Misión de Formación de la Unión Europea para Somalia (EUTM Somalia)

 

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Decisión 2010/96/PESC relativa a una misión militar de la Unión Europea destinada a contribuir a la formación de las fuerzas de seguridad somalíes

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA DECISIÓN?

La Decisión pone en marcha la Misión de Formación de la Unión Europea (UE) para Somalia (EUTM Somalia), destinada a reforzar las instituciones federales de defensa de Somalia proporcionando formación, tutoría y asesoramiento, y coordinación con otros socios internacionales. Se centra en aumentar el conocimiento, la eficacia, la credibilidad y la responsabilidad del sector de defensa de Somalia, para que las autoridades somalíes puedan asumir progresivamente las responsabilidades en materia de seguridad.

PUNTOS CLAVE

Misión

La Decisión ha puesto en marcha la EUTM Somalia, que tiene por objeto desarrollar y reforzar las fuerzas armadas nacionales de Somalia (SNAF, por sus siglas en inglés), responsables ante el Gobierno somalí, en consonancia con las necesidades y prioridades de ese país, y apoyar el plan de transición de Somalia para transferir las responsabilidades de seguridad a las autoridades somalíes.

La misión, modificada y ampliada a lo largo de años posteriores, recientemente en 2022, consiste en un mandato y una serie de objetivos, que incluyen:

• formación táctica en el ámbito empresarial;
• formación especializada;
• actividades estratégicas de asesoramiento y tutoría;
• cursos especializados y de gestión, definidos conjuntamente con las autoridades somalíes;
• apoyo a un sistema de formación militar somalí autónomo.

Actualmente, la iniciativa se centra principalmente en:

• apoya el desarrollo de un sistema de formación militar somalí autónomo con el fin de entregar progresivamente la responsabilidad de la formación a las SNAF a finales de 2024, mediante tutorías, formación y mantenimiento de la capacidad de seguimiento y evaluación de las unidades que ha formado;
• apoya a otros agentes de la UE en la aplicación de sus respectivos mandatos en materia de seguridad y defensa en Somalia (cuando sea necesario y dentro de sus capacidades), en particular, la Misión de Desarrollo de la Capacidad de la Unión Europea en Somalia (EUCAP Somalia), en lo que respecta a la interoperabilidad entre las SNAF y las fuerzas policiales de Somalia;
• facilita el apoyo prestado por el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, en particular asesorando a las SNAF sobre cómo identificar cuándo necesitan asistencia, y apoya al Servicio Europeo de Acción Exterior y a los Estados miembros de la UE en la prestación de esta asistencia;
• planifica y lleva a cabo actividades descentralizadas en apoyo de la sede regional de las SNAF (previa aprobación del Comité Político y de Seguridad (CPS) de la UE y dentro de sus capacidades).

La ejecución de estas actividades depende de las condiciones de seguridad de Somalia y de la orientación política del CPS.

El comandante de la UE y el cuartel general de la misión

• El Director de la Capacidad Militar de Planificación y Ejecución de la UE es nombrado comandante de la misión EUTM Somalia.
• La Capacidad Militar de Planificación y Ejecución forma la estructura estática de mando y control al nivel estratégico fuera del ámbito de operaciones responsables de la planificación operativa y la ejecución de EUTM Somalia.
• El cuartel general de la misión se encuentra en Mogadiscio y funciona bajo el mando del comandante de la fuerza de la misión de la UE, con células de apoyo en Bruselas y Nairobi y una oficina de enlace en Yibuti.

Control político y dirección estratégica

• Bajo la responsabilidad del Consejo de la Unión Europea y el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, el CPS se encarga del control político y la dirección estratégica de la misión.
• El Consejo autoriza al CPS a adoptar decisiones, incluida la facultad de modificar el plan de la misión y la cadena de mando, y a nombrar al comandante de la misión de la UE.
• El comandante de la misión de la UE recibe las orientaciones políticas locales del Representante Especial de la UE para el Cuerno de África, en coordinación con las delegaciones pertinentes de la UE de la región.
• La EUTM Somalia mantiene la coordinación con la Operación Atalanta, la EUCAP Somalia y los programas de ayuda pertinentes de la UE.
• El CPS informa periódicamente al Consejo y recibe informes del presidente del Comité Militar de la UE (CMUE).

Dirección militar

El CMUE supervisa la misión militar y recibe informes del comandante de la fuerza de la misión de la UE, cuyo punto de contacto principal es el presidente del CMUE.

La misión militar de la UE funciona en estrecha cooperación con otros agentes internacionales de la región, en particular las Naciones Unidas y la Misión de la Unión Africana en Somalia (AMISOM), de acuerdo con los requisitos acordados del Gobierno somalí.

Países de fuera de la UE

Se podrá invitar a los países de fuera de la UE a participar en la misión. Los países que aporten contribuciones militares significativas tendrán los mismos derechos y obligaciones, por lo que respecta a la gestión diaria de la misión, que los Estados miembros que participen en ella.

¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR LA DECISIÓN?

La Decisión por la que se pone en marcha la misión entró en vigor el 5 de febrero de 2010. La misión deberá concluir el 31 de diciembre de 2024.

ANTECEDENTES

Para más información, véase:

• Misión de Desarrollo de las Capacidades de la Unión Europea en Somalia (EUCAP Somalia)

DOCUMENTO PRINCIPAL

Decisión 2010/96/PESC del Consejo, de 15 de febrero de 2010, relativa a una misión militar de la Unión Europea destinada a contribuir a la formación de las fuerzas de seguridad somalíes (DO L 44 de 19.2.2010, pp. 16-19).

Las modificaciones sucesivas a la Decisión 2010/96/PESC se han incorporado al texto original. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.

última actualización 25.05.2023