ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) …/... ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 22.10.2019
για την προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων και τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που διέπουν την είσοδο στην Ένωση ορισμένων αγαθών από ορισμένες τρίτες χώρες και για την εφαρμογή των κανονισμών (ΕΕ) 2017/625 και (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 669/2009, (ΕΕ) αριθ. 884/2014, (ΕΕ) 2015/175, (ΕΕ) 2017/186 και (ΕΕ) 2018/1660 της Επιτροπής
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (ΕΕ) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031, των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 και των οδηγιών του Συμβουλίου 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ και για την κατάργηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004, των οδηγιών του Συμβουλίου 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους), και ιδίως το άρθρο 34 παράγραφος 6 στοιχείο α), το άρθρο 47 παράγραφος 2 στοιχείο β), το άρθρο 54 παράγραφος 4 στοιχεία α) και β) και το άρθρο 90 στοιχείο γ),
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων, και ιδίως το άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο β),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 ενσωματώνει σ’ ένα ενιαίο νομοθετικό πλαίσιο τους κανόνες που εφαρμόζονται στους επίσημους ελέγχους των ζώων και των αγαθών που εισέρχονται στην Ένωση με σκοπό την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία της Ένωσης για την αγροδιατροφική αλυσίδα. Για τον σκοπό αυτό, καταργεί και αντικαθιστά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και άλλες πράξεις της Ένωσης που διέπουν τους επίσημους ελέγχους σε συγκεκριμένους τομείς.
(2)Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/625, ορισμένες κατηγορίες ζώων και αγαθών από ορισμένες τρίτες χώρες πρέπει πάντοτε να παρουσιάζονται σε συνοριακούς σταθμούς ελέγχου για επίσημους ελέγχους πριν από την είσοδό τους στην Ένωση. Επιπλέον, στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 ορίζεται ότι τα αγαθά τα οποία υπόκεινται σε μέτρα που επιβάλλουν, αντίστοιχα, την προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων ή των μέτρων έκτακτης ανάγκης θα πρέπει να υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε συνοριακούς σταθμούς ελέγχου κατά την είσοδό τους στην Ένωση.
(3)Στο πλαίσιο αυτό, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/625, ορισμένα αγαθά από ορισμένες τρίτες χώρες θα πρέπει να υπόκεινται σε προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων σε συνοριακούς σταθμούς ελέγχου στις περιπτώσεις στις οποίες η Επιτροπή έχει αποφασίσει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, ότι οι έλεγχοι αυτοί είναι αναγκαίοι λόγω γνωστού ή αναδυόμενου κινδύνου ή επειδή υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν εκτεταμένη σοβαρή μη συμμόρφωση με τη νομοθεσία της Ένωσης για την αγροδιατροφική αλυσίδα. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να καταρτίσει τον κατάλογο των αγαθών αυτών, δηλώνοντας τους κωδικούς τους από τη συνδυασμένη ονοματολογία (ΣΟ) όπως αυτοί ορίζονται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 (εφεξής «ο κατάλογος») και να επικαιροποιεί τον κατάλογο, όπως απαιτείται, ώστε να αντικατοπτρίζονται τυχόν σχετικές εξελίξεις.
(4)Ο κατάλογος που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 3 θα πρέπει, σε αυτό το στάδιο, να αποτελείται από ενημερωμένο κατάλογο τροφίμων και ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης ο οποίος ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 669/2009 της Επιτροπής, ο οποίος θεσπίζει κανόνες σχετικά με το αυξημένο επίπεδο των επίσημων ελέγχων που πρέπει να διενεργούνται στα καθορισμένα σημεία εισόδου στην Ένωση όσον αφορά τις εισαγωγές ορισμένων τροφίμων και ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης από ορισμένες τρίτες χώρες. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να περιληφθεί στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού ο κατάλογος των τροφίμων και των ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης από ορισμένες τρίτες χώρες που υπόκεινται σε προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων κατά την είσοδο στην Ένωση, σύμφωνα με το άρθρο 47 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625.
(5)Επιπλέον, η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει κανόνες σχετικά με τη συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές μη ζωικής προέλευσης από ορισμένες τρίτες χώρες που υπόκεινται σε προσωρινή αύξηση των ελέγχων, σύμφωνα με το άρθρο 54 παράγραφος 4 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη το επίπεδο κινδύνου που συνδέεται με την υπό εξέταση πηγή κινδύνου και τη συχνότητα των περιπτώσεων απόρριψης στα σύνορα.
(6)Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 και οι κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις που έχουν εκδοθεί σύμφωνα με τα άρθρα 47 έως 64 του εν λόγω κανονισμού προβλέπουν ένα ενιαίο σύστημα επίσημων ελέγχων το οποίο εφαρμόζεται στους τομείς που καλύπτονται από τους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 884/2014, (ΕΕ) 2015/175, (ΕΕ) 2017/186, (ΕΕ) 2018/1660 και από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 669/2009 της Επιτροπής. Για τον λόγο αυτό, και δεδομένου ότι οι κανόνες που καλύπτονται από τους εν λόγω κανονισμούς συνδέονται ουσιαστικά μεταξύ τους, καθώς αφορούν όλοι την επιβολή πρόσθετων μέτρων που διέπουν την είσοδο στην Ένωση ορισμένων τροφίμων και ζωοτροφών από ορισμένες τρίτες χώρες λόγω εντοπισθέντος κινδύνου και τα οποία εφαρμόζονται ανάλογα με τη σοβαρότητα του κινδύνου, είναι σκόπιμο να διευκολυνθεί η ορθή και πλήρης εφαρμογή των σχετικών κανόνων με τη θέσπιση σε μια ενιαία πράξη των διατάξεων για την προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων σε ορισμένα τρόφιμα και ζωοτροφές μη ζωικής προέλευσης και των μέτρων έκτακτης ανάγκης που προβλέπονται επί του παρόντος στους εν λόγω κανονισμούς.
(7)Τα τρόφιμα και οι ζωοτροφές μη ζωικής προέλευσης που υπόκεινται στα μέτρα έκτακτης ανάγκης τα οποία προβλέπονται στους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 884/2014, (ΕΕ) 2015/175, (ΕΕ) 2017/186 και (ΕΕ) 2018/1660 της Επιτροπής εξακολουθούν να αποτελούν σοβαρό κίνδυνο για τη δημόσια υγεία, ο οποίος δεν μπορεί να περιοριστεί ικανοποιητικά με τα μέτρα που λαμβάνουν τα κράτη μέλη. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να συμπεριληφθεί στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού κατάλογος των τροφίμων και των ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης που υπόκεινται σε μέτρα έκτακτης ανάγκης, ο οποίος αποτελείται από τους επικαιροποιημένους καταλόγους τροφίμων και ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης που προβλέπονται στους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 884/2014, (ΕΕ) 2015/175, (ΕΕ) 2017/186 και (ΕΕ) 2018/1660 της Επιτροπής. Επιπλέον, το πεδίο εφαρμογής των καταχωρίσεων στους προαναφερθέντες καταλόγους θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να περιλαμβάνει και άλλες μορφές των προϊόντων εκτός από εκείνες που ορίζονται επί του παρόντος σε αυτούς τους καταλόγους, όταν οι εν λόγω άλλες μορφές παρουσιάζουν τον ίδιο κίνδυνο. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να τροποποιηθούν όλες οι καταχωρίσεις που αφορούν τις αραχίδες (αράπικα φιστίκια), ώστε να περιλαμβάνονται οι πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από την εξαγωγή του αραχιδέλαιου, καθώς και η καταχώριση που αφορά τις πιπεριές από την Ινδία ώστε να περιλαμβάνονται οι ψημένες πιπεριές (γλυκές ή μη γλυκές).
(8)Για να εξασφαλιστεί ο κατάλληλος έλεγχος των κινδύνων για τη δημόσια υγεία, στον κατάλογο που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 7 θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνονται τα σύνθετα τρόφιμα που περιέχουν κάποιο από τα τρόφιμα μη ζωικής προέλευσης που απαριθμούνται στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από αφλατοξίνες, σε ποσότητα άνω του 20 % είτε ενός μόνο προϊόντος είτε ως άθροισμα των παρατιθέμενων προϊόντων, και τα οποία υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ που ορίζονται στο παράρτημα II.
(9)Επιπλέον, η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει κανόνες σχετικά με τη συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές που υπόκεινται σε μέτρα έκτακτης ανάγκης δυνάμει του παρόντος κανονισμού, σύμφωνα με το άρθρο 54 παράγραφος 4 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν τέτοιοι κανόνες στον παρόντα κανονισμό, λαμβανομένων ιδίως υπόψη του επιπέδου κινδύνου που συνδέεται με την υπό εξέταση πηγή κινδύνου και της συχνότητας των περιπτώσεων απόρριψης στα σύνορα.
(10)Τα μέτρα που απαιτούν προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων και τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να εφαρμόζονται στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές που προορίζονται για διάθεση στην αγορά της Ένωσης, δεδομένου ότι τα εν λόγω αγαθά αντιπροσωπεύουν κίνδυνο από την άποψη της δημόσιας υγείας.
(11)Όσον αφορά τα φορτία που αποστέλλονται ως εμπορικά δείγματα, εργαστηριακά δείγματα ή εκθέματα και τα οποία δεν προορίζονται να διατεθούν στην αγορά, τα φορτία μη εμπορικού χαρακτήρα που προορίζονται για ιδιωτική χρήση ή κατανάλωση στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης και τα φορτία που προορίζονται για επιστημονικούς σκοπούς, λαμβανομένου υπόψη του χαμηλού κινδύνου που παρουσιάζουν τα εν λόγω φορτία για τη δημόσια υγεία, θα ήταν δυσανάλογο να επιβληθεί η απαίτηση τα φορτία αυτά να υποβάλλονται σε επίσημους ελέγχους στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου και να συνοδεύονται από επίσημο πιστοποιητικό ή από τα αποτελέσματα της δειγματοληψίας και των εργαστηριακών αναλύσεων σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. Ωστόσο, για να αποφευχθεί η κακή χρήση, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται στα εν λόγω φορτία στην περίπτωση που το μεικτό βάρος τους υπερβαίνει ορισμένο όριο βάρους.
(12)Τα μέτρα που απαιτούν προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων και τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό δεν θα πρέπει να εφαρμόζονται στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές που βρίσκονται επί μεταφορικών μέσων τα οποία εκτελούν διεθνή δρομολόγια και που δεν εκφορτώνονται και προορίζονται για κατανάλωση από το πλήρωμα και τους επιβάτες, δεδομένου ότι η διάθεση στην αγορά της Ένωσης είναι πολύ περιορισμένη.
(13)Τα ανώτατα επίπεδα των μυκοτοξινών, συμπεριλαμβανομένων των αφλατοξινών, στα τρόφιμα ορίζονται με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 της Επιτροπής και στις ζωοτροφές με την οδηγία 2002/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Τα ανώτατα όρια για τα κατάλοιπα φυτοφαρμάκων καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Το εργαστήριο αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις διοξίνες και τα πολυχλωριωμένα διφαινύλια (PCB) σε τρόφιμα και ζωοτροφές διενήργησε μελέτη για τον συσχετισμό μεταξύ πενταχλωροφαινόλης (PCP) και διοξινών σε μολυσμένο κόμμι γκουάρ από την Ινδία. Από τη μελέτη αυτή μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι το κόμμι γκουάρ που περιέχει PCP σε επίπεδα χαμηλότερα του ανώτατου ορίου καταλοίπων (ΑΟΚ) 0,01 mg/kg δεν περιέχει διοξίνες σε μη αποδεκτά επίπεδα. Ως εκ τούτου, στη συγκεκριμένη περίπτωση η συμμόρφωση με το ΑΟΚ για την PCP διασφαλίζει επίσης υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας όσον αφορά τις διοξίνες.
(14)Όσον αφορά τους κανόνες που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 13, οι διατάξεις σχετικά με τη δειγματοληψία και τις αναλύσεις για τον έλεγχο των μυκοτοξινών, συμπεριλαμβανομένων των αφλατοξινών, στα τρόφιμα ορίζονται με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 401/2006 της Επιτροπής και στις ζωοτροφές με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 152/2009 της Επιτροπής. Οι διατάξεις σχετικά με τη δειγματοληψία για τον επίσημο έλεγχο των καταλοίπων φυτοφαρμάκων ορίζονται στην οδηγία 2002/63/ΕΚ της Επιτροπής. Για να εξασφαλιστούν ομοιόμορφες μέθοδοι δειγματοληψίας και εργαστηριακών αναλύσεων σε τρίτες χώρες και στα κράτη μέλη, η δειγματοληψία και οι αναλύσεις για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές που απαιτούνται από τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να διενεργούνται σύμφωνα με τους προαναφερθέντες ενωσιακούς κανόνες για τη δειγματοληψία και τις αναλύσεις, τόσο στα κράτη μέλη όσο και σε τρίτες χώρες.
(15)Επιπλέον, για να διασφαλιστούν ομοιόμορφες διαδικασίες δειγματοληψίας και αναλυτικές μέθοδοι αναφοράς για τον έλεγχο της σαλμονέλας στα τρόφιμα που υπόκεινται στον παρόντα κανονισμό σε τρίτες χώρες και κράτη μέλη, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να καθορίζει τις εν λόγω διαδικασίες δειγματοληψίας και αναλυτικές μεθόδους αναφοράς.
(16)Τα υποδείγματα επίσημων πιστοποιητικών για την είσοδο στην Ένωση ορισμένων τροφίμων και ζωοτροφών καθορίζονται στους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 884/2014, (ΕΕ) 2015/175, (ΕΕ) 2017/186 και (ΕΕ) 2018/1660 της Επιτροπής. Για να διευκολυνθεί η διενέργεια των επίσημων ελέγχων κατά την είσοδο στην Ένωση, είναι σκόπιμο να καταρτιστεί ένα ενιαίο υπόδειγμα επίσημου πιστοποιητικού για την είσοδο στην Ένωση τροφίμων και ζωοτροφών που υπόκεινται σε ειδικούς όρους για την είσοδο στην Ένωση σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.
(17)Τα εν λόγω επίσημα πιστοποιητικά θα πρέπει να εκδίδονται είτε σε έντυπη είτε σε ηλεκτρονική μορφή. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν κοινές απαιτήσεις όσον αφορά την έκδοση επίσημων πιστοποιητικών και στις δύο περιπτώσεις, επιπλέον των απαιτήσεων που προβλέπονται στον τίτλο II κεφάλαιο VII του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625. Στο πλαίσιο αυτό, το άρθρο 90 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 προβλέπει τη θέσπιση από την Επιτροπή των κανόνων για την έκδοση ηλεκτρονικών πιστοποιητικών και για τη χρήση ηλεκτρονικών υπογραφών, μεταξύ άλλων και σε σχέση με τα επίσημα πιστοποιητικά που εκδίδονται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. Επιπλέον, θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις στον παρόντα κανονισμό για να εξασφαλιστεί ότι οι απαιτήσεις για τα επίσημα πιστοποιητικά που δεν υποβάλλονται στο IMSOC και τα οποία ορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2019/628 της Επιτροπής εφαρμόζονται και στα επίσημα πιστοποιητικά που εκδίδονται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.
(18)Υποδείγματα πιστοποιητικών περιλαμβάνονται στο ηλεκτρονικό σύστημα TRACES, το οποίο δημιουργήθηκε με την απόφαση 2003/623/ΕΚ της Επιτροπής, με σκοπό να διευκολυνθούν και να επιταχυνθούν οι διοικητικές διαδικασίες στα σύνορα της Ένωσης και να καταστεί δυνατή η ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ των αρμόδιων αρχών που συμβάλλουν στην πρόληψη πιθανών παραπλανητικών πρακτικών ή πρακτικών που συνιστούν απάτη όσον αφορά τα επίσημα πιστοποιητικά. Από το 2003 η τεχνολογία πληροφορικής έχει εξελιχθεί σημαντικά και το σύστημα TRACES έχει υποβληθεί σε τροποποιήσεις με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας, της επεξεργασίας και της ασφαλούς ανταλλαγής δεδομένων. Σύμφωνα με το άρθρο 133 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, το σύστημα TRACES πρέπει να ενσωματωθεί στο σύστημα διαχείρισης πληροφοριών για τους επίσημους ελέγχους που αναφέρεται στο άρθρο 131 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 (IMSOC). Επομένως, το υπόδειγμα επίσημου πιστοποιητικού που καθορίζεται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να προσαρμοστεί στο IMSOC.
(19)Το άρθρο 90 πρώτη παράγραφος στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να ορίζει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, κανόνες σχετικά με τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται για την έκδοση πιστοποιητικών αντικατάστασης. Για να αποφεύγονται η κακή χρήση και η κατάχρηση, είναι σημαντικό να καθοριστούν οι περιπτώσεις στις οποίες μπορεί να εκδίδεται επίσημο πιστοποιητικό αντικατάστασης και οι απαιτήσεις που πρέπει να πληροί το εν λόγω πιστοποιητικό. Οι περιπτώσεις αυτές ορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/628 της Επιτροπής σε σχέση με τα επίσημα πιστοποιητικά που εκδίδονται σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό. Για να διασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι, στην περίπτωση έκδοσης πιστοποιητικών αντικατάστασης, τα επίσημα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να αντικαθίστανται σύμφωνα με τις διαδικασίες για τα πιστοποιητικά αντικατάστασης που ορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/628 της Επιτροπής.
(20)Θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις για την τακτική επανεξέταση της αναγκαιότητας τροποποίησης των καταλόγων που περιέχονται στα παραρτήματα I και II του παρόντος κανονισμού, συμπεριλαμβανομένης της συχνότητας των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων. Κατά την επανεξέταση αυτή θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι νέες πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους και τη μη συμμόρφωση, όπως τα στοιχεία που προκύπτουν από τις κοινοποιήσεις που λαμβάνονται μέσω του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές (RASFF), τα στοιχεία και οι πληροφορίες σχετικά με τα φορτία και τα αποτελέσματα των ελέγχων εγγράφων, των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων που κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή, οι εκθέσεις και οι πληροφορίες που λαμβάνονται από τρίτες χώρες, οι πληροφορίες που προκύπτουν από τους ελέγχους που διενεργεί η Επιτροπή σε τρίτες χώρες και οι πληροφορίες που ανταλλάσσονται μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών και μεταξύ της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων.
(21)Οι κανόνες που πρέπει να θεσπίσει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 6 στοιχείο α), το άρθρο 47 παράγραφος 2 στοιχείο β) και το άρθρο 54 παράγραφος 4 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 συνδέονται ουσιαστικά μεταξύ τους, καθώς αφορούν όλοι απαιτήσεις σχετικά με τους επίσημους ελέγχους κατά την είσοδο στην Ένωση ορισμένων αγαθών από ορισμένες τρίτες χώρες που υπόκεινται σε προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων κατά την είσοδό τους στην Ένωση και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να εφαρμόζονται από την ίδια ημερομηνία. Για να διευκολυνθεί η ορθή και πλήρης εφαρμογή των εν λόγω κανόνων, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν σε μια ενιαία πράξη.
(22)Οι κανόνες που πρέπει να θεσπίσει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 54 παράγραφος 4 στοιχείο β) και το άρθρο 90 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, καθώς και σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002, συνδέονται ουσιαστικά μεταξύ τους, καθώς αφορούν όλοι απαιτήσεις για την είσοδο στην Ένωση αγαθών που υπόκεινται σε μέτρα έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να εφαρμόζονται από την ίδια ημερομηνία. Για να διευκολυνθεί η ορθή και πλήρης εφαρμογή των εν λόγω κανόνων, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν σε μια ενιαία πράξη.
(23)Για λόγους απλούστευσης και εξορθολογισμού, οι κανόνες που ορίζονται στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 669/2009, (ΕΕ) αριθ. 884/2014, (ΕΕ) 2017/186, (ΕΕ) 2015/175 και (ΕΕ) 2018/1660 της Επιτροπής ενοποιούνται στον παρόντα κανονισμό. Συνεπώς, οι εν λόγω κανονισμοί θα πρέπει να καταργηθούν και να αντικατασταθούν από τον παρόντα κανονισμό.
(24)Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Τμήμα 1
Κοινές διατάξεις
Άρθρο 1
Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής
1.Ο παρών κανονισμός καθορίζει:
α)τον κατάλογο των τροφίμων και ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης από ορισμένες τρίτες χώρες που υπόκεινται σε προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων κατά την είσοδό τους στην Ένωση, που καθορίζονται στο παράρτημα Ι και εμπίπτουν στους κωδικούς ΣΟ και τις ταξινομήσεις TARIC που καθορίζονται στο εν λόγω παράρτημα, σύμφωνα με το άρθρο 47 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625·
β)τους ειδικούς όρους που διέπουν την είσοδο στην Ένωση φορτίων τροφίμων και ζωοτροφών των ακόλουθων κατηγοριών λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από μυκοτοξίνες, συμπεριλαμβανομένων των αφλατοξινών, καταλοίπων φυτοφαρμάκων, πενταχλωροφαινόλης και διοξινών, καθώς και μικροβιολογικής επιμόλυνσης, σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002:
i.φορτίων τροφίμων και ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης από τρίτες χώρες ή τμήματα αυτών των τρίτων χωρών που απαριθμούνται στον πίνακα 1 του παραρτήματος II και τα οποία υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ και τις ταξινομήσεις TARIC που καθορίζονται στο εν λόγω παράρτημα·
ii.φορτίων σύνθετων τροφίμων που περιέχουν κάποιο από τα τρόφιμα που απαριθμούνται στον πίνακα 1 του παραρτήματος II λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από αφλατοξίνες, σε ποσότητα άνω του 20 % είτε ενός μόνο προϊόντος είτε ως άθροισμα των εν λόγω προϊόντων, και τα οποία υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ που ορίζονται στον πίνακα 2 του εν λόγω παραρτήματος·
γ)τους κανόνες σχετικά με τη συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων για τα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) της παρούσας παραγράφου·
δ)τους κανόνες σχετικά με τις μεθόδους που πρέπει να χρησιμοποιούνται για τη δειγματοληψία και τις εργαστηριακές αναλύσεις όσον αφορά τα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) της παρούσας παραγράφου, σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 6 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625·
ε)τους κανόνες σχετικά με το υπόδειγμα επίσημου πιστοποιητικού που απαιτείται να συνοδεύει τα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που αναφέρονται στο στοιχείο β) της παρούσας παραγράφου και τις απαιτήσεις για το εν λόγω επίσημο πιστοποιητικό, σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002·
στ)τους κανόνες σχετικά με την έκδοση των επίσημων πιστοποιητικών αντικατάστασης που απαιτείται να συνοδεύουν τα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που αναφέρονται στο στοιχείο β) της παρούσας παραγράφου, σύμφωνα με το άρθρο 90 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625.
2.Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) και β) τα οποία προορίζονται για διάθεση στην αγορά της Ένωσης.
3.Ο παρών κανονισμός δεν εφαρμόζεται στα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών των ακόλουθων κατηγοριών, εκτός εάν το μεικτό βάρος τους υπερβαίνει τα 30 kg:
α)φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που αποστέλλονται ως εμπορικά δείγματα, εργαστηριακά δείγματα ή εκθέματα και τα οποία δεν προορίζονται να διατεθούν στην αγορά·
β)φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που αποτελούν μέρος των προσωπικών αποσκευών επιβατών και τα οποία προορίζονται για προσωπική κατανάλωση ή χρήση·
γ)μη εμπορικά φορτία τροφίμων και ζωοτροφών τα οποία αποστέλλονται σε φυσικά πρόσωπα και τα οποία δεν προορίζονται να διατεθούν στην αγορά·
δ)φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που προορίζονται για επιστημονικούς σκοπούς.
4.Ο παρών κανονισμός δεν εφαρμόζεται στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) και β) τα οποία βρίσκονται επί μεταφορικών μέσων που εκτελούν διεθνή δρομολόγια και τα οποία δεν εκφορτώνονται και προορίζονται για κατανάλωση από το πλήρωμα και τους επιβάτες.
5.Σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με τη προβλεπόμενη χρήση των τροφίμων και των ζωοτροφών που αναφέρονται στην παράγραφο 3 στοιχεία β) και γ), το βάρος της απόδειξης φέρει, αντίστοιχα, ο ιδιοκτήτης των προσωπικών αποσκευών και ο παραλήπτης του φορτίου.
Άρθρο 2
Ορισμοί
1.Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
α)«φορτίο»: το «φορτίο», όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 37 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625·
β)«διάθεση στην αγορά»: η «διάθεση στην αγορά», όπως ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002.
2.Ωστόσο, για τους σκοπούς των άρθρων 7, 8, 9, 10 και 11 και του παραρτήματος IV, ισχύει ο ακόλουθος ορισμός για το «φορτίο»:
α)«παρτίδα», όπως αναφέρεται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 401/2006 και στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 152/2009, σε σχέση με τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές που απαριθμούνται στο παράρτημα II λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από μυκοτοξίνες, συμπεριλαμβανομένων των αφλατοξινών·
β)«παρτίδα», όπως αναφέρεται στο παράρτημα της οδηγίας 2002/63/ΕΚ της Επιτροπής, σε σχέση με τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές που απαριθμούνται στο παράρτημα II λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από φυτοφάρμακα και πενταχλωροφαινόλη.
Άρθρο 3
Δειγματοληψία και αναλύσεις
Η δειγματοληψία και οι αναλύσεις που πρέπει να διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου ή στα σημεία ελέγχου που αναφέρονται στο άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, στο πλαίσιο των φυσικών ελέγχων στα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) ή σε τρίτες χώρες, για τους σκοπούς των αποτελεσμάτων των αναλύσεων τα οποία απαιτείται να συνοδεύουν τα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο β) όπως προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό, πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις ακόλουθες απαιτήσεις:
α)για τα τρόφιμα που απαριθμούνται στα παραρτήματα I και II λόγω του πιθανού κινδύνου επιμόλυνσης από μυκοτοξίνες, συμπεριλαμβανομένων των αφλατοξινών, η δειγματοληψία και οι αναλύσεις πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 401/2006·
β)για τις ζωοτροφές που απαριθμούνται στα παραρτήματα I και II λόγω του πιθανού κινδύνου επιμόλυνσης από μυκοτοξίνες, συμπεριλαμβανομένων των αφλατοξινών, η δειγματοληψία και οι αναλύσεις πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 152/2009·
γ)για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές που απαριθμούνται στα παραρτήματα I και II λόγω πιθανής μη συμμόρφωσης με τα ανώτατα επιτρεπόμενα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων, η δειγματοληψία διενεργείται σύμφωνα με την οδηγία 2002/63/ΕΚ·
δ)για το κόμμι γκουάρ που αναφέρεται στο παράρτημα II λόγω πιθανής επιμόλυνσης από πενταχλωροφαινόλη και διοξίνες, η δειγματοληψία για την ανάλυση της πενταχλωροφαινόλης πραγματοποιείται σύμφωνα με την οδηγία 2002/63/ΕΚ και η δειγματοληψία και οι αναλύσεις για τον έλεγχο των διοξινών στις ζωοτροφές πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 152/2009·
ε)για τα τρόφιμα που απαριθμούνται στα παραρτήματα I και II λόγω του κινδύνου παρουσίας σαλμονέλας, η δειγματοληψία και οι αναλύσεις για τον έλεγχο της σαλμονέλας διενεργούνται σύμφωνα με τις διαδικασίες δειγματοληψίας και τις αναλυτικές μεθόδους αναφοράς που καθορίζονται στο παράρτημα III·
στ)οι μέθοδοι δειγματοληψίας και οι αναλύσεις που αναφέρονται στις υποσημειώσεις των παραρτημάτων I και II εφαρμόζονται σε σχέση με άλλες πηγές κινδύνων από αυτές που αναφέρονται στα στοιχεία α), β), γ), δ) και ε).
Άρθρο 4
Θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία
Οι τελωνειακές αρχές επιτρέπουν τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των φορτίων τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στα παραρτήματα I και II μόνο ύστερα από προσκόμιση δεόντως οριστικοποιημένου κοινού υγειονομικού εγγράφου εισόδου (ΚΥΕΕ), όπως προβλέπεται στο άρθρο 57 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, το οποίο επιβεβαιώνει ότι το φορτίο συμμορφώνεται με τους εφαρμοστέους κανόνες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού.
Τμήμα 2
Προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου και στα σημεία ελέγχου για ορισμένα τρόφιμα και ζωοτροφές από ορισμένες τρίτες χώρες
Άρθρο 5
Κατάλογος τροφίμων και ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης
1.Τα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στο παράρτημα I υπόκεινται σε προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου κατά την είσοδό τους στην Ένωση και στα σημεία ελέγχου.
2.H ταυτοποίηση των τροφίμων και των ζωοτροφών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 για τους σκοπούς των επίσημων ελέγχων γίνεται με βάση τους κωδικούς της Συνδυασμένης Ονοματολογίας και την υποδιαίρεση TARIC που προσδιορίζονται στο παράρτημα I.
Άρθρο 6
Συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων
1.Οι αρμόδιες αρχές στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου και στα σημεία ελέγχου που αναφέρονται στο άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 διενεργούν ελέγχους ταυτότητας και φυσικούς ελέγχους, συμπεριλαμβανομένων των δειγματοληψιών και των εργαστηριακών αναλύσεων, στα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι με τη συχνότητα που ορίζεται στο εν λόγω παράρτημα.
2.Η συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων που καθορίζεται σε καταχώριση στο παράρτημα Ι εφαρμόζεται ως συνολική συχνότητα για όλα τα προϊόντα που εμπίπτουν στην εν λόγω καταχώριση.
Τμήμα 3
Ειδικοί όροι που διέπουν την είσοδο στην Ένωση ορισμένων τροφίμων και ζωοτροφών από ορισμένες τρίτες χώρες
Άρθρο 7
Είσοδος στην Ένωση
1.Τα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στο παράρτημα II εισέρχονται στην Ένωση μόνο σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στο παρόν τμήμα.
2.H ταυτοποίηση των τροφίμων και των ζωοτροφών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 για τους σκοπούς των επίσημων ελέγχων γίνεται με βάση τους κωδικούς της Συνδυασμένης Ονοματολογίας και την υποδιαίρεση TARIC που προσδιορίζονται στο παράρτημα II.
3.Τα φορτία που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου κατά την είσοδό τους στην Ένωση και στα σημεία ελέγχου.
Άρθρο 8
Συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων
1.Οι αρμόδιες αρχές στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου και στα σημεία ελέγχου που αναφέρονται στο άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 διενεργούν ελέγχους ταυτότητας και φυσικούς ελέγχους, συμπεριλαμβανομένης δειγματοληψίας και εργαστηριακών αναλύσεων, στα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στο παράρτημα II με τη συχνότητα που ορίζεται στο εν λόγω παράρτημα.
2.Η συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων που καθορίζεται σε καταχώριση στο παράρτημα II εφαρμόζεται ως συνολική συχνότητα για όλα τα προϊόντα που εμπίπτουν στην εν λόγω καταχώριση.
3.Τα σύνθετα τρόφιμα που απαριθμούνται στον πίνακα 2 του παραρτήματος II και τα οποία περιέχουν προϊόντα που εμπίπτουν σε μία μόνο καταχώριση του πίνακα 1 του παραρτήματος II υπόκεινται στη συνολική συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων που καθορίζεται στον πίνακα 1 του παραρτήματος II για την εν λόγω καταχώριση.
4.Τα σύνθετα τρόφιμα που απαριθμούνται στον πίνακα 2 του παραρτήματος II και τα οποία περιέχουν προϊόντα που εμπίπτουν σε πάνω από μία καταχωρίσεις για την ίδια πηγή κινδύνου στον πίνακα 1 του παραρτήματος II υπόκεινται στη υψηλότερη συνολική συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων που καθορίζεται στον πίνακα 1 του παραρτήματος II για τις εν λόγω καταχωρίσεις.
Άρθρο 9
Κωδικός ταυτοποίησης
1.Κάθε φορτίο τροφίμων και ζωοτροφών που περιλαμβάνονται στο παράρτημα II ταυτοποιείται με κωδικό ταυτοποίησης.
2.Κάθε μεμονωμένος σάκος ή άλλη μορφή συσκευασίας του φορτίου ταυτοποιείται με τον εν λόγω κωδικό ταυτοποίησης.
3.Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 2, στην περίπτωση φορτίων τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στο παράρτημα II λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από μυκοτοξίνες και όπου η συσκευασία συνδυάζει πολλές μικρές συσκευασίες, δεν είναι απαραίτητο ο κωδικός ταυτοποίησης του φορτίου να αναφέρεται ατομικά σε όλες τις χωριστές μικρές συσκευασίες, με την προϋπόθεση να αναφέρεται τουλάχιστον στη συσκευασία που συνδυάζει αυτές τις μικρές συσκευασίες.
Άρθρο 10
Αποτελέσματα της δειγματοληψίας και των αναλύσεων που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές της τρίτης χώρας
1.Κάθε φορτίο τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στο παράρτημα II συνοδεύεται από τα αποτελέσματα της δειγματοληψίας και των αναλύσεων που διενεργήθηκαν στο εν λόγω φορτίο από τις αρμόδιες αρχές της τρίτης χώρας καταγωγής ή της χώρας αποστολής του φορτίου, εάν η χώρα αυτή είναι διαφορετική από τη χώρα καταγωγής.
2.Με βάση τα αποτελέσματα που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι αρμόδιες αρχές εξασφαλίζουν:
α)τη συμμόρφωση με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 και την οδηγία 2002/32/ΕΚ όσον αφορά τα μέγιστα επίπεδα των σχετικών μυκοτοξινών, για τα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στο παράρτημα II λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από μυκοτοξίνες·
β)τη συμμόρφωση με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 396/2005 όσον αφορά τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων, για τα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στο παράρτημα II λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από κατάλοιπα φυτοφαρμάκων·
γ)ότι το προϊόν δεν περιέχει περισσότερα από 0,01 mg/kg πενταχλωροφαινόλης (PCP), για τα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στο παράρτημα II λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από πενταχλωροφαινόλη και διοξίνες·
δ)την απουσία σαλμονέλας σε 25 g, για τα φορτία τροφίμων που αναφέρονται στο παράρτημα II λόγω του κινδύνου μικροβιολογικής επιμόλυνσης από σαλμονέλα.
3.Κάθε φορτίο τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στο παράρτημα II λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από πενταχλωροφαινόλη και διοξίνες συνοδεύεται από αναλυτική έκθεση η οποία πληροί τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα II.
Η αναλυτική έκθεση περιλαμβάνει τα αποτελέσματα των αναλύσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1.
4.Τα αποτελέσματα της δειγματοληψίας και των αναλύσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 φέρουν τον κωδικό ταυτοποίησης του φορτίου με το οποίο συνδέονται, όπως αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1.
5.Οι αναλύσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 διενεργούνται από εργαστήρια πιστοποιημένα σύμφωνα με το πρότυπο ISO/IEC 17025 σχετικά με τις «Γενικές απαιτήσεις για την ικανότητα των εργαστηρίων δοκιμών και διακριβώσεων».
Άρθρο 11
Επίσημο πιστοποιητικό
1.Κάθε φορτίο τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στο παράρτημα II συνοδεύεται από επίσημο πιστοποιητικό σύμφωνα με το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα IV («επίσημο πιστοποιητικό»).
2.Το επίσημο πιστοποιητικό συμμορφώνεται με τις ακόλουθες απαιτήσεις:
α)εκδίδεται από την αρμόδια αρχή της τρίτης χώρας καταγωγής ή της τρίτης χώρας αποστολής του φορτίου, εάν η χώρα αυτή είναι διαφορετική από τη χώρα καταγωγής·
β)φέρει τον κωδικό ταυτοποίησης του φορτίου με το οποίο συνδέεται, όπως αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1·
γ)εκδίδεται προτού το φορτίο με το οποίο συνδέεται εγκαταλείψει τον έλεγχο της αρμόδιας αρχής της τρίτης χώρας που εκδίδει το πιστοποιητικό·
δ)ισχύει το πολύ για τέσσερις μήνες από την ημερομηνία έκδοσης, αλλά σε κάθε περίπτωση όχι πέραν των έξι μηνών από την ημερομηνία των αποτελεσμάτων των εργαστηριακών αναλύσεων που αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφος 1.
3.Επίσημο πιστοποιητικό το οποίο δεν υποβάλλεται στο σύστημα διαχείρισης πληροφοριών για τους επίσημους ελέγχους που αναφέρεται στο άρθρο 131 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 (IMSOC) από την αρμόδια αρχή της τρίτης χώρας που εκδίδει το πιστοποιητικό πρέπει επίσης να πληροί τις απαιτήσεις για τα υποδείγματα επίσημων πιστοποιητικών που δεν υποβάλλονται στο IMSOC, οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/628 της Επιτροπής.
4.Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να εκδίδουν πιστοποιητικό αντικατάστασης μόνο σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο άρθρο 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/628 της Επιτροπής.
5.Το επίσημο πιστοποιητικό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 συμπληρώνεται με βάση τις σημειώσεις που παρατίθενται στο παράρτημα IV.
Τμήμα 4
Τελικές διατάξεις
Άρθρο 12
Επικαιροποιήσεις των παραρτημάτων
Η Επιτροπή επανεξετάζει τους καταλόγους που παρατίθενται στα παραρτήματα I και II σε τακτά χρονικά διαστήματα που δεν υπερβαίνουν τους έξι μήνες, ώστε να λαμβάνει υπόψη τις νέες πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους και τη μη συμμόρφωση.
Άρθρο 13
Κατάργηση
1.Οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 669/2009, (ΕΕ) αριθ. 884/2014, (ΕΕ) 2017/186, (ΕΕ) 2015/175 και (ΕΕ) 2018/1660 της Επιτροπής καταργούνται με ισχύ από τις 14 Δεκεμβρίου 2019.
2.Οι παραπομπές στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 669/2009, (ΕΕ) αριθ. 884/2014, (ΕΕ) 2017/186, (ΕΕ) 2015/175 και (ΕΕ) 2018/1660 της Επιτροπής θεωρούνται παραπομπές στον παρόντα κανονισμό.
3.Οι αναφορές στο «καθορισμένο σημείο εισόδου κατά την έννοια του άρθρου 3 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 669/2009» ή στο «καθορισμένο σημείο εισόδου» σε άλλες πράξεις από εκείνες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 θεωρούνται αναφορές σε «συνοριακό σταθμό ελέγχου» κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 38 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625.
4.Οι αναφορές στο «κοινό έγγραφο εισόδου (ΚΕΕ) που αναφέρεται στο άρθρο 3 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 669/2009», στο «κοινό έγγραφο εισόδου (ΚΕΕ) που αναφέρεται στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 669/2009» ή στο «κοινό έγγραφο εισόδου (ΚΕΕ)» σε άλλες πράξεις από εκείνες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 θεωρούνται αναφορές στο «κοινό υγειονομικό έγγραφο εισόδου (ΚΥΕΕ)» που αναφέρεται στο άρθρο 56 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625.
5.Οι αναφορές στον ορισμό που περιέχεται στο άρθρο 3 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 669/2009 σε άλλες πράξεις από εκείνες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 θεωρούνται αναφορές στον ορισμό του «φορτίου» που περιέχεται στο άρθρο 3 παράγραφος 37 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625.
Άρθρο 14
Μεταβατική περίοδος
1.Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων που προβλέπονται στο άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 669/2009 της Επιτροπής, στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 884/2014 της Επιτροπής, στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1660 της Επιτροπής, στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/175 της Επιτροπής και στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/186 της Επιτροπής εξακολουθούν να ισχύουν έως τις 31 Ιανουαρίου 2020.
Οι εν λόγω υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων καλύπτουν την περίοδο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019.
2.Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 θεωρείται ότι ικανοποιούνται όταν τα κράτη μέλη έχουν καταχωρίσει στο TRACES τα κοινά έγγραφα εισόδου που εκδίδονται από τις αντίστοιχες αρμόδιες αρχές τους σύμφωνα με τους κανονισμούς της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 669/2009, (ΕΕ) αριθ. 884/2014, (ΕΕ) 2015/175, (ΕΕ) 2017/186 και (ΕΕ) 2018/1660 κατά την περίοδο αναφοράς που ορίζεται στις διατάξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1.
3.Η είσοδος στην Ένωση τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στο παράρτημα II και τα οποία συνοδεύονται από τα σχετικά πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί πριν από τις 14 Φεβρουαρίου 2020 σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 884/2014, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1660, του κανονισμού (ΕΕ) 2015/175 και του κανονισμού (ΕΕ) 2017/186 που ισχύουν αντίστοιχα στις 13 Δεκεμβρίου 2019 επιτρέπεται έως τις 13 Ιουνίου 2020.
Άρθρο 15
Έναρξη ισχύος και ημερομηνία εφαρμογής
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από τις 14 Δεκεμβρίου 2019.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 22.10.2019
Για την Επιτροπή
Πρόεδρος
Jean-Claude JUNCKER