ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) …/... ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 29.10.2025
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 όσον αφορά τις απαιτήσεις για την εισαγωγή χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, περί υγειονομικών κανόνων για ζωικά υποπροϊόντα και παράγωγα προϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 1 , και ιδίως το άρθρο 41 παράγραφος 3 πρώτο και τρίτο εδάφιο και το άρθρο 42 παράγραφος 2 στοιχεία β) και δ),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 142/2011 της Επιτροπής 2 θεσπίζει μέτρα εφαρμογής για τους κανόνες δημόσιας υγείας και υγείας των ζώων όσον αφορά τα ζωικά υποπροϊόντα και τα παράγωγα προϊόντα, προκειμένου να προλαμβάνονται και να ελαχιστοποιούνται οι κίνδυνοι που προκύπτουν από τα εν λόγω προϊόντα για τη δημόσια υγεία και την υγεία των ζώων. Τα εν λόγω μέτρα εφαρμογής αφορούν όλα τα στοιχεία της αλυσίδας ζωικών υποπροϊόντων από την παραγωγή έως την τελική χρήση ή την τελική διάθεση, συμπεριλαμβανομένων της συλλογής, του χειρισμού και της μεταφοράς ζωικών υποπροϊόντων, καθώς και τους όρους για τη διάθεση στην αγορά εισαγόμενων ζωικών υποπροϊόντων και παράγωγων προϊόντων.
(2)Προκειμένου να διευκολυνθεί το διεθνές εμπόριο χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν εναρμονισμένες απαιτήσεις για την εισαγωγή τους στην Ένωση.
(3)Τα χρησιμοποιημένα μαγειρικά έλαια θεωρούνται υπολείμματα τροφίμων στα οποία εφαρμόζεται ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) περίπτωση iii) του εν λόγω κανονισμού, όταν προορίζονται για μεταποίηση με αποστείρωση υπό πίεση ή μεταποίηση με μεθόδους που προβλέπονται στο άρθρο 15 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) του εν λόγω κανονισμού ή για μετασχηματισμό σε βιοαέριο ή λιπασματοποίηση. Όταν τα χρησιμοποιημένα μαγειρικά έλαια ή οποιοδήποτε προϊόν που προέρχεται από αυτά προορίζονται για τις εργασίες που υπόκεινται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) σημείο iii) του εν λόγω κανονισμού, η εισαγωγή, η μεταφορά, η επεξεργασία και η περαιτέρω χρήση των εν λόγω χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων διέπονται από τον εν λόγω κανονισμό.
(4)Τα χρησιμοποιημένα μαγειρικά έλαια, εκτός από τα υπολείμματα τροφίμων που προέρχονται από μεταφορικά μέσα που εκτελούν διεθνείς μεταφορές, είναι υλικά της κατηγορίας 3 σύμφωνα με το άρθρο 10 στοιχείο ιστ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Τα χρησιμοποιημένα μαγειρικά έλαια που δεν περιέχουν ή δεν αποτελούνται από υλικά ζωικής προέλευσης δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009.
(5)Τα χρησιμοποιημένα μαγειρικά έλαια είναι έλαια και λιπαρά κλάσματα των υπολειμμάτων τροφίμων. Στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θα πρέπει να προστεθεί ορισμός των χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων, ώστε να αποσαφηνιστεί το πεδίο εφαρμογής των απαιτήσεων που προβλέπονται για τις εισαγωγές χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων.
(6)Τα χρησιμοποιημένα μαγειρικά έλαια αποτελούν πρώτη ύλη για την παραγωγή ανανεώσιμων καυσίμων, βιοντίζελ ή ελαιοχημικών προϊόντων. Για την πρόληψη και την ελαχιστοποίηση των κινδύνων για τη δημόσια υγεία και την υγεία των ζώων που ενέχουν τα χρησιμοποιημένα μαγειρικά έλαια θα πρέπει να καθοριστούν σχετικές απαιτήσεις για τις εισαγωγές χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων, συμπεριλαμβανομένων περιορισμών για λόγους υγείας των ζώων, καταλόγου τρίτων χωρών από τις οποίες μπορούν να εισάγονται χρησιμοποιημένα μαγειρικά έλαια, υποδείγματος δήλωσης που θα συνοδεύει κάθε φορτίο εισαγόμενων χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων κατά τη στιγμή των επίσημων ελέγχων του φορτίου στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου εισόδου στην Ένωση και απαιτήσεων για την εγκατάσταση καταγωγής των χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων.
(7)Για να αποτραπεί η είσοδος χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων στην αλυσίδα ζωοτροφών για εκτρεφόμενα ζώα, τα φορτία χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων που εισάγονται από τρίτες χώρες, εκτός αν τα χρησιμοποιημένα μαγειρικά έλαια διακινούνται μέσω κλειστού συστήματος μεταφοράς, θα πρέπει να υπόκεινται στους όρους για την παρακολούθηση της μεταφοράς και της άφιξης φορτίων ορισμένων αγαθών από τον συνοριακό σταθμό ελέγχου άφιξης στην εγκατάσταση στον τόπο προορισμού στην Ένωση που αναφέρεται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/1666 της Επιτροπής 3 .
(8)Οι εν λόγω έλεγχοι θα πρέπει επίσης να εφαρμόζονται όταν τα χρησιμοποιημένα μαγειρικά έλαια θερμαίνονται ή λιώνονται σε εγκεκριμένη μονάδα που εκτελεί ενδιάμεσες δραστηριότητες ή αποθηκεύονται προσωρινά σε εγκεκριμένη μονάδα ενδιάμεσης αποθήκευσης πριν αποσταλούν στον τελικό προορισμό σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/1666, εκτός αν τα χρησιμοποιημένα μαγειρικά έλαια διακινούνται μέσω κλειστού συστήματος μεταφοράς.
(9)Για την εναρμόνιση των απαιτήσεων εισαγωγής μεταχειρισμένων μαγειρικών ελαίων θα πρέπει να εισαχθεί νέο υπόδειγμα δήλωσης στο παράρτημα XV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011, το οποίο θα συνοδεύει τα φορτία χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων κατά τη στιγμή των επίσημων ελέγχων του φορτίου στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου εισόδου στην Ένωση.
(10)Επομένως, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(11)Είναι σκόπιμο να δοθεί στις επιχειρήσεις και στις αρμόδιες αρχές επαρκής χρόνος για την ευθυγράμμιση των υφιστάμενων διαδικασιών με τις εναρμονισμένες απαιτήσεις για την εισαγωγή χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Συνεπώς, ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται από την ... [24 μήνες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].