91999E1554

PREGUNTA ESCRITA E-1554/99

de Cristiana Muscardini (UEN) a la Comisión

(1 de septiembre de 1999)

Asunto: Crisis del sector de la ganadería porcina

¿Puede confirmar la Comisión si es cierto que en el sector en cuestión la producción excedentaria se sitúa en torno al 20 %?

En caso afirmativo, ¿considera que este dato podría ser la causa principal de la crisis que han denunciado las asociaciones del sector, o cree que puede haber otros motivos? Si es así, ¿cuáles?

¿Puede limitar la Comisión los excedentes mediante la introducción de límites máximos de producción en el ámbito comunitario?

¿No estima que la introducción de una única normativa medioambiental y sanitaria en todo el territorio de la Unión Europea favorecería la igualdad de condiciones para todos?

¿Por qué no se compensan todas las importaciones con derecho nulo de cerdos provenientes de terceros países con exportaciones de la misma cantidad de carne de porcino elaborada hacia mercados alternativos al comunitario?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(11 de octubre de 1999)

La producción de carne de cerdo ha aumentado en la Comunidad en los últimos años. En 1997 la producción total fue de 16,25 millones de toneladas y en 1998 aumentó en un 8 %, llegando a los 17,56 millones. Se prevé que en 1999 la producción experimentará un aumento del 2 % aproximadamente, que incidirá sobre todo en el primer semestre. En el segundo semestre y en la primera mitad de 2000 se prevé un descenso de la producción. Las exportaciones de carne de cerdo a terceros países, realizadas merced a restituciones, ascendieron a 743 000 toneladas en el cuarto año (1 de julio de 1998 - 30 de junio de 1999) del Acuerdo General sobre aranceles y comercio (GATT), cantidad que supone un 4 % de la producción total y que puede ser considerada exceso de producción.

El exceso de la oferta de cerdos fue sin duda una de las razones de los bajos precios del productor en la segunda mitad de 1998 y primera de 1999. Los mercados de la carne porcina tienen un carácter cíclico: cada tres o cinco años acontecen momentos de gran producción en los que caen los precios. Pero existen otras razones. Las crisis económicas de los principales países importadores, y la competencia de otros países exportadores, dificultaron aún más la situación del sector en Europa.

En varias ocasiones la Comisión ha consultado con los Estados miembros acerca la posibilidad de instaurar medidas de limitación de la producción, pero tales medidas han recibido escaso apoyo. En estas ocasiones la Comisión no dejó de subrayar la necesidad de que los Estados miembros apliquen escrupulosamente la normativa comunitaria y la nacional en materia de medio ambiente porque ello ayuda a prevenir los períodos de exceso de producción.

Los contingentes de importación exentos de aranceles ascendían en el año GATT 1998-1999 a 7 000 toneladas. Sin embargo, sólo se importaron 2 500. Ese mismo año el límite máximo de exportaciones subvencionadas de carne de cerdo en la Comunidad fue de 483 000 toneladas, que se utilizó en su totalidad. Es decir, que las exportaciones comunitarias superaron varias veces las importaciones exentas de gravamen.