Regiones ultraperiféricas de la UE

 

SÍNTESIS DE LOS DOCUMENTOS:

Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE): Artículo 349

Comunicación de la Comisión: una cooperación estratégica, renovada y fuerte con las regiones ultraperiféricas de la UE

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DEL ARTÍCULO Y DE LA COMUNICACIÓN?

• La Comunicación presenta un nuevo enfoque para dotar de oportunidades y enfrentarse a las necesidades de cada una de las nueve regiones ultraperiféricas de la UE.
• El artículo 349 reconoce las características distintivas de las regiones ultraperiféricas de la UE y les concede un estatus especial que permite a la UE tomar medidas específicas para apoyarlas.

PUNTOS CLAVE

Regiones ultraperiféricas

La Unión Europea cuenta con nueve regiones ultraperiféricas:

• Azores y Madeira (Portugal);
• las Islas Canarias (España);
• Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica, Mayotte, Reunión y San Martín (Francia).

Aspectos

La estrategia renovada de la UE para las regiones se basa en cuatro aspectos.

• 1.

  Una cooperación fuerte entre las regiones, los países de la UE correspondientes y la Comisión Europea. Se prevén las siguientes herramientas para:

  • crear plataformas ad hoc para intercambiar puntos de vista sobre los intereses y las preocupaciones de las regiones ultraperiféricas, que reúnan a la propia Comisión y a las autoridades nacionales y de las regiones ultraperiféricas, así como a otros agentes pertinentes;
  • presentar grupos de trabajo dedicados a abordar las necesidades específicas de cada región ultraperiférica, según sea necesario;
  • garantizar que las preocupaciones e intereses de las regiones ultraperiféricas se tengan debidamente en cuenta al evaluar el impacto de las políticas europeas;
  • prestar especial atención a los productos sensibles de las regiones ultraperiféricas en el contexto de las negociaciones de acuerdos comerciales con países no pertenecientes a la UE;
  • cooperar con los países de la UE para implicar mejor a las regiones ultraperiféricas en las negociaciones relativas a la pesca.
• 2.

  Aprovechar los activos particulares de cada región. Las regiones ultraperiféricas cuentan con activos naturales muy específicos, entre los que se encuentran:

  • una rica biodiversidad;
  • zonas significativas de actividad económica exclusiva*;
  • una ubicación y un clima adecuados para actividades espaciales y astrofísicas;
  • una proximidad a los mercados de países terceros.

  Teniendo en cuenta estos activos, la Comisión tomará una serie de medidas, entre las que se encuentran:

  • una iniciativa dedicada para la inversión estratégica con el Grupo del Banco Europeo de Inversiones para mejorar el acceso al Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas;
  • medidas específicas para apoyar a los sectores de la economía azul;
  • considerar la adaptación de las ayudas públicas para la construcción de nuevos barcos pesqueros
  • tratar de continuar el régimen agrícola de la UE para las regiones ultraperiféricas y mantener las normas específicas para las regiones ultraperiféricas en el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural;
  • valorar la posibilidad de proporcionar un apoyo específico para la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible de los servicios de los ecosistemas;
  • mejorar el apoyo y la preparación de la ayuda para los efectos del cambio climático, también a través del Mecanismo de Protección Civil de la UE;
  • integrar las buenas prácticas desarrolladas por la iniciativa energía limpia para las islas de la UE en toda la UE e internacionalmente.
• 3.

  Permitir el crecimiento y la creación de empleo. La Comisión pretende:

  • lanzar una acción específica de coordinación y apoyo en el programa de trabajo 2018-2020 Horizonte 2020 para permitir una mejor participación de las regiones ultraperiféricas en el programa;
  • prestar especial atención a las ventajas y necesidades específicas de las regiones ultraperiféricas a la hora de elaborar los futuros programas marco de investigación de la UE;
  • intensificar los esfuerzos para promover Erasmus+ y el Cuerpo Europeo de Solidaridad;
  • responder mejor a las necesidades de las regiones ultraperiféricas y facilitar su participación en el programa de las redes transeuropeas de transporte, el Mecanismo Conectar Europa y en los futuros programas de la UE en materia de transporte.
• 4.

  Mejorar y aumentar la cooperación. La Comisión pretende:

  • tener en cuenta la posibilidad de dirigir nuevas inversiones de la UE a proyectos prioritarios y de mayor envergadura en las cuencas geográficas de las regiones ultraperiféricas;
  • facilitar la cooperación entre las regiones ultraperiféricas y sus vecinos mediante una mayor armonización de las normas de financiación y la valoración para crear programas conjuntos;
  • tener en cuenta las preocupaciones de las regiones ultraperiféricas en la negociación o la aplicación de los acuerdos internacionales y la cooperación con sus países vecinos para la movilidad.

ANTECEDENTES

Para más información, véase:

• Políticas regionales y regiones ultraperiféricas (Comisión Europea).

TÉRMINOS CLAVE

DOCUMENTOS PRINCIPALES

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, el Consejo, el Comité Económico y Social Europeo, al Comité de las Regiones y al Banco Europeo de Inversión: una cooperación estratégica, renovada y fuerte con las regiones ultraperiféricas de la UE [COM(2017) 623 final, 24.10.2017].

Versión consolidada del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea — Séptima parte — Disposiciones generales y finales — Artículo 349 (antiguo artículo 299, apartado 2 del TCE) (DO C 202 de 7.6.2016, pp. 195).

DOCUMENTO CONEXO

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: Reforzar la innovación en las regiones de Europa: Estrategias para un crecimiento resiliente, inclusivo y sostenible [DO C(2017) 376 final, 18.7.2017].

última actualización 26.11.2019