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Document 52013DC0553
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL on the implementation of the remote sensing applications and on the use of the financial resources made available to it under Council Regulation (EC) No 78/2008
INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO sobre las aplicaciones de la teledetección y el uso de los recursos financieros de los que estas pueden disponer en virtud del Reglamento (CE) nº 78/2008 del Consejo
INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO sobre las aplicaciones de la teledetección y el uso de los recursos financieros de los que estas pueden disponer en virtud del Reglamento (CE) nº 78/2008 del Consejo
/* COM/2013/0553 final */
INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO sobre las aplicaciones de la teledetección y el uso de los recursos financieros de los que estas pueden disponer en virtud del Reglamento (CE) nº 78/2008 del Consejo /* COM/2013/0553 final */
INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO
EUROPEO Y AL CONSEJO sobre las aplicaciones de la
teledetección y el uso de los recursos financieros de los que estas pueden
disponer en virtud del Reglamento (CE) nº 78/2008 del Consejo 1. Introducción Tener información detallada sobre el uso de
las tierras agrícolas y sobre las condiciones de los cultivos herbáceos es
esencial para asegurar la calidad de las previsiones del rendimiento y de la
producción agraria. Tal información resulta particularmente útil para el seguimiento
del mercado y la gestión de las medidas de mercado encuadradas en la
organización común de mercados única. Es en este contexto en el que la Unión
Europea se ha esforzado por desarrollar y mejorar unas tecnologías y unos
modelos innovadores conectados específicamente con las aplicaciones de la
teledetección. La experiencia acumulada ha puesto de manifiesto que la
teledetección aporta información independiente de alta calidad que no puede
obtenerse a través de las estadísticas agrícolas ni de los sistemas de
previsión tradicionales. El Reglamento (CE) nº 78/2008 del Consejo[1] ofrece el marco
jurídico necesario para el desarrollo de las actividades de teledetección
durante el período 2008-2013. Las aplicaciones de la teledetección a las
que se presta apoyo en ese marco aportan información útil, a través de la
difusión de diferentes productos, tanto a la Comisión como a los Estados
miembros interesados, a los centros de investigación y a otros usuarios. Desde
su establecimiento, el sistema ha ido mejorando de forma continua. Más allá de
su objetivo primario, que es ofrecer previsiones de la producción y del
rendimiento de las cosechas, facilita también información sobre otros campos de
interés para la agricultura de la UE, por ejemplo, el cambio climático. Según el artículo 4 del Reglamento (CE) nº
78/2008, la Comisión debe presentar a más tardar el 31 de julio de 2013 un
informe final sobre la aplicación de las acciones de teledetección y sobre la
utilización de los recursos financieros puestos a su disposición al amparo de
ese Reglamento. Este informe se ha elaborado con vistas a continuar estas
acciones en el marco de la política agrícola común después del 31 de diciembre
de 2013. El informe presenta en detalle un posible
escenario para la continuación del actual sistema MARS de pronóstico de las
cosechas para la UE y la ampliación a una cobertura global más amplia, con el
objetivo de seguir mejorando las previsiones de rendimiento para la UE y
contribuir a las iniciativas internacionales lanzadas por los ministros de
agricultura del G-20. 2. Sistema
MARS de pronóstico de las cosechas El sistema MARS de pronóstico de las cosechas
(Sistema MARS de pronóstico de las cosechas, MCYFS) se inició en 1988
como un proyecto piloto de diez años de duración con objeto de realizar
previsiones sobre las cosechas. La actividad, que por entonces se denominaba
Seguimiento de la Agricultura por Teledetección (Monitoring Agriculture with
Remote Sensing - acrónimo MARS), se concentraba en evaluar el rendimiento
de las cosechas y el volumen de producción de varios cultivos de la UE,
basándose para ello en análisis meteorológicos, modelos agrometeorológicos de
simulación del crecimiento vegetativo, datos de satélite de baja resolución y
análisis estadísticos. Entre 1999 y 2003, esta actividad se
desarrolló en el marco jurídico de la Decisión 1445/2000/CE[2], siendo prolongada
después para el período 2004-2007 por la Decisión 2066/2003/CE[3]. Desde 2008 y hasta
2013, la actividad se aplica y se aplicará al amparo del Reglamento (CE) nº
78/2008 del Consejo. El sistema MCYFS se gestiona en el marco de la Acción
AGRI4CAST del Instituto de Medio Ambiente y Sostenibilidad (IES) dependiente
del Centro Común de Investigación (JRC). El MCYFS es un complejo instrumento de
análisis integrado que persigue la consecución de los objetivos establecidos en
el Reglamento, concretamente el seguimiento de las condiciones de cultivo, de
los rendimientos y de la producción agrícola. El sistema consiste en varios módulos
independientes que se integran para seguir el comportamiento de los cultivos y
elaborar previsiones de las cosechas. Desde el punto de vista técnico, el MCYFS
supone: 1) el mantenimiento de una base de datos meteorológicos (artículo 1,
apartado 2, letra a), del Reglamento); 2) la aplicación de modelos
agrometeorológicos (artículo 1, apartado 2, letra d)); 3) el procesamiento de
datos de satélite de baja resolución (artículo 1, apartado 2, letra a)); 4) la
realización en toda la UE de análisis estadísticos y de previsiones de
rendimiento de los principales cultivos a nivel nacional (artículo 1, apartado
2, letra b)); y 5) el uso de instrumentos de visualización. El MCYFS es
operativo en una zona que abarca la totalidad del continente europeo, los
países del Magreb y Turquía. Los cultivos cubiertos por los modelos de
simulación son el trigo blando, el trigo duro, la cebada de invierno y de
primavera, el maíz en grano, las semillas de colza, el girasol, la patata, la
remolacha azucarera, los pastos, el arroz y otros cereales. 1) Base de datos meteorológicos Los datos meteorológicos proceden de
estaciones meteorológicas de toda Europa; tras comprobarse su calidad, estos
datos se procesan y finalmente se analizan. Esta base de datos meteorológicos
puede utilizarse para activar alarmas de riesgo (por ejemplo, tras la detección
de unas condiciones climáticas anormales en un determinado mes). Además, las
predicciones del tiempo procedentes del Centro Europeo de Previsiones
Meteorológicas a Medio Plazo se analizan para elaborar pronósticos sobre las
condiciones meteorológicas que afectan a las tierras agrícolas. 2) Modelos agrometeorológicos de
simulación del crecimiento vegetativo Los modelos agrometeorológicos se utilizan
para convertir los datos meteorológicos en estimaciones de la producción de biomasa
de cultivos. Los instrumentos que se aplican son el Sistema de Seguimiento del
Crecimiento de los Cultivos o Crop Growth Monitoring System (que es el
modelo World Food Study - WOFOST -adaptado a la escala europea), el modelo LINGRA
, que se utiliza para los pastos, y el modelo de simulación que se centra en el
arroz (Water Accounting Rice Model: WARM). Para las simulaciones, se utiliza también
información complementaria, como, por ejemplo, parámetros edáficos y
calendarios, prácticas y parámetros de cultivo. A este nivel, se elaboran y
transfieren al análisis estadístico numerosos indicadores/predictores
específicos de cultivos (por ejemplo, biomasa potencial) para la preparación de
previsiones cuantitativas del rendimiento. Estos elementos contribuyen también
a la evaluación de las condiciones de los cultivos (artículo 1, apartado 1,
letra b), del Reglamento). Entre los resultado cabe citar los mapas que indican
las temperaturas extremas que pueden registrarse en una determinada fase de un
cultivo, las simulaciones de producción de biomasa y de grano, los cálculos de
las reservas efectivas de humedad del suelo, las estimaciones de la fase de
desarrollo de un cultivo en un mes dado o las divergencias registradas por
cualquier indicador agrometeorológico, respecto de la media a largo plazo, en
un período de diez días o de otra duración dentro de la temporada de
crecimiento. 3) Datos de satélite de baja resolución Las aplicaciones de la teledetección se
integran en el sistema a todos los niveles y, además de contribuir a mejorar
los modelos de previsiones agrarias, permiten establecer modelos de ámbito
regional. La información procedente de los satélites meteorológicos se añade a
los datos facilitados por las estaciones meteorológicas (por ejemplo, las radiaciones
que miden los satélites presentan un nivel de resolución de 5 km). La
información obtenida por teledetección se procesa para elaborar indicadores de
vegetación «cuantificada», que pueden compararse con los indicadores
agrometeorológicos y utilizarse para los análisis estadísticos. Los sensores
que se instalan en los satélites de baja o media resolución pertenecen a dos
tipos: SPOT Vegetation/NOAA-AVHRR (resolución de aproximadamente 1 km) y MODIS
(resolución de entre 300 y 500 m)[4]. 4) Análisis estadísticos Los indicadores que se obtienen de la base de
datos meteorológicos, de la base de datos agrometeorológicos y de la base de
datos de teledetección se comparan con las series cronológicas de los
rendimientos y se analizan con métodos estadísticos (por ejemplo, análisis de
regresión o de escenario). Al final se obtienen unas previsiones cuantitativas
de rendimiento que, junto con el análisis de los resultados arriba mencionados,
se publican en los boletines MARS. Los datos contenidos en el sistema cubren un
largo período a partir de 1975). 5) Instrumentos de visualización y
difusión de los resultados Las bases de datos (meteorológicos,
agrometeorológicos y de teledetección) pueden ser consultadas por los usuarios
con la ayuda de herramientas informáticas. AGRI4CAST mantiene un sitio web
donde pueden examinarse y descargarse los datos de la teledetección, así como
un portal en el que puede visualizarse y descargarse en forma de mapas
electrónicos la información meteorológica y agrometeorológica. También pueden
descargarse los análisis consagrados a las condiciones de los cultivos y las
estimaciones de los rendimientos. Todos los elementos arriba indicados se
utilizan para elaborar boletines y estudios específicos sobre las condiciones
climáticas (artículo 1, apartado 2, letra c), del Reglamento). Estos ofrecen
análisis de la situación de los cultivos en distintas regiones de la UE, así
como mapas de indicadores meteorológicos y de cultivo y previsiones de
rendimientos. El boletín MARS se publica, tanto en papel como en Internet, con
carácter regular durante el período vegetativo. 3. Aplicación 3.1. Aplicación general Con el fin de garantizar la continuidad de
los servicios operativos durante el período 2008-2013 de acuerdo con el
Reglamento (CE) nº 78/2008 del Consejo, se ha lanzado un nuevo proyecto
denominado MARSOP3. El principal objetivo del proyecto es facilitar al JRC
productos operativos en tiempo casi real con vistas al seguimiento de la
producción y de los rendimientos agrarios en Europa. En agosto de 2007 se
publicó a tal efecto en el suplemento del Diario Oficial de la Unión Europea
una licitación denominada «Operational activities for MARS actions (MARSOP3)
2008-2013» [Actividades operativas para las medidas MARS (MARSOP3) 2008-2013],
anuncio de contrato nº 2007/S 154-191094. Tras evaluarse una oferta presentada
para el Lote I (datos meteorológicos) y el Lote II (adquisición y tratamiento
de datos de satélite) y una vez emitido el dictamen favorable del Grupo
Consultivo de Contratación Pública, se firmó un contrato con un consorcio
encabezado por Alterra BV. Apoyándose en los productos operativos que se le
suministran en el marco de ese contrato, el JRC procede al análisis de las
condiciones de los cultivos y prepara las estimaciones de producción y de
rendimiento. Esta información se pone a disposición de los Estados miembros y
del público en general. 3.2. Aplicación en el marco
del artículo 1 del Reglamento (CE) nº 78/2008 del Consejo El artículo 1 del Reglamento (CE) nº 78/2008
establece los objetivos a los que ha de atender la aplicación de las acciones
de teledetección (artículo 1, apartado 1) y detalla las diversas acciones que
deben emprenderse (artículo 1, apartado 2). Para facilitar la lectura, la
descripción de las acciones aplicadas sigue la estructura del artículo 1. 3.2.1. Objetivos de las medidas
aplicadas (artículo 1, apartado 1) Artículo 1, apartado 1, letra a): gestión
de los mercados agrarios La actividad consiste en ofrecer para una
selección de cultivos herbáceos de todos los Estados miembros y de los países
vecinos de la UE unas previsiones científicas caracterizadas por su
independencia, oportunidad y rastreabilidad. Esta información es utilizada por
los servicios de la Comisión para los fines principales siguientes: 1) actualizar
los balances de aprovisionamiento de cultivos; 2) evaluar las condiciones
climáticas y el impacto que puedan tener en los Estados miembros o en sus
regiones sucesos meteorológicos particulares (por ejemplo, las heladas
tardías); y 3) efectuar el seguimiento de las condiciones de los cultivos en
terceros países. Las previsiones de rendimiento de AGRI4CAST se facilitan
también al sistema de estimaciones tempranas de Eurostat. Los servicios de la
Comisión consideran elementos importantes la independencia y fiabilidad de los
productos elaborados por AGRI4CAST. Los análisis estadísticos que se realizan
con los indicadores de crecimiento de los cultivos son transparentes y
rastreables y se almacenan para todos los años y todos los ejercicios de
simulación. Cada uno de los modelos está provisto de un conjunto de indicadores
estadísticos (por ejemplo, raíz cuadrada del error cuadrático medio para
distintos intervalos de confianza, desviación típica, etc.). Al final de la
campaña para la que se han efectuado las previsiones, un análisis de error
compara los rendimientos previstos con los realmente registrados, a fin de
cuantificar los errores cometidos en los pronósticos y evaluar el nivel de
calidad de éstos. A título informativo, el índice de error
global medido como error porcentual absoluto medio de las previsiones del final
de la campaña en la Unión Europea de los 27 para todos los meses y para todos
los cereales se situó en el 1,6 % para 2007, -3,3 % para 2008, -1,2 % para
2009, y 1,2 % para 2010, respectivamente, indicando los valores negativos una
subestimación y los valores positivos una estimación en exceso de los rendimientos
notificados (los rendimientos notificados correspondientes a 2009 y 2010 son
aún preliminares). Artículo 1, apartado 1, letra b): seguimiento
de las condiciones de los cultivos y estimaciones Además de las previsiones consagradas a los
rendimientos, se procede a un estrecho seguimiento de las condiciones de los
cultivos durante todo el período vegetativo. Los datos meteorológicos y los obtenidos
por teledetección se analizan y se relacionan con información pertinente sobre
los cultivos basada en los resultados de la modelación biofísica (por ejemplo,
el impacto de una ola de calor o de frío o de un período de sequía en las
diferentes fases de desarrollo de los cultivos). Además, los resultados que
arroja el modelo de crecimiento de un cultivo se utilizan directamente para
evaluar las condiciones de éste (por ejemplo, índice de superficie foliar
simulado, biomasa simulada, etc.). Este ejercicio de seguimiento cubre el
conjunto de la UE y se aplica a todos los cultivos considerados. Artículo 1, apartado 1, letra c):
facilitación del acceso a las estimaciones Los sitios web que tienen establecidos el JRC
y el consorcio MARSOP3 aseguran un acceso abierto a los diversos productos. El
sitio de MARSOP ofrece una amplia gama de información (resultados de las
medidas de teledetección aplicadas, resultados de los modelos de crecimiento de
los cultivos, enlaces con los boletines, etc.). Los datos e imágenes de
satélite se almacenan en un servidor de imágenes en el que pueden visualizarse
y descargarse. También es posible solicitar y descargar datos meteorológicos
del sitio web de MARSOP. Artículo 1, apartado 1, letra d):
garantizar el seguimiento tecnológico del sistema agrometeorológico El JRC lleva a cabo un seguimiento técnico
constante que garantiza la continuidad del sistema y la solidez científica de
los métodos empleados. Estos métodos incluyen la interpolación de los datos
meteorológicos en una cuadrícula o ráster, la derivación de las medidas de
teledetección para describir el comportamiento de los cultivos en el
crecimiento y el análisis estadístico que se realiza para obtener las
estimaciones de rendimiento de los cultivos. 3.2.2. Medidas que deben
aplicarse (artículo 1, apartado 2) Artículo 1, apartado 2, letra a): recogida
y compra de datos meteorológicos y de satélite Las tareas de recogida y compra de datos
meteorológicos afectan a 3 500 estaciones que suministran información
sobre los parámetros meteorológicos que se introducen diariamente en el sistema
MCYFS. Este servicio se mantiene permanentemente. También se adquieren y
almacenan para su procesamiento y análisis los datos de teledetección
libremente disponibles que facilitan satélites de baja y media resolución
(resolución pixel de entre 1 km y 300 m) dedicados al seguimiento de la
vegetación. Artículo 1, apartado 2, letra b): creación de una infraestructura
de datos espaciales y de un sitio informático La infraestructura de datos espaciales comprende la tecnología,
las normas, los recursos humanos y las actividades que son necesarias para
adquirir, procesar, distribuir, utilizar, almacenar y mantener datos
espaciales. Esta infraestructura se ha establecido junto con el sistema MCYFS y
cuenta con la participación de equipos del JRC en el marco del contrato
MARSOP3. Cubre, en distintas escalas, series de datos espaciales para toda
Europa. Los datos se procesan para atender a las necesidades de seguimiento de
las condiciones de los cultivos y de previsión de la producción. Los resultados
y los datos procedentes de las diferentes fuentes (como, por ejemplo, la
teledetección) están disponibles para los usuarios en diversos sitios y
portales web. La infraestructura se ajusta al marco
establecido por la Directiva que dispone la Infraestructura de Información
Espacial en la Comunidad Europea (INSPIRE)[5]:
los datos espaciales son georreferenciados de acuerdo con la proyección
INSPIRE; los metadatos se describen con arreglo a los principios INSPIRE y serán
objeto de una mayor armonización. El sistema MCYFS compartirá, a través de un
geoportal conforme a INSPIRE, los recursos espaciales disponibles en la base de
datos relativos a los datos seleccionados del MCYFS sobre la meteorología, los
cultivos y la teledetección. Artículo 1, apartado 2, letra c):
realización de estudios específicos sobre las condiciones climáticas El sistema permite elaborar estudios
específicos sobre las condiciones climáticas gracias a la amplísima gama de
datos disponibles sobre todos los aspectos pertinentes. En virtud del
Reglamento (CE) nº 78/2008 del Consejo se han elaborado y entregado a la
Comisión informes relativos a las repercusiones de los fenómenos meteorológicos
extremos sobre los cultivos en la UE así como sobre regiones más específicas. Artículo 1, apartado 2, letra d):
actualización de los modelos agrometeorológicos y econométricos Además de garantizarse el funcionamiento
operativo del sistema, se actualizan continuamente los modelos y las bases de
datos correspondientes. Las bases contienen actualmente 3 terabytes de
información. Desde la entrada en vigor del Reglamento del Consejo se han
registrado importantes mejoras: la red de estaciones meteorológicas se ha incrementado
para garantizar un mejor seguimiento; la resolución de la cuadrícula antes
utilizada para los análisis espaciales, es decir, 50 km x 50 km, se ha
aumentado a 25 km x 25 km; los cultivos se han sometido a nuevas calibraciones
y se ha efectuado el lanzamiento de una nueva base de datos y de una nueva
versión del software o soporte lógico. 4. Prestaciones finales y
resultados La Comisión, los Estados miembros y otros
interesados reciben una serie de prestaciones; informes y boletines, por una
lado, y servicios de información y datos, por el otro. Todos estos productos se
hallan disponibles electrónicamente (artículo 2 del Reglamento y en parte
también en papel. Informes y boletines El boletín que se consagra al seguimiento de
los cultivos en Europa ofrece, en tiempo casi real y en un contexto operativo,
información y análisis sobre el seguimiento del crecimiento de los cultivos y
la previsión de los rendimientos. Los países en los que se centra el boletín
son todos los de la UE y los de las regiones vecinas (zona del Magreb y del Mar
Negro). Los cultivos cubiertos son el trigo blando, el trigo duro, la cebada de
invierno y de primavera, el maíz en grano, las semillas de colza, el girasol,
la remolacha azucarera y la patata. Se publica en Internet seis veces al año un
boletín con un análisis completo, y este boletín se complementa luego otras dos
o tres veces al año con estimaciones de rendimiento actualizadas. Los pastos y
el arroz son objeto de boletines separados circunscritos a la UE. Entre la
publicación de un boletín completo y el siguiente (es decir, en torno a 10 o 12
veces al año), se facilitan actualizaciones y revisiones de las condiciones
agrometeorológicas. Todas estas publicaciones se hallan disponibles en
Internet, pero pueden pedirse también en papel. Servicios de información y datos El visor y las páginas web de MARSOP ofrecen
una gran variedad de información sobre la producción agrícola de la campaña que
se halle en curso en Europa y en otras regiones agrarias importantes del resto
del mundo. Entre los productos disponibles figuran gráficos y mapas de
indicadores meteorológicos basados en observaciones y en modelos meteorológicos
numéricos, gráficos y mapas de los índices de vegetación y de la materia seca acumulada
basados en imágenes obtenidas por teledetección. 5. Utilización de los
recursos presupuestarios Gastos 05.080300 - aplicación del Reglamento (CE)
nº 78/2008 del Consejo 2008 || 97 298 EUR 2009 || 2 370 340 EUR 2010 || 1 414 851 EUR 2011 || 1 443 813 EUR 2012 || 1 449 048 EUR 2013 (previsto) || 1 570 734 EUR TOTAL || 8 346 084 EUR 6. Observaciones
definitivas y futuro de la actividad El sistema MARS ha facilitado información
efectiva y oportuna y datos objetivos para apoyar el proceso de toma de
decisiones en relación con la aplicación de la PAC. Más allá de su objetivo
primario, que es ofrecer previsiones de la producción y del rendimiento de las
cosechas, facilita también información sobre otros campos de interés para la
agricultura de la UE, por ejemplo, el cambio climático. Además, el sistema
agrometeorológico MARS y las aplicaciones de teledetección han facilitado
información útil no solo a la Comisión Europea sino también a los Estados
miembros interesados, centros de investigación y otros usuarios, a través de la
difusión de productos. Por lo tanto, la Comisión ha propuesto seguir
utilizando el sistema MCYFS a través del artículo 22 de la propuesta de
Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, gestión
y seguimiento de la Política Agrícola Común [COM(2011) 628], sobre la cual se
alcanzó un acuerdo político interinstitucional el 26 de junio. La continuación del sistema MARS de
pronóstico de las cosechas podría incluir nuevas actividades para satisfacer
las necesidades de la PAC, que evoluciona y se adapta a un entorno económico
mundial cambiante. En este contexto, es fundamental disponer de información
independiente y fiable a nivel mundial para garantizar un proceso de toma de
decisiones adecuado y efectivo en el seno de la UE. Las nuevas actividades deben
incluir: 1) ampliar el MCYFS a otras principales
zonas de producción y a otros cultivos pertinentes; 2) un instrumento de modelización
ampliado a otros cultivos de la UE, aparte de los ya incluidos en la actualidad
(por ejemplo, al centeno, la avena, el tritical, la caña de azúcar o las habas
de soja); 3) una modelización más completa de los
sistemas de pastos, que proporcione estimaciones cuantitativas de la producción
de biomasa. En lo que respecta al punto 1, un proyecto
denominado GLOBCAST (GLOBal Crop Monitoring and ForeCASTing –«Previsiones y
seguimiento de cultivo globales») finalizará en 2014. El objetivo del
proyecto GLOBCAST es analizar la ampliación del MCYFS a otras zonas del mundo
(países de la Comunidad de Estados Independientes, Argentina, Brasil, China,
India, Australia, Canadá y EE.UU.) y a otros cultivos distintos de los ya
cubiertos por el sistema MCYFS (trigo, cebada, semillas de colza, remolacha
azucarera y patatas), así como a otros cultivos de interés global con
repercusiones en nuestro mercado interior (soja, arroz y caña de azúcar). El
proyecto GLOBCAST incluye un análisis de costes de la ampliación del sistema a
otras zonas del mundo y a otros cultivos, a partir del cual se decidirá una
posible ampliación del MCYFS. La base jurídica para cubrir la ampliación es la
misma que se utilizará para el sistema MCYFS, es decir, el artículo 22 del
Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, gestión
y seguimiento de la política agrícola común [COM(2011) 628]. Ampliar el sistema MARS de pronóstico de las
cosechas a zonas de producción situadas fuera de Europa y a otros cultivos de
importancia para la seguridad alimentaria de la UE, pero también para obtener
respuestas internacionales a la penuria alimentaria, mejoraría la calidad de la
información necesaria para la gestión del mercado interior. Además, esto contribuiría
sustancialmente a la iniciativa del G-20 sobre seguridad alimentaria y
volatilidad de los precios, en particular al Sistema de Información de Mercados
Agrícolas (AMIS) incluido en el Plan de Acción para luchar contra la
volatilidad de los precios agrícolas[6]
adoptado por los Ministros de Agricultura del G-20. Esta ampliación permitiría,
sobre todo, reforzar la capacidad de producir y difundir de manera exacta y
oportuna previsiones de producción de los cultivos a escala nacional, regional
y mundial. Actualmente se están desarrollando sinergias con
el programa COPERNICUS (Componente terrestre) en lo que respecta a la obtención
y el preprocesamiento de los datos de satélite que podrían beneficiarse del
sistema MARS de pronóstico de las cosechas. [1] Reglamento (CE) n° 78/2008 del Consejo, de 21 de enero
de 2008, relativo a las acciones que debe emprender la Comisión en el período
comprendido entre 2008 y 2013 mediante las aplicaciones de teledetección
creadas en el marco de la política agrícola común (DO L 25 de 30.1.2008, p. 1). [2] Decisión 1445/2000/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 22 de mayo de 2000, relativa a la aplicación de técnicas de
muestreo de áreas y teledetección a las estadísticas agrícolas para el período
1999-2003 (DO L 163 de 4.7.2000, p. 1). [3] Decisión 2066/2003/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 10 de noviembre de 2003, relativa a la continuación de la
aplicación de técnicas de muestreo de áreas y de teledetección a las
estadísticas agrícolas para el período 2004-2007 y por la que se modifica la
Decisión 1445/2000/CE (DO L 309 de 26.11.2003, p. 9). [4] Significado de estas abreviaturas = SPOT: «Satélite para
la Observación de La Tierra»; NOAA: «National Oceanic and Atmospheric
Administration» (Administración Oceánica y Atmosférica Nacional); AVHRR:
«Advanced very high Resolution Radiometer» (Radiómetro Avanzado de Muy Alta
Resolución); y MODIS: «Moderate Resolution Imaging Spectroradiometer»
(Espectroradiómetro de Imágenes de Resolución Moderada). [5] Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 14 de marzo de 2007, por la que se establece una infraestructura de
información espacial en la Comunidad Europea (Inspire) (DO L 108 de 25.4. 2007,
p. 1). [6] http://agriculture.gouv.fr/IMG/pdf/2011-06-23_-_Action_Plan_-_VFinale.pdf