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Document 32014D0166
2014/166/EU: Commission Implementing Decision of 21 March 2014 amending Decision 2005/381/EC as regards the questionnaire for reporting on the application of Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council (notified under document C(2014) 1726) Text with EEA relevance
2014/166/UE: Decisión de Ejecución de la Comisión, de 21 de marzo de 2014 , por la que se modifica la Decisión 2005/381/CE en lo que respecta al cuestionario para informar sobre la aplicación de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo [notificada con el número C(2014) 1726] Texto pertinente a efectos del EEE
2014/166/UE: Decisión de Ejecución de la Comisión, de 21 de marzo de 2014 , por la que se modifica la Decisión 2005/381/CE en lo que respecta al cuestionario para informar sobre la aplicación de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo [notificada con el número C(2014) 1726] Texto pertinente a efectos del EEE
DO L 89 de 25.3.2014, p. 45–76
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
25.3.2014 |
ES |
Diario Oficial de la Unión Europea |
L 89/45 |
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
de 21 de marzo de 2014
por la que se modifica la Decisión 2005/381/CE en lo que respecta al cuestionario para informar sobre la aplicación de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
[notificada con el número C(2014) 1726]
(Texto pertinente a efectos del EEE)
(2014/166/UE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (1), y, en particular, su artículo 21, apartado 1,
Considerando lo siguiente:
(1) |
El artículo 21, apartado 1, de la Directiva 2003/87/CE exige a los Estados miembros presentar informes anuales a la Comisión sobre la aplicación de dicha Directiva. Desde su adopción, la Directiva 2003/87/CE ha sido modificada de forma sustancial y la Comisión ha adoptado varios instrumentos legislativos para reforzar su aplicación. |
(2) |
La Directiva 2008/101/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (2) y la Directiva 2009/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (3) modificaron la Directiva 2003/87/CE con el fin de incluir las actividades de aviación en el régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Unión y mejorar y ampliar el régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero de la Unión, respectivamente. El Reglamento (UE) no 601/2012 de la Comisión (4) establece normas para el seguimiento y notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y los datos de actividad, mientras que el Reglamento (UE) no 600/2012 de la Comisión (5) establece normas para la verificación de los informes de emisiones de gases de efecto invernadero, la acreditación y el reconocimiento mutuo de los verificadores, así como la evaluación por pares de los organismos de acreditación. |
(3) |
Por otra parte, el Reglamento (UE) no 389/2013 de la Comisión (6) determina los requisitos generales, operativos y de mantenimiento con respecto al Registro de la Unión, y la Decisión 2011/278/UE de la Comisión (7) establece normas transitorias de la Unión para la armonización de la asignación gratuita de derechos de emisión con arreglo al artículo 10 bis de la Directiva 2003/87/CE. |
(4) |
La Decisión 2005/381/CE de la Comisión (8) establece un cuestionario que deben utilizar los Estados miembros para la elaboración de informes anuales destinados a establecer una relación detallada de la aplicación de la Directiva 2003/87/CE. La Decisión 2006/803/CE de la Comisión (9) modificó ese cuestionario a la luz de la experiencia adquirida por los Estados miembros y la Comisión con su uso. |
(5) |
La aplicación de la Directiva 2003/87/CE, modificada, y los actos legislativos adoptados por la Comisión, así como una mayor experiencia acumulada por los Estados miembros y la Comisión con el uso del cuestionario han demostrado la necesidad de aumentar las sinergias y la coherencia de la información notificada. |
(6) |
En particular, los requisitos de información establecidos en el cuestionario deben modificarse de acuerdo con los instrumentos legislativos mencionados y mejorarse de forma armonizada con el fin de incrementar la eficacia del proceso de información y la calidad de la información notificada por los Estados miembros. |
(7) |
Debe modificarse, por tanto, el anexo de la Decisión 2005/381/CE. |
(8) |
Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité de Cambio Climático establecido por el artículo 26 del Reglamento (UE) no 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (10). |
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
El anexo de la Decisión 2005/381/CE se sustituye por el texto que figura en el anexo de la presente Decisión.
Artículo 2
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 21 de marzo de 2014.
Por la Comisión
Connie HEDEGAARD
Miembro de la Comisión
(1) DO L 275 de 25.10.2003, p. 32.
(2) Directiva 2008/101/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE con el fin de incluir las actividades de aviación en el régimen comunitario de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero (DO L 8 de 13.1.2009, p. 3).
(3) Directiva 2009/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE para perfeccionar y ampliar el régimen comunitario de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero (DO L 140 de 5.6.2009, p. 63).
(4) Reglamento (UE) no 601/2012 de la Comisión, de 21 de junio de 2012, sobre el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero en aplicación de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 181 de 12.7.2012, p. 30).
(5) Reglamento (UE) no 600/2012 de la Comisión, de 21 de junio de 2012, relativo a la verificación de los informes de emisiones de gases de efecto invernadero y de los informes de datos sobre toneladas-kilómetro y a la acreditación de los verificadores de conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 181 de 12.7.2012, p. 1).
(6) Reglamento (UE) no 389/2013 de la Comisión, de 2 de mayo de 2013, por el que se establece el Registro de la Unión de conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y las Decisiones no 280/2004/CE y no 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan los Reglamentos (UE) no 920/2010 y (UE) no 1193/2011 de la Comisión (DO L 122 de 3.5.2013, p. 1).
(7) Decisión 2011/278/UE de la Comisión, de 27 de abril de 2011, por la que se determinan las normas transitorias de la Unión para la armonización de la asignación gratuita de derechos de emisión con arreglo al artículo 10 bis de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 130 de 17.5.2011, p. 1).
(8) Decisión 2005/381/CE de la Comisión, de 4 de mayo de 2005, por la que se crea un cuestionario para informar sobre la aplicación de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (DO L 126 de 19.5.2005, p. 43).
(9) Decisión 2006/803/CE de la Comisión, de 23 de noviembre de 2006, por la que se modifica la Decisión 2005/381/CE, por la que se crea un cuestionario para informar sobre la aplicación de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (DO L 329 de 25.11.2006, p. 38).
(10) Reglamento (UE) no 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y para la notificación, a nivel nacional o de la Unión, de otra información relevante para el cambio climático, y por el que se deroga la Decisión no 280/2004/CE (DO L 165 de 18.6.2013, p. 13).
ANEXO
«ANEXO
CUESTIONARIO SOBRE LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA 2003/87/CE
1. Datos de la institución que presenta el informe
Nombre y departamento de la organización:
Nombre de la persona de contacto:
Cargo de la persona de contacto:
Dirección:
Número de teléfono internacional:
Correo electrónico:
2. Autoridades responsables del régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE de la EU) y coordinación entre las autoridades
Se contestará a las preguntas de esta sección en el informe que debe presentarse antes del 30 de junio de 2014 y también en los siguientes, si se introdujeron cambios durante el período de referencia.
2.1. |
En el siguiente cuadro, indique el nombre, la abreviatura y los datos de contacto de las autoridades competentes que participan en la aplicación del RCDE de la UE para las instalaciones y la aviación en su Estado miembro. Añada más líneas en caso necesario.
En el siguiente cuadro, indique el nombre, la abreviatura y los datos de contacto del organismo nacional de acreditación designado de conformidad con el artículo 4, apartado 1, del Reglamento (CE) no 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (2).
¿Ha establecido una autoridad nacional de certificación encargada de la certificación de los verificadores de conformidad con el artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE) no 600/2012 de la Comisión (3)? Sí/No En caso afirmativo, indique el nombre, la abreviatura y los datos de contacto de la autoridad nacional de certificación en el cuadro siguiente.
En el siguiente cuadro, indique el nombre, la abreviatura y los datos de contacto del administrador del registro en su Estado miembro.
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2.2. |
En el cuadro siguiente, indique con su abreviatura, qué autoridad competente es responsable de las siguientes tareas. Añada más líneas en caso necesario. Tenga en cuenta que si una casilla del cuadro siguiente es de color gris, la tarea no es relevante para las instalaciones ni para la aviación.
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2.3. |
Si se designa más de una autoridad competente en su Estado miembro de conformidad con el artículo 18 de la Directiva 2003/87/CE, ¿qué autoridad competente es el punto focal a que se refiere el artículo 69, apartado 2, del Reglamento (UE) no 600/2012? Responda utilizando la abreviatura correspondiente en el siguiente cuadro.
Si hay más de una autoridad competente designada en su Estado miembro para llevar a cabo las actividades previstas en el Reglamento (UE) no 601/2012, ¿qué medidas se han tomado para coordinar el trabajo de esas autoridades competentes, de conformidad con el artículo 10 del Reglamento (UE) no 601/2012? Responda utilizando el cuadro siguiente. Añada más líneas en caso necesario.
|
2.4. |
¿Qué intercambio efectivo de información y cooperación se ha establecido de conformidad con el artículo 69, apartado 1, del Reglamento (UE) no 600/2012 entre el organismo nacional de acreditación o, en su caso, la autoridad nacional de certificación y la autoridad competente dentro de su Estado miembro? Responda utilizando el cuadro siguiente. Añada más líneas en caso necesario.
|
3. Cobertura de actividades, instalaciones y operadores de aeronaves
Conviene responder a la segunda parte de la pregunta 3.1 y a la segunda y tercera partes de la pregunta 3.2 de esta sección en el informe solicitado para el 30 de junio de 2014 y en los siguientes, si se han producido cambios durante el período de referencia.
3.A. Instalaciones
3.1. |
¿Cuántas instalaciones llevan a cabo actividades y emiten gases de efecto invernadero enumerados en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE? ¿Cuántas de esas instalaciones son de categoría A, B y C en virtud del artículo 19, apartado 2, del Reglamento (UE) no 601/2012? ¿Cuántas son instalaciones de bajas emisiones en virtud del artículo 47, apartado 2, del Reglamento (UE) no 601/2012? Responda utilizando el cuadro siguiente.
¿Para qué actividades del anexo I se han expedido permisos con arreglo a la Directiva 2003/87/CE? Responda utilizando el cuadro siguiente.
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3.2. |
¿Se han excluido las instalaciones previstas en el artículo 27 de la Directiva 2003/87/CE? Sí/No En caso afirmativo, complete el cuadro y las siguientes preguntas.
¿Qué medidas de verificación se han ejecutado de conformidad con el artículo 27 de la Directiva 2003/87/CE? Indíquese abajo. ¿Se han establecido requisitos de seguimiento, información y verificación simplificados para las instalaciones cuyas emisiones anuales verificadas entre 2008 y 2010 están por debajo de 5 000 toneladas de CO2(e) al año? Sí/No En caso afirmativo, sírvase indicar a continuación qué requisitos simplificados se aplican. |
3.B. Operadores de aeronaves
3.3. |
¿Cuántos operadores de aeronaves están llevando a cabo actividades enumeradas en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE de las que usted es responsable como Estado miembro responsable de la gestión y han presentado un plan de seguimiento? ¿Cuántos de esos operadores de aeronaves son operadores de aeronaves comerciales y de aeronaves no comerciales? Del número total de operadores de aeronaves, ¿cuántos son pequeños emisores en virtud del artículo 54, apartado 1, del Reglamento (UE) no 601/2012? Especifique en el cuadro siguiente.
¿Tiene conocimiento de algún operador de aeronaves adicional del que sea responsable, en calidad de Estado miembro responsable de la gestión, que debería haber presentado un plan de seguimiento y cumplido los demás requisitos establecidos en la Directiva 2003/87/CE? Sí/No En caso afirmativo, especifique el número de operadores de aeronaves en el siguiente cuadro.
Si desea plantear cuestiones relacionadas con el número de esos operadores de aeronaves, especifique a continuación. |
4. Expedición de permisos para instalaciones
Se contestará a la pregunta 4.1 y a la primera parte de la pregunta 4.2 en el informe que debe presentarse antes del 30 de junio de 2014 y también en los siguientes, si se introdujeron cambios durante el período de referencia.
4.1. |
¿Se han integrado en los procedimientos previstos en la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (6) los requisitos de los artículos 5, 6 y 7 de la Directiva 2003/87/CE? Sí/No En caso afirmativo, especifique en el cuadro siguiente cómo se llevó a cabo la integración. Añada más líneas en caso necesario.
Si no, especifique en el cuadro siguiente cómo se lleva a cabo la coordinación de las condiciones y procedimientos para la expedición del permiso RCDE y el permiso con arreglo a la DEI. Añada más líneas en caso necesario.
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4.2. |
¿Cuándo exige la legislación nacional que el permiso se actualice de conformidad con los artículos 6 y 7 de la Directiva 2003/87/CE? Proporcione detalles de las disposiciones de la legislación nacional en el cuadro siguiente. Añada más líneas en caso necesario.
¿Cuál es el número total de actualizaciones de permisos durante el período de referencia? Especifique en el cuadro el número de actualizaciones de permisos de los que tenga conocimiento la autoridad competente.
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5. Aplicación del reglamento para el seguimiento y la notificación
5.A. Generalidades
Se contestará a las preguntas 5.1, 5.2, 5.3 y 5.4 en el informe que debe presentarse antes del 30 de junio de 2014 y también en los siguientes, si se introdujeron cambios durante el período de referencia.
5.1. |
¿Se ha aplicado legislación nacional adicional para facilitar la aplicación del Reglamento (UE) no 601/2012? Sí/No En caso afirmativo, especifique a continuación en qué ámbitos se ha aplicado legislación nacional adicional. ¿Se han elaborado directrices nacionales adicionales para facilitar la comprensión del Reglamento (UE) no 601/2012? Sí/No En caso afirmativo, especifique a continuación para qué ámbitos se han elaborado directrices nacionales adicionales. |
5.2. |
¿Qué medidas se han tomado para complementar los requisitos de información de otros mecanismos de información existentes, tales como el informe de inventario de gases de efecto invernadero y la notificación EPRTR? Indíquese abajo. |
5.3. |
¿Se han desarrollado modelos electrónicos o formatos de ficheros específicos adaptados a su Estado miembro para elaborar planes de seguimiento, informes de emisiones, informes de verificación y/o informes sobre las mejoras? Sí/No En caso afirmativo, cumplimente los cuadros a continuación.
¿Qué medidas se han ejecutado para cumplir con los requisitos del artículo 74, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) no 601/2012? Indíquese abajo. |
5.4. |
¿Ha desarrollado un sistema automatizado para el intercambio electrónico de datos entre operadores u operadores de aeronaves y la autoridad competente y otras partes? Sí/No En caso afirmativo, especifique qué disposiciones ha implementado para cumplir con los requisitos del artículo 75, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) no 601/2012. |
5.B. Instalaciones
Se contestará a las preguntas 5.7 y 5.9, a la segunda parte de la pregunta 5.17 y a las preguntas 5.19 y 5.20 en el informe que debe presentarse antes del 30 de junio de 2014 y también en los siguientes, si se introdujeron cambios durante el período de referencia.
5.5. |
En el cuadro siguiente, complete, para los combustibles de la lista, el consumo total de combustible y las emisiones totales anuales basadas en los datos recogidos en los informes de emisiones del operador para el año de referencia.
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5.6. |
En el cuadro siguiente, cumplimente las emisiones totales agregadas para cada categoría del formulario común para la presentación de informes (CRF) del IPCC notificada, sobre la base de los datos proporcionados en los informes de emisiones del operador, de conformidad con el artículo 73 del Reglamento (UE) no 601/2012.
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5.7. |
En el cuadro siguiente, indique:
¿Cuántos de los valores por defecto de tipo I son valores enumerados en el anexo VI del Reglamento (UE) no 601/2012, como se hace referencia en el artículo 31, apartado 1, letra a), de dicho Reglamento?
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5.8. |
¿Se han elaborado planes de muestreo en todos los casos exigidos por el artículo 33 del Reglamento (UE) no 601/2012? Sí/No En caso negativo, indique a continuación los casos y las razones para no elaborar un plan de muestreo. ¿Tiene conocimiento de cuestiones o problemas específicos en relación con los planes de muestreo establecidos por los operadores? Sí/No En caso afirmativo, especifique los problemas o cuestiones que se hayan planteado. |
5.9. |
En el cuadro siguiente, indique el número de instalaciones en las que la autoridad competente haya permitido una frecuencia diferente de acuerdo con el artículo 35, apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) no 601/2012, así como la confirmación de que el plan de muestreo en esos casos está totalmente documentado y respetado.
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5.10. |
Si no se aplica el enfoque del nivel más alto para los flujos fuente primarios de instalaciones de categoría C mencionadas en el artículo 19, apartado 2, letra c), del Reglamento (UE) no 601/2012, indique en el siguiente cuadro, para cada instalación en la que esto ocurra, los flujos fuente afectados, el parámetro de seguimiento afectado, el nivel más alto exigido en el Reglamento (UE) no 601/2012 y el nivel aplicado.
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5.11. |
En el cuadro siguiente, indique el número de instalaciones de categoría B contempladas en el artículo 19, apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) no 601/2012 que no aplican los niveles más altos para todos los flujos fuente primarios y todas las fuentes de emisiones principales (16) de conformidad con el Reglamento (UE) no 601/2012.
|
5.12. |
¿Hay instalaciones en su Estado miembro que apliquen la metodología alternativa de conformidad con el artículo 22 del Reglamento (UE) no 601/2012? Sí/No En caso afirmativo, cumplimente el cuadro siguiente.
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5.13. |
Indique en el cuadro siguiente el número de instalaciones de categoría A, B y C que debían presentar y, de hecho, presentaron un informe sobre las mejoras de acuerdo con el artículo 69 del Reglamento (UE) no 601/2012. La información del cuadro siguiente se refiere al período de referencia anterior.
|
5.14. |
¿Se ha transferido CO2 inherente, de conformidad con el artículo 48, o CO2, de conformidad con el artículo 49 del Reglamento (UE) no 601/2012 en su Estado miembro? Sí/No En caso afirmativo, cumplimente el cuadro siguiente.
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5.15. |
¿Hay previstas tecnologías innovadoras, además de las permitidas en virtud del artículo 49 del Reglamento (UE) no 601/2012, que podrían aplicarse al almacenamiento permanente y que quisiera poner en conocimiento de la Comisión, debido a su importancia para futuras modificaciones del Reglamento (UE) no 601/2012? |
5.16. |
¿Alguna de las instalaciones en su Estado miembro aplicó la medición continua de emisiones de conformidad con el artículo 40 del Reglamento (UE) no 601/2012? Sí/No En caso afirmativo, indique en el cuadro siguiente, el total de emisiones de cada instalación, las emisiones cubiertas por la medición continua de emisiones, y si el gas medido contiene CO2 de biomasa.
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5.17. |
En el siguiente cuadro, indique para cada actividad principal enumerada en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE:
¿Cuál de los métodos para demostrar el cumplimiento de los criterios de sostenibilidad se aplica, en general, en su Estado miembro? Describa a continuación los elementos principales, si se utilizan sistemas nacionales para demostrar este cumplimiento. |
5.18. |
Para cada tipo de residuos, ¿cuál fue la cantidad total de emisiones de CO2 fósil procedente de residuos utilizados como combustible o material de entrada, según lo notificado por los operadores en su informe de emisiones verificado? Responda utilizando el cuadro siguiente. Añada más líneas en caso necesario.
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5.19. |
¿Ha permitido su Estado miembro el uso de algún plan de seguimiento simplificado de conformidad con el artículo 13, apartado 2, del Reglamento (UE) no 601/2012? Sí/No En caso afirmativo, especifique en el cuadro siguiente qué tipo de evaluación de riesgos se llevó a cabo y sobre qué principios se configuró.
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5.20. |
¿Se han utilizado métodos innovadores para simplificar el cumplimiento de las instalaciones de bajas emisiones a las que se refiere el artículo 47, apartado 2, del Reglamento (UE) no 601/2012? Sí/No En caso afirmativo, especifique en el cuadro siguiente. Añada más líneas en caso necesario.
|
5.C. Operadores de aeronaves
Se contestará a las preguntas 5.26 y 5.27 en el informe que debe presentarse antes del 30 de junio de 2014 y también en los siguientes, si se introdujeron cambios durante el período de referencia.
5.21. |
¿Cuántos operadores de aeronaves están utilizando el método A o el B para determinar el consumo de combustible? Responda mediante el cuadro siguiente.
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5.22. |
En el cuadro siguiente, especifique las emisiones totales agregadas de todos los vuelos y vuelos nacionales realizados en el período de referencia por los operadores de aeronaves de los que es responsable su Estado miembro.
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5.23. |
En el cuadro siguiente, indique:
|
5.24. |
En el cuadro siguiente, indique:
|
5.25. |
En el cuadro siguiente, indique el número de operadores de aeronaves que debían presentar y, de hecho, han presentado un informe sobre las mejoras de acuerdo con el artículo 69 del Reglamento (UE) no 601/2012. La información solicitada en el cuadro siguiente pertenece al período de referencia anterior.
|
5.26. |
¿Ha permitido su Estado miembro el uso de algún plan de seguimiento simplificado de conformidad con el artículo 13, apartado 2, del Reglamento (UE) no 601/2012? Sí/No. En caso afirmativo, especifique en el cuadro siguiente qué tipo de evaluación de riesgos se llevó a cabo y sobre qué principios se configuró.
|
5.27. |
¿Se han utilizado métodos innovadores para simplificar el cumplimiento por parte de los pequeños emisores a que se refiere el artículo 54, apartado1, del Reglamento (UE) no 601/2012? Sí/No En caso afirmativo, especifique por artículo en el siguiente cuadro. Añada más líneas en caso necesario.
|
6. Disposiciones relativas a la verificación
6.A. General
6.1. |
Indique en el cuadro siguiente el número de verificadores acreditados para un alcance de acreditación determinado, mencionado en el anexo I del Reglamento (UE) no 600/2012. Si los Estados miembros han permitido la certificación de verificadores que son personas físicas de conformidad con el artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE) no 600/2012, indique también el número de verificadores que son personas físicas certificadas para un alcance de certificación determinado, mencionado en el anexo I de Reglamento (UE) no 600/2012.
|
6.2. |
En el cuadro siguiente, proporcione información sobre la aplicación de los requisitos en materia de intercambio de información previstos en el capítulo VI del Reglamento (UE) no 600/2012
|
6.B. Instalaciones
6.3. |
¿Respecto a qué instalaciones hizo la autoridad competente una estimación prudente de las emisiones la autoridad competente de acuerdo con el artículo 70, apartado 1, del Reglamento (UE) no 601/2012? Responda utilizando el cuadro siguiente. Añada más líneas en caso necesario.
|
6.4. |
¿Algún informe de verificación incluyó inexactitudes poco importantes, irregularidades que no dieron lugar a una declaración de dictamen de verificación negativa, incumplimiento del Reglamento (UE) no 601/2012 o recomendaciones de mejora? Sí/No En caso afirmativo, proporcione información en el cuadro siguiente:
|
6.5. |
¿Llevó a cabo la autoridad competente controles de los informes de emisiones verificadas? Sí/No En caso afirmativo, especifique los controles realizados utilizando el cuadro siguiente:
|
6.6. |
¿Se renunció a las visitas in situ en el caso de instalaciones que emitan más de 25 000 toneladas de CO2(e) al año? Sí/No En caso afirmativo, indique en el cuadro siguiente el número de instalaciones para las que se renunció a una visita debido a una condición particular. Añada más líneas en caso necesario.
¿Se renunció a las visitas in situ en el caso de instalaciones de bajas emisiones a las que se refiere el artículo 47, apartado 2, del Reglamento (UE) no 601/2012? Sí/No En caso afirmativo, indique en el cuadro siguiente el número de instalaciones para las que se renunció a una visita in situ.
|
6.C. Operadores de aeronaves
6.7. |
¿En relación con qué operadores de aeronaves la autoridad competente realizó una estimación prudente de las emisiones de acuerdo con el artículo 70, apartado 1, del Reglamento (UE) no 601/2012? Responda utilizando el cuadro siguiente. Añada más líneas en caso necesario.
|
6.8. |
¿Algún informe de verificación incluyó inexactitudes poco importantes, irregularidades que no dan lugar a una declaración de dictamen de verificación negativa, no cumplimiento del Reglamento (UE) no 601/2012, recomendaciones para la mejora? Sí/No En caso afirmativo, proporcione información en los siguientes cuadros para las emisiones y las toneladas-kilómetro, respectivamente. Cuadro para los datos relacionados con los informes de emisiones
Cuadro para los datos relativos a los informes de toneladas-kilómetro
|
6.9. |
¿Llevó a cabo la autoridad competente controles de los informes de emisiones verificadas? Sí/No En caso afirmativo, especifique los controles realizados utilizando los siguientes cuadros para las emisiones y las toneladas-kilómetro, respectivamente. Cuadro para los datos relacionados con los informes de emisiones
Cuadro para los datos relativos a los informes de toneladas-kilómetro
|
6.10. |
¿Se renunció a las visitas in situ en el caso de pequeños emisores a los que se refiere el artículo 54, apartado 1, del Reglamento (UE) no 601/2012? Sí/No En caso afirmativo, indique en el cuadro siguiente el número de pequeños emisores para los que se renunció a una visita in situ.
|
7. Registros
7.1. |
Adjunte una copia de los términos y condiciones específicos del Estado miembro que deben firmar los titulares de las cuentas. |
7.2. |
En todos los casos en los que se cerró una cuenta por no existir perspectivas razonables de que el titular de la instalación o el operador de aeronaves entregara más derechos de emisión, describa por qué no había perspectivas razonables adicionales e indique la cantidad de los derechos pendientes. Añada más líneas en caso necesario.
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7.3. |
¿En cuántas ocasiones durante el año de referencia recurrieron los operadores de aeronaves al mandato previsto en el artículo 17, apartado 3, del Reglamento (UE) no 389/2013 de la Comisión (48)? Indique a continuación el número de ocasiones.
¿Qué operadores de aeronaves recurrieron a un mandato durante el período de referencia según lo previsto en el artículo 17, apartado 3, del Reglamento (UE) no 389/2013? Proporcione la información mediante el uso del cuadro siguiente. Añada más líneas en caso necesario.
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8. Asignación
8.1. |
En el cuadro que figura a continuación, especifique el número de cambios que se produjeron en las instalaciones y su asignación desde el inicio del tercer período de comercio y durante el período de referencia.
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8.2. |
¿Se han producido cambios previstos o efectivos de la capacidad, los niveles de actividad o el funcionamiento de una instalación, como se indica en el artículo 24 de la Decisión 2011/278/UE, que no se hayan notificado a la autoridad competente? Sí/No En caso afirmativo, especifique en el cuadro que figura a continuación de cuántas instalaciones se trata y cómo se identificaron estos cambios.
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8.3. |
¿Ha aplicado el artículo 10 quater de la Directiva 2003/87/CE? Sí/No En caso afirmativo, proporcione en el cuadro siguiente el número total de derechos de emisión expedidos y el valor total de las inversiones realizadas en el marco del artículo 10 quater de la Directiva 2003/87/CE en el período de referencia.
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9. Utilización de unidades de reducción de las emisiones (URE) y de reducciones certificadas de las emisiones (RCE) en el régimen comunitario
La pregunta 9.1 debe contestarse en el informe que ha de presentarse antes del 30 de junio de 2014 y también en los siguientes informes en caso de que se hayan introducido cambios durante el período de referencia.
9.1. |
¿Qué medidas se han tomado, antes de expedir una carta de aprobación de un proyecto, para garantizar que se respeten los criterios y directrices internacionales pertinentes, incluidos los que se recogen en el informe final del año 2000 de la Comisión Mundial de Represas (CMR), durante el desarrollo de proyectos de generación de energía hidroeléctrica con una capacidad superior a 20 MW? Responda utilizando el cuadro siguiente. Añada más líneas en caso necesario.
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10. Tasas y honorarios
Solo se contestará a las preguntas 10.1, 10.2 y 10.3 en el informe que debe presentarse antes del 30 de junio de 2014 y también en los siguientes, en caso de que se hayan introducido cambios durante el período de referencia.
10.A. Instalaciones
10.1. |
¿Se cobran tasas a los titulares? Sí/No En caso afirmativo, proporcione detalles en el cuadro siguiente en relación con las tasas cobradas por la concesión y actualización de los permisos y la aprobación y actualización de los planes de seguimiento.
En caso afirmativo, indique los detalles de las tasas anuales de subsistencia utilizando el cuadro siguiente.
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10.B. Operadores de aeronaves
10.2. |
¿Se cobran tasas a los operadores de aeronaves? Sí/No En caso afirmativo, proporcione detalles en el cuadro siguiente en relación con las tasas cobradas por la aprobación y actualización de los planes de seguimiento.
En caso afirmativo, proporcione en el siguiente cuadro detalles de las tasas anuales de subsistencia.
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10.C. Instalaciones y operadores de aeronaves
10.3. |
En los siguientes cuadros, se deberá indicar la tasa única y las tasas anuales que se cobran a los titulares y a los operadores de aeronaves en relación con las cuentas del registro. Cuadro de tasas únicas
Cuadro de cuotas anuales
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11. Cuestiones relacionadas con el cumplimiento de la Directiva sobre el RCDE
11.A. Instalaciones
Se contestará a las preguntas 11.1 y 11.2 en el informe que debe presentarse antes del 30 de junio de 2014 y también en los siguientes, en caso de que se hayan introducido cambios durante el período de referencia.
11.1. |
En el cuadro que figura a continuación, especifique qué medidas se han tomado para garantizar que los titulares cumplan lo dispuesto en el permiso, así como en el Reglamento (UE) no 601/2012 y el Reglamento (UE) no 600/2012. Añada más líneas en caso necesario.
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11.2. |
En el siguiente cuadro, indique las sanciones por infracciones del Reglamento (UE) no 601/2012 y del Reglamento (UE) no 600/2012, así como de la legislación nacional, de conformidad con el artículo 16, apartado 1, de la Directiva 2003/87/CE. Añada más líneas en caso necesario.
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11.3. |
En el cuadro que figura a continuación, especifique las infracciones cometidas y las sanciones impuestas durante el período de referencia de conformidad con el artículo 16, artículo 1, de la Directiva 2003/87/CE. Añada más líneas en caso necesario.
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11.4. |
En el cuadro que figura a continuación, indique los nombres de los titulares a los que se impusieron multas por exceso de emisiones durante el período de referencia de conformidad con el artículo 16, apartado 3, de la Directiva 2003/87/CE.
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11.B. Operadores de aeronaves
Se contestará a las preguntas 11.5, 11.6 y 11.9 en el informe que debe presentarse antes del 30 de junio de 2014 y también en los siguientes, en caso de que se hayan introducido cambios durante el período de referencia
11.5. |
En el cuadro que figura a continuación, especifique qué medidas se han tomado para garantizar que los operadores de aeronaves cumplieran con el Reglamento (UE) no 601/2012 y con el Reglamento (UE) no 600/2012. Añada más líneas en caso necesario.
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11.6. |
En el siguiente cuadro, indique las sanciones por infracciones del Reglamento (UE) no 601/2012 y del Reglamento (UE) no 600/2012, así como de la legislación nacional de conformidad con el artículo 16, apartado 1, de la Directiva 2003/87/CE. Añada más líneas en caso necesario.
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11.7. |
En el cuadro que figura a continuación, especifique las infracciones cometidas y las sanciones impuestas durante el período de referencia de conformidad con el artículo 16, apartado 1, de la Directiva 2003/87/CE. Añada más líneas en caso necesario.
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11.8. |
En el cuadro que figura a continuación, indique los nombres de los operadores de aeronaves a los que se impusieron sanciones por exceso de emisiones durante el período de referencia de conformidad con el artículo 16, apartado 3, de la Directiva 2003/87/CE.
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11.9. |
¿Qué medidas tendría que tomar su Estado miembro antes de solicitar a la Comisión una prohibición de explotación de conformidad con el artículo 16, apartado 10, de la Directiva 2003/87/CE? Indique los tipos de medidas. |
12. Naturaleza jurídica de los derechos de emisión y trato fiscal
Se contestará a las preguntas 12.1, 12.2, 12.3 y 12.4 en el informe que debe presentarse antes del 30 de junio de 2014 y también en los siguientes, en caso de que se hayan introducido cambios durante el período de referencia.
12.1. |
¿Cuál es la naturaleza jurídica de un derecho de emisión en su Estado miembro? |
12.2. |
¿Cuál es el tratamiento contable de los derechos de emisión en el informe financiero anual de las empresas de acuerdo con las normas de contabilidad del Estado miembro? |
12.3. |
¿La expedición de derechos de emisión lleva asociado IVA? Sí/No ¿Las transacciones de derechos de emisión en el mercado secundario llevan asociado IVA? Sí/No ¿Aplica su Estado miembro el procedimiento de inversión impositiva a las transacciones nacionales que traten sobre los derechos de emisión? Sí/No |
12.4. |
¿Están sometidos a impuesto los derechos de emisión? Sí/No En caso afirmativo, indique en el siguiente cuadro la clase de impuesto y los tipos impositivos que se aplican. Añada más líneas en caso necesario.
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13. Fraude
Se contestará a las preguntas 13.1 y 13.2 en el informe que debe presentarse antes del 30 de junio de 2014 y también en los siguientes, en caso de que se hayan introducido cambios durante el período de referencia.
13.1. |
En el siguiente cuadro, se deberá indicar qué disposiciones se han adoptado en relación con las actividades fraudulentas relacionadas con la asignación gratuita de derechos de emisión.
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13.2. |
En el siguiente cuadro, se deberá indicar qué disposiciones, si las hay, se han adoptado para que las autoridades competentes implicadas en la aplicación del RCDE UE tengan conocimiento de actividades fraudulentas.
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13.3. |
En el cuadro que figura a continuación, indique la siguiente información sobre las actividades fraudulentas según conocimiento de la autoridad competente que participe en la aplicación del RCDE UE en su Estado miembro:
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14. Otras observaciones
14.1. |
En el siguiente cuadro, indique los detalles de cualesquiera otras cuestiones que susciten preocupación en su Estado miembro, o de cualquier otra información relevante que quiera proporcionar.
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14.2. |
¿Ha abordado todas las preguntas puntuales de este cuestionario y actualizado las respuestas a esas preguntas en su caso? Sí/No Si no, vuelva a la pregunta de que se trate.» |
(1) Proporcione el número de teléfono, dirección de correo electrónico y dirección del sitio web.
(2) DO L 218 de 13.8.2008, p. 30.
(3) DO L 181 de 12.7.2012, p. 1.
(4) Esta casilla solo necesita completarse si el Estado miembro ha incluido actividades o gases en virtud del artículo 24 de la Directiva 2003/87/CE.
(5) Esta casilla solo necesita completarse si el Estado miembro ha excluido instalaciones en virtud del artículo 27 de la Directiva 2003/87/CE.
(6) DO L 334 de 17.12.2010, p. 17.
(7) Seleccione el formato de fichero específico o el modelo específico del Estado miembro.
(8) En comparación con los requisitos del modelo y formatos de fichero específicos publicados de la Comisión.
(9) Por favor, seleccione el formato de archivo específico o la plantilla específica del Estado miembro.
(10) En comparación con los requisitos de la plantilla y formatos de archivo específicos publicados de la Comisión.
(11) Tenga en cuenta que esta pregunta no abarca la biomasa (incluidos los biocombustibles y biolíquidos no sostenibles). La información relativa a la biomasa, los biocarburantes y biolíquidos se aborda en la pregunta 5.17.
(12) Seleccione en el tipo de valor: el valor de la bibliografía acordado con la autoridad competente o el valor por defecto de tipo I. Los valores de la bibliografía a los que se hace referencia en el artículo 31, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) no 601/2012 corresponden a los factores de cálculo relativos a los tipos de combustible.
(13) Seleccione en el factor de cálculo: el valor calorífico neto, el factor de emisión, el factor de oxidación, el factor de conversión, el contenido de carbono o la fracción de biomasa.
(14) Código de identificación de la instalación reconocido en virtud del Reglamento (UE) no 389/2013.
(15) Seleccione en el parámetro de seguimiento en cuestión: cantidad de combustible, cantidad de materiales, valor calorífico neto, factor de emisión, factor de emisión preliminar, factor de oxidación, factor de conversión, contenido de carbono, fracción de biomasa o, en el caso de una metodología basada en la medición: medias horarias anuales de emisión en kg/h de la fuente de emisión.
(16) Fuentes de emisión que emiten más de 5 000 toneladas de CO2(e) al año o que contribuyen con más del 10 % de las emisiones totales anuales de la instalación, si esta última cantidad fuera mayor en términos de emisiones absolutas.
(17) Seleccione: metodología basada en el cálculo o metodología basada en la medición.
(18) Código de identificación de instalación, reconocido de acuerdo con el Reglamento (UE) no 389/2013.
(19) Seleccione:
a) |
la aplicación del nivel 1 es técnicamente inviable o conduce a costes excesivos para un flujo fuente primario; |
b) |
la aplicación del nivel 1 es técnicamente inviable o conduce a costes excesivos para un flujo fuente secundario; |
c) |
la aplicación del nivel 1 es técnicamente inviable o conduce a costes excesivos para más de un flujo fuente primario o secundario, o |
d) |
la aplicación del nivel 1 en la metodología basada en la medición es técnicamente inviable o conduce a costes excesivos, tal como se menciona en el artículo 22 del Reglamento (UE) no 601/2012. |
(20) Seleccione: cantidad de combustible, cantidad de materiales, valor calorífico neto, factor de emisión, factor de emisión preliminar, factor de oxidación, factor de conversión, contenido de carbono, fracción de biomasa o, en el caso de una metodología basada en la medición, medias horarias anuales de emisión en kg/h de la fuente de emisión.
(21) Seleccione: informe sobre las mejoras de acuerdo con el artículo 69, apartado 1, informe sobre las mejoras de acuerdo con el artículo 69, apartado 3, o informe sobre las mejoras de acuerdo con el artículo 69, apartado 4.
(22) Código de identificación de instalación, reconocido de acuerdo con el Reglamento (UE) no 389/2013.
(23) Seleccione: transferencia de CO2 inherente (artículo 48) o transferencia de CO2 (artículo 49).
(24) Proporcione el código de identificación de instalación de la instalación receptora de CO2 inherente o el código de identificación de instalación de las instalaciones receptoras de CO2 de conformidad con el artículo 49.
(25) Proporcione la cantidad de CO2 inherente o CO2 transferido de conformidad con el artículo 49.
(26) Seleccione:
— |
captura de gases de efecto invernadero de una instalación cubierta por la Directiva 2003/87/CE con fines de transporte y almacenamiento geológico en un emplazamiento de almacenamiento autorizado de conformidad con la Directiva 2009/31/CE, |
— |
transporte de gases de efecto invernadero a través de gasoductos con fines de almacenamiento geológico en un emplazamiento de almacenamiento autorizado de conformidad con la Directiva 2009/31/CE, o |
— |
almacenamiento geológico de gases de efecto invernadero en un emplazamiento de almacenamiento autorizado de conformidad con la Directiva 2009/31/CE. |
(27) Código de identificación de instalación, reconocido de acuerdo con el Reglamento (UE) no 389/2013.
(28) Seleccione: transferencia de CO2 inherente (artículo 48) o transferencia de CO2 (artículo 49).
(29) Seleccione: evaluación de riesgos llevada a cabo por la autoridad competente o evaluación de riesgos llevada a cabo por el operador.
(30) Seleccione: evaluación de riesgos llevada a cabo por la autoridad competente o evaluación de riesgos llevada a cabo por el operador de aeronaves.
(31) Código de identificación de instalación, reconocido de acuerdo con el Reglamento (UE) no 389/2013.
(32) Especifique: no presentación del informe de emisiones antes del 31 de marzo, verificación no positiva debido a inexactitudes importantes, verificación no positiva debido a un alcance limitado [artículo 27, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) no 600/2012], verificación no positiva por el motivo indicado en el artículo 27, apartado 1, letra d), del Reglamento (UE) no 600/2012, informe de emisiones rechazado por no estar en consonancia con el Reglamento (UE) no 601/2012, o informe de emisiones no verificado en consonancia con el Reglamento (UE) no 601/2012.
(33) Indique cuál de las siguientes acciones se han llevado a cabo o se están proponiendo: recordatorio o advertencia formal enviado a los titulares sobre la imposición de sanciones, bloqueo de la cuenta de haberes del titular, imposición de multas u otro (especificar). Es posible una combinación de acciones.
(34) Especifique: inexactitudes poco importantes, irregularidades que no dan lugar a una declaración de dictamen de verificación negativa, no cumplimiento del Reglamento (UE) no 601/2012, recomendaciones para la mejora.
(35) Solo se debe cumplimentar la información de alto nivel sobre las razones principales. No es necesaria una especificación de cada inexactitud, irregularidad, incumplimiento o recomendación.
(36) Seleccione: evaluación basada en los riesgos, % de instalaciones, todas las instalaciones de categoría C, selección aleatoria u otro (especificar).
(37) Seleccione las condiciones tal y como se mencionan en la nota principal de orientación II.5 de la Comisión, Visitas de instalaciones in situ, sección 3: Condición I, Condición II, Condición III o Condición IV.
(38) Código de identificación del operador de aeronaves reconocido de conformidad con el Reglamento (UE) no 389/2013.
(39) Especifique: no presentación del informe de emisiones antes del 31 de marzo, verificación no positiva debido a inexactitudes importantes, verificación no positiva debido a un alcance limitado [artículo 27, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) no 600/2012], verificación no positiva por el motivo indicado en el artículo 27, apartado 1, letra d), del Reglamento (UE) no 600/2012, informe de emisiones rechazado por no estar en consonancia con el Reglamento (UE) no 601/2012, o informe de emisiones no verificado en consonancia con el Reglamento (UE) no 600/2012.
(40) Indique cuál de las siguientes acciones se han llevado a cabo o se están proponiendo: recordatorio o advertencia formal enviado a los titulares sobre la imposición de sanciones, bloqueo de la cuenta de haberes del titular, imposición de multas u otro (especificar). Es posible una combinación de acciones.
(41) Especifique: inexactitudes poco importantes, irregularidades que no dan lugar a una declaración de dictamen de verificación negativa, no cumplimiento del Reglamento (UE) no 601/2012, recomendaciones para la mejora.
(42) Solo se debe cumplimentar la información de alto nivel sobre las razones principales. No es necesaria una especificación de cada inexactitud, irregularidad, incumplimiento o recomendación.
(43) Especifique: inexactitudes poco importantes, irregularidades que no dan lugar a una declaración de dictamen de verificación negativa, no cumplimiento del Reglamento (UE) no 601/2012, recomendaciones para la mejora.
(44) Solo se debe cumplimentar la información de alto nivel sobre las razones principales. No es necesaria una especificación de cada inexactitud, irregularidad, incumplimiento o recomendación.
(45) Seleccione: evaluación basada en los riesgos, % de operadores de aeronaves, todos los grandes operadores de aeronave, selección aleatoria u otro (especificar).
(46) Seleccione: evaluación basada en los riesgos, % de operadores de aeronaves, grandes operadores de aeronaves, selección aleatoria u otro (especificar).
(47) Código de identificación de la instalación reconocida de acuerdo con el Reglamento (UE) no 389/2013.
(48) DO L 122 de 3.5.2013, p. 1.
(49) Código de identificación del operador de aeronaves reconocido de conformidad con el Reglamento (UE) no 389/2013.
(50) Código de identificación de la instalación reconocido de acuerdo con el Reglamento (UE) no 389/2013.
(51) Código de identificación del operador de aeronaves reconocido de conformidad con el Reglamento (UE) no 389/2013 ..