(1)

El objeto de la iniciativa ciudadana titulada «Poner fin a la exención fiscal a los carburantes de aviación en Europa» se refiere a lo siguiente: «Solicitamos a la Comisión Europea que proponga a los Estados miembros introducir un impuesto especial sobre los carburantes de aviación (queroseno). El sector de la aviación disfruta de ventajas fiscales a pesar de ser una de las fuentes de emisión de gases de efecto invernadero que más rápidamente está creciendo».

(2)

Los objetivos de la propuesta de iniciativa ciudadana son los siguientes: «Aunque las alternativas más ecológicas a la aviación se gravan con impuestos elevados, el sector de la aviación se beneficia de muchas exenciones fiscales injustas. Los carburantes de aviación siguen libres de impuestos en Europa, y los Estados miembros no imponen el IVA a los billetes de avión, lo que hace de la aviación un modo de transporte cada vez más atractivo, pese a ser el que genera más emisiones de carbono. Aplicar un impuesto sobre el queroseno permitiría a la UE aumentar drásticamente los fondos para promover una movilidad más ecológica, ya que el transporte es el sector con emisiones de gases de efecto invernadero que registra un crecimiento más rápido».

(3)

El Tratado de la Unión Europea (TUE) consolida la ciudadanía de la Unión y refuerza aún más el funcionamiento democrático de la misma al disponer, entre otras cosas, que todo ciudadano tiene derecho a participar en la vida democrática de la Unión mediante una iniciativa ciudadana europea.

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Para ello, los procedimientos y requisitos necesarios aplicables a la iniciativa ciudadana deben ser claros, sencillos, fáciles y proporcionados a la naturaleza de la misma, de modo que se fomente la participación de los ciudadanos y que la Unión sea más accesible.

(5)

Pueden adoptarse actos jurídicos de la Unión para los fines de la aplicación de los Tratados en relación con las disposiciones sobre la armonización de la legislación relativa a los impuestos sobre el volumen de negocios, a los impuestos sobre consumos específicos y a otros impuestos indirectos, en la medida en que dicha armonización sea necesaria para garantizar el establecimiento y el funcionamiento del mercado interior y evitar el falseamiento de la competencia, sobre la base del artículo 113 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).

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Por esos motivos, la propuesta de iniciativa ciudadana no queda manifiestamente fuera del marco de competencias de la Comisión para presentar una propuesta relativa a un acto jurídico de la Unión para los fines de la aplicación de los Tratados de conformidad con el artículo 4, apartado 2, letra b), del Reglamento.

(7)

Además, se ha constituido un comité de ciudadanos y se ha nombrado a personas de contacto, de conformidad con el artículo 3, apartado 2, del Reglamento, y la iniciativa ciudadana propuesta no es ni manifiestamente abusiva, frívola o vejatoria, ni manifiestamente contraria a los valores de la Unión establecidos en el artículo 2 del TUE.

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Por consiguiente, debe registrarse la propuesta de iniciativa ciudadana denominada «Poner fin a la exención fiscal a los carburantes de aviación en Europa».