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TEXTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN
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ENMIENDAS
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Enmienda 1
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Propuesta de Reglamento
Considerando 2 bis (nuevo)
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(2 bis)
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Para ser compatible con las normas de la Organización Mundial del Comercio sobre no discriminación y trato nacional, ningún elemento del presente Reglamento debe traducirse en un trato discriminatorio por lo que respecta a las medidas adoptadas para luchar contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
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Enmienda 2
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Propuesta de Reglamento
Considerando 3 bis (nuevo)
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(3 bis)
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Las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea enumeradas en el artículo 299 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y en el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea requieren una especial atención en la lucha contra la pesca INDNR, debido a la excepcional fragilidad de sus ecosistemas.
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Enmienda 3
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Propuesta de Reglamento
Considerando 5
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(5)
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Con arreglo al Plan de acción internacional para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada aprobado en 2001 por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), se entiende por pesca INDNR las actividades pesqueras ilegales, no declaradas o no reglamentadas
que se definen a continuación:
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1.
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Por pesca ilegal se entienden las actividades pesqueras:
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realizadas por embarcaciones nacionales o extranjeras en aguas bajo la jurisdicción de un Estado, sin el permiso de éste, o contraviniendo sus leyes y reglamentos;
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—
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realizadas por embarcaciones que enarbolan el pabellón de Estados que son partes de una organización regional de ordenación pesquera competente pero faenan contraviniendo las medidas de conservación y ordenación adoptadas por dicha organización y en virtud de las cuales están obligados los Estados, o las disposiciones pertinentes del Derecho internacional aplicable; o
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—
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en violación de leyes nacionales u obligaciones internacionales, inclusive las contraídas por los Estados cooperantes de una organización regional de ordenación pesquera competente.
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2.
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Por pesca no declarada se entienden las actividades pesqueras:
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que no han sido declaradas, o han sido declaradas de modo inexacto, a la autoridad nacional competente, en contravención de leyes y reglamentos nacionales; o
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llevadas a cabo en la zona de competencia de una organización regional de ordenación pesquera competente, que no han sido declaradas o han sido declaradas de modo inexacto, en contravención de los procedimientos de declaración de dicha organización.
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3.
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Por pesca no reglamentada se entienden las actividades pesqueras:
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en la zona de aplicación de una organización regional de ordenación pesquera competente que son realizadas por embarcaciones sin nacionalidad, o por embarcaciones que enarbolan el pabellón de un Estado que no es parte de esa organización, o por una entidad pesquera, de una manera que no está en consonancia con las medidas de conservación y ordenación de dicha organización, o que las contraviene; o
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—
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en zonas o en relación con poblaciones de peces respecto de las cuales no existen medidas aplicables de conservación u ordenación y en las que dichas actividades pesqueras se llevan a cabo de una manera que no está en consonancia con las responsabilidades relativas a la conservación de los recursos marinos vivos que incumben a los Estados en virtud del Derecho internacional.
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(5)
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Con arreglo al Plan de acción internacional para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada aprobado en 2001 por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), se entiende por pesca INDNR las actividades pesqueras ilegales, no declaradas o no reglamentadas.
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Enmienda 4
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Propuesta de Reglamento
Considerando 13
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(13)
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Debe prohibirse la importación de productos de la pesca INDNR en la Comunidad. Para que esta prohibición sea efectiva y tener la seguridad de que todos los productos importados han sido capturados respetando las medidas internacionales de conservación y ordenación y, en su caso, las demás normas pertinentes aplicables al buque pesquero de que se trate, es conveniente implantar un régimen de certificación para todas las importaciones de productos de la pesca que se efectúen en la Comunidad.
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(13)
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Debe prohibirse la importación de productos de la pesca INDNR en la Comunidad. Para que esta prohibición sea efectiva,
garantizar la trazabilidad
y tener la seguridad de que todos los productos importados han sido capturados respetando las medidas internacionales de conservación y ordenación y, en su caso, las demás normas pertinentes aplicables al buque pesquero de que se trate, es conveniente implantar un régimen de certificación para todas las importaciones de productos de la pesca que se efectúen en la Comunidad.
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Enmienda 5
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Propuesta de Reglamento
Considerando 14
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(14)
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La Comunidad debe tener en cuenta la capacidad limitada de los países en desarrollo para aplicar el régimen de certificación.
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(14)
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La Comunidad debe tener en cuenta
plenamente
la capacidad limitada de los países en desarrollo para aplicar el régimen de certificación
y ayudarles a evitar posibles barreras no arancelarias al comercio
.
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Enmienda 6
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Propuesta de Reglamento
Considerando 14 bis (nuevo)
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(14 bis)
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La ayuda podría facilitarse, entre otras cosas, en forma de ayuda financiera y de asistencia técnica así como de programas de formación.
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Enmienda 7
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Propuesta de Reglamento
Considerando 34
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(34)
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Es fundamental que exista cooperación entre los Estados miembros, la Comisión y los terceros países para que puedan investigarse adecuadamente las actividades de pesca INDNR y para que las medidas establecidas en el presente Reglamento puedan aplicarse. Con ese fin, debe establecerse un sistema de asistencia mutua que facilite esa cooperación.
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(34)
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Es fundamental que exista cooperación
, coordinación e intercambio de buenas prácticas
entre los Estados miembros, la Comisión y los terceros países para que puedan investigarse adecuadamente las actividades de pesca INDNR y para que las medidas establecidas en el presente Reglamento puedan aplicarse
en el futuro
. Con ese fin, debe establecerse un sistema de asistencia mutua que facilite esa cooperación.
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Enmienda 8
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Propuesta de Reglamento
Considerando 37
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(37)
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El presente Reglamento considera la pesca INDNR una infracción especialmente grave de las disposiciones legislativas, normativas y reglamentarias, dado que mina la consecución de los objetivos de las normas vulneradas y pone en peligro la sostenibilidad de las poblaciones de peces afectadas
o
la conservación del entorno marino. Habida cuenta del ámbito de aplicación restringido del presente Reglamento, es preciso que su aplicación se base en la del Reglamento (CEE) no 2847/93 del Consejo, que establece el marco básico de control y seguimiento de las actividades pesqueras de la Política Pesquera Común, y la complete. Por consiguiente, el presente Reglamento refuerza las normas del Reglamento (CEE) no 2847/93 en materia de inspecciones de buques de terceros países en los puertos (artículos 28 sexties, 28 septies y 28 octies), que deroga y sustituye por el régimen de inspecciones en puerto establecido en su Capítulo II. El presente Reglamento establece además un régimen sancionador en el Capítulo X que se aplica específicamente a las actividades de pesca INDNR. Así pues, las disposiciones del Reglamento (CEE) no 2847/93 referidas a sanciones (artículo 31) seguirán aplicándose a todas las infracciones de las normas de la Política Pesquera Común salvo las contempladas en el presente Reglamento.
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(37)
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El presente Reglamento considera la pesca INDNR una infracción especialmente grave de las disposiciones legislativas, normativas y reglamentarias, dado que mina la consecución de los objetivos de las normas vulneradas y pone en peligro
la supervivencia de los pescadores que operan legalmente,
la sostenibilidad
del sector y
de las poblaciones de peces afectadas
y
la conservación del entorno marino. Habida cuenta del ámbito de aplicación restringido del presente Reglamento, es preciso que su aplicación se base en la del Reglamento (CEE) no 2847/93 del Consejo, que establece el marco básico de control y seguimiento de las actividades pesqueras de la Política Pesquera Común, y la complete. Por consiguiente, el presente Reglamento refuerza las normas del Reglamento (CEE) no 2847/93 en materia de inspecciones de buques de terceros países en los puertos (artículos 28 sexties, 28 septies y 28 octies), que deroga y sustituye por el régimen de inspecciones en puerto establecido en su Capítulo II. El presente Reglamento establece además un régimen sancionador en el Capítulo X que se aplica específicamente a las actividades de pesca INDNR. Así pues, las disposiciones del Reglamento (CEE) no 2847/93 referidas a sanciones (artículo 31) seguirán aplicándose a todas las infracciones de las normas de la Política Pesquera Común salvo las contempladas en el presente Reglamento.
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Enmienda 9
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Propuesta de Reglamento
Artículo 1, apartado 2
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2.
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Con ese fin, cada uno de los Estados miembros adoptará las medidas adecuadas, conforme al Derecho comunitario, para garantizar la eficacia del sistema y proporcionará medios suficientes a sus autoridades competentes para que puedan realizar las tareas indicadas en el presente Reglamento.
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2.
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Con ese fin, cada uno de los Estados miembros adoptará las medidas adecuadas, conforme al Derecho comunitario
y a las obligaciones internacionales tanto multilaterales como bilaterales
, para garantizar la eficacia del sistema y proporcionará medios suficientes a sus autoridades competentes para que puedan realizar las tareas indicadas en el presente Reglamento.
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Enmienda 10
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Propuesta de Reglamento
Artículo 2 — letra – a (nueva)
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–a)
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«pesca INDNR», la pesca ilegal, no declarada o no reglamentada, tal y como se define a continuación:
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1)
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por pesca ilegal se entienden las actividades pesqueras:
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—
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realizadas por embarcaciones nacionales o extranjeras en aguas bajo la jurisdicción de un Estado, sin el permiso de éste, o contraviniendo sus leyes y reglamentos;
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—
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realizadas por embarcaciones que enarbolan el pabellón de Estados que son partes de una organización regional de ordenación pesquera (OROP) competente pero faenan contraviniendo las medidas de conservación y ordenación adoptadas por dicha organización y en virtud de las cuales están obligados los Estados, o las disposiciones pertinentes del Derecho internacional aplicable; o
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—
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en violación de leyes nacionales u obligaciones internacionales, inclusive las contraídas por los Estados cooperantes de una OROP competente;
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2)
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por pesca no declarada se entienden las actividades pesqueras:
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—
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que no han sido declaradas, o han sido declaradas de modo inexacto, a la autoridad nacional competente, en contravención de leyes y reglamentos nacionales; o
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—
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llevadas a cabo en la zona de competencia de una OROP competente, que no han sido declaradas o han sido declaradas de modo inexacto, en contravención de los procedimientos de declaración de dicha organización;
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3)
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por pesca no reglamentada se entienden las actividades pesqueras:
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—
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en la zona de aplicación de una OROP competente que son realizadas por embarcaciones sin nacionalidad, o por embarcaciones que enarbolan el pabellón de un Estado que no es parte de esa organización, o por una entidad pesquera, de una manera que no está en consonancia con las medidas de conservación y ordenación de dicha organización, o que las contraviene; o
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—
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en zonas o en relación con poblaciones de peces respecto de las cuales no existen medidas aplicables de conservación u ordenación y en las que dichas actividades pesqueras se llevan a cabo de una manera que no está en consonancia con las responsabilidades relativas a la conservación de los recursos marinos vivos que incumben a los Estados en virtud del Derecho internacional;
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Enmienda 11
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Propuesta de Reglamento
Artículo 2 — letra a
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a)
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«buque pesquero», cualquier buque, independientemente de su tamaño, utilizado o destinado a ser utilizado para la explotación comercial de recursos pesqueros, incluidas las embarcaciones de apoyo, los barcos de transporte, los buques factoría de transformación del pescado y los buques implicados en transbordos;
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a)
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«buque pesquero», cualquier buque, independientemente de su tamaño, utilizado o destinado a ser utilizado para la explotación comercial de recursos pesqueros,
para su refrigeración, congelación o transformación a bordo o para su transporte,
incluidas las embarcaciones de apoyo, los barcos de transporte, los buques factoría de transformación del pescado y los buques implicados en transbordos;
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Enmienda 12
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Propuesta de Reglamento
Artículo 2 — letra h
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h)
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«organización regional de ordenación pesquera», una organización o un acuerdo subregional o regional con competencias, reconocidas por el Derecho internacional, para adoptar medidas de conservación y ordenación de poblaciones de peces
transzonales o altamente migratorios
en la zona de alta mar situada bajo su responsabilidad en virtud del convenio o acuerdo por el que haya sido creada;
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h)
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«organización regional de ordenación pesquera», una organización o un acuerdo subregional o regional con competencias, reconocidas por el Derecho internacional, para adoptar medidas de conservación y ordenación de poblaciones de peces en la zona de alta mar situada bajo su responsabilidad en virtud del convenio o acuerdo por el que haya sido creada;
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Enmienda 13
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Propuesta de Reglamento
Artículo 3 — párrafo 1 — letra j
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j)
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ha
capturado o
desembarcado pescado de talla inferior a la reglamentaria, o
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j)
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ha desembarcado pescado de talla inferior a la reglamentaria, o
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Enmienda 14
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Propuesta de Reglamento
Artículo 3 — párrafo 2 — letra a
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a)
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ha llevado a cabo actividades pesqueras en la zona de una organización regional de ordenación pesquera que son incompatibles con las medidas de conservación y ordenación de esa organización o las contravienen,
y
enarbola el pabellón de un Estado que no es Parte de esa organización, o
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a)
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ha llevado a cabo actividades pesqueras en la zona de una organización regional de ordenación pesquera que son incompatibles con las medidas de conservación y ordenación de esa organización o las contravienen,
o
enarbola el pabellón de un Estado que no es Parte de esa organización, o
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Enmienda 15
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Propuesta de Reglamento
Artículo 4 — apartado 1 bis (nuevo)
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1 bis.
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Los buques pesqueros de terceros países que estén incluidos en la lista comunitaria de buques de pesca INDNR, de conformidad con los artículos 26 y 29 tendrán prohibido entrar en los puertos de los Estados miembros, recibir servicios portuarios y realizar operaciones de desembarque, transbordo o transformación a bordo en esos puertos.
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Enmienda 16
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Propuesta de Reglamento
Artículo 4 — apartado 2
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2.
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Salvo en caso de fuerza mayor,
los buques pesqueros de terceros países que no cumplan los requisitos establecidos en el presente capítulo y las demás disposiciones pertinentes del presente Reglamento tendrán prohibido entrar en los puertos de los Estados miembros, recibir servicios portuarios y realizar operaciones de desembarque, transbordo o transformación a bordo en esos puertos.
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2.
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Los buques pesqueros de terceros países
distintos de aquellos a los que hace referencia el apartado 1 bis y
que no cumplan los requisitos establecidos en el presente capítulo y las demás disposiciones pertinentes del presente Reglamento tendrán prohibido entrar en los puertos de los Estados miembros, recibir servicios portuarios y realizar operaciones de desembarque, transbordo o transformación a bordo en esos puertos.
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Enmienda 17
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Propuesta de Reglamento
Artículo 4 — apartado 2 bis (nuevo)
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2 bis.
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En caso de fuerza mayor o situación de peligro, los buques pesqueros a los que se refieren los apartados 1 bis y 2 podrán acceder a los puertos de los Estados miembros para disponer de los servicios portuarios y de los medios estrictamente necesarios para solventar la emergencia.
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Enmienda 18
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Propuesta de Reglamento
Artículo 4 — apartado 3
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3.
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Se prohíben los transbordos entre buques pesqueros de terceros países o entre buques pesqueros de terceros países y buques que enarbolen el pabellón de un Estado miembro de la Comunidad
en aguas comunitarias
, pudiéndose realizar esos transbordos únicamente en
un puerto
, conforme a lo dispuesto en el presente capítulo.
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3.
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Se prohíben
en aguas comunitarias
los transbordos entre buques pesqueros de terceros países o entre buques pesqueros de terceros países y buques que enarbolen el pabellón de un Estado miembro, pudiéndose realizar esos transbordos únicamente en
los puertos designados al efecto
, conforme a lo dispuesto en el presente capítulo.
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Enmienda 19
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Propuesta de Reglamento
Artículo 4 — apartado 4
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4.
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Los
buques que enarbolen el pabellón de un Estado miembro de la Comunidad
no podrán transbordar en el mar, fuera de las aguas comunitarias, capturas efectuadas por
buques pesqueros de terceros países.
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4.
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Fuera de las aguas comunitarias, se prohíben los transbordos en el mar entre
buques que enarbolen el pabellón de un Estado miembro de la Comunidad
o entre buques que enarbolen el pabellón de un Estado miembro de la Comunidad y
buques pesqueros de terceros países.
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Enmienda 20
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Propuesta de Reglamento
Artículo 5 — apartado 1
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1.
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Los Estados miembros designarán
un lugar
de desembarque o
un lugar próximo
a la costa (puertos designados) en
el
que estarán
permitidas
las operaciones de desembarque y transbordo de pescado a que se refiere el apartado 2.
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1.
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Los Estados miembros designarán
puertos
de desembarque o
lugares próximos
a la costa (puertos designados) en
los
que estarán
permitidos los servicios portuarios y
las operaciones de desembarque y transbordo de pescado a que se refiere el apartado 2.
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Enmienda 21
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Propuesta de Reglamento
Artículo 6 — apartado 1 — parte introductoria
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1.
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Los capitanes de buques pesqueros de terceros países o sus representantes deberán notificar los siguientes datos a la autoridad competente del Estado miembro cuyos puertos o instalaciones de desembarque deseen utilizar, como mínimo 72 horas antes de la hora estimada de llegada al puerto:
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1.
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Los capitanes de buques pesqueros de terceros países o sus representantes deberán notificar los siguientes datos a la autoridad competente del Estado miembro cuyos puertos o instalaciones de desembarque deseen utilizar,
salvo en casos de fuerza mayor,
como mínimo 72 horas antes de la hora estimada de llegada al puerto:
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Enmienda 22
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Propuesta de Reglamento
Artículo 6 — apartado 1 — letra g bis (nueva)
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g bis)
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cantidades que han de desembarcarse o trasbordarse.
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Enmienda 23
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Propuesta de Reglamento
Artículo 6 — apartado 3
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3.
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De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 52, la Comisión podrá eximir a determinadas categorías de buques pesqueros de terceros países de la obligación establecida en el apartado 1 durante un período de tiempo limitado y prorrogable, o fijar un período de notificación diferente en función, entre otros aspectos, de la distancia entre los caladeros, los lugares de desembarque y los puertos donde estén registrados o matriculados tales buques.
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Suprimido
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Enmienda 24
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Propuesta de Reglamento
Artículo 7 — apartado 4
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4.
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No obstante lo dispuesto en los apartados 2 y 3, el Estado miembro rector del puerto podrá autorizar la entrada en el puerto y el desembarque total o parcial de las capturas cuando la información a que se refiere el apartado 1 esté incompleta o aún no haya sido comprobada, si bien el pescado desembarcado deberá permanecer almacenado bajo el control de las autoridades competentes. El pescado no podrá ser liberado para su venta, recogido o transportado hasta que no se reciba la información contemplada en el apartado 1 o no concluya el proceso de comprobación. Si este proceso no concluye en el plazo de catorce días a partir del desembarque, el Estado miembro rector del puerto podrá incautarse del pescado y disponer de él de conformidad con la normativa nacional.
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4.
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No obstante lo dispuesto en los apartados 2 y 3, el Estado miembro rector del puerto podrá autorizar la entrada en el puerto y el desembarque total o parcial de las capturas cuando la información a que se refiere el apartado 1 esté incompleta o aún no haya sido comprobada, si bien el pescado
congelado
desembarcado deberá permanecer almacenado bajo el control de las autoridades competentes. El pescado no podrá ser liberado para su venta, recogido o transportado hasta que no se reciba la información contemplada en el apartado 1 o no concluya el proceso de comprobación. Si este proceso no concluye en el plazo de catorce días a partir del desembarque, el Estado miembro rector del puerto podrá incautarse del pescado y disponer de él de conformidad con la normativa nacional.
Los costes de almacenamiento serán sufragados por los operadores.
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Enmienda 25
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Propuesta de Reglamento
Artículo 7 — apartado 4 bis (nuevo)
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4 bis.
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En caso de que el pescado a que se refiere el apartado 4 sea fresco, se venderá a través de los cauces regulares. El beneficio de esta venta permanecerá bajo la gestión de las autoridades competentes hasta que venza el plazo mencionado en el apartado 4.
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Enmienda 26
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Propuesta de Reglamento
Artículo 9 — apartado 1
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1.
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Los Estados miembros realizarán inspecciones en sus puertos de, como mínimo
,
el
15 %
de las operaciones de desembarque, transbordo y transformación a bordo efectuadas cada año por buques pesqueros de terceros países.
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1.
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Los Estados miembros realizarán inspecciones en sus puertos de, como mínimo, el
50 %
de las operaciones de desembarque, transbordo y transformación a bordo efectuadas cada año por buques pesqueros de terceros países.
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Enmienda 27
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Propuesta de Reglamento
Artículo 9 — apartado 2 —letra d
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d)
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buques pesqueros que figuren en una lista de buques sospechosos de realizar actividades de pesca INDNR de una organización regional de ordenación pesquera, comunicada conforme a lo dispuesto en el artículo 29.
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d)
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buques pesqueros que figuren en una lista de buques sospechosos de realizar actividades de pesca INDNR de una organización regional de ordenación pesquera, comunicada conforme a lo dispuesto en el artículo 29
y que aún no hayan sido incluidos en la lista comunitaria de buques de pesca INDNR a la que se refiere el artículo 26.
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Enmienda 28
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Propuesta de Reglamento
Artículo 9 — apartado 3 bis (nuevo)
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3 bis.
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Dichas inspecciones obedecerán a reglas y objetivos previamente determinados por la Comisión y se llevarán a cabo y aplicarán de manera uniforme en los diferentes Estados miembros. Cada Estado miembro creará su base de datos sobre la base de los criterios establecidos por la Comisión. En dicha base de datos deberán registrarse todas las inspecciones llevadas a cabo en su territorio. Los Estados miembros darán a la Comisión acceso a sus bases de datos cuando ésta lo solicite.
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Enmienda 29
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Propuesta de Reglamento
Artículo 10
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Artículo 10 — Inspectores
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1.
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Los Estados miembros expedirán a sus inspectores un documento de identidad. Los inspectores deberán llevarlo consigo y presentarlo cuando inspeccionen un buque pesquero.
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2.
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Los Estados miembros velarán por que los inspectores cumplan sus funciones de conformidad con las normas establecidas en la presente sección
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Suprimido
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Enmienda 30
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Propuesta de Reglamento
Artículo 12 — apartado 1 — parte introductoria
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1.
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En caso de que
un
inspector
tenga serios motivos para creer
que un buque pesquero ha llevado a cabo actividades de pesca INDNR en el sentido del artículo 3:
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1.
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En caso de que
la información recabada durante la inspección dé motivos suficientes al
inspector
para sospechar
que un buque pesquero ha llevado a cabo actividades de pesca INDNR en el sentido del artículo 3:
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Enmienda 31
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Propuesta de Reglamento
Artículo 12 — apartado 1 — letra a
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a)
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hará constar la infracción en el informe de inspección;
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a)
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hará constar la
presunta
infracción en el informe de inspección;
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Enmienda 32
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Propuesta de Reglamento
Artículo 12 — apartado 1 — letra a bis (nueva)
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a bis)
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hará cesar el desembarco, transbordo o transformación a bordo de las capturas;
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Enmienda 33
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Propuesta de Reglamento
Artículo 13 — apartado 1
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1.
|
Queda prohibido importar en la Comunidad productos de la pesca obtenidos en operaciones de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.
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1.
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Queda prohibido importar en la Comunidad productos de la pesca obtenidos en actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada
, de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 3
.
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Enmienda 36
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Propuesta de Reglamento
Artículo 18 — apartado 4
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4.
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Toda persona tendrá derecho a recurrir una decisión de las autoridades competentes adoptada conforme al apartado 1 o 2 que le afecte directa y personalmente. El derecho a recurrir se ejercerá de acuerdo con las disposiciones vigentes en el Estado miembro.
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4.
|
Toda persona
física o jurídica
tendrá derecho a recurrir una decisión de las autoridades competentes adoptada conforme al apartado 1 o 2 que le afecte directa y personalmente. El derecho a recurrir se ejercerá de acuerdo con las disposiciones vigentes en el Estado miembro.
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Enmienda 37
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Propuesta de Reglamento
Artículo 20
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Artículo 20 — Reexportación
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1.
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Se autoriza la reexportación de productos importados al amparo de un certificado de captura, de conformidad con este capítulo, previa validación de un certificado de reexportación, a petición del reexportador, por las autoridades competentes del Estado miembro desde el cual vaya a efectuarse la reexportación.
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2.
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Los certificados de reexportación contendrán toda la información que se detalla en el modelo del anexo II y se les adjuntará una copia de los certificados de captura aceptados para la importación de los productos.
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3.
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Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las autoridades competentes en materia de validación y verificación de certificados de reexportación.
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Suprimido
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Enmienda 38
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Propuesta de Reglamento
Artículo 23 — apartado 3 — letra b
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b)
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comunicárselo al Estado de abanderamiento
y, en su caso, al de reexportación
; y
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b)
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comunicárselo al Estado de abanderamiento; y
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Enmienda 39
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Propuesta de Reglamento
Artículo 23 — apartado 4 — letra b
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|
b)
|
comunicárselo al Estado de abanderamiento
y, en su caso, al de reexportación
;
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|
b)
|
comunicárselo al Estado de abanderamiento;
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Enmienda 40
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Propuesta de Reglamento
Artículo 24 — título
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Artículo 24 —
Sospecha
de actividades de pesca INDNR
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Artículo 24 —
Procedimiento de detección
de actividades de pesca INDNR
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Enmienda 41
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Propuesta de Reglamento
Artículo 24 — apartado 1 — parte introductoria
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1.
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La Comisión, o un organismo designado por ella, recopilará y analizará toda la información sobre actividades de pesca INDNR:
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1.
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La Comisión, o un organismo designado por ella, recopilará y analizará toda la información sobre actividades de pesca INDNR
, de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 3
:
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Enmienda 42
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Propuesta de Reglamento
Artículo 24 — apartado 1 — letra b bis (nueva)
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b bis)
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información relativa a las sanciones y multas impuestas a los buques INDNR.
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Enmienda 43
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Propuesta de Reglamento
Artículo 25 — título
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Artículo 25
Presunción
de actividades de pesca INDNR
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Artículo 25
Investigación
de actividades de pesca INDNR
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Enmienda 44
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Propuesta de Reglamento
Artículo 25 — apartado 2 — letra – a (nueva)
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– a)
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se facilitará la información recopilada por la Comisión sobre las presuntas actividades de pesca INDNR, así como una comunicación detallada de los motivos que justifican la inclusión en la lista comunitaria de buques de pesca INDNR;
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Enmienda 46
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Propuesta de Reglamento
Artículo 26 — apartado 1
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1.
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La Comisión elaborará una lista comunitaria de buques de pesca INDNR. Figurarán en ella los buques respecto de los cuales la información obtenida en virtud del presente Reglamento, tras las etapas indicadas en los artículos 24 y 25, acredite que están involucrados en actividades de pesca INDNR y cuyos Estados de abanderamiento no hayan adoptado medidas efectivas en respuesta a esas actividades.
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1.
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La Comisión elaborará una lista comunitaria de buques de pesca INDNR. Figurarán en ella los buques respecto de los cuales la información obtenida en virtud del presente Reglamento, tras las etapas indicadas en los artículos 24 y 25, acredite que están involucrados en actividades de pesca INDNR
, de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 3,
y cuyos Estados de abanderamiento no hayan adoptado medidas efectivas en respuesta a esas actividades.
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Enmienda 47
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Propuesta de Reglamento
Artículo 26 — apartado 1 bis (nuevo)
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1 bis.
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La Comisión notificará al Estado de abanderamiento la inclusión de un buque en la lista comunitaria de buques de pesca INDNR y le comunicará detalladamente los motivos por los que se incluye a dicho buque en la lista.
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Enmienda 48
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Propuesta de Reglamento
Artículo 26 — apartado 4 bis (nuevo)
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4a.
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4 bis. Cuando se incluya el buque de un armador en la lista comunitaria de buques de pesca INDNR, todos los buques propiedad del mismo armador serán objeto de inspección detallada.
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Enmienda 49
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Propuesta de Reglamento
Artículo 28 — apartado 1 — letra h
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h)
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fecha de primera inscripción en la lista de buques de pesca INDNR;
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h)
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fecha de primera inscripción en la lista comunitaria de buques de pesca INDNR
y, si procede, fecha de la primera inclusión en la lista de buques de pesca INDNR de una o varias organizaciones regionales de ordenación pesquera
;
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Enmienda 50
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Propuesta de Reglamento
Artículo 28 — apartado 1 — letra i bis (nueva)
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i bis)
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especificaciones técnicas del buque en cuestión.
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Enmienda 51
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Propuesta de Reglamento
Artículo 28 — apartado 2
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2.
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La Comisión adoptará cuantas medidas sean necesarias para dar publicidad a la lista comunitaria de buques de pesca INDNR, incluida su publicación en el sitio web de su Dirección General de Pesca y Asuntos Marítimos.
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2.
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La Comisión
publicará la lista comunitaria de buques de pesca INDNR en el Diario Oficial de la Unión Europea y
adoptará cuantas medidas sean necesarias para dar publicidad a la lista comunitaria de buques de pesca INDNR, incluida su publicación en el sitio web de su Dirección General de Pesca y Asuntos Marítimos.
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Enmienda 52
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Propuesta de Reglamento
Artículo 30 — apartado 1
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1.
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La Comisión identificará, conforme al procedimiento establecido en el artículo 52, los terceros Estados que considere no cooperan en la lucha contra la pesca INDNR.
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1.
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La Comisión identificará, conforme al procedimiento establecido en el artículo 52, los terceros Estados que considere no cooperan en la lucha contra la pesca INDNR
, sobre la base de criterios claros, transparentes y objetivos
.
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Enmienda 53
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Propuesta de Reglamento
Artículo 30 — apartado 6 — letra b bis (nueva)
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b bis)
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si el Estado interesado ha sido ya objeto de medidas comerciales restrictivas para productos de la pesca adoptadas por una organización regional de ordenación pesquera;
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Enmienda 54
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Propuesta de Reglamento
Artículo 30 — apartado
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7.
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En su caso, al aplicar el presente artículo se tendrán debidamente en cuenta las dificultades específicas de los países en desarrollo, especialmente en lo referido, al seguimiento, control y vigilancia de las actividades pesqueras.
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7.
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En su caso, al aplicar el presente artículo se tendrán debidamente en cuenta las dificultades específicas de los países en desarrollo, especialmente en lo referido, al seguimiento, control y vigilancia de las actividades pesqueras.
En un plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento, la Comisión hará públicos un análisis sobre su impacto probable para los países en desarrollo y una propuesta para la financiación de programas específicos para apoyar su ejecución y eliminar las posibles consecuencias negativas.
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Enmienda 55
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Propuesta de Reglamento
Artículo 34
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La Comisión adoptará cuantas medidas sean necesarias para dar publicidad a
la
lista de Estados no cooperantes,
de manera coherente con los requisitos de confidencialidad aplicables,
incluida su publicación en el sitio web de la Dirección General de Pesca y Asuntos Marítimos. La lista se actualizará periódicamente y la Comisión establecerá un sistema para notificar automáticamente las actualizaciones a los Estados miembros, a las organizaciones regionales de ordenación pesquera y las personas de la sociedad civil que lo soliciten. Además, la Comisión enviará la lista de Estados no cooperantes a la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y a las organizaciones regionales de ordenación pesquera, para mejorar la cooperación entre la Comunidad Europea y esas organizaciones con miras a prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.
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La Comisión
publicará la lista de los Estados no cooperantes en el Diario Oficial de la Unión Europea y
adoptará cuantas medidas sean necesarias para dar publicidad a
dicha
lista, incluida su publicación en el sitio web de la Dirección General de Pesca y Asuntos Marítimos,
de manera coherente con los requisitos de confidencialidad aplicables.
La lista se actualizará periódicamente y la Comisión establecerá un sistema para notificar automáticamente las actualizaciones a los Estados miembros, a las organizaciones regionales de ordenación pesquera y las personas de la sociedad civil que lo soliciten. Además, la Comisión enviará la lista de Estados no cooperantes a la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y a las organizaciones regionales de ordenación pesquera, para mejorar la cooperación entre la Comunidad Europea y esas organizaciones con miras a prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.
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Enmienda 56
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Propuesta de Reglamento
Artículo 36 — letra h bis (nueva)
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h bis)
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los Estados miembros se negarán a autorizar la exportación de un buque de su pabellón que figure en la lista INDNR;
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Enmienda 57
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Propuesta de Reglamento
Artículo 36 — letra j bis (nueva)
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j bis)
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Los Estados miembros no pueden en ningún caso conceder apoyos o subvenciones a los buques INDNR.
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Enmienda 58
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Propuesta de Reglamento
Artículo 37 — letra h
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h)
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los Estados miembros informarán
a los importadores, transbordadores, compradores, proveedores de equipos, bancos y demás proveedores de servicios de los riesgos que entraña realizar operaciones comerciales relacionadas con actividades pesqueras con nacionales de esos Estados;
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h)
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cada Estado miembro informará
a los importadores, transbordadores, compradores, proveedores de equipos, bancos y demás proveedores de servicios
radicados en su territorio
de los riesgos que entraña realizar operaciones comerciales relacionadas con actividades pesqueras con nacionales de esos Estados;
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Enmienda 59
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Propuesta de Reglamento
Artículo 37 — letra i
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i)
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la Comisión propondrá denunciar los acuerdos bilaterales de pesca y los acuerdos de asociación en materia de pesca suscritos con esos Estados;
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i)
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la Comisión propondrá denunciar los acuerdos bilaterales de pesca y los acuerdos de asociación en materia de pesca suscritos con esos Estados
cuando el texto del acuerdo de que se trate haya incluido compromisos en materia de lucha contra la pesca INDNR;
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Enmienda 60
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Propuesta de Reglamento
Artículo 41 — letra a
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a)
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las actividades que se consideran constitutivas de actividades de pesca INDNR a tenor de los criterios fijados en el artículo 3;
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a)
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las actividades que se consideran constitutivas de actividades de pesca INDNR a tenor de los criterios fijados en el artículo 3
e incluidas en la lista que figura en el anexo (…) sobre «Infracciones graves»;
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Enmienda 61
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Propuesta de Reglamento
Artículo 43 — apartado 1
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1.
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Los Estados miembros velarán por que se impongan sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias a las personas físicas que hayan cometido una infracción grave y a las personas jurídicas consideradas responsables de una infracción grave; las sanciones incluirán multas máximas, que ascenderán, como mínimo, a 300 000 euros para las personas físicas y a 500 000 euros para las personas jurídicas.
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1.
|
Los Estados miembros velarán por que se impongan sanciones
administrativas
efectivas, proporcionadas y disuasorias a las personas físicas que hayan cometido una infracción grave y a las personas jurídicas consideradas responsables de una infracción grave; las sanciones incluirán multas máximas, que ascenderán, como mínimo, a 300 000 euros para las personas físicas y a 500 000 euros para las personas jurídicas.
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Enmienda 62
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Propuesta de Reglamento
Artículo 43 — apartado 2 bis (nuevo)
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2 bis.
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Los Estados miembros podrán optar también por imponer sanciones penales siempre que su cuantía sea, como mínimo, equivalente a la de las sanciones administrativas.
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Enmienda 63
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Propuesta de Reglamento
Apartado 45 bis (nuevo)
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Artículo 45 bis
Otras sanciones accesorias
Las sanciones dispuestas en este capítulo podrán llevar aparejadas otras sanciones o medidas como:
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a)
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una prohibición temporal de una duración mínima equivalente a la del período de programación, o bien una prohibición permanente en materia de acceso a ayudas o subvenciones públicas;
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b)
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el reembolso de las ayudas o subvenciones públicas recibidas por buques de pesca INDNR durante el período financiero correspondiente.
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Enmienda 64
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Propuesta de Reglamento
Apartado 53 — apartado – 1 (nuevo)
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– 1.
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Durante el primer año a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento se realizarán controles semestrales para determinar el grado de preparación de los Estados miembros para la plena observancia de las disposiciones; si se constata alguna infracción se advertirá al Estado miembro de que se trate de la necesidad de proceder a las necesarias medidas de adaptación.
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Enmienda 65
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Propuesta de Reglamento
Anexo II
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Anexo suprimido.
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