COMISIÓN EUROPEA

Bruselas, 19.2.2025

COM(2025) 51 final

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO

sobre el gasto del FEAGA







Sistema de alerta temprana n.º 7-12/2024

1.Cuadro de utilización provisional a 31.12.2024

El presente informe expone la ejecución provisional del presupuesto de 2024 del FEAGA a 31 de diciembre de 2024, e incluye detalles en el cuadro siguiente.

Se compara el nivel de ejecución con los créditos correspondientes incluidos en el presupuesto de 2024.    

2.Observaciones sobre la reserva agrícola de 2024

En 2024, la reserva agrícola ascendía a 832 millones EUR, incluida una prórroga de 315,5 millones EUR del presupuesto de 2023. Se han adoptado cinco medidas, por un importe total de 295 millones de euros 1 . En el caso de la tercera y cuarta medidas, los Estados miembros no declararon importes en el ejercicio presupuestario de 2024, y la última (quinta) medida se adoptó al final del ejercicio. Como consecuencia de ello, estas medidas, por un importe de 196,7 millones EUR, se financiarán exclusivamente con cargo a la reserva agrícola de 2025.

Se ha declarado un total de 465,5 millones EUR de pagos con cargo al presupuesto de 2024. Los créditos restantes, 366,5 millones EUR, se prorrogarán al presupuesto de 2025.

3.Observaciones sobre la ejecución provisional del presupuesto de 2024 del FEAGA

La ejecución final de los tipos de intervenciones sectoriales en el marco de los planes de la PAC (08 02 02) es inferior a la presupuestada (-18,6 %) pero significativamente mejor que la del ejercicio anterior (-78,7 % a finales de 2023).

La infrautilización sectorial refleja, entre otras cosas, la necesidad de que los Estados miembros dispongan de tiempo para adaptarse a la política vigente desde 2023, la acumulación de crisis en los últimos años y los cambios en los patrones de demanda (en los mercados interior y exterior).

Por el contrario, los gastos relacionados con el mercado no encuadrados en los planes estratégicos de la PAC (08 02 03) son superiores a lo presupuestado (15,1 %), lo que compensa en gran medida la infrautilización en el marco de los planes de la PAC.

A pesar de que 2024 fue el primer año de ejecución de las nuevas intervenciones en forma de pagos directos en el marco de los planes de la PAC, estos regímenes muestran una ejecución excelente, muy próxima al importe presupuestado (99,6 puntos porcentuales de los créditos presupuestados y los ingresos afectados).

Los gastos provisionales del presupuesto del FEAGA de 2024, incluidas las estimaciones de las acciones ejecutadas en su totalidad y en régimen de gestión directa por parte de la Comisión hasta el 31 de diciembre de 2024, se traduce en una sobreejecución de 291,2 millones EUR (0,7 %) con respecto a los créditos presupuestarios aprobados. Teniendo en cuenta los ingresos afectados disponibles de 896,5 millones EUR, así como la prórroga de 315,5 millones EUR de la reserva agrícola, la infrautilización total del FEAGA asciende a 920,9 millones EUR.

Este excedente global del FEAGA incluye 366,5 millones EUR de la reserva agrícola que, de conformidad con el artículo 16, apartado 2, párrafo tercero, del Reglamento (UE) 2021/2116, se prorrogarán a la reserva agrícola de 2025.

El excedente restante, de 554,4 millones EUR, se traduce en ingresos adicionales afectados al FEAGA (C4) que se prorrogarán de 2024 a 2025 y reducirán el importe de los créditos necesarios en el presupuesto de 2025.

(1)

 Reglamento de Ejecución (UE) 2023/2820 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2023, por la que se concede ayuda financiera de emergencia a los sectores agrícolas afectados por catástrofes naturales en Grecia y Eslovenia (DO L, 2023/2820, 18.12.2023, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2820/oj  ); 

Reglamento de Ejecución (UE) 2024/453 de la Comisión, de 5 de febrero de 2024, sobre medidas excepcionales de apoyo al mercado en los sectores de los huevos y de la carne de aves de corral en Italia (DO L, 2024/453, 6.2.2024, 
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/453/oj );

Reglamento Delegado (UE) 2024/1995 de la Comisión, de 19 de julio de 2024, por el que se establece una medida excepcional de destilación de crisis de carácter temporal para hacer frente a las perturbaciones del mercado en el sector vitivinícola de Portugal en la campaña de comercialización 2024/25 (DO L, 2024/1995, 22.7.2024,

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1995/oj );

Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2030 de la Comisión, de 23 de julio de 2024, por el que se concede ayuda financiera de emergencia al sector de las frutas y hortalizas y al sector vitivinícola afectados por fenómenos climáticos adversos en Austria, Chequia y Polonia, de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo

(DO L, 2024/2030, 24.7.2024,

ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2030/oj );

Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2675 de la Comisión, de 10 de octubre de 2024, por el que se concede ayuda financiera de emergencia a los sectores agrícolas afectados por fenómenos climáticos adversos en Bulgaria, Alemania, Estonia, Italia y Rumanía, de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo

(DO L, 2024/2675, 10.10.2024,

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2675/oj).