Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.11200 — MSI / VALORIZA)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 285/01)

Στις 8 Αυγούστου 2023, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (https://competition-cases.ec.europa.eu/search). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

—	σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32023M11200. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

11 Αυγούστου 2023

(2023/C 285/02)

1 ευρώ =

	Νομισματική μονάδα	Ισοτιμία
USD	δολάριο ΗΠΑ	1,1004
JPY	ιαπωνικό γιεν	158,97
DKK	δανική κορόνα	7,4510
GBP	λίρα στερλίνα	0,86415
SEK	σουηδική κορόνα	11,8075
CHF	ελβετικό φράγκο	0,9617
ISK	ισλανδική κορόνα	144,70
NOK	νορβηγική κορόνα	11,4225
BGN	βουλγαρικό λεβ	1,9558
CZK	τσεχική κορόνα	24,103
HUF	ουγγρικό φιορίνι	382,80
PLN	πολωνικό ζλότι	4,4368
RON	ρουμανικό λέου	4,9407
TRY	τουρκική λίρα	29,7632
AUD	δολάριο Αυστραλίας	1,6850
CAD	δολάριο Καναδά	1,4791
HKD	δολάριο Χονγκ Κονγκ	8,6007
NZD	δολάριο Νέας Ζηλανδίας	1,8299
SGD	δολάριο Σιγκαπούρης	1,4850
KRW	ουόν Νότιας Κορέας	1 459,31
ZAR	νοτιοαφρικανικό ραντ	20,7138
CNY	κινεζικό ρενμινμπί γιουάν	7,9584
IDR	ρουπία Ινδονησίας	16 811,91
MYR	μαλαισιανό ρινγκίτ	5,0475
PHP	πέσο Φιλιππινών	62,175
RUB	ρωσικό ρούβλι
THB	ταϊλανδικό μπατ	38,547
BRL	ρεάλ Βραζιλίας	5,3656
MXN	πέσο Μεξικού	18,7092
INR	ινδική ρουπία	91,0970

---

(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων που διατυπώθηκε κατά τη συνεδρίαση της 3 Μαΐου 2023 σχετικά με σχέδιο απόφασης στην υπόθεση M.10646 – MICROSOFT / ACTIVISION BLIZZARD

Εισηγήτρια: Ρουμανια

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 285/03)

Συγκέντρωση

1.

Η συμβουλευτική επιτροπή (15 κράτη μέλη) συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα πράξη αποτελεί συγκέντρωση κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (στο εξής: κανονισμός συγκεντρώσεων) (1).

Ορισμός της αγοράς

Ορισμός της αγοράς προϊόντων

2.

α) Η συμβουλευτική επιτροπή (15 κράτη μέλη) συμφωνεί με τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η Επιτροπή στο σχέδιο απόφασης σχετικά με τον ορισμό των σχετικών αγορών προϊόντων για την ανάπτυξη και έκδοση βιντεοπαιχνιδιών τμηματοποιημένων ανά πλατφόρμα (Η/Υ, κονσόλες, κινητά), ανά τύπους βιντεοπαιχνιδιών (παιχνίδια AAA έναντι παιχνιδιών μη AAA) και ανά είδος (δράσης και περιπέτειας, βολών/Battle Royale, παιχνίδια ρόλων, αθλητικά, αγώνων αυτοκινήτων, μάχης και στρατηγικής). β) Η συμβουλευτική επιτροπή (14 κράτη μέλη) συμφωνεί με τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η Επιτροπή στο σχέδιο απόφασης όσον αφορά τον ορισμό των ακόλουθων σχετικών αγορών προϊόντων, και συγκεκριμένα: διανομή βιντεοπαιχνιδιών τμηματοποιημένων ανά πλατφόρμα (Η/Υ, κονσόλες, κινητά). 1 κράτος μέλος απέχει. γ) Η συμβουλευτική επιτροπή (15 κράτη μέλη) συμφωνεί με τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η Επιτροπή στο σχέδιο απόφασης όσον αφορά τον ορισμό των ακόλουθων σχετικών αγορών προϊόντων, και συγκεκριμένα: λειτουργικά συστήματα για Η/Υ.

Ορισμός της γεωγραφικής αγοράς

3.

α) Η συμβουλευτική επιτροπή (15 κράτη μέλη) συμφωνεί με τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η Επιτροπή στο σχέδιο απόφασης όσον αφορά τον ορισμό της σχετικής γεωγραφικής αγοράς για τις ακόλουθες αγορές προϊόντων, και συγκεκριμένα: ανάπτυξη και έκδοση βιντεοπαιχνιδιών (δηλαδή τουλάχιστον σε ολόκληρο τον ΕΟΧ, εάν όχι παγκόσμια). β) Η συμβουλευτική επιτροπή (14 κράτη μέλη) συμφωνεί με τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η Επιτροπή στο σχέδιο απόφασης όσον αφορά τον ορισμό της σχετικής γεωγραφικής αγοράς για τις ακόλουθες αγορές προϊόντων, και συγκεκριμένα: διανομή βιντεοπαιχνιδιών (δηλαδή τουλάχιστον σε ολόκληρο τον ΕΟΧ, εάν όχι παγκόσμια). 1 κράτος μέλος απέχει. γ) Η συμβουλευτική επιτροπή (15 κράτη μέλη) συμφωνεί με τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η Επιτροπή στο σχέδιο απόφασης όσον αφορά τον ορισμό της σχετικής γεωγραφικής αγοράς για τις ακόλουθες αγορές προϊόντων, και συγκεκριμένα: λειτουργικά συστήματα για Η/Υ (δηλαδή παγκόσμια).

Εκτίμηση από πλευράς ανταγωνισμού

4.

Η συμβουλευτική επιτροπή (15 κράτη μέλη) συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι η κοινοποιηθείσα πράξη δεν είναι πιθανό να παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό λόγω οριζόντιων μη συντονισμένων αποτελεσμάτων που προκύπτουν από τον συνδυασμό των δραστηριοτήτων της Microsoft και της Activision Blizzard.

5.

Η συμβουλευτική επιτροπή (15 κράτη μέλη) συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι η κοινοποιηθείσα πράξη δεν είναι πιθανό να παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό λόγω κάθετων μη συντονισμένων αποτελεσμάτων που προκύπτουν από τον στοχευμένο αποκλεισμό ανταγωνιστών διανομέων βιντεοπαιχνιδιών για κονσόλες συνεπεία της στοχευμένης στρατηγικής ολικού ή μερικού αποκλεισμού από εισροές εκ μέρους της οντότητας που θα προκύψει από τη συγχώνευση λόγω του περιορισμού ή της υποβάθμισης της πρόσβασης σε AAA βιντεοπαιχνίδια βολών για κονσόλες της Activision Blizzard.

6.

Η συμβουλευτική επιτροπή (15 κράτη μέλη) συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι η κοινοποιηθείσα πράξη είναι πιθανό να παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό λόγω κάθετων μη συντονισμένων αποτελεσμάτων που προκύπτουν από τον στοχευμένο αποκλεισμό από εισροές ανταγωνιστών διανομέων βιντεοπαιχνιδιών για κονσόλες ή H/Y που προσφέρουν υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος συνεπεία του αποκλεισμού από την προμήθεια παιχνιδιών για κονσόλες και H/Y της Activision Blizzard εκ μέρους της οντότητας που θα προκύψει από τη συγχώνευση.

7.

Η συμβουλευτική επιτροπή (15 κράτη μέλη) συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι η κοινοποιηθείσα πράξη είναι πιθανό να παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην αγορά προμήθειας λειτουργικών συστημάτων Η/Υ λόγω διαγώνιων αποτελεσμάτων που προκύπτουν από τη σύνδεση των παιχνιδιών της Activision Blizzard με τη διανομή παιχνιδιών από τη Microsoft μέσω υπηρεσιών ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος στο λειτουργικό σύστημα Windows.

Δεσμεύσεις

8.

Η συμβουλευτική επιτροπή (12 κράτη μέλη) συμφωνεί με το συμπέρασμα της Επιτροπής ότι η άδεια χρήσης καταναλωτή και η άδεια χρήσης παρόχου ροής που προσφέρθηκαν από το κοινοποιούν μέρος στις 20 Απριλίου 2023 εξαλείφουν τις ανησυχίες σχετικά με i) τον αποκλεισμό από εισροές των παρόχων των ανταγωνιστών διανομέων βιντεοπαιχνιδιών για κονσόλες ή Η/Υ που προσφέρουν υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος συνεπεία του αποκλεισμού από την προμήθεια παιχνιδιών της Activision Blizzard για κονσόλες και H/Y εκ μέρους της οντότητας που θα προκύψει από τη συγχώνευση και ii) τα διαγώνια αποτελέσματα που προκύπτουν από τη σύνδεση των παιχνιδιών της Activision Blizzard με τη διανομή παιχνιδιών από τη Microsoft μέσω υπηρεσιών ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος στο λειτουργικό σύστημα Windows. 1 κράτος μέλος διαφωνεί. 2 κράτη μέλη απέχουν.

9.

Η συμβουλευτική επιτροπή (12 κράτη μέλη) συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, με την προϋπόθεση της πλήρους τήρησης των τελικών δεσμεύσεων που πρότεινε να αναλάβει το κοινοποιούν μέρος στις 20 Απριλίου 2023, η κοινοποιηθείσα πράξη δεν είναι πιθανό να παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά ή σε σημαντικό τμήμα αυτής. 1 κράτος μέλος διαφωνεί. 2 κράτη μέλη απέχουν.

Συμβατότητα με την εσωτερική αγορά και τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο

10.

Η συμβουλευτική επιτροπή (12 κράτη μέλη) συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση πρέπει, συνεπώς, να κηρυχθεί συμβατή με την εσωτερική αγορά και τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (2) σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 και το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων και το άρθρο 57 της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο. 1 κράτος μέλος διαφωνεί. 2 κράτη μέλη απέχουν.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 1 της 3.1.1994, σ. 3.

Τελική έκθεση του συμβούλου ακροάσεων (1)

Υπόθεση M.10646 – Microsoft / Activision Blizzard

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 285/04)

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

1.

Στις 30 Σεπτεμβρίου 2022, η Επιτροπή έλαβε κοινοποίηση προτεινόμενης συγκέντρωσης, με την οποία η Microsoft Corporation (στο εξής: «Microsoft» ή «κοινοποιούν μέρος») προτίθεται να αποκτήσει, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων (2), τον αποκλειστικό έλεγχο της Activision Blizzard, Inc. (στο εξής: Activision Blizzard) (στο εξής: προτεινόμενη πράξη). Για τους σκοπούς της παρούσας ενδιάμεσης έκθεσης, η Microsoft και η Activision Blizzard αναφέρονται από κοινού ως τα «μέρη».

2.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

2.1.   Απόφαση δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ)

2.

Στις 8 Νοεμβρίου 2022, η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση για την κίνηση διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού συγκεντρώσεων [στο εξής: απόφαση δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ)], καθώς η πρώτη φάση της έρευνας της Επιτροπής δημιούργησε σοβαρές αμφιβολίες σχετικά με τη συμβατότητα της προτεινόμενης πράξης με την εσωτερική αγορά.

3.

Στις 24 Νοεμβρίου 2022, το κοινοποιούν μέρος υπέβαλε την απάντησή του στην απόφαση που εκδόθηκε δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ).

2.2.   Πρώτη παράταση της προθεσμίας

4.

Στις 18 Νοεμβρίου 2022, η Επιτροπή παρέτεινε την προθεσμία των 90 ημερών δυνάμει του άρθρου 10 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του κανονισμού συγκεντρώσεων για την έκδοση απόφασης βάσει του άρθρου 8 του κανονισμού συγκεντρώσεων όσον αφορά την προτεινόμενη πράξη κατά 10 εργάσιμες ημέρες, δυνάμει του άρθρου 10 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο πρώτη πρόταση του ίδιου κανονισμού.

2.3.   Κοινοποίηση αιτιάσεων

5.

Στις 31 Ιανουαρίου 2023, η Επιτροπή εξέδωσε κοινοποίηση αιτιάσεων την οποία απηύθυνε στο κοινοποιούν μέρος (στο εξής: KA). Η ΚΑ κοινοποιήθηκε επισήμως στο κοινοποιούν μέρος την 1η Φεβρουαρίου 2023, αφού εστάλη προαντίγραφο στις 31 Ιανουαρίου 2023.

2.4.   Πρόσβαση στον φάκελο

6.

Το κοινοποιούν μέρος απέκτησε πρόσβαση στον φάκελο την 1η Φεβρουαρίου 2023 μέσω δύο DVD. Επιπλέον, όσον αφορά μέρος των εγγράφων του φακέλου, η Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού (στο εξής: ΓΔ Ανταγωνισμού) παρείχε πρόσβαση μέσω αίθουσας δεδομένων, γεγονός το οποίο έλαβε χώρα μεταξύ 2 και 8 Φεβρουαρίου 2023.

7.

Με επιστολή της 19ης Φεβρουαρίου 2023 προς τον σύμβουλο ακροάσεων, η Microsoft υπέβαλε αίτημα περαιτέρω πρόσβασης στον φάκελο σύμφωνα με το άρθρο 7 της απόφασης 2011/695/ΕΕ (στο εξής: αίτημα προς τον ΣΑ). Η Microsoft ζήτησε ειδικότερα να επιτραπεί στους εξωτερικούς συμβούλους της να έχουν πρόσβαση σε ορισμένα εμπιστευτικά δεδομένα που είχαν προηγουμένως συμβουλευτεί οι εξωτερικοί σύμβουλοι στην αίθουσα δεδομένων, και πάλι ως εξωτερικοί σύμβουλοι μόνο, αλλά υπό λιγότερο περιοριστική μορφή, όπως μέσω ρύθμισης για ειδική υποχρέωση εχεμύθειας. Το αίτημα αυτό αφορούσε μια συγκεκριμένη θεωρία ζημίας που αναπτύχθηκε από τη ΓΔ Ανταγωνισμού στην ΚΑ. Ωστόσο, μετά από ορισμένες εξελίξεις στην υπόθεση, στις 2 Μαρτίου 2023 ο σύμβουλος της Microsoft συμφώνησε ότι δεν χρειαζόταν να ληφθεί απόφαση σχετικά με το αίτημα προς τον ΣΑ σε εκείνο το στάδιο. Στη συνέχεια, η Microsoft απέσυρε το αίτημα προς τον ΣΑ στις 6 Απριλίου 2023.

2.5.   Απάντηση στην ΚΑ

8.

Στις 14 Φεβρουαρίου 2023, το κοινοποιούν μέρος υπέβαλε την απάντησή του στην ΚA σύμφωνα με την προθεσμία που όρισε η ΓΔ Ανταγωνισμού. Στην απάντησή του, το κοινοποιούν μέρος ζήτησε επίσημη ακρόαση.

2.6.   Ενδιαφερόμενοι τρίτοι

9.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, δέχτηκα (σύμφωνα με το άρθρο 5 της απόφασης 2011/695/ΕΕ) έξι επιχειρήσεις ή ενώσεις επιχειρήσεων ως ενδιαφερόμενους τρίτους.

10.

Όλοι οι ενδιαφερόμενοι τρίτοι εξέφρασαν το ενδιαφέρον τους να συμμετάσχουν σε πιθανή ακρόαση στην υπόθεση αυτή – και έγιναν δεκτοί αναλόγως, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 της απόφασης 2011/695/ΕΕ, προκειμένου να εκφράσουν προφορικά τις απόψεις τους για την προτεινόμενη πράξη.

2.7.   Ακρόαση

11.

Στις 21 Φεβρουαρίου 2023, πραγματοποιήθηκε επίσημη ακρόαση.

12.

Στην αίθουσα ήταν παρόντες αντιπρόσωποι που εκπροσωπούσαν τα μέρη, τέσσερις ενδιαφερόμενοι τρίτοι, η Επιτροπή και η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους. Πρόσθετοι εκπρόσωποι των μερών, οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών και η Επιτροπή και εκπρόσωποι ορισμένων ενδιαφερομένων τρίτων συμμετείχαν εξ αποστάσεως.

2.8.   Δεύτερη παράταση της προθεσμίας

13.

Την 1η Μαρτίου 2023, η Επιτροπή ενέκρινε περαιτέρω παράταση κατά 10 επιπλέον εργάσιμες ημέρες της προθεσμίας για την έκδοση απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 8 του κανονισμού συγκεντρώσεων, με τη σύμφωνη γνώμη του κοινοποιούντος μέρους, σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο τρίτη πρόταση του κανονισμού συγκεντρώσεων.

2.9.   Επιστολή πραγματικών περιστατικών

14.

Στις 9 Μαρτίου 2023, η Επιτροπή ενέκρινε επιστολή πραγματικών περιστατικών προκειμένου να ενημερώσει τη Microsoft σχετικά με πρόσθετα πραγματικά στοιχεία τα οποία δεν είχε ακόμη επικαλεστεί ρητώς στην ΚΑ και τα οποία η Επιτροπή έκρινε ότι ήταν δυνητικά χρήσιμα για τη στήριξη ορισμένων από τα προκαταρκτικά συμπεράσματά της στην ΚΑ και την τεκμηρίωση της τελικής της απόφασης.

15.

Η Επιτροπή όρισε αρχικά ως προθεσμία για να απαντήσει η Microsoft στην επιστολή πραγματικών περιστατικών τη 16η Μαρτίου 2023. Κατόπιν αιτήματος της Microsoft, η ΓΔ Ανταγωνισμού παρέτεινε στη συνέχεια την εν λόγω προθεσμία για τις 20 Μαρτίου 2023. Την ημερομηνία εκείνη, η Microsoft υπέβαλε την απάντησή της.

2.10.   Δεσμεύσεις

16.

Στις 16 Μαρτίου 2023, η Microsoft πρότεινε δεσμεύσεις με στόχο να καταστήσει την προτεινόμενη πράξη συμβατή με την εσωτερική αγορά και με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού συγκεντρώσεων (στο εξής: δεσμεύσεις). Συνεπώς, η νόμιμη προθεσμία για την απόφαση της Επιτροπής παρατάθηκε αυτόματα κατά 15 εργάσιμες ημέρες, σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του κανονισμού συγκεντρώσεων.

17.

Στις 17 Μαρτίου 2023, η Επιτροπή ξεκίνησε έρευνα αγοράς σχετικά με τις δεσμεύσεις. Η Επιτροπή ενημέρωσε τα μέρη σχετικά με τα αποτελέσματα της έρευνας αγοράς στις 28 Μαρτίου 2023.

18.

Στις 3 Απριλίου 2023, μετά το αποτέλεσμα της έρευνας αγοράς, η Microsoft υπέβαλε αναθεωρημένο σύνολο δεσμεύσεων. Οι εν λόγω δεσμεύσεις υποβλήθηκαν σε έρευνα αγοράς στις 4 Απριλίου 2023 και η Επιτροπή ενημέρωσε τα μέρη σχετικά με τα αποτελέσματα στις 14 Απριλίου 2023.

19.

Στις 20 Απριλίου 2023, η Microsoft υπέβαλε τροποποιημένες δεσμεύσεις (στο εξής: τελικές δεσμεύσεις) λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις από την έρευνα αγοράς των δεύτερων δεσμεύσεων.

2.11.   Το σχέδιο απόφασης

20.

Στο σχέδιο απόφασης, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι τελικές δεσμεύσεις αντιμετωπίζουν τα εντοπισθέντα προβλήματα ανταγωνισμού και κηρύσσει την προτεινόμενη πράξη συμβατή με την εσωτερική αγορά και με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων.

21.

Σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 1 της απόφασης 2011/695/ΕΕ, εξέτασα το σχέδιο απόφασης και κατέληξα στο συμπέρασμα ότι αυτό δεν αφορά καμία αιτίαση σχετικά με την οποία δεν δόθηκε στα μέρη η δυνατότητα να καταστήσουν γνωστές τις απόψεις τους.

3.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

22.

Συνολικά, θεωρώ ότι η αποτελεσματική άσκηση των διαδικαστικών δικαιωμάτων έχει τηρηθεί κατά την παρούσα διαδικασία.

---

(1)  Σύμφωνα με τα άρθρα 16 και 17 της απόφασης 2011/695/ΕΕ του προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 13ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντα του συμβούλου ακροάσεων σε ορισμένες διαδικασίες ανταγωνισμού (ΕΕ L 275 της 20.10.2011, σ. 29) (στο εξής: απόφαση 2011/695/ΕΕ).

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων («Κοινοτικός κανονισμός συγκεντρώσεων») (ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1).

Περιληψη της αποφασης της Επιτροπης

της 15ης Μαΐου 2023

με την οποία μια πράξη συγκέντρωσης κηρύσσεται συμβατή με την εσωτερική αγορά και τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ

(ΥΠΌΘΕΣΗ M.10646 – MICROSOFT / ACTIVISION BLIZZARD)

(ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΘΕΊΣΑ ΥΠΌ ΤΟΝ ΑΡΙΘΜΌ C(2023)3139)

(Το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 285/05)

Στις 15 Μαΐου 2023, η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση σε υπόθεση συγκέντρωσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (1) , και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού. Μη εμπιστευτική εκδοχή του πλήρους κειμένου της απόφασης δημοσιεύεται στην αγγλική γλώσσα στον δικτυακό τόπο της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού, στην ακόλουθη διεύθυνση: http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm?clear=1&policy_area_id=2

1.   ΤΑ ΜΕΡΗ

(1)

Η Microsoft Corporation (στο εξής: «Microsoft» ή «κοινοποιούν μέρος», ΗΠΑ) είναι παγκόσμια εταιρεία τεχνολογίας με έδρα στο Ρέντμοντ της Ουάσιγκτον των ΗΠΑ. Η Microsoft προσφέρει ένα ευρύ φάσμα προϊόντων και υπηρεσιών σε πελάτες. Σχετικά με την πράξη, η Microsoft δραστηριοποιείται στον κλάδο των βιντεοπαιχνιδιών ως εταιρεία προγραμματισμού, έκδοσης και διανομής βιντεοπαιχνιδιών για κονσόλες παιχνιδιών, προσωπικούς υπολογιστές (στο εξής: Η/Υ) και κινητές συσκευές. Η Microsoft κατασκευάζει και προσφέρει επίσης την κονσόλα παιχνιδιών Xbox και σχετικές υπηρεσίες, όπως μια συνδρομητική υπηρεσία παιχνιδιών που ονομάζεται Game Pass (διαθέσιμη για Xbox και Η/Υ) και υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος στο πλαίσιο της κορυφαίας έκδοσης του Game Pass, του Game Pass Ultimate.

(2)

Η Activision Blizzard, Inc. (στο εξής: Activision Blizzard, ΗΠΑ) είναι εταιρεία προγραμματισμού και έκδοσης βιντεοπαιχνιδιών με έδρα στη Σάντα Μόνικα της Καλιφόρνιας των ΗΠΑ. Η Activision Blizzard αναπτύσσει και εκδίδει βιντεοπαιχνίδια για κονσόλες παιχνιδιών, Η/Υ και κινητές συσκευές, με παιχνίδια όπως τα Call of Duty, World of Warcraft, Diablo και Candy Crush. Η Activision Blizzard διαθέτει επίσης ψηφιακή βιτρίνα, το Battle.net, για την ψηφιακή διανομή των παιχνιδιών της για Η/Υ.

2.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

(3)

Στις 30 Σεπτεμβρίου 2022, η Επιτροπή έλαβε επίσημη κοινοποίηση, σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων, με βάση την οποία η Microsoft σκόπευε να αποκτήσει τον αποκλειστικό έλεγχο του συνόλου της Activision Blizzard.

(4)

Με απόφαση της 8ης Νοεμβρίου 2022, η Επιτροπή έκρινε ότι υπήρχαν σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητα της προτεινόμενης πράξης με την εσωτερική αγορά και κίνησε διαδικασία δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού συγκεντρώσεων.

(5)

Στις 20 Απριλίου 2023, το κοινοποιούν μέρος υπέβαλε τελικές δεσμεύσεις (στο εξής: τελικές δεσμεύσεις) που καθιστούν τη συγκέντρωση συμβατή με την εσωτερική αγορά.

(6)

Η τελική απόφαση συζητήθηκε με τα κράτη μέλη κατά τη διάρκεια συνεδρίασης της συμβουλευτικής επιτροπής για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων στις 3 Μαΐου 2023, και διατυπώθηκε θετική γνώμη. Ο σύμβουλος ακροάσεων εξέφρασε θετική γνώμη όσον αφορά τη διαδικασία στην έκθεσή του, η οποία υποβλήθηκε την ίδια ημερομηνία.

3.   ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΑΓΟΡΕΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΚΑΙ ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΕΣ ΑΓΟΡΕΣ

(7)

Η απόφαση προσδιορίζει τις ακόλουθες σχετικές αγορές: 1) Ανάπτυξη και έκδοση παιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες, δυνητικά τμηματοποιημένων ανά i) πλατφόρμα, δηλαδή μεταξύ παιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες, ii) είδη παιχνιδιών· και iii) τύπους παιχνιδιών (δηλαδή μεταξύ παιχνιδιών AAA (2) και παιχνιδιών μη AAA). Η αγορά για την ανάπτυξη και έκδοση παιχνιδιών για κινητές συσκευές θεωρήθηκε χωριστή αγορά και δεν αξιολογήθηκε περαιτέρω στην απόφαση. Η γεωγραφική εμβέλεια είναι τουλάχιστον σε επίπεδο ΕΟΧ, αν όχι παγκόσμια. 2) Διανομή παιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες, δυνητικά τμηματοποιημένων ανά πλατφόρμα, δηλαδή μεταξύ παιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες. Η Επιτροπή έκρινε ότι δεν δικαιολογείται η διάκριση ανά i) μοντέλο πληρωμής (δηλαδή μεταξύ καθαυτό αγοράς και συνδρομής)· και ii) τύπο πρόσβασης (δηλαδή μεταξύ μεταφόρτωσης και ροής). Η διανομή παιχνιδιών για κινητά θεωρήθηκε χωριστή αγορά από τη διανομή παιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες και δεν αξιολογήθηκε περαιτέρω στην απόφαση. Η γεωγραφική εμβέλεια είναι τουλάχιστον σε επίπεδο ΕΟΧ, αν όχι παγκόσμια. 3) Προμήθεια λειτουργικών συστημάτων Η/Υ. Η γεωγραφική εμβέλεια είναι παγκόσμια.

4.   ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΑΠΟ ΠΛΕΥΡΑΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

(8)

Η πράξη δημιουργεί ένα σύνολο σχέσεων που επηρεάζονται οριζόντια, επειδή το συνδυασμένο μερίδιο αγοράς των μερών κατά την εξέταση διαφορετικών διαθέσιμων μετρήσεων υπερβαίνει το 20 % σε διάφορες δυνητικές αγορές.

(9)

Επιπλέον, η πράξη δημιουργεί κάθετους δεσμούς μεταξύ i) των δραστηριοτήτων ανάπτυξης και έκδοσης παιχνιδιών της Activision Blizzard προηγούμενου σταδίου και ii) των δραστηριοτήτων διανομής παιχνιδιών της Microsoft επόμενου σταδίου. Η Επιτροπή αξιολόγησε: i) τον δυνητικό αποκλεισμό από πελάτες για προγραμματιστές και εκδότες παιχνιδιών για κονσόλες με τον περιορισμό ή την υποβάθμιση της πρόσβασης στις ψηφιακές βιτρίνες παιχνιδιών για κονσόλες της Microsoft· ii) τον δυνητικό αποκλεισμό από εισροές για τους ανταγωνιστές προς τη Microsoft διανομείς παιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες μέσω συνδρομητικών υπηρεσιών πολλαπλών παιχνιδιών με τον περιορισμό ή την υποβάθμιση της πρόσβασης στα παιχνίδια της Activision Blizzard· iii) τον δυνητικό αποκλεισμό από εισροές για τους ανταγωνιστές προς τη Microsoft διανομείς παιχνιδιών για κονσόλες με την απαγόρευση ή την υποβάθμιση της πρόσβασης σε (AAA) παιχνίδια βολών για κονσόλες της Activision Blizzard· iv) τον δυνητικό αποκλεισμό από εισροές για τους ανταγωνιστές προς τη Microsoft διανομείς παιχνιδιών για κονσόλες ή Η/Υ μέσω υπηρεσιών ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος, με τον περιορισμό ή την υποβάθμιση της πρόσβασης σε παιχνίδια για Η/Υ και κονσόλες της Activision Blizzard.

(10)

Η πράξη οδηγεί επίσης σε διαγώνιες σχέσεις. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή αξιολόγησε δύο διαγώνιες σχέσεις που προκύπτουν από δεσμούς μεταξύ της προμήθειας του λειτουργικού συστήματος Windows για Η/Υ της Microsoft και της ανάπτυξης και έκδοσης βιντεοπαιχνιδιών από την Activision Blizzard.

4.1.   Δεν υπάρχουν οριζόντιες ανησυχίες

(11)

Η Επιτροπή αξιολόγησε τα πιθανά οριζόντια, μη συντονισμένα αποτελέσματα σε μια σειρά από δυνητικά επηρεαζόμενες αγορές που αφορούν την ανάπτυξη και έκδοση ορισμένων ειδών παιχνιδιών (παιχνιδιών βολών, παιχνιδιών ρόλων, δράσης και περιπέτειας, αγώνων αυτοκινήτων και πτήσεων) και τύπων βιντεοπαιχνιδιών για κονσόλες και/ή Η/Υ (μόνο παιχνίδια ΑΑΑ ή παιχνίδια ΑΑΑ και μη AAA μαζί). Η Επιτροπή αξιολόγησε επίσης τα πιθανά οριζόντια αποτελέσματα στην αγορά διανομής βιντεοπαιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες.

(12)

Όσον αφορά τους οριζόντιους δεσμούς στην αγορά ανάπτυξης και έκδοσης παιχνιδιών, τα συνδυασμένα μερίδια αγοράς της οντότητας που θα προκύψει από τη συγχώνευση με βάση τα έσοδα είναι κάτω του 20 % στην αγορά ανάπτυξης και έκδοσης παιχνιδιών για κονσόλες και Η/Υ. Ωστόσο, σε δυνητικά στενότερα τμήματα, τα μερίδια αγοράς είναι υψηλότερα (π.χ. [30-40] % στην παγκόσμια ανάπτυξη παιχνιδιών βολών AAA σε κονσόλα ή [30-40] % σε επίπεδο ΕΟΧ στην ανάπτυξη παιχνιδιών ρόλων AAA σε Η/Υ). Η Επιτροπή θεωρεί ότι η πράξη δεν εγείρει ανησυχίες για τον ανταγωνισμό όσον αφορά τις οριζόντια επηρεαζόμενες αγορές, κυρίως επειδή στις περισσότερες περιπτώσεις τα μερίδια της οντότητας που θα προκύψει από τη συγχώνευση είναι περιορισμένα και η αύξηση του μεριδίου που επιφέρει η πράξη είναι οριακή. Για παρόμοιους λόγους, η Επιτροπή θεωρεί επίσης ότι δεν προκύπτουν ανησυχίες από την οριζόντια σύνδεση στη διανομή παιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες.

4.2.   Κάθετα αποτελέσματα

4.2.1.   Δεν υπάρχουν ανησυχίες αποκλεισμού από πελάτες

(13)

Το μερίδιο αγοράς της Microsoft στην αγορά διανομής παιχνιδιών για κονσόλες επόμενου σταδίου είναι [30-40] % παγκοσμίως το 2022. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή αξιολόγησε πιθανές ανησυχίες αποκλεισμού από πελάτες οι οποίες προκύπτουν από τον πιθανό αποκλεισμό ανταγωνιστριών εταιρειών προγραμματισμού και έκδοσης παιχνιδιών για κονσόλες από την πρόσβαση στην ψηφιακή βιτρίνα της Microsoft που αφορά ειδικά τις κονσόλες. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η Microsoft δεν έχει τη δυνατότητα ή το κίνητρο να προβεί σε στρατηγική αποκλεισμού από πελάτες, κυρίως επειδή το μερίδιο αγοράς της στη διανομή παιχνιδιών για κονσόλες είναι σχετικά μικρό σε σύγκριση με της Sony. Επομένως, η Sony και η Nintendo αντιπροσωπεύουν αποτελεσματική εναλλακτική λύση για τρίτες εταιρείες προγραμματισμού και έκδοσης όσον αφορά τη διανομή των παιχνιδιών τους. Επιπλέον, η Microsoft μετά την πράξη θα εξακολουθεί να έχει το κίνητρο να προσφέρει παιχνίδια τρίτων στην κονσόλα Xbox, ώστε να διασφαλίσει την ελκυστικότητα του καταστήματος παιχνιδιών της για τους παίκτες.

4.2.2.   Δεν υπάρχουν ανησυχίες αποκλεισμού από εισροές έναντι ανταγωνιστών διανομέων παιχνιδιών για Η/Υ μέσω συνδρομητικών υπηρεσιών πολλαπλών παιχνιδιών

(14)

Η Επιτροπή αξιολόγησε το αν η Microsoft θα είχε τη δυνατότητα και το κίνητρο να αποκλείσει ανταγωνίστριες εταιρείες διανομής βιντεοπαιχνιδιών για Η/Υ που προσφέρουν συνδρομητικές υπηρεσίες πολλαπλών παιχνιδιών μέσω της συμπερίληψης των παιχνιδιών της Activision Blizzard στη δική της συνδρομητική υπηρεσία και της απαγόρευσης να περιλαμβάνονται τα παιχνίδια σε συνδρομητικές υπηρεσίες τρίτων. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η πράξη δεν εγείρει ανησυχίες ως προς το θέμα αυτό, επειδή η Activision Blizzard δεν χορηγεί άδεια για τα βιντεοπαιχνίδια της για Η/Υ σε συνδρομητικές υπηρεσίες πολλαπλών παιχνιδιών, ενώ δεν διαπίστωσε και στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι θα είχε αρχίσει να το κάνει χωρίς την πράξη.

4.2.3.   Ανησυχίες αποκλεισμού από εισροές έναντι ανταγωνιστών της Microsoft όσον αφορά τη διανομή παιχνιδιών για κονσόλες

(15)

Η Επιτροπή αξιολόγησε τον κίνδυνο στοχευμένου αποκλεισμού από εισροές ανταγωνιστών διανομέων στην αγορά διανομής παιχνιδιών για κονσόλες επόμενου σταδίου μέσω του περιορισμού της πρόσβασης σε παιχνίδια βολών (AAA) για κονσόλες της Activision Blizzard. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η πράξη δεν εγείρει ανησυχίες ως προς το θέμα αυτό, για τους ακόλουθους λόγους.

(16)

Καταρχάς, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η Microsoft πιθανότατα δεν έχει τη δυνατότητα να προβεί σε στοχευμένη στρατηγική ολικού ή μερικού αποκλεισμού από εισροές σε σχέση με τους ανταγωνιστές διανομείς παιχνιδιών για κονσόλες.

(17)

Πρώτον, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι τα παιχνίδια βολών για κονσόλες, και συγκεκριμένα τα παιχνίδια βολών AAA για κονσόλες της Activision Blizzard, αποτελούν σημαντική εισροή για τους διανομείς παιχνιδιών για κονσόλες. Προσελκύουν σημαντικό μέρος των χρηστών και αντιπροσωπεύουν σημαντικό μερίδιο του χρόνου παιχνιδιού στις κονσόλες Xbox και PlayStation και, επομένως, επηρεάζουν την επιλογή κονσόλας των καταναλωτών. Το παιχνίδι βολών AAA Call of Duty της Activision Blizzard θεωρείται ευρέως ως ένα από τα πιο επιτυχημένα, ή ακόμη και το πλέον επιτυχημένο παιχνίδι στη βιομηχανία βιντεοπαιχνιδιών, δεδομένης της μακροζωίας του, της κερδοφορίας και της συχνότητας κυκλοφοριών νέων τίτλων. Επιπλέον, τα παιχνίδια για κονσόλες της Activision Blizzard, και ιδιαίτερα το Call of Duty, αποτελούν σημαντική πηγή εσόδων για το PlayStation. Δεύτερον, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση έχει ισχύ στην αγορά προηγούμενου σταδίου για την ανάπτυξη και έκδοση παιχνιδιών βολών AAA για κονσόλες (όπως το Battle Royale), με σημαντικά μερίδια αγοράς βάσει εσόδων που ξεπέρασαν το 30 % σε παγκόσμια βάση τα τρία τελευταία ημερολογιακά έτη.

(18)

Ωστόσο, η Επιτροπή θεώρησε ότι η Sony διαθέτει πιθανότατα αποτελεσματικές και έγκαιρες στρατηγικές αντιμετώπισης τις οποίες μπορεί να θέσει σε εφαρμογή προκειμένου να αντιδράσει σε πιθανές στρατηγικές αποκλεισμού. Η Sony είναι καθετοποιημένος διανομέας παιχνιδιών για κονσόλες ο οποίος αναπτύσσει και εκδίδει στα δικά του στούντιο ανάπτυξης παιχνιδιών δημοφιλή AAA παιχνίδια για κονσόλες, διασφαλίζοντας έτσι τη συνολική ελκυστικότητα του PlayStation της Sony. Επιπλέον, η Sony είναι ο κορυφαίος διανομέας παιχνιδιών για κονσόλες με πολύ μεγάλο μερίδιο αγοράς παγκοσμίως, και ιδιαίτερα στον ΕΟΧ. Με βάση την ισχυρή της θέση στη διανομή παιχνιδιών για κονσόλες, η Sony θα μπορούσε, όπως έκανε ήδη στο παρελθόν, να διαπραγματευτεί συμφωνίες αποκλειστικότητας με άλλες εταιρείες προγραμματισμού δημοφιλών AAA παιχνιδιών για κονσόλες.

(19)

Κατά δεύτερο λόγο, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η Microsoft πιθανότατα δεν έχει το κίνητρο να προβεί σε στοχευμένη στρατηγική ολικού ή μερικού αποκλεισμού από εισροές σε σχέση με τους ανταγωνιστές διανομείς παιχνιδιών για κονσόλες. Η ποσοτική ανάλυση της Επιτροπής κατέδειξε ότι το ποσοστό αλλαγής επιλογής σε περίπτωση συνολικού αποκλεισμού από εισροές είναι πολύ χαμηλό για να αντισταθμίσει τις πιθανές απώλειες μιας τέτοιας στρατηγικής. Επομένως, ο περιορισμός ή η υποβάθμιση της πρόσβασης της Sony στα παιχνίδια για κονσόλες της Activision Blizzard πιθανότατα δεν θα ήταν κερδοφόρα για τη Microsoft, επειδή οι απώλειες που θα προέκυπταν για τη Microsoft από μια τέτοια στρατηγική αποκλεισμού πιθανότατα θα υπερέβαιναν τα πιθανά κέρδη.

(20)

Τρίτον, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι, ανεξάρτητα από το αν η Microsoft έχει είτε την ικανότητα είτε το κίνητρο να αποκλείσει ανταγωνιστές διανομείς παιχνιδιών για κονσόλες, η στρατηγική αυτή είναι απίθανο να έχει σημαντικές επιζήμιες επιπτώσεις στον ανταγωνισμό στην αγορά διανομής παιχνιδιών για κονσόλες επόμενου σταδίου.

(21)

Πρώτον, η Sony κατέχει σημαντικό βαθμό ισχύος στην αγορά διανομής παιχνιδιών για κονσόλες και αποτελεί κορυφαίο προμηθευτή υλισμικού για κονσόλες παγκοσμίως, και ιδιαίτερα στον ΕΟΧ. Ως εκ τούτου, η Sony διαθέτει μεγάλη διαπραγματευτική δύναμη και πόρους, κάτι που της επιτρέπει να μεταβεί σε εναλλακτικές εισροές είτε αναπτύσσοντας εσωτερικά επιτυχημένα AAA παιχνίδια για κονσόλες είτε διαπραγματευόμενη αποκλειστικότητα με άλλους ανεξάρτητους προγραμματιστές και εκδότες. Δεύτερον, η Επιτροπή δεν διαπίστωσε πειστικά στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι ο αποκλεισμός από εισροές θα προκαλέσει σημαντικές απώλειες στη βάση χρηστών της Sony, έτσι ώστε να παρακωλύεται η δυνατότητα της Sony να επενδύει στην καινοτομία και την ποιότητα. Μάλιστα, η ποσοτική ανάλυση της Επιτροπής κατέδειξε ότι το ποσοστό αλλαγής επιλογής των χρηστών σε περίπτωση ολικού αποκλεισμού από εισροές δεν θα επηρεάσει σημαντικά τη βάση χρηστών της Sony. Τρίτον, η Επιτροπή δεν διαπίστωσε πειστικά στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η εφαρμογή, μετά την πράξη, στρατηγικών μερικού αποκλεισμού από την οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση θα παρακωλύσει σημαντικά τον ανταγωνισμό στην αγορά διανομής παιχνιδιών για κονσόλες επόμενου σταδίου. Αντίθετα, σε προηγούμενες περιπτώσεις οι συμφωνίες μερικής αποκλειστικότητας για τη διανομή του Call of Duty της Activision Blizzard δεν είχαν σημαντικές επιπτώσεις στις δραστηριότητες της Microsoft ή της Sony στην αγορά διανομής παιχνιδιών για κονσόλες επόμενου σταδίου. Τέλος, η πλειονότητα των ερωτηθέντων στην έρευνα αγοράς δεν πιστεύει ότι η πράξη θα έχει αρνητικό αντίκτυπο στην αγορά διανομής παιχνιδιών για κονσόλες.

(22)

Μολονότι η αξιολόγηση της Επιτροπής για τα αποτελέσματα της πράξης επικεντρώθηκε στη Sony, κύριο ανταγωνιστή της Microsoft στη διανομή παιχνιδιών για κονσόλες, η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης ότι ούτε η θέση της Nintendo στη διανομή παιχνιδιών για κονσόλες είναι πιθανό να επηρεαστεί συνεπεία της πράξης. Μόνο ένα μικρό μέρος των παιχνιδιών της Activision Blizzard διανέμεται από τη Nintendo. Ειδικότερα το Call of Duty, το οποίο είναι το μεγαλύτερο παιχνίδι για κονσόλες της Activision Blizzard βάσει εσόδων, προς το παρόν διανέμεται μόνο στις κονσόλες Xbox και PlayStation.

(23)

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι η πράξη δεν παρακωλύει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην αγορά διανομής βιντεοπαιχνιδιών για κονσόλες προηγούμενου σταδίου συνεπεία της στοχευμένης στρατηγικής ολικού ή μερικού αποκλεισμού από εισροές της οντότητας που θα προκύψει από τη συγχώνευση λόγω του περιορισμού ή της υποβάθμισης της πρόσβασης επόμενου σταδίου σε βιντεοπαιχνίδια βολών (AAA) για κονσόλες της Activision Blizzard.

4.2.4.   Ανησυχίες αποκλεισμού από εισροές έναντι των διανομέων βιντεοπαιχνιδιών για κονσόλες ή Η/Υ, ανταγωνιστών της Microsoft, που προσφέρουν υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος

(24)

Η Επιτροπή θεωρεί ότι το κοινοποιούν μέρος θα έχει τη δυνατότητα και το κίνητρο να αποκλείσει ανταγωνιστές διανομείς παιχνιδιών για κονσόλες και Η/Υ μέσω υπηρεσιών ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος περιορίζοντας την πρόσβαση στα παιχνίδια για Η/Υ και κονσόλες της Activision Blizzard.

(25)

Ενώ τα παιχνίδια συνήθως εκτελούνται τοπικά στη συγκεκριμένη συσκευή όπου είναι εγκατεστημένα, η ροή παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος επιτρέπει τα παιχνίδια να εκτελούνται σε απομακρυσμένο διακομιστή και να μεταδίδονται στη συσκευή του τελικού χρήστη. Παρέχεται έτσι η δυνατότητα στους χρήστες να παίζουν ακόμη και πολύπλοκα βιντεοπαιχνίδια σε συσκευές που κανονικά δεν θα τα υποστήριζαν. Γι’ αυτόν τον λόγο, η ροή παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος είναι σε μεγάλο βαθμό «ανεξάρτητη από τη συσκευή»: επιτρέπει, για παράδειγμα, να παίζει κανείς ένα παιχνίδι για κονσόλα σε Η/Υ ή να παίζει ένα σύνθετο παιχνίδι Η/Υ σε έναν παλιό ή βασικών δυνατοτήτων Η/Υ που κανονικά δεν θα υποστήριζε το παιχνίδι.

(26)

Αν και η ροή παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος είναι μια νέα τάση του κλάδου, η Επιτροπή θεωρεί ότι θα καταστεί σημαντικό μέρος της διανομής παιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες στο εγγύς μέλλον, με βάση τις εκθέσεις του κλάδου και τα στοιχεία από την έρευνα αγοράς. Η Microsoft έχει επενδύσει σημαντικά σε υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος και έχει θέσει την αντίστοιχη υπηρεσία ροής παιχνιδιών Game Pass Ultimate στον πυρήνα της στρατηγικής της με επίκεντρο τον παίκτη, με στόχο να προσφέρει παιχνίδια όπου και αν παίζουν οι παίκτες, ανεξάρτητα από τη συσκευή.

(27)

Η Activision Blizzard δεν είχε χορηγήσει άδεια για τα παιχνίδια της σε υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος τη στιγμή της απόφασης. Ωστόσο, η Επιτροπή θεωρεί, κυρίως βάσει εσωτερικών εγγράφων της Activision Blizzard, ότι, απουσία της πράξης, η Activision Blizzard πιθανότατα θα είχε αρχίσει να χορηγεί άδεια για τα παιχνίδια της σε υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος, ιδίως όσες βασίζονται στο επιχειρηματικό μοντέλο «buy-to-play» (δηλ. στις πλατφόρμες εκείνες που επιτρέπουν στους χρήστες να αποκτούν πρόσβαση μέσω ροής σε παιχνίδια που έχουν ήδη αγοράσει από μια ψηφιακή βιτρίνα).

(28)

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η Microsoft θα έχει τη δυνατότητα να προβεί σε επιτυχημένη στρατηγική αποκλεισμού έναντι ανταγωνιστικών υπηρεσιών ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος, καθιστώντας το Game Pass Ultimate τη μοναδική υπηρεσία ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος που προσφέρει παιχνίδια της Activision Blizzard. Η Επιτροπή διαπιστώνει ότι τα παιχνίδια της Activision Blizzard αποτελούν σημαντική εισροή για τις υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος και, ως εκ τούτου, η Activision Blizzard διαθέτει ισχύ στην αγορά όσον αφορά την ανάπτυξη και έκδοση παιχνιδιών για κονσόλες. Η Επιτροπή σημειώνει ότι το συνδυασμένο μερίδιο αγοράς των μερών με βάση τα έσοδα το 2022 όσον αφορά την ανάπτυξη και έκδοση βιντεοπαιχνιδιών για κονσόλες και Η/Υ είναι κάτω από το όριο του 30 %. Ωστόσο, το μερίδιο των μερών είναι υψηλότερο σε ορισμένα πιθανά στενότερα τμήματα, ειδικά όταν εστιάζεται κανείς σε είδη όπως τα παιχνίδια ρόλων στον ΕΟΧ και τα παιχνίδια βολών σε παγκόσμια βάση, καθώς και όταν εξετάζει άλλες μετρήσεις, όπως τους μηνιαίους ενεργούς χρήστες ή τον χρόνο παιχνιδιού. Από την άποψη αυτή, τα παιχνίδια ρόλων και τα παιχνίδια βολών είναι ιδιαίτερα ελκυστικά και δημοφιλή, η δε Activision Blizzard παρέχει μερικά από τα πλέον επιτυχημένα παιχνίδια σε αυτά τα είδη, όπως τα Call of Duty και World of Warcraft.

(29)

Μετά την πράξη, η Microsoft θα έχει την τεχνική και συμβατική δυνατότητα να αποκλείει τα παιχνίδια της Activision Blizzard από τις ανταγωνιστικές υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος και να τα εκδίδει για ροή αποκλειστικά μέσω του Game Pass Ultimate. Σε αυτήν την περίπτωση, οι ανταγωνιστικές υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος δεν διαθέτουν έγκαιρες και αποτελεσματικές στρατηγικές αντιμετώπισης. Αυτό συμβαίνει κυρίως επειδή ένας μεγάλος κατάλογος δημοφιλούς περιεχομένου είναι ζωτικής σημασίας για την ικανότητά τους να ανταγωνίζονται, ενώ τα παιχνίδια για Η/Υ και κονσόλες από άλλους εκδότες δεν αποτελούν ικανοποιητική εναλλακτική λύση για τη δημιουργία ενός καταλόγου παιχνιδιών κατάλληλου ώστε οι υπηρεσίες παιχνιδιών τρίτων στο υπολογιστικό νέφος να ανταγωνίζονται το Game Pass Ultimate στην περίπτωση που εκείνο προσφέρει παιχνίδια της Activision Blizzard με αποκλειστικότητα.

(30)

Η Επιτροπή θεωρεί επίσης ότι η Microsoft θα είχε το κίνητρο να αποκλείσει τους ανταγωνιστές διανομείς παιχνιδιών για H/Y και κονσόλες μέσω υπηρεσιών ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος. Αυτό οφείλεται κυρίως στο ότι, δεδομένης της μεγάλης δημοτικότητας των παιχνιδιών της Activision Blizzard, μια στρατηγική αποκλεισμού θα αύξανε τον αριθμό των παικτών που χρησιμοποιούν τη δυνατότητα ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος του Game Pass Ultimate. Αυτή η αύξηση θα ήταν πιθανότατα σημαντική, χάρη επίσης και στα χαρακτηριστικά των δραστηριοτήτων της Microsoft, οι οποίες συνδυάζουν, μεταξύ άλλων, υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος, συνδρομητικές υπηρεσίες και το λειτουργικό σύστημα Windows για Η/Υ. Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ζημίες από μια τέτοια στρατηγική αποκλεισμού θα ήταν περιορισμένες σε σύγκριση με τα κέρδη.

(31)

Τέλος, η Επιτροπή θεωρεί ότι τα αποτελέσματα μιας στρατηγικής αποκλεισμού του ανταγωνισμού όσον αφορά τη διανομή παιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες θα ήταν σημαντικά. Τα παιχνίδια στο υπολογιστικό νέφος δείχνουν ανοδική τάση και αναμένεται να καταστούν σημαντικός δίαυλος διανομής, και μια στρατηγική αποκλεισμού θα έθετε εμπόδια στην είσοδο ή την επέκταση των ανταγωνιστικών υπηρεσιών ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος, οι οποίες γενικά δεν είναι καθετοποιημένες και θα πρέπει να βασιστούν σε μικρότερη ομάδα ανεξάρτητων εκδοτών. Επιπλέον, ενώ τα παιχνίδια στο υπολογιστικό νέφος είναι σχετικά περιορισμένα σε σύγκριση με τη συνολική αγορά, αναμένεται να αυξηθούν σημαντικά και αποτελούν ουσιαστική πηγή καινοτομίας.

(32)

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι η πράξη θα παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην αγορά διανομής παιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες συνεπεία της μη παραχώρησης εκ μέρους της οντότητας που θα προκύψει από τη συγχώνευση των παιχνιδιών της Activision Blizzard στις ανταγωνιστικές υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος.

4.3.   Διαγώνια αποτελέσματα

(33)

Η πράξη δημιουργεί διαγώνιους δεσμούς μεταξύ των παιχνιδιών της Activision Blizzard και της παροχής του λειτουργικού συστήματος Windows για Η/Υ από τη Microsoft. Πιο συγκεκριμένα, η Επιτροπή θεωρεί, με βάση τα αποτελέσματα της έρευνας αγοράς, ότι η Microsoft θα έχει τη δυνατότητα, μετά την πράξη, να αποκλείει ανταγωνιστές παρόχους λειτουργικών συστημάτων για Η/Υ, συνδέοντας τη ροή παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος όσον αφορά τα παιχνίδια της Activision Blizzard για Η/Υ και κονσόλες με τα Windows.

(34)

Πρώτον, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι τα παιχνίδια είναι μια σημαντική περίπτωση χρήσης των Η/Υ και σημαντικός παράγοντας ανταγωνισμού μεταξύ των λειτουργικών τους συστημάτων. Η Microsoft κατέχει δεσπόζουσα θέση στην αγορά λειτουργικών συστημάτων για Η/Υ, με παγκόσμιο μερίδιο αγοράς περίπου [70-80] % (2022). Κατά συνέπεια, τα περισσότερα παιχνίδια για Η/Υ, ειδικά τα AAA παιχνίδια που απαιτούν μεγάλους πόρους, αναπτύσσονται για να εκτελούνται εγγενώς μόνο σε Windows, κάτι που σημαίνει ότι μπορούν να μεταφορτωθούν και να παιχτούν τοπικά μόνο σε Η/Υ με Windows. Για τον λόγο αυτόν, η Επιτροπή δεν διαπίστωσε ανησυχίες ότι η Microsoft θα μπορούσε να προσπαθήσει να ενισχύσει τη θέση της στα λειτουργικά συστήματα για Η/Υ περιορίζοντας τη διαθεσιμότητα των παιχνιδιών της Activision Blizzard για αναπαραγωγή εγγενώς σε άλλα λειτουργικά συστήματα Η/Υ.

(35)

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η ροή παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος παρέχει έναν αποτελεσματικό τρόπο αναπαραγωγής των παιχνιδιών αυτών σε άλλα λειτουργικά συστήματα Η/Υ. Η Επιτροπή διαπιστώνει περαιτέρω ότι τα παιχνίδια αποτελούν σημαντικό παράγοντα ανταγωνισμού μεταξύ των λειτουργικών συστημάτων Η/Υ και, ως εκ τούτου, θεωρεί ότι η ροή παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος, και ειδικότερα η ροή των παιχνιδιών της Activision Blizzard, είναι σημαντική για τα λειτουργικά συστήματα Η/Υ εκτός των Windows, ώστε να ανταγωνιστούν αποτελεσματικότερα τα Windows. Από αυτήν την άποψη, υπενθυμίζεται ότι, απουσία της πράξης, η Activision Blizzard θα είχε αρχίσει να χορηγεί άδεια για τα παιχνίδια της σε υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος. Ως εκ τούτου, δεδομένης της δημοτικότητας των παιχνιδιών της Activision Blizzard, η Microsoft θα έχει τη δυνατότητα να αποκλείει τους ανταγωνιστές παρόχους λειτουργικών συστημάτων Η/Υ, αποκλείοντας τα παιχνίδια της Activision Blizzard από άλλα λειτουργικά συστήματα Η/Υ μέσω της δυνατότητας παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος. Σε ένα τέτοιο σενάριο, η Επιτροπή θεωρεί ότι τα λειτουργικά συστήματα Η/Υ εκτός των Windows δεν διαθέτουν έγκαιρες και αποτελεσματικές στρατηγικές αντιμετώπισης, κυρίως επειδή, όπως εξηγήθηκε παραπάνω, οι υπηρεσίες ροής παιχνιδιών τρίτων στο υπολογιστικό νέφος δεν θα αντιπροσώπευαν ικανοποιητική εναλλακτική λύση.

(36)

Όσον αφορά τα κίνητρα αποκλεισμού, δεδομένου ότι η Επιτροπή έχει ήδη καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η Microsoft θα είχε κίνητρο να αποκλείσει τους ανταγωνιστές παρόχους ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος, θεωρεί ότι η Microsoft έχει ακόμη ισχυρότερο κίνητρο να το πράξει λαμβανομένης επίσης υπόψη της θέσης των Windows στην αγορά λειτουργικών συστημάτων Η/Υ. Ειδικότερα, η Επιτροπή θεωρεί ότι τα κέρδη που προκύπτουν από την προσέλκυση ή τη διατήρηση χρηστών στα Windows αντισταθμίζουν τα διαφυγόντα έσοδα από τη διανομή παιχνιδιών της Activision Blizzard σε υπηρεσίες ροής παιχνιδιών τρίτων στο υπολογιστικό νέφος και σε λειτουργικά συστήματα Η/Υ.

(37)

Τέλος, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, υπό το πρίσμα της ήδη δεσπόζουσας θέσης της Microsoft στην αγορά λειτουργικών συστημάτων Η/Υ, η άρνηση ή η υποβάθμιση της διαθεσιμότητας των παιχνιδιών της Activision Blizzard μέσω ανταγωνιστικών λειτουργικών συστημάτων Η/Υ θα είχε σημαντικό αντίκτυπο στην αγορά λειτουργικών συστημάτων Η/Υ. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι μια στρατηγική αποκλεισμού θα αύξανε την προτίμηση των χρηστών για τα Windows, παρεμποδίζοντας έτσι περαιτέρω τα ανταγωνιστικά λειτουργικά συστήματα Η/Υ να ανταγωνίζονται αποτελεσματικά. Η εν λόγω κατάσταση συγκρίνεται με την αντίθετη περίπτωση κατά την οποία, απουσία της πράξης, τα εμπόδια αυτά θα είχαν μειωθεί, επειδή η Activision Blizzard πιθανότατα θα είχε χορηγήσει άδεια για τα παιχνίδια της σε υπηρεσίες παιχνιδιών τρίτων στο υπολογιστικό νέφος, καθιστώντας τα διαθέσιμα για ροή σε λειτουργικά συστήματα εκτός των Windows.

(38)

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί πιθανό η πράξη να παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην αγορά λειτουργικών συστημάτων Η/Υ εφόσον η οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση δεν θα επιτρέπει την προμήθεια των παιχνιδιών της Activision Blizzard για κονσόλες και Η/Υ σε παρόχους ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος, αλλά και δεν θα καταστήσει διαθέσιμο το Game Pass Ultimate σε άλλα λειτουργικά συστήματα υπολογιστή.

4.4.   Συμπέρασμα

(39)

Ως εκ τούτου, η απόφαση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση εγείρει σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητά της με την εσωτερική αγορά όσον αφορά i) τον αποκλεισμό από εισροές τρίτων διανομέων παιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες μέσω υπηρεσιών ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος και ii) τον αποκλεισμό των ανταγωνιστών παρόχων λειτουργικών συστημάτων Η/Υ, συνδέοντας τη ροή παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος όσον αφορά τα παιχνίδια της Activision Blizzard με τα Windows.

5.   ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΥΠΕΒΑΛΕ ΤΟ ΚΟΙΝΟΠΟΙΟΥΝ ΜΕΡΟΣ

(40)

Προκειμένου να αρθούν τα προβλήματα ανταγωνισμού που προκύπτουν από την πράξη, το κοινοποιούν μέρος υπέβαλε δεσμεύσεις στη φάση II. Η Επιτροπή δοκίμασε τις πρώτες δεσμεύσεις που υπέβαλε η Microsoft (στο εξής: αρχικές δεσμεύσεις) με συμμετέχοντες στην αγορά. Μετά τις παρατηρήσεις από την εν λόγω έρευνα αγοράς, το κοινοποιούν μέρος τροποποίησε τις δεσμεύσεις και υπέβαλε τροποποιημένες δεσμεύσεις (στο εξής: αναθεωρημένες δεσμεύσεις). Η Επιτροπή πραγματοποίησε δεύτερη έρευνα αγοράς. Οι παρατηρήσεις των συμμετεχόντων στην αγορά κοινοποιήθηκαν στο κοινοποιούν μέρος, το οποίο στη συνέχεια προέβη σε περαιτέρω τροποποιήσεις στο κείμενο των δεσμεύσεων και υπέβαλε τρίτη πρόταση διορθωτικών μέτρων (στο εξής: τελικές δεσμεύσεις).

(41)

Όλες οι δεσμεύσεις που υποβλήθηκαν περιλαμβάνουν δύο βασικά στοιχεία: i) δέσμευση να παραχωρηθεί στους καταναλωτές το δικαίωμα πρόσβασης σε ροή παιχνιδιών για περίοδο 10 ετών (στο εξής: δέσμευση για την άδεια χρήσης καταναλωτή) και ii) δέσμευση να παραχωρηθεί στους παρόχους ροής άδεια πρόσβασης σε ροή παιχνιδιών χωρίς δικαιώματα για περίοδο 10 ετών (στο εξής: δέσμευση για την άδεια χρήσης παρόχου ροής).

5.1.   Οι αρχικές δεσμεύσεις

5.1.1.   Η δέσμευση για την άδεια χρήσης καταναλωτή

(42)

Σύμφωνα με τη δέσμευση για την άδεια χρήσης καταναλωτή, η Microsoft δεσμεύεται να παραχωρήσει στους καταναλωτές που εδρεύουν στον ΕΟΧ το δικαίωμα να έχουν πρόσβαση σε ροή όσον αφορά όλα τα τρέχοντα και μελλοντικά παιχνίδια για Η/Υ που αναπτύσσονται, εν μέρει ή πλήρως, από τα στούντιο της Activision Blizzard, όπως αυτά αναφέρονται σε παράρτημα των αρχικών δεσμεύσεων (στο εξής: επιλέξιμα παιχνίδια) από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της πράξης και για περίοδο 10 ετών, με τροποποίηση των συμφωνιών άδειας χρήσης τελικού χρήστη (στο εξής: άδεια χρήσης καταναλωτή) σύμφωνα με το παράρτημα 3 των αρχικών δεσμεύσεων. Οι καταναλωτές θα έχουν αυτό το δικαίωμα ανεξάρτητα από το αν το επιλέξιμο παιχνίδι αποκτήθηκε πριν ή μετά την ημερομηνία ολοκλήρωσης της πράξης.

5.1.2.   Η δέσμευση για την άδεια χρήσης παρόχου ροής

(43)

Με τη δέσμευση για την άδεια χρήσης παρόχου ροής, η Microsoft δεσμεύεται για μια περίοδο 10 ετών από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της πράξης να χορηγεί άδεια χωρίς δικαιώματα σε υπηρεσίες ροής όσον αφορά την πρόσβαση σε ροή των επιλέξιμων παιχνιδιών, σύμφωνα με τους όρους του παραρτήματος 4 των αρχικών δεσμεύσεων (στο εξής η καθεμία: άδεια χρήσης παρόχου ροής). Για να θεωρηθεί επιλέξιμη για την άδεια αυτή, μια υπηρεσία ροής πρέπει είτε να κατέχει άδεια παροχής πρόσβασης στα επιλέξιμα παιχνίδια από κατάστημα παιχνιδιών εξουσιοδοτημένο να πωλεί τα επιλέξιμα παιχνίδια (στο εξής: εξουσιοδοτημένο κατάστημα παιχνιδιών) είτε να προσφέρει πρόσβαση στα επιλέξιμα παιχνίδια μέσω εφαρμογών που δεν απαιτούν ενσωμάτωση σε εξουσιοδοτημένο κατάστημα παιχνιδιών (στο εξής σε κάθε περίπτωση: επιλέξιμη υπηρεσία ροής).

(44)

Η Microsoft δεσμεύεται να χορηγεί άδειες χρήσης παρόχου ροής ανεξάρτητα από το αν έχει σήμερα ή θα έχει στο μέλλον πρόσβαση μέσω ροής στα επιλέξιμα παιχνίδια στη δική της υπηρεσία ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος. Οι νέες κυκλοφορίες, συμπεριλαμβανομένων των δημοσίως διαθέσιμων εκδόσεων βήτα και των κυκλοφοριών πρώιμης πρόσβασης, θα είναι προσβάσιμες μέσω ροής μετά την κυκλοφορία του παιχνιδιού σε ένα Microsoft Game Store (ορίζεται το κατάστημα Battle.net της Activision Blizzard ή οποιοδήποτε διάδοχο ψηφιακό κατάστημα παιχνιδιών για Η/Υ) ή σε οποιοδήποτε άλλο κατάστημα εξουσιοδοτημένο για τη διανομή ενός τίτλου της Activision Blizzard.

(45)

Επιπλέον, η Microsoft έχει συνάψει συμφωνίες με τρεις παρόχους ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος, και συγκεκριμένα τις NVIDIA, Boosteroid και Ubitus. Οι συμφωνίες αφορούν, για περίοδο 10 ετών από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της πράξης, τη χορήγηση παγκόσμιας άδειας πρόσβασης στη ροή των επιλέξιμων παιχνιδιών χωρίς δικαιώματα. Στο πλαίσιο των αρχικών δεσμεύσεων, η Microsoft δεσμεύεται να χορηγήσει τις εν λόγω άδειες χρήσης σύμφωνα με τους όρους που ορίζονται στα παραρτήματα των αρχικών δεσμεύσεων.

(46)

Οι άδειες χρήσης που χορηγούνται βάσει της δέσμευσης για την άδεια χρήσης παρόχου ροής θα είναι διαθέσιμες στον ιστότοπο της Microsoft και θα υπόκεινται στους ακόλουθους όρους: α) Εκτός εάν συμφωνηθεί διαφορετικά με τα εξουσιοδοτημένα καταστήματα παιχνιδιών, η Microsoft μπορεί να κρατά όλα τα έσοδα από τις πωλήσεις παιχνιδιών, τις αγορές εντός εφαρμογής και οποιαδήποτε άλλα μελλοντικά έσοδα από συναλλαγές που σχετίζονται με παιχνίδια τα οποία δημιουργούνται βάσει των επιλέξιμων παιχνιδιών σε επιλέξιμες υπηρεσίες ροής. β) Οι επιλέξιμες υπηρεσίες ροής [επιχειρηματικό απόρρητο που αφορά το ερωτηματολόγιο της έρευνας αγοράς], ii) να προσαρμόσουν τις υπηρεσίες τους, στον βαθμό που είναι απαραίτητο ως απόκριση στα δικαιώματα τρίτων που αναφέρονται στο σημείο i), ώστε να δίδεται η δυνατότητα στους καταναλωτές να έχουν πρόσβαση στη ροή των επιλέξιμων παιχνιδιών· και iii) να συμμορφώνονται με τους σχετικούς νόμους, όπως η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες (3), ο ΓΚΠΔ (4), η οδηγία για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες (5) και τα πρότυπα περί απορρήτου.

5.1.3.   Εντολοδόχος παρακολούθησης, επίλυση διαφορών και διάρκεια

(47)

Οι αρχικές δεσμεύσεις προβλέπουν ότι πρέπει να οριστεί εντολοδόχος παρακολούθησης προτού μπορέσει το κοινοποιούν μέρος να ολοκληρώσει την πράξη. Ο εντολοδόχος παρακολούθησης μπορεί με τη σειρά του να διορίσει έναν εμπειρογνώμονα ΤΠ ή οποιονδήποτε σύμβουλο για εταιρικές οικονομικές ή νομικές συμβουλές, που θα βοηθά στην εκτέλεση των καθηκόντων και των υποχρεώσεών του.

(48)

Περιλαμβάνεται διαδικασία ταχείας επίλυσης διαφορών, θα ισχύει δε σε περιπτώσεις κατά τις οποίες μια επιλέξιμη υπηρεσία ροής (όπως οι Nvidia, Boosteroid και Ubitus), η οποία καταδεικνύει επαρκές έννομο συμφέρον, ισχυρίζεται ότι η Microsoft δεν συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις της που απορρέουν από τις δεσμεύσεις.

(49)

Οι αρχικές δεσμεύσεις θα παραμείνουν σε ισχύ για δέκα χρόνια από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της πράξης.

5.2.   Οι αναθεωρημένες δεσμεύσεις

(50)

Οι αναθεωρημένες δεσμεύσεις περιλαμβάνουν τις ίδιες δύο άδειες με τις αρχικές δεσμεύσεις, με τις ακόλουθες βελτιώσεις: α) Οι άδειες καλύπτουν και τα παιχνίδια για κονσόλες πέραν των παιχνιδιών για Η/Υ. β) Στον βαθμό που υπάρχουν διαφορετικές εκδόσεις ενός παιχνιδιού για Η/Υ για τα διάφορα λειτουργικά συστήματα, καθώς και όλο το πρόσθετο περιεχόμενο, όπως πρόσθετα στοιχεία, περιεχόμενο λήψης ή αγορές εντός παιχνιδιού, οι εν λόγω εκδόσεις ή το εν λόγω περιεχόμενο καλύπτονται ρητά από τις άδειες χρήσης. γ) Οι άδειες χρήσης είναι διαθέσιμες για υπηρεσίες ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος που επιτρέπουν στους καταναλωτές να παίζουν, από διακομιστές του παρόχου υπηρεσιών που βασίζονται στο νέφος, παιχνίδια για Η/Υ ή κονσόλες για τα οποία οι καταναλωτές έχουν ήδη λάβει άδεια μεταφόρτωσης του παιχνιδιού (μεταξύ άλλων είτε μέσω αγοράς «buy-to-play» είτε μέσω δωρεάν πρόσβασης είτε μέσω συνδρομής). δ) Η άδεια χρήσης παρόχου ροής επιτρέπει σε μια υπηρεσία ροής να παρέχει πρόσβαση σε εκδόσεις των επιλέξιμων παιχνιδιών για Η/Υ κατόπιν ελέγχου ταυτότητας από το Microsoft Game Store, η δε Microsoft δεσμεύεται, με τη συγκατάθεση του καταναλωτή, να παρέχει πρόσβαση στα εν λόγω δεδομένα μέσω μιας τυπικής διεπαφής. Αυτή η υποχρέωση περιορίζεται στις υπηρεσίες ροής που έχουν ήδη λάβει άδεια να παρέχουν ροή παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος από έναν τουλάχιστον μεγάλο εκδότη παιχνιδιών, όπως αναφέρεται στις αναθεωρημένες δεσμεύσεις. ε) Δεν επιτρέπεται καμία καταστρατήγηση μέσω δικαιωμάτων IP τρίτων. στ) Η διαδικασία διαιτησίας μπορεί να λάβει χώρα, κατ’ επιλογή του παρόχου ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος που τη ζητά, στις Βρυξέλλες, στο Βέλγιο.

5.3.   Οι τελικές δεσμεύσεις

(51)

Σε σύγκριση με τις αναθεωρημένες δεσμεύσεις, οι τελικές δεσμεύσεις διευκρινίζουν το πεδίο εφαρμογής και περιορίζουν τον κίνδυνο καταστρατήγησης ή παρερμηνείας των δεσμεύσεων. Οι βασικές αλλαγές είναι: α) Ο ορισμός ενός εξουσιοδοτημένου καταστήματος παιχνιδιών καλύπτει πλέον και τα καταστήματα παιχνιδιών που διανέμουν τα επιλέξιμα παιχνίδια μέσω συνδρομητικής υπηρεσίας πολλαπλών παιχνιδιών. β) Η δέσμευση παροχής δεδομένων σχετικά με το αν ένας καταναλωτής δικαιούται να παίξει ένα παιχνίδι καλύπτει και τα επιλέξιμα παιχνίδια για τα οποία ο καταναλωτής έχει λάβει άδεια μέσω του Game Pass. γ) Ο ορισμός του Microsoft Game Store τροποποιήθηκε ώστε να περιλαμβάνεται κάθε ψηφιακό κατάστημα παιχνιδιών για Η/Υ που ανήκει στη Microsoft. δ) Ο κατάλογος των μεγάλων εκδοτών παιχνιδιών επεκτάθηκε, η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να τροποποιεί περαιτέρω τον εν λόγω κατάλογο κατά την περίοδο ισχύος των δεσμεύσεων και διευκρινίζεται ότι ο προσδιορισμός του αν μια υπηρεσία ροής έχει άδεια να παρέχει ροή παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος από άλλο μεγάλο εκδότη παιχνιδιών λαμβάνει χώρα κατά τη στιγμή που η υπηρεσία ροής αναζητά πρόσβαση σε ένα Microsoft Game Store. ε) Η Microsoft δεσμεύεται να μην τερματίσει ή υποβαθμίσει την υφιστάμενη διαθεσιμότητα πρόσβασης στα επιλέξιμα παιχνίδια μέσω διαθέσιμων στο κοινό διεπαφών προγραμματισμού εφαρμογών (API).

5.4.   Αξιολόγηση των δεσμεύσεων που υποβλήθηκαν

(52)

Προκειμένου να είναι αποδεκτές, οι προτεινόμενες δεσμεύσεις πρέπει να μπορούν να καταστήσουν τη συγκέντρωση συμβατή με την εσωτερική αγορά, δεδομένου ότι αποτρέπουν σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού σε όλες τις σχετικές αγορές στις οποίες διαπιστώθηκαν προβλήματα ανταγωνισμού. Στην προκειμένη περίπτωση, οι δεσμεύσεις έπρεπε να εξαλείψουν τα προβλήματα ανταγωνισμού που εντόπισε η Επιτροπή, συγκεκριμένα όσον αφορά: i) τον αποκλεισμό από εισροές τρίτων διανομέων παιχνιδιών για Η/Υ και κονσόλες μέσω υπηρεσιών ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος και ii) τον αποκλεισμό ανταγωνιστών παρόχων λειτουργικών συστημάτων Η/Υ συνδέοντας τα παιχνίδια της Activision Blizzard με τα Windows μέσω της υπηρεσίας ροής παιχνιδιών στο υπολογιστικό νέφος της Microsoft.

(53)

Η απόφαση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι τελικές δεσμεύσεις αντιμετωπίζουν εξ ολοκλήρου τα προβλήματα ανταγωνισμού που συνεπάγεται η πράξη. Η Επιτροπή καταλήγει επίσης στο συμπέρασμα ότι είναι εφικτή η αποτελεσματική και έγκαιρη εφαρμογή των τελικών δεσμεύσεων.

6.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

(54)

Για τους προαναφερθέντες λόγους, η απόφαση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, με την επιφύλαξη της πλήρους τήρησης των δεσμεύσεων που υπέβαλε το κοινοποιούν μέρος, η προτεινόμενη συγκέντρωση δεν θα παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά ή σε σημαντικό τμήμα της.

(55)

Κατά συνέπεια, η συγκέντρωση θα πρέπει να κηρυχθεί συμβατή με την εσωτερική αγορά και τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 και το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων, καθώς και το άρθρο 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

(2)  Τα παιχνίδια AAA αφορούν βιντεοπαιχνίδια που απαιτούν μεγάλους πόρους, είναι πολύπλοκα στην ανάπτυξη και προσφέρουν προηγμένη εμπειρία παιχνιδιού και μηχανισμούς παιχνιδιού.

(3)  Κανονισμός (ΕΕ) 2022/2065 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 2022, σχετικά με την ενιαία αγορά ψηφιακών υπηρεσιών και την τροποποίηση της οδηγίας 2000/31/ΕΚ (πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες) (ΕΕ L 277 της 27.10.2022, σ. 1).

(4)  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1).

(5)  Οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2002, σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες) (ΕΕ L 201 της 31.7.2002, σ. 37).

Ανακοίνωση δυνάμει του άρθρου 13 της οδηγίας 2001/24/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εξυγίανση και την εκκαθάριση των πιστωτικών ιδρυμάτων όσον αφορά τη λύση και την επακόλουθη εκκαθάριση της FUCHS & ASSOCIES FINANCE SA

[χρηματοπιστωτικό ίδρυμα του Λουξεμβούργου υπό εκκαθάριση]

(2023/C 285/06)

Πρόσκληση για αναγγελία απαιτήσεως. Προσοχή στην τήρηση των προθεσμιών!

Με απόφαση της 18ης Ιουλίου 2023, το περιφερειακό δικαστήριο του Λουξεμβούργου με έδρα το Λουξεμβούργο (tribunal d’arrondissement de et à Luxembourg), υπό την ιδιότητα του εμποροδικείου, σε ακρόαση διεξαγόμενη κατά τη διάρκεια των δικαστικών διακοπών, κήρυξε τη λύση και διέταξε την εκκαθάριση της ανώνυμης εταιρίας FUCHS & ASSOCIES FINANCE SA, εδρεύουσας στη διεύθυνση L-1724 Luxembourg, 47, boulevard Prince Henri και εγγεγραμμένης στο Εμπορικό και Εταιρικό Μητρώο του Λουξεμβούργου υπό τον αριθμό B75842, και του βελγικού υποκαταστήματός της, FUCHS & ASSOCIES FINANCE SA, SUCCURSALE DE BRUXELLES, εδρεύοντος στη διεύθυνση Avenue de Tervueren 273, B-1150 Bruxelles, βάσει του άρθρου 129 παράγραφος 1 σημείο 2 του τροποποιημένου νόμου της 18ης Δεκεμβρίου 2015 περί μέτρων εξυγίανσης και εκκαθάρισης των πιστωτικών ιδρυμάτων και ορισμένων επιχειρήσεων επενδύσεων, καθώς και περί συστημάτων εγγύησης καταθέσεων και αποζημίωσης επενδυτών.

Με την απόφαση της 18ης Ιουλίου 2023 διαπιστώθηκε ότι η εκκαθάριση είχε ως αποτέλεσμα την ανάκληση της άδειας που είχε χορηγηθεί στη FUCHS & ASSOCIES FINANCE SA.

Με την ίδια απόφαση ορίστηκε εισηγήτρια δικαστής η κυρία Maria FARIA ALVES, αντιπρόεδρος του περιφερειακού δικαστηρίου του Λουξεμβούργου με έδρα το Λουξεμβούργο, και εκκαθαριστής ο κύριος Alain RUKAVINA, δικηγόρος, με επαγγελματική έδρα στο Λουξεμβούργο.

Οι πιστωτές καλούνται να υποβάλουν τις απαιτήσεις τους στη γραμματεία του εμποροδικείου του Λουξεμβούργου πριν από τις 19 Ιανουαρίου 2024 και ώρα 17.00, άλλως οι απαιτήσεις θα παραγραφούν.

Η αναγγελία των απαιτήσεων θα είναι σύμφωνη με το άρθρο 134 του τροποποιημένου νόμου της 18ης Δεκεμβρίου 2015 περί μέτρων εξυγίανσης και εκκαθάρισης των πιστωτικών ιδρυμάτων και ορισμένων επιχειρήσεων επενδύσεων, καθώς και περί συστημάτων εγγύησης καταθέσεων και αποζημίωσης επενδυτών.

Οι απαιτήσεις σε νόμισμα άλλο πλην του EUR θα μετατρέπονται στο νόμισμα αυτό με βάση την τιμή συναλλάγματος της ημερομηνίας της απόφασης εκκαθάρισης, όπως έχει δημοσιευτεί από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, και η πληρωμή όλων των αποδεκτών απαιτήσεων θα γίνει σε EUR.

Η απόφαση που κηρύσσει τη λύση και διατάσσει την εκκαθάριση δεν επιδέχεται ανακοπή ή τριτανακοπή. Η απόφαση έχει κηρυχθεί προσωρινά εκτελεστή, μη αναστελλόμενη από την άσκηση οιουδήποτε ένδικου μέσου, βάσει των πρακτικών δημοσίευσης, προ της έκδοσής της και χωρίς εγγύηση.

Η Επιτροπή Ελέγχου του Χρηματοπιστωτικού Τομέα (Commission de Surveillance du Secteur Financier — CSSF) ή ο εισαγγελέας και το πιστωτικό ίδρυμα μπορούν να ασκήσουν έφεση μέσω υποβολής δήλωσης στη γραμματεία του περιφερειακού δικαστηρίου του Λουξεμβούργου με έδρα το Λουξεμβούργο. Η προθεσμία για την άσκηση έφεσης είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης από τη γραμματεία του περιφερειακού δικαστηρίου του Λουξεμβούργου με έδρα το Λουξεμβούργο. Δεν απαιτείται εκπροσώπηση από δικηγόρο.

Για περισσότερες πληροφορίες, ιδίως όσον αφορά τις διατυπώσεις που αφορούν τις δηλώσεις απαιτήσεων, μπορείτε να συμβουλευθείτε τον ακόλουθο δικτυακό τόπο: www.fafliquidationjudiciaire.lu

Βεβαιούται το ακριβές του αποσπάσματος.

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.11187 - MITSUI / CELANESE / NUTRINOVA JV)

Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 285/07)

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 («κανονισμός συγκεντρώσεων»).

(2)  ΕΕ C 366 της 14.12.2013, σ. 5.