El impacto de la inversión de la Unión Europea en el empleo y el crecimiento

El presente documento ofrece una visión general de la política de cohesión reformada de la Unión Europea (UE), que orienta casi un tercio del presupuesto de la UE mediante medidas para el crecimiento económico, la creación de empleo y la competitividad, con el objetivo de reducir los desequilibrios entre los veintiocho países y las 277 regiones de la UE.

ACTO

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: Sexto informe sobre cohesión económica, social y territorial: inversión para el empleo y el crecimiento [COM(2014) 473 final de 23.7.2014].

SÍNTESIS

El presente documento ofrece una visión general de la política de cohesión reformada de la Unión Europea (UE), que orienta casi un tercio del presupuesto de la UE mediante medidas para el crecimiento económico, la creación de empleo y la competitividad, con el objetivo de reducir los desequilibrios entre los veintiocho países y las 277 regiones de la UE.

¿QUÉ HACE LA PRESENTE COMUNICACIÓN/INFORME?

• Presenta un resumen de la política de cohesión de la UE durante el anterior período de siete años (2007-2013).
• Describe los elementos de la política de cohesión reformada para el período 2014-2020.
• Describe las negociaciones en curso entre la Comisión Europea y los países de la UE en relación con los programas de inversión.

PUNTOS CLAVE

• La nueva política de cohesión invierte incluso más en las personas que la anterior, ya que refuerza el Fondo Social Europeo al hacer más hincapié en la justicia social y en la lucha contra el desempleo juvenil.
• La nueva política incluye un menor número de inversiones por la adopción de un planteamiento que prima la calidad sobre la cantidad. Los ámbitos principales son: la innovación y la investigación, las tecnologías digitales, el apoyo a las pymes y una economía más respetuosa con el clima y que consume menos energía.
• En la política reformada, las ciudades asumen más responsabilidades en la elaboración de programas de inversión, dado que se espera que reciban casi la mitad de los fondos.
• Existe una mayor cooperación territorial, que facilita el trabajo conjunto de las regiones.
• Para garantizar un uso más inteligente del dinero, la política reformada se centra todavía más en los objetivos y los resultados que en el pasado, con un mayor énfasis en las evaluaciones y los incentivos para los proyectos eficaces.

ANTECEDENTES

Las condiciones económicas y sociales de la UE varían entre países y regiones. La política de cohesión, que se reforma cada siete años, tiene por objeto reducir estas diferencias. Durante la reciente crisis financiera, esta política ha contribuido a mantener el flujo de inversiones en los países de la UE con reducciones presupuestarias. Esta política se inscribe en el marco de la Estrategia Europa 2020 de la UE de crecimiento inteligente, sostenible e integrador.

TÉRMINOS CLAVE

La política de cohesión de la UE cuenta con tres programas financieros distintos:

• el Fondo Social Europeo (FSE): invierte en una mejor educación, una mejor administración pública, el empleo y la justicia social;
• el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER): invierte en ámbitos prioritarios, como la innovación y la investigación o en las pymes;
• el Fondo de Cohesión: invierte en los países de la UE con la renta media más baja con el fin de reducir disparidades.

última actualización 08.12.2014