1. 

Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que las afectan directa e individualmente — Afectación directa — Criterios — Medidas restrictivas adoptadas habida cuenta de la situación en Ucrania — Actos que prohíben a todos los operadores de la Unión realizar determinados tipos de operaciones financieras con entidades establecidas fuera de la Unión que sean propiedad en más del 50 % de una entidad que figure en las listas de las entidades sujetas a las medidas restrictivas — Recurso interpuesto por una entidad que es propiedad en más del 50 % de una entidad que figura en esas listas — Admisibilidad

[Art. 263 TFUE, párr. 4; Decisión 2014/512/PESC del Consejo, art. 1, ap. 2, letras a), b) y c), y anexo III; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo, arts. 5, ap. 2, letras a), b) y c), y 11, ap. 1, letra a), y anexo VI]

(véanse los apartados 65 a 68, 70 y 71)

2. 

Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos reglamentarios — Actos que no incluyen medidas de ejecución y que afectan directamente al demandante — Concepto de medidas de ejecución — Criterios — Medidas restrictivas relativas a la exportación que establecen un sistema de autorización previa — Acto que no incluye medidas de ejecución

[Art. 263 TFUE, párr. 4; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo]

(véanse los apartados 88 a 91)

3. 

Recurso de anulación — Requisitos de admisibilidad — Personas físicas o jurídicas — Recurso interpuesto por varios demandantes contra la misma decisión — Legitimación de uno de ellos — Admisibilidad del recurso en su totalidad

(Art. 263 TFUE, párr. 4)

(véase el apartado 92)

4. 

Procedimiento judicial — Fuerza de cosa juzgada — Alcance — Sentencia prejudicial del Tribunal de Justicia relativa a la validez de un acto del Derecho de la Unión — Recurso de anulación basado en motivos y alegaciones similares a los invocados en el asunto prejudicial — Inexistencia de fuerza de cosa juzgada de la sentencia del Tribunal de Justicia — Reparto de competencias entre el Tribunal de Justicia y el Tribunal General — Cuestionamiento por el Tribunal General de cuestiones de Derecho dirimidas por el Tribunal de Justicia

(Arts. 263 TFUE y 267 TFUE)

(véanse los apartados 96 a 100)

5. 

Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Medidas restrictivas adoptadas habida cuenta de la situación en Ucrania — Restricciones relativas a la exportación y al acceso al mercado de capitales de la Unión — Obligación de identificar en la motivación los elementos específicos y concretos que justifican esa medida — Decisiones que se enmarcan en un contexto conocido por el interesado que le permite comprender el alcance de la medida adoptada respecto de él — Procedencia de una motivación sucinta

[Art. 296 TFUE, párr. 2; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 2, letra c); Decisión 2014/512/PESC del Consejo, art. 1, ap. 2 y anexo III; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo, art. 5, ap. 2, letras a), b) y c), y anexo VI]

(véanse los apartados 111, 112, 114, 116, 118, 119, 121 a 123 y 126)

6. 

Derecho de la Unión Europea — Principios — Derecho de defensa — Derecho a la tutela judicial efectiva — Medidas restrictivas adoptadas habida cuenta de la situación en Ucrania — Restricciones al acceso al mercado de capitales de la Unión — Obligación de comunicar las pruebas inculpatorias — Alcance — Ilegalidad del acto que depende de la prueba de la posible incidencia procesal del incumplimiento de la referida obligación

[Art. 275 TFUE, párr. 2; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, arts. 41, ap. 2, letra a), y 47; Decisión 2014/512/PESC del Consejo; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo]

(véanse los apartados 128 a 131, 136 a 139 y 142)

7. 

Derecho de la Unión Europea — Principios — Derecho de defensa — Derecho a la tutela judicial efectiva — Medidas restrictivas adoptadas habida cuenta de la situación en Ucrania — Restricciones a la exportación — Derecho a ser oído con anterioridad a la adopción de tales medidas — Inexistencia

[Art. 29 TUE; art. 215 TFUE; Decisión 2014/512/PESC del Consejo; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo]

(véase el apartado 133)

8. 

Política exterior y de seguridad común — Medidas restrictivas adoptadas habida cuenta de la situación en Ucrania — Restricciones al acceso al mercado de capitales de la Unión — Derecho de defensa — Comunicación de las pruebas inculpatorias — Decisión posterior que mantuvo el nombre del demandante en la lista de personas objeto de esas medidas — Inexistencia de motivos nuevos — Vulneración del derecho a ser oído — Inexistencia

[Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 2, letra a); Decisión 2014/512/PESC del Consejo; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo]

(véanse los apartados 144 y 145)

9. 

Derecho de la Unión Europea — Principios — Derecho de defensa — Medidas restrictivas adoptadas habida cuenta de la situación en Ucrania — Restricciones al acceso al mercado de capitales de la Unión — Derecho de acceso a los documentos — Derechos supeditados a la presentación de una solicitud en ese sentido ante el Consejo — Observancia de un plazo razonable

[Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 2, letra a); Decisión 2014/512/PESC del Consejo; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo]

(véanse los apartados 146 y 148)

10. 

Política exterior y de seguridad común — Medidas restrictivas adoptadas habida cuenta de la situación en Ucrania — Restricciones relativas a la exportación y al acceso al mercado de capitales de la Unión — Control jurisdiccional de la legalidad — Carácter apropiado de las medidas restrictivas — Medidas restrictivas que persiguen un objetivo legítimo de la política exterior y de seguridad común

[Art. 21 TUE; Decisión 2014/512/PESC del Consejo; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo]

(véanse los apartados 156 y 157)

11. 

Política exterior y de seguridad común — Medidas restrictivas adoptadas habida cuenta de la situación en Ucrania — Base jurídica — Medidas restrictivas previstas por una decisión y un reglamento adoptados, respectivamente, sobre la base del articulo 29 TUE y del artículo 215 TFUE — Competencia del Consejo para adoptar medidas restrictivas autónomas y distintas de las recomendadas por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas

[Art. 29 TUE; art. 215 TFUE; Decisión 2014/512/PESC del Consejo; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo]

(véase el apartado 159)

12. 

Política exterior y de seguridad común — Medidas restrictivas adoptadas habida cuenta de la situación en Ucrania — Base jurídica — Medidas restrictivas previstas por un decisión adoptada sobre la base del artículo 215 TFUE — Restricciones relativas a la exportación y al acceso al mercado de capitales de la Unión — Necesidad de demostrar un vínculo entre las empresas afectadas por las medidas restrictivas y el Estado ruso — Inexistencia

[Art. 29 TUE; art. 215 TFUE; Decisión 2014/512/PESC del Consejo; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo]

(véanse los apartados 155, 160 y 161)

13. 

Acuerdos internacionales — Acuerdo de colaboración Comunidades-Rusia — Medidas necesarias para la protección de los intereses esenciales de seguridad de una parte — Tiempo de guerra o de grave tensión internacional que constituya una amenaza de guerra — Concepto — Medidas restrictivas que persiguen un objetivo legítimo de la política exterior y de seguridad común

[Art. 21 TUE; Acuerdo de colaboración Comunidades-Rusia, art. 99, ap. 1, letra d); Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo]

(véase el apartado 178)

14. 

Acuerdos internacionales — GATT — Medidas necesarias para la protección de los intereses esenciales de seguridad de una parte — Excepciones relativas a la seguridad — Tiempo de grave tensión internacional — Concepto

[Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, art. XXI; Decisión 2014/512/PESC del Consejo; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo]

(véanse los apartados 180 a 182)

15. 

Política exterior y de seguridad común — Medidas restrictivas adoptadas habida cuenta de la situación en Ucrania — Restricciones a la exportación — Restricción del derecho de propiedad y del derecho al libre ejercicio de una actividad económica — Violación del principio de proporcionalidad — Inexistencia

[Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, arts. 16, 17 y 52, ap. 1; Decisión 2014/512/PESC del Consejo; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo, art. 11]

(véanse los apartados 203 a 208 y 210)

16. 

Política exterior y de seguridad común — Medidas restrictivas adoptadas habida cuenta de la situación en Ucrania — Restricciones relativas a la exportación y al acceso al mercado de capitales de la Unión — Control jurisdiccional de la legalidad — Carácter apropiado de las medidas restrictivas — Medidas restrictivas que persiguen un objetivo legítimo de la política exterior y de seguridad común

[Art. 21 TUE; Decisión 2014/512/PESC del Consejo; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo]

(véanse los apartados 209 y 217)

17. 

Recurso de anulación — Motivos — Desviación de poder — Concepto

(véase el apartado 216)

18. 

Política exterior y de seguridad común — Medidas restrictivas adoptadas habida cuenta de la situación en Ucrania — Restricciones relativas a la exportación y al acceso al mercado de capitales de la Unión — Imposición, por un Estado miembro, de sanciones penales aplicables en caso de infracción a las disposiciones del Reglamento (UE) n.o 833/2014 — Vulneración de los principios de seguridad jurídica y de precisión de la ley aplicable — Inexistencia — Requisitos

[Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 49; Decisión 2014/512/PESC del Consejo; Reglamento (UE) n.o 833/2014 del Consejo]

(véanse los apartados 225, 226, 228 a 231 y 235)

1) 

Desestimar el recurso.

2) 

Condenar a PAO Rosneft Oil Company, RN-Shelf-Arctic OOO, AO RN-Shelf-Far East, RN-Exploration OOO y Tagulskoe OOO a cargar con sus propias costas y con las del Consejo de la Unión Europea.

3) 

La Comisión Europea y el Reino Unido de Gran Bretaña y de Irlanda del Norte cargarán con sus propias costas.