1.

Manifiesta su inquietud ante el deterioro de la situación de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho en Kirguistán, a pesar del interés común por estrechar las importantes relaciones políticas y comerciales entre la Unión y Kirguistán, en particular en el contexto de la conclusión de las negociaciones y la firma del Acuerdo de Colaboración y Cooperación reforzadas; pide, a este respecto, a las autoridades kirguisas que respeten y defiendan las libertades fundamentales, en especial la libertad de los medios de comunicación y la libertad de expresión, y que fomenten un entorno de cooperación y participación de la sociedad civil y las comunidades locales en las consultas públicas y la toma de decisiones; destaca la importancia de una estrecha participación del Parlamento en la supervisión de la aplicación de todas las partes del Acuerdo de Colaboración y Cooperación reforzadas; pide que ambas Partes del acuerdo lleven a cabo, en un plazo de dos años, una evaluación efectiva de la aplicación de sus elementos esenciales, con parámetros de referencia y plazos claros en materia de derechos humanos; solicita a la Comisión que presente al Parlamento los resultados de dichas evaluaciones; espera que, dado el reciente retroceso en estos frentes y con la vista puesta en la votación del Acuerdo de Colaboración y Cooperación reforzadas en el Parlamento Europeo y su posterior aplicación, el Gobierno kirguís adopte algunas medidas concretas para abordar las acuciantes preocupaciones expuestas en el presente informe, como la liberación de presos políticos y la derogación de la legislación represiva adoptada recientemente; considera que una valoración negativa de la aplicación de estos elementos esenciales podría dar lugar a la activación del artículo 316 del Acuerdo de Colaboración y Cooperación reforzadas;

2.

Acoge con satisfacción las relaciones estratégicas y de larga duración entre la Unión y Kirguistán, así como el aumento de la cooperación y los intercambios; recuerda que Kirguistán es el tercer mayor socio comercial de la Unión en Asia Central; reitera su compromiso de colaborar con el país y sus socios en Asia Central a fin de garantizar la paz, la seguridad, la estabilidad, la prosperidad, la democracia y el desarrollo sostenible;

3.

Acoge con satisfacción los resultados de la primera cumbre UE-Asia Central, celebrada en Samarcanda el 4 de abril de 2025; celebra su compromiso con la estabilidad regional y mundial, la promoción y protección del Estado de Derecho, los derechos humanos y las libertades fundamentales, y con la acción por el clima, la conectividad y la educación; toma nota asimismo de la vigésima reunión ministerial entre la Unión y Asia Central, celebrada en Asjabad el 27 de marzo de 2025;

4.

Destaca la necesidad de cooperar para promover iniciativas ecológicas basadas en una economía de mercado sostenible, la innovación en el sector privado y la gestión medioambiental a largo plazo, sistemas de alerta temprana en caso de catástrofes naturales, desarrollo hipocarbónico y la transición a fuentes de energía renovables; subraya las iniciativas de Kirguistán para promover, en plataformas mundiales, el programa para las montañas, en el que figura la conservación de los ecosistemas de montaña, la protección del medio ambiente y el desarrollo del turismo sostenible y las comunidades de montaña; hace hincapié en que las inversiones en los objetivos de energía verde de Kirguistán contribuirían significativamente a reducir la dependencia energética regional del país y a responder a los retos ambientales; elogia la participación de la República Kirguisa en la iniciativa del Equipo Europa sobre el agua, la energía y el cambio climático;

5.

Apoya los esfuerzos de Kirguistán en favor del desarrollo sostenible, ya que está alineando sus iniciativas con la estrategia para el desarrollo nacional de 2018-2040 del país, en paralelo a la estrategia Global Gateway y la estrategia de la Unión para Asia Central; recuerda que la asociación entre la Unión y Kirguistán prioriza la gobernanza y la transformación digital para mejorar la transparencia y la eficiencia en la administración pública;

6.

Acoge con satisfacción las iniciativas del Equipo Europa destinadas a construir una economía verde y resiliente al cambio climático a fin de afrontar los retos medioambientales y promover el crecimiento sostenible; destaca la firma reciente del acuerdo entre el Ministerio de Hacienda de Kirguistán y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, que reforzará el programa de Kirguistán en materia de servicios hídricos resilientes al cambio climático;

7.

Pide a la Comisión y al Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) que sigan promoviendo iniciativas de cooperación conjunta en ámbitos estratégicos como las infraestructuras energéticas, en especial en el sector hidroeléctrico, el desarrollo sostenible y la cultura, aprovechando al mismo tiempo las experiencias positivas de los Estados miembros ya activos en la región;

8.

Destaca la importancia de mejorar la cooperación en materia de materias primas fundamentales, que han sido definidas como estratégicamente importantes para garantizar cadenas de suministro seguras, sostenibles y diversificadas; toma nota del refrendo de la Declaración de Intenciones sobre Materias Primas Fundamentales UE-Asia Central en la primera cumbre UE-Asia Central, y de la propuesta de Kirguistán de formar una asociación con la Unión para el desarrollo de materias primas fundamentales;

9.

Observa que el programa Erasmus+ ha sido fundamental para facilitar los intercambios académicos; acoge con satisfacción el apoyo de la Unión a la digitalización y la educación en el país, y pide que se cree un programa para el intercambio de empresarios en el ámbito de la transformación digital y la transición ecológica; resalta la importancia de fomentar la convergencia y unas reformas coordinadas en la educación superior, por ejemplo, armonizando el marco nacional de cualificaciones de Kirguistán con el Marco Europeo de Cualificaciones; destaca la necesidad de fomentar los intercambios académicos y culturales entre Kirguistán y los Estados miembros de la Unión, así como la participación activa de los jóvenes kirguisos en programas de educación no formal y de la sociedad civil; subraya la importancia de reforzar los intercambios académicos y profesionales sobre la base del acuerdo de 2024 sobre la educación;

10.

Condena, en los términos más enérgicos, la decisión de las autoridades kirguisas de suprimir su organismo independiente de control para la prevención de la tortura, el Centro Nacional para la Prevención de la Tortura, sin consulta pública ni transparencia, y de fusionarlo con la Oficina del Defensor del Pueblo, poniendo así fin a su independencia; acoge con satisfacción la declaración del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en la que expresa su profunda preocupación a este respecto y pide a las autoridades kirguisas que pongan fin a esta línea de actuación; insta a las autoridades a que ratifiquen y apliquen plenamente el Estatuto de Roma;

11.

Recuerda que la Unión ya ha asignado 12 000 000 EUR para apoyar la reforma del sistema judicial de Kirguistán, lo que confirma el compromiso de la UE con el desarrollo institucional del país; destaca la importancia de seguir invirtiendo en el desarrollo institucional, la transparencia y la independencia del poder judicial;

12.

Expresa su preocupación, en vista de la corrupción generalizada en Kirguistán, por que no se haga un uso transparente y eficiente de los 98 000 000 EUR de ayuda de la Unión para el período 2021-2027; pide a las autoridades kirguisas que publiquen informes detallados sobre el uso de los fondos de la Unión y que refuercen la cooperación con organismos internacionales contra el fraude, entre ellos la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), a fin de cumplir las normas mundiales de gestión de fondos y aplicar medidas de lucha contra el fraude sólidas que protejan los intereses financieros de la Unión; pide a la Comisión y a otras instituciones pertinentes de la UE que garanticen el mayor nivel posible de control sobre el uso de los fondos de la Unión y que valoren la posibilidad de asignar recursos adicionales para reforzar la capacidad financiera y operativa de las agencias kirguisas que participan en su gestión;

13.

Insiste en la importancia de mejorar el intercambio de información sobre las amenazas terroristas, el pleno cumplimiento de las normas internacionales en materia de lucha contra el terrorismo y la aplicación de medidas firmes para evitar la adquisición, transferencia y utilización de materiales químicos, biológicos, radiológicos y nucleares con fines terroristas;

14.

Destaca la importancia de implicar a todas las partes interesadas pertinentes, facilitar la cooperación entre las agencias competentes y adaptar la legislación nacional a las normas internacionales en materia de transparencia con el fin de investigar los delitos financieros y promover la buena gobernanza empresarial; insta a las autoridades kirguisas a que redoblen sus esfuerzos para erradicar la corrupción y a que no utilicen la lucha contra esta como excusa para reprimir a la sociedad civil y a quienes se muestran críticos con el Gobierno;

15.

Pide a la República Kirguisa que revise su regulación técnica y refuerce la colaboración en materia de normas, metrología, vigilancia del mercado, acreditación y procedimientos de evaluación de la conformidad para facilitar el acceso mutuo al mercado y profundizar el comercio bilateral con la Unión, así como para garantizar un trato justo de los inversores; insta a Kirguistán a que evite medidas restrictivas que puedan perjudicar a los inversores de la Unión;

16.

Considera que Asia Central es una región de interés estratégico para la Unión en términos de seguridad, conectividad, diversificación energética, resolución de conflictos y defensa del orden internacional multilateral basado en normas, en especial en un momento histórico que se caracteriza por cambios geopolíticos profundos; anima a la Unión a que intensifique su interacción con Asia Central en cuestiones políticas, económicas y de seguridad en consonancia con sus valores de democracia, derechos humanos y Estado de Derecho que sustentan la acción exterior de la Unión; destaca que no puede lograrse una mayor cooperación entre la Unión y los países de Asia Central a expensas de estos valores; hace hincapié en la necesidad de intensificar el diálogo y la colaboración en materia de política exterior y de seguridad, que incluyen la ciberseguridad, la estabilidad regional, la gestión de crisis, el desarme y el control de armamentos, en consonancia con los principios del Derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas;

17.

Subraya que la Unión y Asia Central se enfrentan a profundos cambios y retos geopolíticos mundiales y regionales; destaca, a este respecto, la necesidad de trabajar en pro de una cooperación a largo plazo, estructurada y mutuamente beneficiosa en asuntos de interés común; anima encarecidamente a la Unión a intensificar su compromiso con Asia Central, dada la importancia geoestratégica de la región, y a fomentar una asociación estratégica con los países de Asia Central ampliando la cooperación política y económica; acoge con satisfacción el aumento de los contactos de alto nivel entre la Unión y Asia Central;

18.

Pone de relieve las dificultades históricas crecientes para el multilateralismo y un orden basado en normas a que se enfrentan tanto la Unión como la República Kirguisa, por ejemplo, la guerra de agresión ilegal de Rusia contra Ucrania; observa con preocupación la posición neutral de Kirguistán y otros países de la región con respecto a este conflicto, y anima a las autoridades kirguisas a que defiendan las normas internacionales y contribuyan a los esfuerzos regionales por salvaguardar la soberanía y la integridad territorial; constata la influencia de Rusia en la región a pesar de los esfuerzos de los países de Asia Central por diversificar sus relaciones exteriores; lamenta que Kirguistán no haya condenado la invasión rusa ilegal de Ucrania;

19.

Lamenta profundamente la decisión de las autoridades kirguisas de participar en el ejercicio militar de Rusia y Bielorrusia «Zapad 2025», que tendrá lugar cerca de la frontera de la Unión, y considera que esta acción es incompatible con sus intenciones declaradas de desarrollar una asociación más estrecha con la Unión;

20.

Lamenta el papel activo de las empresas y los bancos kirguisos, por ejemplo, el Banco Keremet, a la hora de ayudar a Rusia a eludir las sanciones y a obtener tecnología y productos de doble uso para apoyar su esfuerzo bélico contra Ucrania; lamenta el reciente intento de Bakai Bank OJSC de presentar una demanda estratégica contra la participación pública destinada a la ONG Open Dialogue Foundation; insta a las autoridades kirguisas a que adopten medidas adicionales para detener la llegada de productos sancionados a Rusia a través del territorio kirguís, como la aplicación de requisitos de concesión de licencias más estrictos, y a que exijan la diligencia debida a aquellas empresas que se dedican al comercio de productos de doble uso; destaca que no abordar la exportación de tecnologías de doble uso podría dar lugar a sanciones secundarias; pide a la Comisión que evalúe el nivel actual de elusión de sanciones por parte de Rusia con la ayuda de agentes de los países de Asia Central y que proponga soluciones concretas para abordarlo; recomienda la creación de un grupo de trabajo conjunto UE-Kirguistán centrado en el control y el seguimiento del comercio de productos de doble uso;

21.

Lamenta que, a pesar de que se comprometiera a respetar los principios democráticos, el Estado de Derecho, los derechos humanos y las libertades fundamentales, tal como se pactó en el Acuerdo de Asociación y Cooperación con la Unión, Kirguistán no alinee sus posiciones con las de los países democráticos —en particular los Estados miembros de la Unión— en sus votaciones en la Asamblea General de las Naciones Unidas;

22.

Lamenta que la Organización de Estados Túrquicos concediera el estatuto de observador a la entidad secesionista turcochipriota y que esta estuviera presente en la cumbre de dicha Organización celebrada en Biskek; reitera que, como parte de la Declaración Conjunta firmada tras la primera cumbre UE-Asia Central, celebrada en Samarcanda, los Estados de Asia Central, incluida la República Kirguisa, se han comprometido a aplicar las Resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, es decir, la 541 (1983) y la 550 (1984);

23.

Reconoce la necesidad de reforzar las relaciones a fin de fomentar una cooperación más profunda, estrecha y basada en valores a la hora de hacer frente a amenazas comunes y alcanzar objetivos compartidos en todo el mundo;

24.

Celebra las iniciativas destinadas a reforzar el Corredor de Transporte Transcaspiano y toma nota de la plataforma de coordinación de dicho Corredor;

25.

Destaca el papel de la Unión como donante importante de ayuda a la región; reitera la necesidad de que la Unión redoble los esfuerzos en su apoyo a la cooperación para el desarrollo en Asia Central, en particular Kirguistán, en el marco del Acuerdo de Colaboración y Cooperación reforzadas firmado recientemente;

26.

Acoge con satisfacción el acuerdo fronterizo alcanzado entre Kirguistán y Tayikistán, y su reciente ratificación; insta a ambas partes a que adopten las medidas necesarias para aplicar el Acuerdo, en particular celebrando consultas con las poblaciones locales, y a que actúen para reforzar la cooperación transfronteriza y apoyar a las comunidades fronterizas que más han sufrido durante el reciente conflicto transfronterizo; acoge con satisfacción el apoyo financiero de la Unión a la construcción de instalaciones en la provincia de Sughd (Tayikistán), que limita con Kirguistán; pide a las autoridades kirguisas que investiguen los presuntos delitos graves, documentados por observadores independientes, cometidos durante el conflicto armado de septiembre de 2022 y que exijan que los responsables rindan cuentas;

27.

Acoge con satisfacción la primera cumbre trilateral celebrada entre Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán sin la mediación de agentes externos; acoge favorablemente las aspiraciones de Asia Central de reforzar sus vínculos regionales y establecer una arquitectura de cooperación horizontal en la región sin la participación asertiva de potencias externas;

28.

Resalta que el respeto de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho refuerza la estabilidad, el desarrollo sostenible y la seguridad, ya que con ellos se crea seguridad jurídica, previsibilidad e instituciones sólidas; recuerda que unas instituciones y marcos jurídicos democráticos firmes fomentan la innovación, el comercio, las inversiones y la expansión económica, al tiempo que garantizan un desarrollo inclusivo y la igualdad de acceso a los derechos sociales y económicos, y reducen las desigualdades sociales, y que son indispensables para construir sociedades resilientes capaces de resistir la influencia autoritaria y la desestabilización externa;

29.

Anima a Kirguistán a que promulgue una legislación integral contra la discriminación que incluya la orientación sexual, el género, la discapacidad y el origen étnico, como categorías protegidas; destaca que la protección de las minorías en Kirguistán requiere una estrategia polifacética que afronte las causas profundas de la discriminación, incluidos los obstáculos existentes para acceder a la justicia;

30.

Acoge con satisfacción los actos legislativos destinados a mejorar la protección contra la violencia doméstica, sexual y de género; pide al Gobierno kirguís que vele por que la ley se aplique de manera coherente y los autores sean acusados formalmente de los delitos correspondientes, y que siga trabajando en la erradicación de la violencia de género y doméstica;

31.

Manifiesta su preocupación por la entrada en vigor de una nueva legislación que restringe la libertad de religión o creencias en Kirguistán, ya que aumenta la vigilancia y el control del Estado sobre los grupos religiosos mediante la creación de un registro estatal de entidades y edificios religiosos, introduce multas por llevar determinadas prendas religiosas, como el niqab, en instituciones estatales y lugares públicos, y refuerza la supervisión de la educación religiosa; pide a las autoridades kirguisas que garanticen la protección de la libertad de religión o creencias en el país, en consonancia con las normas y los compromisos internacionales en materia de derechos humanos en el marco de la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos;

32.

Anima al Gobierno kirguís a que elabore un plan de acción nacional para los derechos humanos con la participación de la sociedad civil, en consonancia con las recomendaciones formuladas por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos;

33.

Pide al Gobierno kirguís que libere incondicionalmente a todos los periodistas, blogueros y activistas encarcelados o detenidos ilícitamente, incluidos Kanishai Mamirkulova y aquellos vinculados a Temirov Live, como Majabat Tajibek-kyzy, Aike Beishekeyeva y Aktilek Kaparov, y que retire todos los cargos contra ellos, así como que restablezca la ciudadanía de Bolot Temirov y se abstenga de otras prácticas ilícitas, en particular de intentar separar al hijo de Temirov de su familia y dejarlo bajo custodia del Estado, y que haga todo lo posible por reunir a Temirov con su hijo respetando el interés superior del menor; reprueba la condena, en octubre de 2024, de los periodistas Azamat Ishenbekov y Majabat Tajibek-kyzy, de la plataforma Temirov Live, conocida por sus investigaciones sobre la corrupción, a cinco y seis años de prisión, respectivamente; hace hincapié en el dictamen del Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la Detención Arbitraria en el que se reconoce que la detención de los periodistas de Temirov Live es arbitraria; acoge con satisfacción el indulto al periodista y empleado de Temirov Live Azamat Ishenbekov y a la activista Zarina Torokulova, condenados por «promover la agitación de las masas»; pide al Gobierno kirguís que aplique plenamente las recomendaciones del Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas recogidas en su dictamen n.o 57/2024;

34.

Insta al Gobierno kirguís a que garantice el respeto de los principios de unas elecciones libres y justas salvaguardando los derechos a impugnar y hacer campaña, y a que mantenga al mismo tiempo la neutralidad administrativa con respecto a todos los partidos políticos a lo largo del ciclo electoral actual, en consonancia con las normas internacionales; condena, en los términos más enérgicos, la campaña de intimidación y persecución judicial del Gobierno kirguís contra los partidos de la oposición, en particular el SDK, cuya participación en las elecciones locales de noviembre de 2024 en Biskek fue prohibida por las autoridades kirguisas; observa que se han celebrado debates sobre la reforma electoral en el Parlamento kirguís; expresa su profunda preocupación por las consecuencias de la legislación del Parlamento kirguís por la que se prohíbe a las personas con antecedentes penales ocupar puestos clave del Estado, incluidas las candidaturas a la presidencia y al Parlamento, ya que puede aplicarse selectivamente a fin de excluir de la vida pública a opositores políticos y a personalidades de la sociedad civil;

35.

Lamenta profundamente la detención de Temirlan Sultanbekov, Irina Karamushkina y Roza Turksever el 13 de noviembre de 2024, y pide al Gobierno kirguís que ponga fin urgentemente a su enjuiciamiento por motivos políticos suprimiendo todas las restricciones impuestas en sus respectivas condenas; condena que los procedimientos contra ellos estén empañados por prácticas dudosas, la falta de protección jurídica desde el principio y la violación de su derecho a un proceso justo; recuerda que una grabación de audio de origen desconocido, que constituye la prueba principal y carece de autorización judicial, motivó el inicio de la investigación; lamenta que sus juicios se hayan llevado a cabo a puerta cerrada sin grabaciones de audio ni vídeo; denuncia que las condiciones para su puesta en libertad condicional son desproporcionadas y violan su derecho de participación en los asuntos públicos;

36.

Insta al Gobierno kirguís a que se abstenga de llevar a cabo persecuciones por motivos políticos y de ejercer una presión indebida sobre la oposición política y las voces disidentes, como el partido SDK; hace hincapié en que el pluralismo político es un componente necesario de toda democracia moderna y debe respetarse para mantener la legitimidad y la estabilidad a largo plazo;

37.

Insta a las autoridades kirguisas a que garanticen el derecho de reunión pacífica levantando la prohibición de celebrar protestas en el centro de la ciudad de Biskek, que se introdujo en respuesta a una solicitud de la embajada rusa de poner fin a las protestas contra la guerra en los alrededores del edificio en 2022;

38.

Acoge con satisfacción la absolución de Klara Sooronkulova, Gulnara Dzhurabayeva, Asia Sasikbayeva y otros miembros de la Comisión de Protección del embalse de Kempir-Abad; insta al Gobierno kirguís a que retire su recurso contra la decisión del tribunal de primera instancia y ponga fin a las persecuciones por motivos políticos;

39.

Condena firmemente la constante y creciente represión de la sociedad civil y los esfuerzos de las autoridades kirguisas por suprimir los medios de comunicación independientes y limitar la disidencia pública mediante una combinación de medidas jurídicas, administrativas y coercitivas, y pide que se les ponga fin; pide a las autoridades que fomenten un entorno de cooperación y participación de la sociedad civil y las comunidades locales en las consultas públicas y los procesos de toma de decisiones; lamenta, en concreto, la detención por motivos políticos de la activista de los derechos humanos Rita Karasartova, que lleva en prisión preventiva desde abril de 2025 sin que se hayan iniciado investigaciones, lo que constituye una violación de las normas procesales, y cuyo caso ha sido clasificado por las autoridades, lo que impide a su defensa obtener una copia del expediente probatorio e implica que su juicio, previsto para agosto de 2025 tras dos aplazamientos previos, tendrá lugar a puerta cerrada, y pide su liberación urgente; deplora la sentencia desproporcionada contra la activista de derechos humanos Kanishai Mamirkulova, que, a raíz de una publicación en las redes sociales en la que criticaba al Gobierno kirguís, ha sido condenada a cuatro años de libertad vigilada con toque de queda, con la prohibición de abandonar el país y con restricciones y medidas de vigilancia dirigidas a sus publicaciones en línea; lamenta asimismo la condena de libertad vigilada impuesta a Joomart Karabaev, lingüista y antiguo experto de la Academia Nacional de Ciencias, por «alentar disturbios» a través de publicaciones en las que critica la corrupción judicial; expresa su admiración por la sociedad civil de Kirguistán, así como por los medios de comunicación independientes del país, pues, a pesar de la persecución, la represión y los grandes riesgos personales, sigue siendo una de las sociedades civiles más dinámicas de Asia Central;

40.

Pide a los Estados miembros de la UE y a las instituciones de la Unión que apoyen a las organizaciones de la sociedad civil kirguisa, a los defensores de los derechos humanos y a los abogados, a los activistas LGBTIQ+ y medioambientales, a los medios de comunicación independientes y a los blogueros, que expresen su profunda preocupación por el deterioro de los derechos humanos en el país en todos sus intercambios con las autoridades kirguisas, y que reevalúen los beneficios del SPG+ que recibe el país y adopten medidas adecuadas, incluidas sanciones en el marco del régimen de sanciones de la UE de alcance mundial en materia de derechos humanos (Ley Magnitski de la UE), como último recurso, si Kirguistán sigue incumpliendo sus compromisos con los convenios internacionales;

41.

Lamenta varios casos recientes de personas críticas con el Gobierno kirguís que residen en el extranjero y se ven amenazadas de extradición a Kirguistán, donde corren el riesgo de ser detenidas por motivos políticos, encarceladas y torturadas en represalia por sus críticas; denuncia el caso del activista exiliado Tilekmat Kurenov, quien recientemente ha sido extraditado de los Emiratos Árabes Unidos a Kirguistán, donde ya había estado encarcelado por motivos políticos y recibió torturas y amenazas debido a su activismo;

42.

Insta al Gobierno kirguís a que revoque la Ley de «representantes extranjeros», de inspiración rusa, que debilita gravemente la capacidad de la sociedad civil para llevar a cabo acciones legítimas de interés público y funcionar sin la interferencia y el acoso indebidos, garantizando al mismo tiempo un entorno de trabajo seguro, y contradice las obligaciones internacionales de Kirguistán en virtud del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, así como sus compromisos como socio de la Unión en el marco del Acuerdo de Colaboración y Cooperación reforzadas; insta a la Comisión a que vele por que los programas y las iniciativas de la Unión no se vean comprometidos por las leyes propuestas, que pueden limitar la libertad de expresión y obstaculizar las actividades de las organizaciones no gubernamentales;

43.

Insta a Kirguistán a que respete y proteja la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación, que son condiciones fundamentales para la democracia, absteniéndose de cerrar por la fuerza medios de comunicación independientes, como ha sucedido con Kloop, o de formular acusaciones infundadas en su contra por su periodismo crítico y de investigación; condena enérgicamente la reciente represión contra Kloop y pide la liberación incondicional del resto de periodistas vinculados a este medio, a saber, Aleksandr Aleksandrov y Joomart Duulatov, y que se ponga fin al enjuiciamiento y el acoso a su personal; acoge con satisfacción la condena, por parte de organizaciones de derechos humanos como Amnistía Internacional y Media Action Platform, de la represión como parte de un intento más amplio de desmantelar el periodismo independiente en el país; pide a las autoridades kirguisas que permitan que los profesionales de los medios de comunicación independientes hagan su trabajo, que garanticen que periodistas y reporteros no se enfrentarán a represalias por ejercer sus actividades profesionales, en particular el periodismo de investigación, y que proporcionen una protección adecuada a los reporteros que podrían convertirse en víctimas de acoso por informar; pide a la Comisión y a los Estados miembros de la UE que garanticen que el servicio kirguís de Radio Free Europe / Radio Liberty siga funcionando;

44.

Pide al SEAE y a la Delegación de la Unión en Kirguistán que lleven a cabo una diplomacia pública activa y aborden los discursos falsos que difunden las autoridades kirguisas, en particular aquellos que tergiversan los valores y las políticas de la Unión con el objetivo de desacreditar a los medios de comunicación independientes y a la sociedad civil; insta a los diplomáticos de la Unión y de los Estados miembros en Kirguistán a que estén presentes en juicios políticos y presten apoyo a las personas perseguidas injustamente y a sus familias;

45.

Condena los intentos de las autoridades kirguisas de cerrar Aprel TV revocando su licencia de radiodifusión y poniendo fin a sus operaciones en las redes sociales sobre la base de una investigación del Comité Estatal de Seguridad Nacional de Kirguistán; lamenta la sentencia del Tribunal de Distrito de Bishkek, de 9 de julio de 2025, por la que se ordenó la liquidación del canal y la retirada de sus páginas de medios sociales, cerrando de manera definitiva el canal; lamenta estas acciones en un contexto de cierre de medios de comunicación por motivos ilegítimos;

46.

Expresa su preocupación por la tipificación nuevamente como delito por ley de injurias e insultos, y pide al Gobierno kirguís que no use estas disposiciones indebidamente para atacar a periodistas y a la oposición política legítima; pide a las autoridades que revisen esta legislación de conformidad con las recomendaciones de la Comisión de Venecia; expresa asimismo su preocupación por el proyecto de ley sobre la modificación del Código Penal propuesto por la administración presidencial, en particular los cambios efectuados en el artículo 18, que precisa el significado de «delito», pues introducen una formulación preocupante que podría dar lugar a abusos judiciales al eliminar la responsabilidad y justificar acciones ilegales por parte de funcionarios, agentes de las fuerzas y cuerpos de seguridad y del Comité Estatal de Seguridad Nacional (GKNB);

47.

Insta a las autoridades kirguisas a que deroguen la Ley sobre «información falsa» y la ley que prohíbe la «propaganda LGBT», pues van en contra de las obligaciones de Kirguistán en virtud del Derecho internacional y se han utilizado sistemáticamente para silenciar a las voces críticas, incluidos periodistas y agentes de la sociedad civil; condena, en los términos más enérgicos, la aprobación definitiva de la Ley de Medios de Comunicación de Masas, que, según expertos en medios de comunicación y miembros de la sociedad civil, permitiría un control represivo de los medios de comunicación, y pide a las autoridades kirguisas que garanticen que la legislación sobre los medios de comunicación de masas se adapte plenamente a las normas internacionales y no dé lugar a violaciones de las libertades de los medios de comunicación o de expresión;

48.

Pide al Gobierno kirguís que proteja a los periodistas, a los trabajadores de organizaciones no gubernamentales y a los activistas frente a la intimidación y el acoso, también aquellos que se enfrentan a amenazas de muerte y otras amenazas para su seguridad mientras se encuentran en prisión, y pide a la Delegación de la Unión que siga de cerca dichas amenazas e informe periódicamente sobre la situación de las personas en situación de riesgo; lamenta las redadas llevadas a cabo por el Gobierno, el bloqueo de sitios de noticias y el enjuiciamiento de periodistas y blogueros; condena el cierre, por parte de los órganos jurisdiccionales, de la organización responsable de la plataforma de investigación Kloop por su presunta cobertura «negativa»; lamenta el llamamiento del presidente Japarov a cerrar Radio Free Europe / Radio Liberty de Kirguistán, con la acusación de que este servicio kirguís difundía información errónea;

49.

Insta al Gobierno kirguís a que se abstenga de tipificar como delito la posesión de materiales «extremistas», ya que algunos guardianes de los derechos humanos han advertido de que ello podría dar lugar a un ulterior deterioro de la libertad de expresión en Kirguistán, habida cuenta de las posibilidades de uso abusivo de la ley, y que mantenga garantías jurídicas claras a fin de evitar el uso indebido de leyes que penalizan los llamamientos públicos para llevar a cabo actividades extremistas; insta al Consejo Supremo de Kirguistán a que defienda el derecho a la libertad de expresión y recuerda que la lucha contra la «información falsa» no puede dar pie a una represión contra los medios de comunicación independientes, la oposición y otras voces críticas con el Gobierno;

50.

Insta al Gobierno kirguís a que refuerce el Estado de Derecho, la separación de poderes y la independencia del poder judicial en consonancia con las normas internacionales, a que establezca procesos para medir el rendimiento judicial, mejorar la supervisión pública y aumentar la transparencia en el seno del poder judicial, y a que refuerce la interacción del poder judicial con la sociedad civil y otras ramas del Gobierno; pide a las autoridades kirguisas que redoblen sus esfuerzos para garantizar la igualdad de acceso a la justicia, el derecho a un juicio justo y el respeto del derecho a un proceso justo;

51.

Manifiesta su preocupación por el elevado número de casos de prisión preventiva, señalado por la defensora del pueblo de Kirguistán Dzhamilia Dzhamanbaeva, y se hace eco de su llamamiento a los órganos policiales y judiciales kirguises para que se adhieran a las normas internacionales, como las Reglas mínimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad;

52.

Toma nota de las reformas del sistema penitenciario efectuadas en los últimos años, que incluyen principalmente la introducción de la libertad vigilada, la digitalización de diferentes procesos y la adopción de medidas preventivas alternativas; lamenta, no obstante, los casos de malos tratos a presos y anima a las autoridades kirguisas a que adopten todas las medidas necesarias para garantizar que los presos no sufran tratos inhumanos o degradantes y reciban una atención sanitaria adecuada en condiciones de seguridad;

53.

Subraya la necesidad de elaborar nueva legislación en el ámbito del Derecho administrativo y la justicia, incluida la reforma de la administración pública y la resolución alternativa de litigios, y de reforzar las capacidades profesionales de los representantes de la administración pública y del poder judicial, lo que podría lograrse en parte adoptando sistemas de gobernanza electrónica;

54.

Pide a las autoridades kirguisas que defiendan la independencia de la profesión jurídica y garanticen que los abogados no sean objeto de injerencias ni acoso como consecuencia del desempeño de sus funciones profesionales, incluida la defensa de sus clientes en casos políticamente sensibles;

55.

Elogia la participación de Kirguistán en el programa sobre el Estado de Derecho en Asia Central, que apoyó los esfuerzos nacionales destinados a prevenir y combatir la corrupción y el blanqueo de capitales y sensibilizó a los profesionales de la Justicia sobre las normas en materia de derechos humanos, entre otros asuntos;

56.

Toma nota de la devolución al Parlamento kirguís de la controvertida Ley sobre la propiedad de la tierra por parte del presidente Japarov, a raíz de las protestas públicas que se desataron en su contra;

°

° °

57.

Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y de la República Kirguisa.