Una operación militar de la Unión Europea en el Mediterráneo (Fuerza Naval de la Unión Europea en el Mediterráneo: operación IRINI)

 

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Decisión (PESC) 2020/472 relativa a una operación militar de la Unión Europea en el Mediterráneo

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA DECISIÓN?

• Establece la operación IRINI (en griego, «paz») de la Fuerza Naval de la Unión Europea en el Mediterráneo (EUNAVFOR MED), cuya función principal es aplicar el embargo de armas a Libia establecido por las Resoluciones 1970 (2011), 2292 (2016) y 2473 (2019) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas haciendo uso de sus medios militares aéreos, satélites y recursos marítimos.
• Las tareas secundarias de la operación IRINI son:
  • evitar la exportación ilícita de petróleo de Libia;
  • formar y desarrollar las capacidades de la guardia costera y de la marina libias en sus funciones policiales, en particular contra el tráfico y la trata de seres humanos;
  • ayudar a frenar el tráfico y la trata de seres humanos mediante la recopilación de información y las patrullas en alta mar.

PUNTOS CLAVE

Para aplicar el embargo de armas, la operación IRINI:

• vigila y recopila información sobre las exportaciones ilícitas de armas y material conexo, petróleo, petróleo crudo y productos refinados derivados del petróleo;
• inspecciona los buques procedentes y con destino a Libia bajo sospecha de transporte de armas;
• incauta y destruye toda arma encontrada;
• recopila los datos personales de las personas implicadas en el tráfico de seres humanos;
• comparte la información recopilada con las autoridades nacionales, de la UE e internacionales pertinentes;
• puede dirigir los buques que infrinjan el embargo de armas a los puertos designados;
• crea una célula de información sobre delincuencia compuesta por personal de las autoridades policiales de la UE para tratar y procesar la información recopilada.

La Decisión (PESC) 2021/542 modifica la Decisión (PESC) 2020/472 y especifica las disposiciones para la destrucción de las armas y el equipo militar conexo incautados al aplicar el embargo de armas de las Naciones Unidas (ONU) a Libia, incluido el almacenamiento, la destrucción y la transferencia de los artículos incautados a un Estado miembro de la UE o a una tercera parte.

El Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, creado en virtud de la Decisión (PESC) 2021/509 (véase la síntesis) asume los costes de almacenamiento y destrucción de las armas y el equipo militar conexo incautados por la operación IRINI dentro de su zona de operaciones, incluidos los costes relacionados con los servicios portuarios necesarios. El Fondo también asume los costes de cualquier responsabilidad financiera derivada del desvío de un buque o de las acciones posteriores relacionadas con el transporte, el almacenamiento y la destrucción de los objetos incautados, excepto en los casos de negligencia grave o de conducta dolosa por parte del Estado miembro que asiste en la eliminación o de cualquiera de sus agentes.

Los encargados del control político y de la dirección estratégica de la operación IRINI son los siguientes:

• El Comité Político y de Seguridad, cuya misión es confirmar la autorización de la operación cada cuatro meses e informar periódicamente a los gobiernos de la UE.
• El Comité Militar de la UE (creado por la Decisión 2001/79/PESC), que supervisa la operación.
• El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, responsable de:
  • garantiza la coherencia de IRINI con la política exterior general de la UE, incluidos sus programas de desarrollo y la ayuda humanitaria;
  • actúa como punto de contacto principal con las Naciones Unidas y otros actores internacionales y bilaterales, incluidos los países de la región;
  • puede compartir información clasificada y no clasificada de la UE con países y organismos no pertenecientes a la UE, como la Corte Penal Internacional, las Naciones Unidas y la Interpol.

El mandato inicial de la Operación IRINI finalizó el 31 de marzo de 2021. La Decisión de modificación (PESC) 2023/653 prorrogó el mandato hasta el 31 de marzo de 2025.

El cuartel general de la operación IRINI está en Roma bajo el mando del vicealmirante Stefano Turchetto.

¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR ESTA DECISIÓN?

La Decisión está en vigor desde el 31 de marzo de 2020.

ANTECEDENTES

• El 19 de enero de 2020, en la Conferencia de Berlín sobre Libia, los participantes se comprometieron a respetar plena e inequívocamente el embargo de armas impuesto por diversas resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
• El 17 de febrero de 2020, los Estados miembros de la UE acordaron poner en marcha una nueva operación en el Mediterráneo para aplicar el embargo de armas de las Naciones Unidas.
• Al mismo tiempo, la UE acordó mediante la Decisión (PESC) 2020/471 poner fin a la operación EUNAVFOR MED Sophia el 31 de marzo de 2020. Esta operación se puso en marcha el 22 de junio de 2015 como parte del enfoque global de la UE sobre migración.
• Para más información, véase:
  • La UE pone en marcha la operación IRINI para aplicar el embargo de armas a Libia: comunicado de prensa (Consejo de la Unión Europea).

DOCUMENTO PRINCIPAL

Decisión (PESC) 2020/472 del Consejo de 31 de marzo de 2020 relativa a una operación militar de la Unión Europea en el Mediterráneo (EUNAVFOR MED IRINI) (DO L 101 de 1.4.2020, pp. 4–10).

Las sucesivas modificaciones de la Decisión (PESC) 2020/472 se han incorporado al texto original. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.

DOCUMENTOS CONEXOS

Decisión (PESC) 2021/509 del Consejo de 22 de marzo de 2021 por la que se crea un Fondo Europeo de Apoyo a la Paz y se deroga la Decisión (PESC) 2015/528 (DO L 102 de 24.3.2021, pp. 14–62).

Decisión (PESC) 2020/471 del Consejo de 31 de marzo de 2020 por la que se deroga la Decisión (PESC) 2015/778 relativa a una operación militar de la Unión Europea en el Mediterráneo central meridional (operación EUNAVFOR MED SOPHIA) (DO L 101 de 1.4.2020, p. 3).

última actualización 20.03.2023