ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 6.3.2026

COM(2026) 124 final

2023/0115(COD)

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

σχετικά με τη

θέση του Συμβουλίου όσον αφορά την έκδοση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2014/49/ΕΕ όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της προστασίας των καταθέσεων, τη χρήση των κεφαλαίων των συστημάτων εγγύησης των καταθέσεων, τη διασυνοριακή συνεργασία και τη διαφάνεια

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

2023/0115 (COD)

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

σχετικά με τη

θέση του Συμβουλίου όσον αφορά την έκδοση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2014/49/ΕΕ όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της προστασίας των καταθέσεων, τη χρήση των κεφαλαίων των συστημάτων εγγύησης των καταθέσεων, τη διασυνοριακή συνεργασία και τη διαφάνεια

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

1.Ιστορικό

2.Στόχος της πρότασης της Επιτροπής

Η Επιτροπή πρότεινε δέσμη τεσσάρων τροποποιητικών πράξεων για τη μεταρρύθμιση του πλαισίου διαχείρισης κρίσεων και ασφάλισης των καταθέσεων (στο εξής: CMDI). Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις της οδηγίας 2014/59/ΕΕ όσον αφορά ορισμένες πτυχές της ελάχιστης απαίτησης ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων (COM/2023/229 final) εγκρίθηκαν χωριστά από τους συννομοθέτες ως οδηγία (ΕΕ) 2024/1174. Οι υπόλοιπες τρεις πράξεις πρότειναν τροποποιήσεις στην οδηγία 2014/59/ΕΕ, στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 806/2014 και στην οδηγία 2014/49/ΕΕ, αντίστοιχα.

Πρωταρχικοί στόχοι της πρότασης CMDI ήταν η καλύτερη προστασία της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και των χρημάτων των φορολογουμένων, η θωράκιση της πραγματικής οικονομίας από τις επιπτώσεις των πτωχεύσεων τραπεζών και η περαιτέρω ενίσχυση της προστασίας των καταθετών. Η πρόταση αποσκοπεί στην επίτευξη των στόχων αυτών μέσω της βελτίωσης των εργαλείων διαχείρισης κρίσεων που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο της διαχείρισης της πτώχευσης μικρότερων και μεσαίων τραπεζών. Το κύριο εργαλείο για την επίτευξη αυτού του στόχου είναι η παροχή της δυνατότητας στις αρχές εξυγίανσης να χρησιμοποιούν κεφάλαια από συστήματα εγγύησης των καταθέσεων (στο εξής: ΣΕΚ), ώστε να χρηματοδοτούν την εφαρμογή στρατηγικής μεταβίβασης σε περιπτώσεις όπου η εσωτερική ικανότητα απορρόφησης ζημιών μιας τέτοιας τράπεζας δεν επαρκεί για την πρόσβαση στο ταμείο εξυγίανσης.

3.Παρατηρήσεις σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου

Η θέση του Συμβουλίου σχετικά με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις της οδηγίας 2014/49/ΕΕ, όπως εγκρίθηκε σε πρώτη ανάγνωση, συνάδει πλήρως με την πολιτική συμφωνία που επιτεύχθηκε μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στις 25 Ιουνίου 2025. Η Επιτροπή υποστηρίζει την εν λόγω συμφωνία. Τα κύρια σημεία της εν λόγω συμφωνίας όσον αφορά την οδηγία 2014/49/ΕΕ είναι τα ακόλουθα:

·Οι συμφωνηθείσες τροποποιήσεις οριοθετούν περαιτέρω τη χρήση των κεφαλαίων των ΣΕΚ εκτός της εξυγίανσης. Η χρήση των κεφαλαίων των ΣΕΚ για προληπτικά μέτρα παραμένει προαιρετική για τα κράτη μέλη, αλλά υπόκειται σε πρόσθετες προϋποθέσεις και διασφαλίσεις, πιο συγκεκριμένα στη δοκιμή χαμηλότερου κόστους, η οποία είναι η ίδια όπως και για τη χρήση των κεφαλαίων των ΣΕΚ στο πλαίσιο εξυγίανσης, δηλαδή η επιβολή ανώτατου ορίου όσον αφορά την παρέμβαση στο ακαθάριστο ποσό των καλυπτόμενων καταθέσεων.

·Ομοίως, η χρήση των κεφαλαίων των ΣΕΚ για εναλλακτικά μέτρα σε περίπτωση αφερεγγυότητας υπόκειται στην ίδια δοκιμή χαμηλότερου κόστους, καθώς και σε περαιτέρω κανόνες που διέπουν τα είδη μεταφορών από την προβληματική τράπεζα που μπορούν να χρηματοδοτηθούν από τα ΣΕΚ στο πλαίσιο των εν λόγω μέτρων.

·Τα θεσμικά συστήματα προστασίας (στο εξής ΘΣΠ), τα οποία αναγνωρίζονται ως ΣΕΚ, υποχρεούνται να διατηρούν ένα εκ των προτέρων επίπεδο-στόχο στο 0,8 % των καλυπτόμενων καταθέσεων. Επιτρέπεται να μεταφέρουν, προσωρινά, κεφάλαια για τη στήριξη της ρευστότητας και της φερεγγυότητας των συνδεδεμένων ιδρυμάτων, έως ένα ορισμένο όριο και με την επιφύλαξη διασφαλίσεων. Τα εν λόγω κεφάλαια θα πρέπει να επιστρέφονται εντός 7 εργάσιμων ημερών σε περίπτωση εκταμίευσης ή συνεισφοράς στην εξυγίανση πιστωτικού ιδρύματος συνδεδεμένου με ΘΣΠ που αναγνωρίζεται ως ΣΕΚ.

4.Συμπέρασμα

Η Επιτροπή στηρίζει τα αποτελέσματα των διοργανικών διαπραγματεύσεων και, ως εκ τούτου, μπορεί να δεχθεί τη θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση.