This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013XG0614(03)
Conclusions of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on dual careers for athletes
Συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τη διπλή σταδιοδρομία των αθλητών
Συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τη διπλή σταδιοδρομία των αθλητών
ΕΕ C 168 της 14.6.2013, p. 10–12
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
14.6.2013 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 168/10 |
Συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τη διπλή σταδιοδρομία των αθλητών
2013/C 168/04
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ,
ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ:
Ότι το Συμβούλιο της 20ης Μαΐου 2011 καθιέρωσε το Πρόγραμμα εργασιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον Αθλητισμό για την περίοδο 2011-2014, το οποίο κατέδειξε τον ρόλο της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και των προσόντων στον αθλητισμό και οδήγησε στη σύσταση της ομάδας εμπειρογνωμόνων «Εκπαίδευση και κατάρτιση στον τομέα του αθλητισμού» για την προετοιμασία πρότασης ευρωπαϊκών κατευθυντήρων γραμμών σχετικά με τη διπλή σταδιοδρομία.
ΕΚΦΡΑΖΟΝΤΑΣ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΓΙΑ:
Τις «Κατευθυντήριες Γραμμές της ΕΕ για τη διπλή σταδιοδρομία των αθλητών», οι οποίες εκπονήθηκαν από τα κράτη μέλη και την επιτροπή εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής για την εκπαίδευση και την κατάρτιση στον τομέα του αθλητισμού βάσει πρότασης της ad-hoc επιτροπής εμπειρογνωμόνων για τις διπλές σταδιοδρομίες και ενθαρρύνουν ορισμένες πολιτικές δράσεις στήριξης της διπλής σταδιοδρομίας στον αθλητισμό (1).
ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ ΟΤΙ:
1. |
Για τους σκοπούς των παρόντων συμπερασμάτων του Συμβουλίου, ο όρος «αθλητής» σημαίνει τον «ταλαντούχο αθλητή» ή τον «επαγγελματία αθλητή», άνδρα ή γυναίκα, περιλαμβανομένων των αθλητών με ειδικές ανάγκες, στο πλαίσιο της σύμβασης των ΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία.
|
2. |
Ο όρος «διπλή σταδιοδρομία» σημαίνει ότι ένας αθλητής μπορεί να συνδυάζει, χωρίς να καταβάλει υπέρμετρη προσωπική προσπάθεια, την αθλητική του σταδιοδρομία με την εκπαίδευση ή/και την εργασία με ευέλικτο τρόπο μέσω προπόνησης υψηλής ποιότητας για την προστασία των συμφερόντων του από άποψη ηθική, υγείας, εκπαιδευτική και επαγγελματική, χωρίς να διακυβεύεται κανένας από τους δύο στόχους, με ιδιαίτερη εστίαση στην απρόσκοπτη επίσημη εκπαίδευση των νεαρών αθλητών. |
3. |
Πρέπει να είναι δυνατός ο συνδυασμός κορυφαίων αθλητικών επιδόσεων με την εκπαίδευση και με μια σταδιοδρομία κατά την οποία οι αθλητές αξιοποιούν τις δυνάμεις τους προκειμένου να συνεισφέρουν στην κοινωνία, ενώ αποκτούν γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες μέσα από τη συμμετοχή τους στον αθλητισμό. Η σύσταση του Συμβουλίου για την επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης (2) παρέχει στα κράτη μέλη τη βάση προκειμένου να τις αναγνωρίσουν και να τις αξιοποιήσουν. |
4. |
Η προώθηση της διπλής σταδιοδρομίας συμβάλλει σε αρκετούς από τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» (3) (αποφυγή της πρόωρης αποχώρησης από το σχολείο, περισσότεροι απόφοιτοι στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, υψηλότερη απασχολησιμότητα) και αυξάνει την αποτελεσματικότητα των πολιτικών για τον αθλητισμό, συγκρατώντας περισσότερους αθλητές στο σχετικό χώρο. |
5. |
Ολοένα και περισσότερο, αθλητές προπονούνται τακτικά ή/και συναγωνίζονται στο εξωτερικό, γεγονός που περιπλέκει ακόμα περισσότερο τον συνδυασμό της αθλητικής σταδιοδρομίας με σχολικές ή τριτοβάθμιες σπουδές ή με σταδιοδρομία σε χώρο εκτός του αθλητισμού. Αυτοί οι αθλητές αντιπροσωπεύουν ένα από τα πλέον μετακινούμενα διεθνώς τμήματα του ευρωπαϊκού πληθυσμού. |
6. |
Οι αθλητές συμβάλλουν σημαντικά στην εικόνα του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης, διαδίδουν θετικές αξίες στην κοινωνία, όπως το αίσθημα της δικαιοσύνης και η προσήλωση στην επίτευξη στόχων, και αποτελούν πρότυπα για την προσέλκυση νεαρών αθλητών. Περαιτέρω, αποτελούν και σημαντικούς εκπροσώπους των χωρών προέλευσής τους. Στο πλαίσιο αυτό, όλες οι αθλητικές οργανώσεις και οι κυβερνήσεις οφείλουν να παρέχουν τη δυνατότητα στους αθλητές να επιτυγχάνουν στη διπλή σταδιοδρομία, ώστε να εξασφαλίζεται ότι δεν θα είναι σε μειονεκτική θέση μετά την ολοκλήρωση της αθλητικής τους σταδιοδρομίας (4). |
7. |
Ο αθλητισμός για τα παιδιά θα πρέπει πάντα να βασίζεται στη Σύμβαση των ΗΕ για τα δικαιώματα του παιδιού. Θα πρέπει να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή ώστε να διασφαλίζεται ότι η συμμετοχή παιδιών στην προετοιμασία για αθλητισμό υψηλού επιπέδου δεν αποβαίνει αντιπαραγωγική ή εις βάρος της σωματικής, κοινωνικής ή ψυχικής ακεραιότητάς τους (4). |
8. |
Οι βασικές προκλήσεις στην υψηλού επιπέδου άθληση στην Ευρώπη, οι οποίες έχουν σχέση με την ποιότητα της εκπαίδευσης και τις υπηρεσίες στήριξης των αθλητών είναι:
|
9. |
Προκειμένου να συναγωνίζονται σε υψηλό επίπεδο, πολλοί αθλητές αναγκάζονται να συμπληρώνουν συχνά τη χρηματοδότηση των αθλητικών τους δραστηριοτήτων με οικονομική βοήθεια από την οικογένεια, φοιτητικά δάνεια ή πόρους από μερική ή πλήρη απασχόληση. Ορισμένοι αθλητές εγκαταλείπουν τον αθλητισμό διότι είναι δύσκολο να συνδυαστεί η αθλητική τους σταδιοδρομία με την εκπαίδευση ή/και την απασχόληση. |
10. |
Υπάρχουν ουσιαστικά οφέλη για τους αθλητές από τη δυνατότητα συνδυασμού της αθλητικής σταδιοδρομίας με την εκπαίδευση ή/και την απασχόληση, περιλαμβανομένων των οφελών για την υγεία (π.χ. ισορροπημένος τρόπος ζωής και λιγότερο άγχος), οφελών προσωπικής ανάπτυξης (π.χ. ανάπτυξη δεξιοτήτων εφαρμόσιμων στον αθλητισμό, την εκπαίδευση και άλλους τομείς της ζωής), κοινωνικών οφελών (διευρυμένα κοινωνικά δίκτυα και συστήματα κοινωνικής στήριξης), καθώς και ενισχυμένων προοπτικών απασχόλησης στο μέλλον. |
ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΥΤΟ, ΚΑΛΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΕΕ, ΤΙΣ ΑΘΛΗΤΙΚΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΑΘΛΗΤΙΚΟΥΣ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ, ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΤΟΜΕΩΝ ΕΥΘΥΝΗΣ ΤΟΥΣ ΚΑΙ ΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΗΣ ΥΠΟΨΗ ΤΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ ΤΩΝ ΑΘΛΗΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ:
1. |
Βάσει των αρχών που περιέχονται στις Κατευθυντήριες Γραμμές της ΕΕ για τη διπλή σταδιοδρομία των αθλητών, να αναπτύξουν ένα πλαίσιο πολιτικής ή/και εθνικές κατευθυντήριες γραμμές περί διπλής σταδιοδρομίας, με τη συμμετοχή των βασικών σχετικών ενδιαφερομένων, π.χ. των υπουργείων αθλητισμού, υγείας, παιδείας, απασχόλησης, άμυνας, νεότητας, εσωτερικών υποθέσεων και οικονομικών και λοιπών, αθλητικών οργανώσεων, διοικητικών οργάνων, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, επιχειρήσεων, εμπορικών και εργατικών επιμελητηρίων και φορέων εκπροσώπησης των αθλητών. |
2. |
Να προωθήσουν τη συνεργασία και τις συμφωνίες για την ανάπτυξη και την εφαρμογή της διπλής σταδιοδρομίας μεταξύ όλων των σχετικών ενδιαφερομένων. |
3. |
Να ενθαρρύνουν τη διατομεακή συνεργασία και να στηρίζουν καινοτόμα μέτρα και έρευνες που αποσκοπούν στον εντοπισμό και την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι αθλητές τόσο στον χώρο της εκπαίδευσης όσο και στον χώρο της εργασίας. |
4. |
Να προαγάγουν την ανταλλαγή ορθών πρακτικών και εμπειριών σχετικά με τη διπλή σταδιοδρομία μεταξύ των κρατών μελών σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. |
5. |
Να διασφαλίσουν ότι τα μέτρα στήριξης της διπλής σταδιοδρομίας, όπου υφίστανται, εφαρμόζονται εξίσου σε άνδρες και γυναίκες αθλητές και λαμβάνοντας υπόψη τις ειδικές ανάγκες των αθλητών με αναπηρία. |
6. |
Να ενθαρρύνουν τις αθλητικές οργανώσεις και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα να διασφαλίζουν ότι μόνο δεόντως καταρτισμένο ή εκπαιδευμένο προσωπικό εργάζεται εθελοντικά ή μη προς στήριξη των αθλητών που ακολουθούν διπλή σταδιοδρομία. |
7. |
Να προαγάγουν τη χρήση ποιοτικών προτύπων στις αθλητικές ακαδημίες και τα προπονητικά κέντρα υψηλών επιδόσεων, για παράδειγμα όσον αφορά το προσωπικό στήριξης της διπλής σταδιοδρομίας, τις ρυθμίσεις ασφάλειας και προστασίας και τη διαφάνεια σε θέματα δικαιωμάτων των αθλητών. |
8. |
Όσον αφορά την εκπαίδευση των αθλητών:
|
9. |
Όσον αφορά την απασχόληση των αθλητών:
|
10. |
Όσον αφορά την υγεία των αθλητών:
|
11. |
Όσον αφορά την οικονομική κατάσταση των αθλητών:
|
ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ ΤΗΝ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑ ΤΩΝ ΑΘΛΗΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ, ΚΑΛΟΥΝ ΤΙΣ ΑΘΛΗΤΙΚΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ:
1. |
Να παρέχουν στήριξη για την επιτυχία της διπλής σταδιοδρομίας των αθλητών σε όλα τα επίπεδα της αθλητικής οργάνωσης (π.χ. με τον ορισμό καταρτισμένων συμβούλων που θα συνεπικουρούν τους αθλητές από την έναρξη έως το τέλος της αθλητικής τους σταδιοδρομίας· με τη συνεκτίμηση, από τους υπεύθυνους προπονητές και το προσωπικό στήριξης, των απαιτήσεων της εκπαίδευσης και/ή της εργασίας· με τον προγραμματισμό των εθνικών και των διεθνών αθλητικών γεγονότων κατά τρόπο ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι απαιτήσεις τις εκπαίδευσης και/ή της εργασίας των αθλητών, καθώς και να προστατεύονται οι τελευταίοι από την υπερβολική καταπόνηση) (5). |
2. |
Να αναπτύξουν, να ηγηθούν ή να συμμετάσχουν πλήρως στα δίκτυα και τους μηχανισμούς που έχουν καθιερωθεί στα κράτη μέλη ή/και στις δημόσιες αρχές αθλητισμού και αποσκοπούν στη διαμόρφωση και την εφαρμογή υπηρεσιών διπλής σταδιοδρομίας για τους αθλητές. |
3. |
Να εξετάσουν τον διορισμό «αθλητών-πρέσβεων διπλής σταδιοδρομίας», προκειμένου να καταδείξουν ότι είναι δυνατό να είναι κανείς επιτυχημένος σε κορυφαίο αθλητικό επίπεδο και, παράλληλα, στην εκπαίδευση ή/και την εργασία. |
4. |
Να συνεργασθούν με τα εμπορικά και εργατικά επιμελητήρια και τις επιχειρήσεις, προκειμένου να καταστούν πλήρως συνειδητά τα οφέλη και τα πλεονεκτήματα που μπορούν να προσκομίσουν οι αθλητές στους εργοδότες και να ενθαρρυνθούν, παράλληλα, οι ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας για τους αθλητές. |
5. |
Να ενθαρρύνουν τις διαπραγματεύσεις για συμφωνίες χορηγίας με εταιρείες, οι οποίες θα προβλέπουν για τους αθλητές πρόσβαση σε επαγγελματική εμπειρία, προνομιακή πρόσληψη και ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας στην εταιρεία-χορηγό ή τους εταίρους της. |
6. |
Να επιδιώξουν τη συμμετοχή, κατά περίπτωση, των φορέων εκπροσώπησης των αθλητών στην ανάπτυξη πολιτικών και δράσεων στον τομέα των διπλών σταδιοδρομιών. |
ΚΑΛΟΥΝ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ:
1. |
Βάσει των Κατευθυντήριων Γραμμών της ΕΕ για τη διπλή σταδιοδρομία των αθλητών, να εξετάσει την ενδεχόμενη κατάλληλη συνέχεια που θα πρέπει να δοθεί στο πλαίσιο του δευτέρου προγράμματος εργασιών του Συμβουλίου για τον αθλητισμό, συμπεριλαμβανομένων τρόπων για την αποτίμηση του βαθμού εφαρμογής των πολιτικών δράσεων στον τομέα των διπλών σταδιοδρομιών στην ΕΕ, που μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε εθελοντική βάση από τα κράτη μέλη. |
2. |
Να στηρίξει τα δίκτυα διπλής σταδιοδρομίας, τα οποία συσπειρώνουν ενώσεις αθλητών, επιχειρήσεις, εμπορικά και εργατικά επιμελητήρια, αθλητικές οργανώσεις, εκπαιδευτικά ιδρύματα, εθνικές και τοπικές αρχές και προπονητές, προκειμένου να είναι δυνατή η ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών σε επίπεδο ΕΕ. |
3. |
Να προωθήσει και να υποστηρίξει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών στην ΕΕ όσον αφορά τη διπλή σταδιοδρομία των αθλητών, μεταξύ άλλων στηρίζοντας σχέδια και διαδίδοντας τα αποτελέσματά τους στο πλαίσιο σχετικών καθεστώτων χρηματοδότησης και προγραμμάτων. |
4. |
Να στηρίξει ένα σύστημα παρακολούθησης ή/και έρευνας που θα βασίζεται στη διεθνή διάσταση των προγραμμάτων διπλής σταδιοδρομίας, ιδιαίτερα όσον αφορά τις επιπτώσεις των μεταβάσεων στη ζωή των αθλητών, τη διασφάλιση της εξέλιξης των αθλητών στα αθλήματα πρώιμης εξειδίκευσης, την αποτελεσματικότητα των μέτρων και των υπηρεσιών στήριξης που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη και τη διαδικασία επανένταξης των επαγγελματιών αθλητών στην αγορά εργασίας. |
5. |
Να στηρίξει τη διαμόρφωση μιας δέσμης ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας σε ευρωπαϊκό επίπεδο σε συνεργασία με τους οικείους ενδιαφερομένους, που θα μπορούσε να λειτουργήσει ως σημείο αναφοράς για τις εθνικές υπηρεσίες και υποδομές διπλής σταδιοδρομίας, προκειμένου να παρέχονται διαφάνεια και εγγυήσεις ως προς την ποιότητα, την ασφάλεια και την προστασία των αθλητών, συμπεριλαμβανομένων των αθλητών που μεταβαίνουν στο εξωτερικό. |
(1) Έγγρ. 17208/12.
(2) ΕΕ C 398 της 22.12.2012, σ. 1.
(3) COM(2010) 2020 τελικό.
(4) Επιφύλαξη εξέτασης της ΙΤ.
(5) Επιφύλαξη εξέτασης της ΙΤ.