ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) …/... ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 28.10.2022
σχετικά με τη θέσπιση μέτρων για την πρόληψη της εισαγωγής, της εγκατάστασης και της εξάπλωσης στο έδαφος της Ένωσης του Anoplophora chinensis (Forster) και για την κατάργηση της απόφασης 2012/138/ΕΕ
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 228/2013, (ΕΕ) αριθ. 652/2014 και (ΕΕ) αριθ. 1143/2014, και την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 69/464/ΕΟΚ, 74/647/ΕΟΚ, 93/85/ΕΟΚ, 98/57/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ, 2006/91/ΕΚ και 2007/33/ΕΚ, και ιδίως το άρθρο 28 παράγραφοι 1 και 2 και το άρθρο 41 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)Η εκτελεστική απόφαση 2012/138/ΕΕ της Επιτροπής προβλέπει μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής και της εξάπλωσης του Anoplophora chinensis (Forster) (στο εξής: συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός) στο έδαφος της Ένωσης.
(2)Οι πρόσφατες εστίες του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού σε ορισμένα κράτη μέλη και η πείρα που αποκτήθηκε κατά την εφαρμογή της εκτελεστικής απόφασης 2012/138/ΕΕ καταδεικνύουν την ανάγκη επικαιροποίησης των εν λόγω μέτρων ώστε να υπάρχει μια πιο στοχευμένη προσέγγιση για την επιτήρηση και τον έλεγχο του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στο έδαφος της Ένωσης.
(3)Το άρθρο 1 στοιχείο α) της εκτελεστικής απόφασης 2012/138/ΕΕ περιλαμβάνει κατάλογο των συγκεκριμένων φυτών, ξενιστών του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, στους οποίους έχει εντοπιστεί ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός στο έδαφος της Ένωσης. Αυτά τα συγκεκριμένα φυτά υπόκεινται σε απαιτήσεις για την εισαγωγή και τη μετακίνηση εντός του εδάφους της Ένωσης και την εξάλειψη ή τον περιορισμό του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού.
(4)Τα συγκεκριμένα φυτά εξακολουθούν να προκαλούν ανησυχίες φυτοϋγειονομικού χαρακτήρα. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να προβλέπει έναν τέτοιο κατάλογο συγκεκριμένων φυτών, τα οποία υπόκεινται στα αντίστοιχα μέτρα. Κατόπιν ανεύρεσης του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού σε φυτά Vaccinium corymbosum, Melia spp., Ostrya spp. και Photinia spp. και δεδομένου ότι τα φυτά αυτά είναι ξενιστές του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, θα πρέπει να προστεθούν στον εν λόγω κατάλογο.
(5)Τα φυτά-ξενιστές που απαντώνται στο έδαφος της Ένωσης, δηλαδή φυτά των ειδών Acer spp., Aesculus hippocastanum, Alnus spp., Betula spp., Carpinus spp., Chaenomeles spp., Citrus spp., Cornus spp., Corylus spp., Cotoneaster spp., Crataegus spp., Cryptomeria spp., Fagus spp., Ficus spp., Hibiscus spp., Lagerstroemia spp., Malus spp., Melia spp., Morus spp., Ostrya spp., Parrotia spp., Photinia spp., Platanus spp., Populus spp., Prunus laurocerasus, Pyrus spp., Rosa spp., Salix spp. και Ulmus spp. και Vaccinium corymbosum θα πρέπει να υπόκεινται σε ετήσια επιτήρηση προκειμένου να διασφαλίζεται ότι ο κατάλογος είναι επικαιροποιημένος και βασίζεται στις τεχνικές και επιστημονικές εξελίξεις.
(6)Για να εξασφαλιστεί καλύτερη επισκόπηση της παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εντατικοποιήσουν τις ετήσιες έρευνες επισκόπησης της παρουσίας του και να χρησιμοποιήσουν μεθόδους που συνάδουν με τις πλέον πρόσφατες επιστημονικές και τεχνικές πληροφορίες.
(7)Με σκοπό την εξάλειψη του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού και την αποτροπή της περαιτέρω εξάπλωσής του στο έδαφος της Ένωσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίζουν οριοθετημένες περιοχές οι οποίες αποτελούνται από μια προσβεβλημένη ζώνη και μια ζώνη ασφαλείας και να εφαρμόζουν μέτρα εξάλειψης. Το πλάτος μιας ζώνης ασφαλείας θα πρέπει να είναι 2 km, όπως ενδείκνυται λαμβανομένης υπόψη της ικανότητας εξάπλωσης του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού.
(8)Ωστόσο, σε περιπτώσεις μεμονωμένων εμφανίσεων του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, δεν θα πρέπει να απαιτείται ο καθορισμός οριοθετημένης περιοχής εάν ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός μπορεί να εξαλειφθεί από τα εν λόγω φυτά και εάν υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι τα φυτά αυτά προσβλήθηκαν πριν εισαχθούν στην εν λόγω περιοχή ή ότι πρόκειται για μεμονωμένο εύρημα, το οποίο δεν αναμένεται να οδηγήσει σε εγκατάσταση του οργανισμού. Αυτή είναι η πλέον αναλογική προσέγγιση, εφόσον οι έρευνες επισκόπησης που διενεργήθηκαν στην οικεία περιοχή επιβεβαιώνουν την απουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού.
(9)Σε ορισμένες περιοχές του εδάφους της Ένωσης η εξάλειψη του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού δεν είναι πλέον εφικτή. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να επιτραπεί στα εμπλεκόμενα κράτη μέλη να εφαρμόζουν μέτρα για τον περιορισμό του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού εντός των περιοχών αυτών, αντί για την εξάλειψή του. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να είναι λιγότερο αυστηρά από τα μέτρα εξάλειψης, αλλά θα πρέπει να διασφαλίζουν μια προσέγγιση ενδελεχούς έρευνας επισκόπησης και περισσότερες προληπτικές ενέργειες, κυρίως στις αντίστοιχες ζώνες ασφαλείας, προκειμένου να αποτραπεί η εξάπλωση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στο υπόλοιπο έδαφος της Ένωσης.
(10)Τα κράτη μέλη θα πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη κάθε οριοθετημένη περιοχή που προτίθενται να ορίσουν ή να τροποποιήσουν ως περιοχή προς περιορισμό, προκειμένου η Επιτροπή να αποκτήσει μια γενική εικόνα της εξάπλωσης του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στο έδαφος της Ένωσης, να είναι σε θέση να επανεξετάσει τον παρόντα κανονισμό και να συμπεριλάβει την εν λόγω περιοχή σε κατάλογο οριοθετημένων περιοχών προς περιορισμό.
(11)Προκειμένου να διασφαλιστεί η άμεση απομάκρυνση των προσβεβλημένων φυτών και να αποτραπεί η περαιτέρω εξάπλωση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στο υπόλοιπο έδαφος της Ένωσης, οι έρευνες επισκόπησης στις ζώνες ασφαλείας θα πρέπει να διενεργούνται ετησίως την πλέον κατάλληλη χρονική περίοδο του έτους και με επαρκή ένταση, λαμβάνοντας υπόψη τη δυνατότητα των αρμόδιων αρχών να παρακολουθούν περαιτέρω τα φυτά-ξενιστές στις προσβεβλημένες ζώνες προς περιορισμό.
(12)Τα φυτά που είναι γνωστό ότι είναι ευπαθή στον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό που έχει εντοπιστεί στην οριοθετημένη περιοχή και τα οποία έχουν καλλιεργηθεί τουλάχιστον για ένα μέρος της ζωής τους εντός της εν λόγω οριοθετημένης περιοχής ή έχουν διέλθει από τέτοια περιοχή, έχουν περισσότερες πιθανότητες να προσβληθούν από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό. Ως εκ τούτου, δικαιολογείται η θέσπιση ειδικών απαιτήσεων για τη μετακίνηση των συγκεκριμένων φυτών εντός της Ένωσης.
(13)Με στόχο τη διευκόλυνση των εμπορικών συναλλαγών με παράλληλη προστασία της υγείας των φυτών, τα φυτά-ξενιστές που κατάγονται από τρίτη χώρα στην οποία δεν απαντά ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός θα πρέπει, όταν εισάγονται στο έδαφος της Ένωσης, να συνοδεύονται από πιστοποιητικό φυτοϋγείας το οποίο περιλαμβάνει πρόσθετη δήλωση στην οποία αναφέρεται ότι η εν λόγω χώρα είναι απαλλαγμένη από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό.
(14)Για να εξασφαλιστεί ότι τα φυτά-ξενιστές, τα οποία εισάγονται στην Ένωση από περιοχές τρίτων χωρών στις οποίες είναι γνωστή η παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, είναι απαλλαγμένα από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό, θα πρέπει να υπόκεινται σε απαιτήσεις για την εισαγωγή τους στο έδαφος της Ένωσης ανάλογες με εκείνες που καθορίζονται για τη μετακίνηση των συγκεκριμένων φυτών που κατάγονται από οριοθετημένες περιοχές.
(15)Με βάση τα πιο πρόσφατα επιστημονικά και τεχνικά στοιχεία, θα πρέπει επίσης να εντατικοποιηθούν οι δραστηριότητες ερευνών επισκόπησης που διεξάγονται από τρίτες χώρες με σκοπό να επιβεβαιωθεί η απουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού σε περιοχές της επικράτειάς τους ή σε τόπους παραγωγής απ’ όπου επιτρέπονται οι εξαγωγές προς το έδαφος της Ένωσης.
(16)Είναι σκόπιμο να θεσπιστούν κανόνες σχετικά με τους επίσημους ελέγχους στις μετακινήσεις των συγκεκριμένων φυτών από οριοθετημένες περιοχές προς το υπόλοιπο έδαφος της Ένωσης και στην εισαγωγή φυτών-ξενιστών στο έδαφος της Ένωσης από τρίτες χώρες.
(17)Η εκτελεστική απόφαση 2012/138/ΕΕ θα πρέπει να καταργηθεί.
(18)Όσον αφορά τις δραστηριότητες έρευνας επισκόπησης που διεξάγονται σε περιοχές του εδάφους της Ένωσης όπου είναι γνωστό ότι δεν απαντά ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός, ή σε περιοχές ή τόπους παραγωγής τρίτων χωρών, είναι σκόπιμο να δοθεί στα κράτη μέλη και στις τρίτες χώρες επαρκής χρόνος για τον σχεδιασμό των εν λόγω δραστηριοτήτων ώστε αυτές να παρέχουν επαρκές στατιστικό επίπεδο εμπιστοσύνης. Ως εκ τούτου, οι απαιτήσεις που αφορούν τις εν λόγω δραστηριότητες έρευνας επισκόπησης θα πρέπει να εφαρμοστούν από την 1η Ιανουαρίου 2025.
(19)Οι διατάξεις σχετικά με τη διεξαγωγή ερευνών επισκόπησης σε οριοθετημένες περιοχές με βάση τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (στο εξής: Αρχή) για στατιστικά ορθές έρευνες επισκόπησης βάσει κινδύνου για τους επιβλαβείς για τα φυτά οργανισμούς θα πρέπει να εφαρμοστούν από την 1η Ιανουαρίου 2025, ώστε να δοθεί επαρκής χρόνος στις αρμόδιες αρχές για να καταρτίσουν, να προετοιμάσουν τον σχεδιασμό και να διαθέσουν επαρκείς πόρους για τις εν λόγω έρευνες επισκόπησης.
(20)Οι διατάξεις σχετικά με τα σχέδια έκτακτης ανάγκης θα πρέπει να εφαρμοστούν από την 1η Αυγούστου 2023, ώστε να δοθεί επαρκής χρόνος στα κράτη μέλη να καταρτίσουν τα εν λόγω σχέδια.
(21)Οι απαιτήσεις σχετικά με την εισαγωγή συγκεκριμένων φυτών στο έδαφος της Ένωσης από τρίτες χώρες θα πρέπει να εφαρμοστούν από την 1η Ιουλίου 2024, ώστε να δοθεί επαρκής χρόνος στα κράτη μέλη, στις τρίτες χώρες και στους εμπλεκόμενους επαγγελματίες να προετοιμαστούν για την εφαρμογή των εν λόγω απαιτήσεων.
(22)Ο φυτοϋγειονομικός κίνδυνος του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού για το έδαφος της Ένωσης πρέπει να αξιολογηθεί περαιτέρω, δεδομένου ότι το πλήρες εύρος των φυτών-ξενιστών δεν έχει ακόμη καθοριστεί με βάση την εξάπλωσή του στο έδαφος της Ένωσης και τυχόν τεχνικά και επιστημονικά στοιχεία που συλλέγονται από τον υπόλοιπο κόσμο. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμοστεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2029, ώστε να καταστεί δυνατή η εν λόγω περαιτέρω αξιολόγηση και η επανεξέτασή του.
(23)Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός θεσπίζει μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής, της εγκατάστασης και της εξάπλωσης του Anoplophora chinensis (Forster) εντός του εδάφους της Ένωσης και της εξάλειψης ή του περιορισμού του, εάν διαπιστωθεί η παρουσία του στο εν λόγω έδαφος.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
1)«συγκεκριμένος οργανισμός»: ο Anoplophora chinensis (Forster)·
2)«συγκεκριμένα φυτά»: φυτά προς φύτευση, με μίσχο ή ριζικό λαιμό διαμέτρου 1 cm ή μεγαλύτερης στο πιο χονδρό τους σημείο, των ειδών Acer spp., Aesculus hippocastanum, Alnus spp., Betula spp., Carpinus spp., Citrus spp., Cornus spp., Corylus spp., Cotoneaster spp., Crataegus spp., Fagus spp., Lagerstroemia spp., Malus spp., Melia spp., Ostrya spp., Photinia spp., Platanus spp., Populus spp., Prunus laurocerasus, Pyrus spp., Rosa spp., Salix spp., Ulmus spp. και Vaccinium corymbosum·
3)«τόπος παραγωγής»: ο τόπος παραγωγής όπως ορίζεται στο διεθνές πρότυπο για τα φυτοϋγειονομικά μέτρα (ISPM) αριθ. 5 του FAO (Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών)
()
·
4)«φυτά ξενιστές»: φυτά προς φύτευση, με μίσχο ή ριζικό λαιμό διαμέτρου 1 cm ή μεγαλύτερης στο πιο χονδρό τους σημείο, των ειδών Acer spp., Aesculus hippocastanum, Alnus spp., Betula spp., Carpinus spp., Chaenomeles spp., Citrus spp., Cornus spp., Corylus spp., Cotoneaster spp., Crataegus spp., Cryptomeria spp., Fagus spp., Ficus spp., Hibiscus spp., Lagerstroemia spp., Malus spp., Melia spp., Morus spp., Ostrya spp., Parrotia spp., Photinia spp., Platanus spp., Populus spp., Prunus laurocerasus, Pyrus spp., Rosa spp., Salix spp., Ulmus spp. και Vaccinium corymbosum·
5)«φυτά-δείκτες»: συγκεκριμένα φυτά που φυτεύονται ειδικά για να συμβάλουν στην έγκαιρη ανίχνευση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού και χρησιμοποιούνται για σκοπούς επιτήρησης.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΕΤΗΣΙΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΙΑ ΤΟΥ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΥ ΕΠΙΒΛΑΒΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ, ΚΑΙ ΣΧΕΔΙΑ ΕΚΤΑΚΤΗΣ ΑΝΑΓΚΗΣ
Άρθρο 3
Έρευνες επισκόπησης των φυτών-ξενιστών στα κράτη μέλη
1.Οι αρμόδιες αρχές διενεργούν ετήσιες έρευνες επισκόπησης βάσει κινδύνου στα φυτά-ξενιστές για την παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στις περιοχές της επικράτειάς τους στις οποίες δεν είναι γνωστή η παρουσία του.
Ο σχεδιασμός και το σύστημα δειγματοληψίας των εν λόγω ερευνών επισκόπησης επιτρέπουν την ανίχνευση της παρουσίας προσβεβλημένων φυτών σε χαμηλό επίπεδο εντός του οικείου κράτους μέλους, με επαρκές επίπεδο εμπιστοσύνης. Οι έρευνες επισκόπησης βασίζονται στις γενικές κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (στο εξής: Αρχή) για στατιστικά ορθές έρευνες επισκόπησης βάσει κινδύνου για τους επιβλαβείς για τα φυτά οργανισμούς.
2.Οι έρευνες επισκόπησης διεξάγονται:
α)με βάση το επίπεδο του αντίστοιχου φυτοϋγειονομικού κινδύνου·
β)στο ύπαιθρο, καθώς και στα φυτώρια, στα καταστήματα ειδών κηπουρικής, στα κέντρα εμπορίας, στις φυσικές και αστικές περιοχές και άλλες σχετικές τοποθεσίες, κατά περίπτωση·
γ)σε κατάλληλες χρονικές περιόδους του έτους με γνώμονα τη δυνατότητα ανίχνευσης του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, με συνεκτίμηση των βιολογικών χαρακτηριστικών του επιβλαβούς οργανισμού, της παρουσίας και των βιολογικών χαρακτηριστικών των φυτών-ξενιστών, και των επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών που αναφέρονται στην κάρτα έρευνας επιβλαβούς οργανισμού της Αρχής για τον Anoplophora chinensis.
3.Οι έρευνες επισκόπησης συνίστανται σε:
α)μακροσκοπική εξέταση των φυτών-ξενιστών· και
β)κατά περίπτωση, συλλογή δειγμάτων και εξέταση των φυτών προς φύτευση.
Για να συμπληρωθούν οι μακροσκοπικές εξετάσεις, μπορούν να χρησιμοποιηθούν, κατά περίπτωση, ειδικά εκπαιδευμένοι σκύλοι ανίχνευσης.
Άρθρο 4
Σχέδια έκτακτης ανάγκης
1.Κάθε κράτος μέλος, πέραν των υποχρεώσεων που προβλέπονται στο άρθρο 25 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, καταρτίζει σχέδιο έκτακτης ανάγκης στο οποίο καθορίζονται οι ενέργειες που πρέπει να αναληφθούν στο έδαφός του όσον αφορά:
α)την εξάλειψη του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, όπως ορίζεται στο άρθρο 8·
β)τις μετακινήσεις των συγκεκριμένων φυτών εντός του εδάφους της Ένωσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 10·
γ)τις επίσημες επιθεωρήσεις που πρέπει να διενεργούνται κατά τις μετακινήσεις των συγκεκριμένων φυτών εντός του εδάφους της Ένωσης και των φυτών-ξενιστών προς το έδαφος της Ένωσης, όπως ορίζεται στα άρθρα 10 και 11·
δ)τους ελάχιστους πόρους που πρέπει να διατίθενται και τις διαδικασίες για τη διάθεση των εν λόγω πρόσθετων πόρων σε περίπτωση πιθανολογούμενης ή επιβεβαιωμένης παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού·
ε)κανόνες με λεπτομερή περιγραφή των διαδικασιών για την ταυτοποίηση των ιδιοκτητών των προς απομάκρυνση φυτών, για την κοινοποίηση της διαταγής απομάκρυνσης και για την πρόσβαση σε ιδιωτικές ιδιοκτησίες.
2.Τα κράτη μέλη επικαιροποιούν τα σχέδια έκτακτης ανάγκης τους, κατά περίπτωση, έως τις 31 Δεκεμβρίου κάθε έτους.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΟΡΙΟΘΕΤΗΜΕΝΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ
Άρθρο 5
Καθορισμός οριοθετημένων περιοχών
1.Σε περίπτωση επίσημης επιβεβαίωσης της παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, το οικείο κράτος μέλος καθορίζει, χωρίς καθυστέρηση, οριοθετημένη περιοχή, η οποία αποτελείται από:
α)ζώνη που περιλαμβάνει τα προσβεβλημένα φυτά και όλα τα συγκεκριμένα φυτά τα οποία ενδέχεται να προσβληθούν σε ακτίνα 100 m γύρω από τα μολυσμένα φυτά (στο εξής: προσβεβλημένη ζώνη)·
β)ζώνη ασφαλείας πλάτους τουλάχιστον 2 km πέρα από τα όρια της προσβεβλημένης ζώνης.
2.Τα όρια της οριοθετημένης περιοχής βασίζονται στις επιστημονικές αρχές, στα βιολογικά χαρακτηριστικά του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, στο επίπεδο της προσβολής, στη συγκεκριμένη κατανομή των φυτών ξενιστών στην εν λόγω περιοχή και στα αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με την εγκατάσταση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού.
3.Για τους σκοπούς της λήψης των μέτρων εξάλειψης που αναφέρονται στο άρθρο 8 και όταν η αρμόδια αρχή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι είναι εφικτή η εξάλειψη του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, λαμβανομένων υπόψη των χαρακτηριστικών της εστίας, όπως το μέγεθος και η θέση της, το επίπεδο της προσβολής ή ο αριθμός και η κατανομή των φυτών-ξενιστών, το πλάτος της ζώνης ασφαλείας μπορεί να περιοριστεί σε τουλάχιστον 1 km.
4.Για τους σκοπούς της λήψης των μέτρων περιορισμού που αναφέρονται στο άρθρο 9, η ζώνη ασφαλείας έχει πλάτος τουλάχιστον 4 km.
Το πλάτος της ζώνης ασφαλείας μπορεί να περιοριστεί σε τουλάχιστον 2 km, λαμβανομένων υπόψη των χαρακτηριστικών της εστίας, όπως το μέγεθος και η θέση της, το επίπεδο προσβολής ή ο αριθμός και η κατανομή των φυτών-ξενιστών.
5.Όταν η παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού έχει επιβεβαιωθεί επίσημα στη ζώνη ασφαλείας μιας οριοθετημένης περιοχής προς περιορισμό, εφαρμόζονται τα άρθρα 17 και 18 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031.
Άρθρο 6
Παρεκκλίσεις από τον καθορισμό οριοθετημένων περιοχών
1.Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 5, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αποφασίσουν να μην καθορίσουν οριοθετημένη περιοχή εάν πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός έχει εισαχθεί στην εν λόγω περιοχή με τα φυτά στα οποία εντοπίστηκε και τα φυτά αυτά προσβλήθηκαν πριν εισαχθούν στην εν λόγω περιοχή ή εάν πρόκειται για μεμονωμένο εύρημα, το οποίο δεν αναμένεται να οδηγήσει σε εγκατάσταση του οργανισμού· και
β)επιβεβαιώνεται ότι δεν υπάρχει εγκατάσταση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού και ότι η εξάπλωση και η επιτυχής αναπαραγωγή του δεν είναι δυνατές λόγω των βιολογικών του χαρακτηριστικών, με βάση τα αποτελέσματα ειδικής έρευνας και τα μέτρα εξάλειψης που έχουν ληφθεί.
2.Όταν η αρμόδια αρχή κάνει χρήση της παρέκκλισης που προβλέπεται στην παράγραφο 1:
α)λαμβάνει άμεσα μέτρα με σκοπό την εξασφάλιση της ταχείας εξάλειψης του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού και τον αποκλεισμό της πιθανότητας εξάπλωσής του·
β)κατά τη διάρκεια τουλάχιστον ενός κύκλου ζωής του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού συν ένα επιπλέον έτος και τουλάχιστον τέσσερα συναπτά έτη, παρακολουθεί την περιοχή σε πλάτος τουλάχιστον 1 km γύρω από τα προσβεβλημένα φυτά ή την περιοχή στην οποία εντοπίστηκε ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός, τακτικά και εντατικά τουλάχιστον κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους·
γ)καταστρέφει κάθε είδος μολυσμένου φυτικού υλικού·
δ)διεξάγει όσο το δυνατόν εκτενέστερη αναζήτηση της πηγής της προσβολής και των φυτών που συνδέονται με την προσβολή και εξετάζει τα εν λόγω φυτά για οποιαδήποτε ένδειξη προσβολής, μεταξύ άλλων με στοχευμένη καταστρεπτική δειγματοληψία·
ε)μεριμνά για την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με την απειλή που συνιστά ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός· και
στ)λαμβάνει οποιοδήποτε άλλο μέτρο, το οποίο μπορεί να συμβάλει στην εξάλειψη του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, λαμβάνοντας υπόψη το πρότυπο αναφοράς ISPM αριθ. 9 και εφαρμόζοντας ολοκληρωμένη προσέγγιση σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στο πρότυπο αναφοράς ISPM αριθ. 14.
Άρθρο 7
Άρση της οριοθέτησης
1.Η οριοθέτηση μπορεί να αρθεί όταν, βάσει των ερευνών επισκόπησης που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο η), ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός δεν ανιχνεύεται σε οριοθετημένη περιοχή για τουλάχιστον έναν κύκλο ζωής του συν ένα επιπλέον έτος, συνολικά τουλάχιστον τέσσερα συναπτά έτη.
Για τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου, η ακριβής διάρκεια του κύκλου ζωής του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού εξαρτάται από τα διαθέσιμα αποδεικτικά στοιχεία για τη συγκεκριμένη περιοχή ή για παρόμοια κλιματική ζώνη.
2.Η οριοθέτηση μπορεί επίσης να αρθεί σε περιπτώσεις που πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 6 παράγραφος 1.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
ΜΕΤΡΑ ΕΞΑΛΕΙΨΗΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΥ
Άρθρο 8
Μέτρα εξάλειψης
1.Στις οριοθετημένες περιοχές για εξάλειψη οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν όλα τα ακόλουθα μέτρα:
α)άμεση κοπή των προσβεβλημένων φυτών και των φυτών για τα οποία υπάρχει υπόνοια προσβολής και πλήρης αφαίρεση των ριζών τους·
β)άμεση κοπή όλων των συγκεκριμένων φυτών και αφαίρεση των ριζών τους σε ακτίνα 100 m γύρω από τα προσβεβλημένα φυτά, και εξέταση των εν λόγω συγκεκριμένων φυτών για τυχόν ενδείξεις προσβολής, εκτός από τις περιπτώσεις στις οποίες τα προσβεβλημένα φυτά εντοπίστηκαν εκτός της περιόδου πτήσης του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, όταν η κοπή και η απομάκρυνση πραγματοποιούνται εγκαίρως πριν από την έναρξη της επόμενης περιόδου πτήσης·
γ)αφαίρεση, εξέταση και ασφαλής διάθεση των φυτών που κόπηκαν σύμφωνα με τα στοιχεία α) και β) καθώς και των ριζών τους, με λήψη όλων των αναγκαίων προφυλάξεων για την αποφυγή της εξάπλωσης του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού κατά τη διάρκεια της κοπής και μετά από αυτήν·
δ)απαγόρευση κάθε μετακίνησης δυνητικά προσβεβλημένου υλικού εκτός της οριοθετημένης περιοχής·
ε)διερεύνηση της πηγής της προσβολής μέσα από την όσο το δυνατόν εκτενέστερη ιχνηλάτηση της προέλευσης των φυτών και εξέταση των εν λόγω φυτών για οποιαδήποτε ένδειξη προσβολής, μεταξύ άλλων με στοχευμένη καταστρεπτική δειγματοληψία·
στ)αντικατάσταση των συγκεκριμένων φυτών από άλλα μη ευπαθή φυτικά είδη, κατά περίπτωση·
ζ)απαγόρευση φύτευσης νέων συγκεκριμένων φυτών στο ύπαιθρο στην περιοχή η οποία αναφέρεται στο στοιχείο β), εκτός από τους τόπους παραγωγής που αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφος 1·
η)έρευνες επισκόπησης που διενεργούνται σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφοι 2 και 3, στα φυτά-ξενιστές στην οριοθετημένη περιοχή, με ιδιαίτερη έμφαση στη ζώνη ασφαλείας, για την παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, συμπεριλαμβανομένης, κατά περίπτωση, της στοχευμένης καταστρεπτικής δειγματοληψίας που διενεργείται από την αρμόδια αρχή και με ένδειξη του αριθμού των δειγμάτων στην έκθεση που αναφέρεται στο άρθρο 13 παράγραφος 1·
θ)στην περίπτωση φυτών-δεικτών, τα εν λόγω φυτά υποβάλλονται σε επιθεωρήσεις τουλάχιστον μία φορά τον μήνα, και καταστρέφονται και εξετάζονται το αργότερο μετά από δύο έτη·
ι)ευαισθητοποίηση του κοινού όσον αφορά την απειλή που συνιστά ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός και τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αποτροπή της εισαγωγής και της εξάπλωσής του στο έδαφος της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των όρων που αφορούν τη μετακίνηση των συγκεκριμένων φυτών από την οριοθετημένη περιοχή·
ια)όπου ενδείκνυται, ειδικά μέτρα για την αντιμετώπιση κάθε ιδιαιτερότητας ή περιπλοκής που ευλόγως αναμένεται να αποτρέψει, να παρεμποδίσει ή να καθυστερήσει την εξάλειψη, ιδίως μέτρα που αφορούν την προσβασιμότητα και την κατάλληλη εξάλειψη όλων των φυτών που έχουν προσβληθεί ή υπάρχει υπόνοια προσβολής τους, ανεξάρτητα από τη θέση τους, το δημόσιο ή ιδιωτικό ιδιοκτησιακό καθεστώς τους ή το άτομο ή την οντότητα που έχει την ευθύνη γι’ αυτά·
ιβ)κάθε άλλο μέτρο το οποίο μπορεί να συμβάλει στην εξάλειψη του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο για τα φυτοϋγειονομικά μέτρα (ISPM) αριθ. 9 και με την εφαρμογή προσέγγισης συστημάτων σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στο ISPM αριθ. 14.
Στην περίπτωση του πρώτου εδαφίου στοιχείο α), όταν δεν είναι δυνατόν να αφαιρεθούν βαθιά πρέμνα και επιφανειακές ρίζες, παραχώνονται σε βάθος τουλάχιστον 40 cm κάτω από την επιφάνεια ή καλύπτονται από υλικό αδιαπέραστο από έντομα.
Οι έρευνες επισκόπησης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο η) είναι εντατικότερες σε σύγκριση με τις έρευνες επισκόπησης που αναφέρονται στο άρθρο 3.
Οι έρευνες επισκόπησης στη ζώνη ασφαλείας βασίζονται στις γενικές κατευθυντήριες γραμμές της Αρχής για στατιστικά ορθές έρευνες επισκόπησης βάσει κινδύνου για τους επιβλαβείς για τα φυτά οργανισμούς, και ο σχεδιασμός και το σύστημα δειγματοληψίας που χρησιμοποιούνται στην έρευνα επισκόπησης στη ζώνη ασφαλείας είναι ικανά να εντοπίζουν την παρουσία προσβεβλημένων φυτών σε επίπεδο 1 %, με επίπεδο εμπιστοσύνης τουλάχιστον 95 %.
2.Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β), όταν μια αρμόδια αρχή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η κοπή είναι ακατάλληλη για περιορισμένο αριθμό μεμονωμένων φυτών, λόγω της ιδιαίτερης κοινωνικής, πολιτιστικής ή περιβαλλοντικής τους αξίας, τα εν λόγω μεμονωμένα φυτά υποβάλλονται σε μηνιαία μεμονωμένη εξέταση για τυχόν ενδείξεις προσβολής και λαμβάνονται εναλλακτικά μέτρα αντί της κοπής που εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας για την πρόληψη οποιασδήποτε πιθανής εξάπλωσης του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού από τα εν λόγω φυτά.
Οι λόγοι που οδηγούν στο συμπέρασμα αυτό και τα μέτρα που λαμβάνονται ως αποτέλεσμα του κοινοποιούνται στην Επιτροπή με την έκθεση που προβλέπεται στο άρθρο 13.
Άρθρο 9
Μέτρα περιορισμού
1.Όταν τα αποτελέσματα των ερευνών επισκόπησης που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο η) έχουν επιβεβαιώσει την παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού σε μια περιοχή για περισσότερα από τέσσερα συναπτά έτη και υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός δεν μπορεί πλέον να εξαλειφθεί, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να περιορίσουν τα μέτρα στον περιορισμό του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού.
Στις οριοθετημένες περιοχές προς περιορισμό οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν τα ακόλουθα μέτρα:
α)άμεση έναρξη της κοπής των προσβεβλημένων φυτών και των φυτών με συμπτώματα που προκαλούνται από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό, πλήρης αφαίρεση των ριζών τους· οι δραστηριότητες ολοκληρώνονται εγκαίρως πριν από την έναρξη της επόμενης περιόδου πτήσης·
β)απομάκρυνση, εξέταση και διάθεση των φυτών που κόπηκαν και των ριζών τους, ενώ λαμβάνονται παράλληλα όλες τις αναγκαίες προφυλάξεις για την αποφυγή της εξάπλωσης του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού μετά την κοπή·
γ)απαγόρευση κάθε μετακίνησης δυνητικά προσβεβλημένου υλικού εκτός της οριοθετημένης περιοχής·
δ)κατά περίπτωση, αντικατάσταση των συγκεκριμένων φυτών από άλλα μη ευπαθή φυτά·
ε)απαγόρευση φύτευσης στην προσβεβλημένη ζώνη νέων συγκεκριμένων φυτών στο ύπαιθρο, εκτός από τους τόπους παραγωγής που αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφος 1·
στ)έρευνες επισκόπησης που διενεργούνται σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφοι 2 και 3, στα φυτά-ξενιστές στη ζώνη ασφαλείας για την παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, σε κατάλληλες χρονικές περιόδους και συμπεριλαμβανομένης, κατά περίπτωση, στοχευμένης καταστρεπτικής δειγματοληψίας·
ζ)στην περίπτωση χρήσης φυτών-δεικτών, τα εν λόγω φυτά υποβάλλονται σε επιθεωρήσεις τουλάχιστον μία φορά τον μήνα, και καταστρέφονται και εξετάζονται το αργότερο μετά από δύο έτη·
η)ευαισθητοποίηση του κοινού όσον αφορά την απειλή που συνιστά ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός και μέτρα που έχουν ληφθεί για την αποτροπή της εισαγωγής και της εξάπλωσής του στο έδαφος της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των όρων που αφορούν τη μετακίνηση των συγκεκριμένων φυτών εκτός της οριοθετημένης περιοχής που έχει οριστεί σύμφωνα με το άρθρο 5·
θ)όπου είναι αναγκαίο, ειδικά μέτρα για την αντιμετώπιση κάθε ιδιαιτερότητας ή περιπλοκής που ευλόγως αναμένεται να αποτρέψει, να παρεμποδίσει ή να καθυστερήσει τον περιορισμό, ιδίως μέτρα που αφορούν την προσβασιμότητα και την κατάλληλη κοπή και καταστροφή όλων των φυτών που έχουν προσβληθεί ή υπάρχει υπόνοια προσβολής τους, ανεξάρτητα από τη θέση τους, το ιδιοκτησιακό καθεστώς τους ή το άτομο που έχει την ευθύνη γι’ αυτά·
ι)κάθε άλλο μέτρο που μπορεί να συμβάλει στον περιορισμό του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού.
Στην περίπτωση του δεύτερου εδαφίου στοιχείο α), όταν δεν είναι δυνατόν να αφαιρεθούν βαθιά πρέμνα και επιφανειακές ρίζες, πρέπει να παραχώνονται σε βάθος τουλάχιστον 40 cm κάτω από την επιφάνεια ή να καλύπτονται από υλικό αδιαπέραστο από έντομα.
Οι έρευνες επισκόπησης που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο στοιχείο στ) είναι εντατικότερες σε σύγκριση με τις έρευνες επισκόπησης που αναφέρονται στο άρθρο 3.
Οι εν λόγω έρευνες επισκόπησης βασίζονται στις γενικές κατευθυντήριες γραμμές της Αρχής για στατιστικά ορθές έρευνες επισκόπησης βάσει κινδύνου για τους επιβλαβείς για τα φυτά οργανισμούς, και ο σχεδιασμός και το σύστημα δειγματοληψίας που χρησιμοποιούνται στην έρευνα επισκόπησης είναι ικανά να εντοπίζουν την παρουσία προσβεβλημένων φυτών σε επίπεδο 1 %, με επίπεδο εμπιστοσύνης τουλάχιστον 95 %.
2.Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη κάθε οριοθετημένη περιοχή προς περιορισμό που προτίθενται να ορίσουν ή να τροποποιήσουν.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΕΙΣ ΕΝΤΟΣ ΤΟΥ ΕΔΑΦΟΥΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
Άρθρο 10
Μετακινήσεις εντός του εδάφους της Ένωσης
1.Τα συγκεκριμένα φυτά που κατάγονται από οριοθετημένες περιοχές που καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 5 μπορούν να μετακινηθούν εκτός των οριοθετημένων περιοχών και από τις προσβεβλημένες ζώνες στις ζώνες ασφαλείας μόνον εάν συνοδεύονται από φυτοϋγειονομικό διαβατήριο που συντάσσεται και εκδίδεται σύμφωνα με τα άρθρα 78 έως 95 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, και αν έχουν καλλιεργηθεί τουλάχιστον δύο έτη πριν από την μετακίνηση ή, στην περίπτωση φυτών ηλικίας κάτω των δύο ετών, έχουν καλλιεργηθεί καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους σε τόπο παραγωγής που πληροί όλες τις ακόλουθες απαιτήσεις:
α)έχει καταχωριστεί σύμφωνα με το άρθρο 65 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031·
β)υπόκειται ετησίως σε δύο τουλάχιστον επίσημες επιθεωρήσεις για τυχόν ενδείξεις παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, οι οποίες διενεργούνται σε κατάλληλες χρονικές περιόδους, και δεν έχει εντοπιστεί καμία τέτοια ένδειξη·
γ)βρίσκεται σε οριοθετημένη περιοχή στην οποία διενεργήθηκαν ετησίως επίσημες έρευνες επισκόπησης για την παρουσία ή για ενδείξεις παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού σε πλάτος τουλάχιστον 1 km γύρω από την περιοχή σε κατάλληλες χρονικές περιόδους και δεν βρέθηκε ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός ή ενδείξεις παρουσίας του, και στην οποία τα φυτά καλλιεργήθηκαν σε περιοχή:
i)με φυσική προστασία από την εισαγωγή του συγκεκριμένου οργανισμού·
ή
ii)όπου έχουν εφαρμοστεί κατάλληλες προληπτικές επεξεργασίες· ή
iii)όπου διενεργείται στοχευμένη καταστρεπτική δειγματοληψία σε κάθε παρτίδα των συγκεκριμένων φυτών πριν από την μετακίνηση.
Οι επιθεωρήσεις που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο β) περιλαμβάνουν στοχευμένη καταστρεπτική δειγματοληψία των ριζών και των μίσχων των φυτών. Το μέγεθος του προς επιθεώρηση δείγματος πρέπει να είναι τόσο ώστε να επιτρέπει τουλάχιστον την ανίχνευση επιπέδου προσβολής 1 % με επίπεδο εμπιστοσύνης 99 %.
Η στοχευμένη καταστρεπτική δειγματοληψία που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) διενεργείται στο επίπεδο που ορίζεται στον πίνακα του παραρτήματος II.
Οι έρευνες επισκόπησης που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) βασίζονται στις γενικές κατευθυντήριες γραμμές της Αρχής για στατιστικά ορθές έρευνες επισκόπησης βάσει κινδύνου για τους επιβλαβείς για τα φυτά οργανισμούς, και ο σχεδιασμός και το σύστημα δειγματοληψίας που χρησιμοποιούνται στην έρευνα επισκόπησης είναι ικανά να εντοπίζουν την παρουσία προσβεβλημένων φυτών σε επίπεδο 1 %, με επίπεδο εμπιστοσύνης τουλάχιστον 95 %.
Τα έρριζα υποκείμενα που καλλιεργούνται σε τόπο παραγωγής ο οποίος πληροί όλες τις απαιτήσεις του πρώτου εδαφίου μπορούν να εμβολιάζονται με μοσχεύματα τα οποία δεν έχουν καλλιεργηθεί σύμφωνα με τους όρους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, αλλά η διάμετρός τους δεν ξεπερνά το 1 cm στο πιο χονδρό σημείο τους.
2.Τα συγκεκριμένα φυτά τα οποία δεν κατάγονται από οριοθετημένες περιοχές, αλλά έχουν εισαχθεί σε τόπο παραγωγής σ' αυτές τις περιοχές, επιτρέπεται να διακινούνται στο εσωτερικό του εδάφους της Ένωσης μόνο εάν αυτός ο τόπος παραγωγής ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) και μόνον εάν τα φυτά συνοδεύονται από φυτοϋγειονομικό διαβατήριο όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1.
3.Τα συγκεκριμένα φυτά που εισάγονται από τρίτες χώρες όπου είναι γνωστή η παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού επιτρέπεται, σύμφωνα με το κεφάλαιο VI, να διακινούνται στο εσωτερικό του εδάφους της Ένωσης μόνον εάν συνοδεύονται από το φυτοϋγειονομικό διαβατήριο που αναφέρεται στην παράγραφο 1.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI
ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΟ ΕΔΑΦΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΩΝ ΦΥΤΩΝ ΚΑΤΑΓΩΓΗΣ ΤΡΙΤΗΣ ΧΩΡΑΣ
Άρθρο 11
Φυτά καταγωγής τρίτης χώρας στην οποία είναι γνωστό ότι δεν απαντά ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός
Τα συγκεκριμένα φυτά καταγωγής τρίτης χώρας στην οποία είναι γνωστό ότι δεν απαντά ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός επιτρέπεται να εισαχθούν στο έδαφος της Ένωσης μόνον εάν πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)η εθνική υπηρεσία φυτοπροστασίας της οικείας τρίτης χώρας έχει ενημερώσει γραπτώς την Επιτροπή ότι είναι γνωστό ότι δεν απαντά στην εν λόγω χώρα ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός· και
β)τα φυτά-ξενιστές συνοδεύονται από πιστοποιητικό φυτοϋγείας, στο σημείο «Πρόσθετη δήλωση» του οποίου δηλώνεται ότι ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός δεν απαντά στην αντίστοιχη τρίτη χώρα.
Άρθρο 12
Συγκεκριμένα φυτά καταγωγής τρίτων χωρών στις οποίες είναι γνωστή η παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού
1.Τα συγκεκριμένα φυτά καταγωγής τρίτων χωρών στις οποίες είναι γνωστή η παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού συνοδεύονται από πιστοποιητικό φυτοϋγείας, στο σημείο «Πρόσθετη δήλωση» του οποίου αναγράφεται ένα από τα ακόλουθα:
α)ότι τα φυτά έχουν καλλιεργηθεί καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους σε τόπο παραγωγής ο οποίος έχει καταχωριστεί και εποπτεύεται από την εθνική υπηρεσία φυτοπροστασίας της χώρας καταγωγής και βρίσκεται σε περιοχή απαλλαγμένη από επιβλαβείς οργανισμούς, η οποία έχει προσδιοριστεί από την ίδια υπηρεσία, σύμφωνα με τα σχετικά διεθνή πρότυπα για τα φυτοϋγειονομικά μέτρα και με βάση επίσημες έρευνες επισκόπησης·
β)ότι τα φυτά έχουν καλλιεργηθεί για περίοδο τουλάχιστον δύο ετών πριν από την εξαγωγή ή, στην περίπτωση φυτών ηλικίας κάτω των δύο ετών, έχουν καλλιεργηθεί καθ' όλη τη διάρκεια της ζωής τους σε τόπο παραγωγής που:
i)έχει διαπιστωθεί ότι είναι απαλλαγμένος από τους συγκεκριμένους επιβλαβείς οργανισμούς σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα για τα φυτοϋγειονομικά μέτρα·
ii)έχει καταχωριστεί και εποπτεύεται από την εθνική υπηρεσία φυτοπροστασίας στη χώρα καταγωγής·
iii)υπόκειται ετησίως σε δύο τουλάχιστον επίσημες επιθεωρήσεις για τυχόν ενδείξεις παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, οι οποίες διενεργούνται σε κατάλληλες χρονικές περιόδους, και δεν έχουν εντοπιστεί ενδείξεις παρουσίας του επιβλαβούς οργανισμού· και
iv)τα φυτά καλλιεργούνται σε τοποθεσία:
–με φυσική προστασία από την εισαγωγή του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, ή
–στην οποία εφαρμόζονται κατάλληλες προληπτικές επεξεργασίες και η οποία περιβάλλεται από ζώνη ασφαλείας πλάτους τουλάχιστον 1 km όπου διενεργούνται ετησίως σε κατάλληλες χρονικές περιόδους επίσημες έρευνες επισκόπησης για την παρουσία ή για ενδείξεις της παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού· και
v)στην οποία, αμέσως πριν από την εξαγωγή, οι αποστολές των φυτών υποβλήθηκαν σε επίσημη επιθεώρηση για την παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, ιδίως όσον αφορά τις ρίζες και τους μίσχους, συμπεριλαμβανομένης στοχευμένης καταστρεπτικής δειγματοληψίας· ή
γ)ότι τα φυτά καλλιεργήθηκαν από έρριζα υποκείμενα τα οποία πληρούν τις απαιτήσεις του στοιχείου β), εμβολιασμένα με μοσχεύματα τα οποία πληρούν τις ακόλουθες απαιτήσεις:
i)κατά τον χρόνο της εξαγωγής, η διάμετρος των μοσχευμάτων δεν υπερβαίνει το 1 cm στο πιο χονδρό τους σημείο· και
ii)τα εμβολιασμένα φυτά έχουν επιθεωρηθεί σύμφωνα με το στοιχείο β) σημείο iii).
Η ονομασία της απαλλαγμένης από επιβλαβείς οργανισμούς περιοχής που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο α) παρατίθεται στο σημείο «Τόπος καταγωγής».
Οι έρευνες επισκόπησης που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο α) βασίζονται στις γενικές κατευθυντήριες γραμμές της Αρχής για στατιστικά ορθές έρευνες επισκόπησης βάσει κινδύνου για τους επιβλαβείς για τα φυτά οργανισμούς, και ο σχεδιασμός και το σύστημα δειγματοληψίας που χρησιμοποιούνται στην έρευνα επισκόπησης είναι ικανά να εντοπίζουν την παρουσία προσβεβλημένων φυτών σε χαμηλό επίπεδο, με επαρκές επίπεδο εμπιστοσύνης.
Οι έρευνες επισκόπησης που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο β) σημείο iv) βασίζονται στις γενικές κατευθυντήριες γραμμές της Αρχής για στατιστικά ορθές έρευνες επισκόπησης βάσει κινδύνου για τους επιβλαβείς για τα φυτά οργανισμούς, και ο σχεδιασμός και το σύστημα δειγματοληψίας που χρησιμοποιούνται στην έρευνα επισκόπησης είναι ικανά να εντοπίζουν την παρουσία προσβεβλημένων φυτών σε επίπεδο 1 %, με επίπεδο εμπιστοσύνης τουλάχιστον 95 %. Σε περίπτωση που διαπιστώθηκαν ενδείξεις παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, ελήφθησαν αμέσως μέτρα εξάλειψης για την αποκατάσταση του καθεστώτος απουσίας του επιβλαβούς οργανισμού στη ζώνη ασφαλείας.
Το μέγεθος του προς επιθεώρηση δείγματος που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο β) σημείο v) πρέπει να είναι τέτοιο ώστε να επιτρέπει τουλάχιστον την ανίχνευση επιπέδου προσβολής 1 % με επίπεδο εμπιστοσύνης 99 %.
2.Τα συγκεκριμένα φυτά που εισέρχονται στο έδαφος της Ένωσης σύμφωνα με την παράγραφο 1 επιθεωρούνται στο σημείο εισόδου ή στα εγκεκριμένα σημεία ελέγχου.
Οι μέθοδοι επιθεώρησης που εφαρμόζονται αποσκοπούν στην ανίχνευση τυχόν ενδείξεων παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, ιδίως στις ρίζες και τους μίσχους, και περιλαμβάνουν στοχευμένη καταστρεπτική δειγματοληψία. Το μέγεθος του προς επιθεώρηση δείγματος πρέπει να είναι τέτοιο ώστε να επιτρέπει τουλάχιστον την ανίχνευση επιπέδου προσβολής 1 % με επίπεδο εμπιστοσύνης 99 %, λαμβάνοντας υπόψη το πρότυπο αναφοράς ISPM αριθ. 31.
3.Η στοχευμένη καταστρεπτική δειγματοληψία που αναφέρεται στο παρόν άρθρο διενεργείται στο επίπεδο που ορίζεται στον πίνακα του παραρτήματος II.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 13
Υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα μέτρα
Έως τις 30 Απριλίου κάθε έτους τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη έκθεση σχετικά με τα μέτρα που έλαβαν κατά το προηγούμενο έτος σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και τα αποτελέσματα των μέτρων που προβλέπονται στα άρθρα 3 έως 9.
Τα αποτελέσματα των ερευνών επισκόπησης που διενεργούνται σύμφωνα με τα άρθρα 8 και 9 υποβάλλονται στην Επιτροπή χρησιμοποιώντας ένα από τα υποδείγματα που παρατίθενται στο παράρτημα I.
Άρθρο 14
Συμμόρφωση
Τα κράτη μέλη καταργούν ή τροποποιούν τα μέτρα που έχουν λάβει για να προστατεύσουν το έδαφός τους από την εισαγωγή και την εξάπλωση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, όπως απαιτείται προκειμένου να συμμορφωθούν με τον παρόντα κανονισμό. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά με την κατάργηση ή την τροποποίηση των εν λόγω μέτρων.
Άρθρο 15
Κατάργηση
Καταργείται η εκτελεστική απόφαση 2012/138/ΕΕ, με εξαίρεση το άρθρο 2, το άρθρο 3 και το παράρτημα I, τα οποία καταργούνται από την 1η Ιανουαρίου 2024.
Άρθρο 16
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Τα άρθρα 11 και 12, με εξαίρεση το άρθρο 12 παράγραφος 1 τρίτο και τέταρτο εδάφιο, εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2024.
Το άρθρο 4 εφαρμόζεται από τη 1η Αυγούστου 2023.
Οι ακόλουθες διατάξεις εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2025:
α)άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο·
β)άρθρο 8 παράγραφος 1 τέταρτο εδάφιο·
γ)άρθρο 9 παράγραφος 1 πέμπτο εδάφιο·
δ)άρθρο 10 παράγραφος 1 τέταρτο εδάφιο·
ε)άρθρο 12 παράγραφος 1 τρίτο και τέταρτο εδάφιο.
Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2029.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 28.10.2022
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN