31989D0096

*****

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 20ής Δεκεμβρίου 1988

σχετικά με μια διαδικασία βάσει του άρθρου 85 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας

(IV/00.093, EMO)

(89/96/ΕΟΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 85,

τον κανονισμό αριθ. 17 του Συμβουλίου της 6ης Φεβρουαρίου 1962 (1), πρώτο κανονισμό εφαρμογής των άρθρων 85 και 86 της συνθήκης, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την πράξη προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας, και ιδίως τα άρθρα 6 και 8,

την απόφαση 79/37/ΕΟΚ της Επιτροπής (2), με την οποία ανανεώθηκε η ισχύς της απόφασης 69/90/ΕΟΚ της Επιτροπής (3), βάσει του άρθρου 85 παράγραφος 3 μετά την κοινοποίηση που πραγματοποίησε στις 20 Σεπτεμβρίου 1962, σύμφωνα με το άρθρο 2 του κανονισμού αριθ. 17, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Συνεργασίας των Βιομηχανιών του τομέα των εργαλειομηχανών (CECIMO) στις Βρυξέλλες, σχετικά με τις αποφάσεις που εκδόθηκαν για τη διοργάνωση εκθέσεων εργαλειομηχανών (ΕΜΟ), και ειδικότερα με αυτές που διέπουν τη συμμετοχή των εκθετών,

το αίτημα σχετικά με την ανανέωση της ισχύος της εν λόγω απόφασης της Επιτροπής, που υπέβαλε στις 16 Απριλίου 1986 η γενική γραμματεία της CECIMO,

Μετά από δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 του κανονισμού αριθ. 17, του βασικού περιεχομένου των ρυθμίσεων που ενέκρινε η CECIMO για τη συμμετοχή στις εν λόγω εκθέσεις,

Μετά από διαβουλεύσεις με τη Συμβουλευτική Επιτροπή Συμπράξεων και Δεσποζουσών Θέσεων,

Α. Τα πραγματικά περιστατικά

(1) Η CECIMO, που ιδρύθηκε το 1950, είναι ένωση χωρίς νομική προσωπικότητα στην οποία συμμετέχουν οι εξής εθνικές επαγγελματικές ενώσεις κατασκευαστών εργαλειομηχανών:

- Fachverband der Maschinen- und Stahlbauindustrie OEsterreichs, Βιέννη, Αυστρία,

- Syndicat det constructeurs belges de machines-outils pour le travail des metaux (Sycomon), Βρυξέλλες, Βέλγιο,

- Verein Schweizerischer Maschinen-Industrieller (VSM) Ζυρίχη, Ελβετία,

- Verein Deutscher Werkzeugmaschinenfabriken e.v. (VDW), Frankfurt-am-Main, Δυτική Γερμανία,

- Foreningen af Danske Vaerktoejsmaskinfabrikanter, Κοπεγχάγη, Δανία,

- Associacion espanola de fabricantes de maquinas-herramientas, San-Sebastian, Ισπανία,

- Syndicat de la machine-outil, de l'assemblage et de la production associee, (SYMAP) Neuilly-sur-Seine, Γαλλία,

- The Machine Tool Trades Association (MITA), Metalworking Machine Tool Manufacturer Section, Λονδίνο, Ηνωμένο Βασίλειο,

- Unione Costruttori Italiani Macchine Utensili (UCIMU), Μιλάνο, Ιταλία,

- Mekaniske Verksteders Landsforening, Όσλο, Νορβηγία,

- Vereniging voor Metaal- en Electrotechnische Industrie (EME) Groep Gereedschapswerktuigen, Χάγη, Ολλανδία,

- Centro de Cooperacao das Industriais de Maquinas-Ferramentas, (Cimaf), Πόρτο, Πορτογαλία,

- Foereningen Svenska Verktygmaskintillverkare, Στοκχόλμη, Σουηδία.

(2) Στις εθνικές αυτές ενώσεις συμμετέχουν ως μέλη οι περισσότεροι κατασκευαστές εργαλειομηχανών των αντίστοιχων χωρών και πρέπει να ανακοινώνουν στη CECIMO τους όρους αποδοχής των μελών τους, ενώ δικαίωμα συμμετοχής στη CECIMO έχουν αποκλειστικά οι κατασκευαστές εργαλειομηχανών για κατεργασία μετάλλων.

(3) Η κεντρική επιτροπή της CECIMO αποφασίζει σχετικά με την αποδοχή ή τον αποκλεισμό νέων μελών.

(4) Οι στόχοι της CECIMO, που καθορίστηκαν κατά την ίδρυσή της, μπορούν να συνοψιστούν ως ακολούθως:

i) από κοινού μελέτη των θεωριών και των ενδεικνυόμενων μέτρων που είναι κατάλληλα για την ανάπτυξη, σε καθεμία από τις εκπροσωπούμενες χώρες, των επενδυτικών δυνατοτήτων στον τομέα των εργαλειομηχανών·

ii) δημιουργία των απαραίτητων μέσων για την εξασφάλιση της διάδοσης των μελετών που έχουν εκπονηθεί·

iii) από κοινού διοργάνωση διεθνών εμπορικών εκδηλώσεων, έτσι ώστε η προσπάθεια κάθε κατασκευαστή να είναι αποτελεσματικότερη και λιγότερο δαπανηρή·

iv) εξυγίανση, μετά από συμφωνία με τις εθνικές ενώσεις, του καθεστώτος που ισχύει για τις εκδηλώσεις και εκθέσεις σε κάθε χώρα, έτσι ώστε, εάν είναι δυνατόν, να διατηρηθεί μόνο μία για την ενημέρωση της εθνικής πελατείας στον τομέα των εργαλειομηχανών.

(5) Στους δύο αυτούς τελευταίους στόχους, στα σημεία iii) και iv), αναφέρεται τόσο η κοινοποίηση που υποβλήθηκε το 1962 από τη CECIMO όσο και τα αιτήματα ανανέωσης της ισχύος των εξουσιοδοτήσεων που χορηγήθηκαν κατ' εφαρμογή του άρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ από την Επιτροπή με τις αποφάσεις της 69/90/ΕΟΚ και 79/37/ΕΟΚ.

(6) Μέχρι το 1971, η CECIMO διοργάνωσε δώδεκα ευρωπαϊκές εκθέσεις εργαλειομηχανών (ΕΕΜΟ)· το 1971, η CECIMO αποφάσισε να διοργανώνει σε διεθνές επίπεδο τις εκθέσεις που διοργάνωσε κατά το παρελθόν σε επίπεδο ευρωπαϊκό, ανοίγοντας τις εκθέσεις αυτές στους κατασκευαστές εργαλειομηχανών και συναφούς υλικού από όλο τον κόσμο· συνεπώς, τα αρχικά των εκθέσεων τροποποιήθηκαν σε ΕΜΟ (εκθέσεις εργαλειομηχανών)· τα αρχικά αυτά ισχύουν παντού, ανεξάρτητα από τη γλώσσα της αντίστοιχης χώρας που διοργανώνει την έκθεση.

(7) Στις 16 Απριλίου 1986 η CECIMO, επιθυμώντας να συνεχίσει την χωρίς σημαντικές τροποποιήσεις εφαρμογή των ρυθμίσεων που απαλλάχθηκαν με την απόφασή της 79//37/ΕΟΚ, ζήτησε την ανανέωση της ισχύος της απαλλαγής για δεκαετή περίοδο.

(8) Το βασικό περιεχόμενο των ρυθμίσεων των ΕΜΟ είναι το ακόλουθο:

α) οι ΕΜΟ διοργανώνονται από τη CECIMO κατά τα δηλούμενα με περιττούς αριθμούς έτη, εκ περιτροπής στο Παρίσι, Αννόβερο και Μιλάνο και η πραγματοποίησή τους ανατίθεται στην ένωση που συμμετέχει στη CECIMO της αντίστοιχης χώρας στην οποία πραγματοποιείται η έκθεση·

β) το υλικό που γίνεται δεκτό στην ΕΜΟ αφορά κυρίως εργαλειομηχανές για την κατεργασία μετάλλων·

γ) οι κατασκευαστές εργαλειομηχανών που εκθέτουν στην ΕΜΟ πρέπει να πραγματοποιούν για το υλικό που εκτίθεται τουλάχιστον δύο από τις εξής τρεις λειτουργίες: «σύλληψη», «κατασκευή», « πώληση»· εξάλλου, πρέπει να πληρούν όλες τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

i) υποχρεούνται, εάν εκθέτουν εργαλειομηχανές στην ΕΜΟ, να μην εκθέτουν κατά τη διάρκεια του ίδιου έτους, άμεσα ή έμμεσα, εργαλειομηχανές σε καμία άλλη έκθεση που διοργανώνεται σε ένα από τα κράτη που συμμετέχουν στη CECIMO (η έννοια «έμμεσα» περιλαμβάνει την έκθεση μέσω πρακτόρων, αντιπροσώπων, εμπόρων μεταπωλητών ή οιουδήποτε άλλου μεσάζοντος)·

ii) οι κατασκευαστές που έχουν υπογράψει συμφωνία παραχώρησης αδειών κατασκευής ή τεχνικής συνεργασίας μπορούν να εκθέτουν στην ΕΜΟ τις εργαλειομηχανές που αποτελούν αντικείμενο της συμφωνίας αυτής. Εν πάση περιπτώσει, εάν ο ένας ή ο άλλος παρουσιάσει, κατά τη διάρκεια του ίδιου έτους, μία ή περισσότερες από τις εργαλειομηχανές που αποτελούν αντικείμενο της συμφωνίας σε άλλη έκθεση που διοργανώνεται σε οποιαδήποτε από τις χώρες που συμμετέχουν στη CECIMO, αποκλείεται και ο αντισυμβαλλόμενος για το τμήμα του προγράμματός του το οποίο καλύπτει η συμφωνία παραχώρησης της άδειας ή της τεχνικής συνεργασίας·

iii) εάν συμμετέχουν στην ΕΜΟ πολυεθνικές εταιρείες ή επιχειρήσεις ενός ομίλου, που συνδέονται μεταξύ τους και αλληλοεξαρτώνται από άποψη οικονομική, οι ανωτέρω ρυθμίσεις ισχύουν για όλες τις επιχειρήσεις του ομίλου ή της πολυεθνικής εταιρείας·

iv) εάν οι εργαλειομηχανές που σχεδιάζονται ή/και κατασκευάζονται από έναν κατασκευαστή που εκθέτει στην ΕΜΟ διατίθενται επίσης στο εμπόριο με άλλο σήμα ή με άλλη ονομασία από αυτήν που χρησιμοποιεί ο εκθέτων στην ΕΜΟ, οι διατάξεις του σημείου i) ισχύουν για τον κατασκευαστή που εκθέτει στην ΕΜΟ για όλα τα σήματα και τις ονομασίες με τις οποίες διατίθενται στο εμπόριο οι εργαλειομηχανές που κατασκευάζει ή/και σχεδιάζει·

v) οι περιορισμοί αυτοί ισχύουν όχι μόνο για τις μηχανές που εκθέτουν οι αντιπρόσωποι, μεταπωλητές ή άλλα πρόσωπα στις εν λόγω εκθέσεις, αλλά επίσης για τις μακέτες που αποτελούν πιστή αναπαράσταση των εργαλειομηχανών που εκτίθενται εκεί·

δ) η μη τήρηση των υποχρεώσεων αυτών συνεπάγεται ipso facto τον αποκλεισμό από την ΕΜΟ του αντίστοιχου έτους και την απώλεια του ποσού της εγγύησης που έχει κατατεθεί, εάν η πρόσβαση πραγματοποιηθεί μεταξύ της 1ης Ιανουαρίου και της 30ής Ιουνίου. Εάν η παράβαση πραγματοποιηθεί μεταξύ της 1ης Ιουλίου και της 31ης Δεκεμβρίου, η μη τήρηση των υποχρεώσεων αυτών συνεπάγεται αποκλεισμό από την επόμενη ΕΜΟ·

ε) ένας κατασκευαστής που συμμετέχει στην ΕΜΟ μπορεί να διαθέτει, κατά το ίδιο έτος, εργαλειομηχανές που κατασκευάζει σε εκθέτες που συμμετέχουν σε άλλες εκθέσεις που πραγματοποιούνται σε μία χώρα της CECIMO, εάν οι εργαλειομηχανές αυτές χρησιμεύουν αποκλειστικά για την επίδειξη εργαλείων ακριβείας ή ειδικών εξαρτημάτων, εάν έχουν κατασκευαστεί προ διετίας ήδη και εάν έχουν παρουσιαστεί σε προηγούμενες εκθέσεις.

Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

i) όλα τα σήματα ή οι ενδείξεις που χρησιμεύουν για τον προσδιορισμό των μηχανών πρέπει να αφαιρεθούν ή να καλυφθούν·

ii) καμία εμπορική δραστηριότητα (όπως διαφήμιση, διανομή καταλόγων, προσφορές κλπ.) δεν πρέπει να πραγματοποιείται σχετικά με τις μηχανές αυτές·

iii) η παρουσίαση των μηχανών αυτών στις ανωτέρω εκδηλώσεις πρέπει να έχει προηγουμένως εγκριθεί -εν πάση περιπτώσει πριν από την επίσημη έναρξη- από τη γενική επιτροπή που μπορεί να αρνηθεί την έγκριση, εάν αυτό μπορεί να οδηγήσει σε άμεση ή έμμεση καταστρατήγηση της ρύθμισης·

iv) μόνον οι κατασκευαστές που εκθέτουν στην ΕΜΟ μπορούν να ζητήσουν την έγκριση αυτή με έντυπο που χορηγεί στους αιτούντες είτε η αντίστοιχη εθνική ένωση (για τους εκθέτες των χωρών που συμμετέχουν στη CECIMO) είτε η γενική επιτροπή (για τους εκθέτες των χωρών που δεν συμμετέχουν στη CECIMO).

Ο εκθέτης πρέπει να συμπληρώνει το έντυπο και να το αποστέλλει στην αρχή από την οποία το παρέλαβε.

Η εξουσιοδότηση χορηγείται με αποστολή στον εκθέτη του εγκεκριμένου εντύπου εκ μέρους της γενικής επιτροπής.

Δεν χορηγούνται περισσότερες από μία εξουσιοδοτήσεις ανά εκδήλωση, ούτε συνολικά για περισσότερες από τρεις εκδηλώσεις·

στ) η γενική γραμματεία, η γενική επιτροπή και οι εθνικές ενώσεις στις αντίστοιχες χώρες μπορούν να ασκούν έλεγχο για να εξασφαλίσουν ότι οι κατασκευαστές που συμμετέχουν στην ΕΜΟ τηρούν τις υποχρεώσεις που ανέλαβαν.

Εξάλλου, οι εκθέτοντες στην ΕΜΟ μπορούν να υποδεικνύουν τις παραβάσεις του άρθρου Ι, 7 που διαπιστώνουν, υπό τον όρο ότι η καταγγελία τους συνοδεύεται από αποδεικτικά στοιχεία που επιτρέπουν την εξακρίβωση των ισχυρισμών τους·

ζ) η έγκριση συμμετοχής χορηγείται από τη γενική επιτροπή η οποία, σε περίτωση αντιρρήσεων, υποβάλλει την αίτηση στη CECIMO . Οι εκθέτες παραλαμβάνουν επιβεβαίωση της έγκρισης. Η έγκριση αυτή καθίσταται άκυρη εάν δεν πληρούνται πλέον οι προϋποθέσεις για τη χορήγησή της, και κυρίως εάν δεν πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις που προβλέπονται στις ρυθμίσεις για την έκθεση, εάν ο εκθέτης δεν τήρησε τις υποχρεώσεις του κατά τη διάρκεια προηγούμενης ΕΜΟ, εάν δεν έχει αποδείξει ότι είναι φερέγγυος και αν η συμμετοχή του μπορεί να συνιστά παράβαση των νομοθετικών και κανονιστικών διατάξεων που διέπουν την προστασία κατά του αθέμιτου ανταγωνισμού. Εξάλλου, απαγορεύεται μεταβίβαση σε τρίτο των δικαιωμάτων που απορρέουν από την έγκριση.

Εάν ένας εκθέτης αποκλεισθεί από την ΕΜΟ (άρθρο Ι, 7) ή εάν η έγκριση συμμετοχής του στην ΕΜΟ ή η συμμετοχή του σε μια εκδήλωση δεν γίνει αποδεκτή (άρθρο Ι, 7α σημείο 1) η γενική γραμματεία της CECIMO τον ενημερώνει με συστημένη επιστολή αναφέροντας τους λόγους της απόφασής της. Ο εκθέτης δικαιούται να προσβάλει την απόφαση αυτή εντός προθεσμίας 14 ημερών από την παραλαβή της ανακοίνωσης. Μπορεί είτε να προσφύγει στη διαιτητική επιτροπή (άρθρο 5, 26) είτε στο αρμόδιο πρωτοβάθμιο δικαστήριο της διοικητικής έδρας της ΕΜΟ.

Τηρείται ίδια διαδικασία για την αγωγή αποζημίωσης σε περίπτωση διαφορών σχετικά με την έγκριση συμμετοχής·

(1) ΕΕ αριθ. 13 της 21. 2. 1962, σ. 204/62.

(2) ΕΕ αριθ. L 11 της 17. 1. 1979, σ. 16.

(3) ΕΕ αριθ. L 69 της 20. 3. 1969, σ. 13.

(4) ΕΕ αριθ. C 250 της 24. 9. 1988, σ. 3.

η) η γενική επιτροπή πραγματοποιεί την κατανομή των περιπτέρων. Η γενική επιτροπή διατηρεί το δικαίωμα να μεταβάλλει την αρχική κατανομή και να παραχωρεί στον εκθέτη περίπτερο σε άλλο τμήμα ή να μεταβάλλει τις διαστάσεις στο βαθμό που αυτό επιβάλλεται από τις περιστάσεις.

Η υπενοικίαση ή η παραχώρηση δωρεάν σε τρίτους του συνόλου ή ενός μέρους του περιπτέρου δεν επιτρέπεται.

(9) Κατά τη διάρκεια πέντε εκθέσεων (Μιλάνο 1979, Αννόβερο 1981, Παρίσι 1983, Αννόβερο 1985, Μιλάνο 1987) που διοργανώθηκαν κατά τη διάρκεια των δέκα ετών της απόφασης 79/37/ΕΟΚ, η CECIMO απέκλεισε ορισμένες συμμετοχές για παράβαση των ρυθμίσεων. Σε καμία από τις περιπτώσεις αυτές δεν πραγματοποιήθηκε προσφυγή, είτε στη δικαιοσύνη είτε στη διαιτησία, εκ μέρους των ενδιαφερόμενων επιχειρήσεων.

ΙΙ. Παρατηρήσεις τρίτων

(10) Μετά τη δημοσίευση που πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 του κανονισμού αριθ. 17, δεν υποβλήθηκαν, εκ μέρους τρίτων, παρατηρήσεις.

ΙΙΙ. Άρθρο 85 παράγραφος 1

(11) Για τους ίδιους λόγους με αυτούς που αναφέρθηκαν ήδη στην απόφαση 79/37/ΕΟΚ στην οποία πρέπει να γίνει αναφορά, οι ακόλουθες διατάξεις των ρυθμίσεων της έκθεσης ΕΜΟ, που αποτελεί απόφαση μιας ένωσης επιχειρήσεων, περιλαμβάνονται στην απαγόρευση του άρθρου 85 παράγραφος 1 της συνθήκης:

α) η υποχρέωση που υπέχουν οι κατασκευαστές εργαλειομηχανών, εάν παρουσίασαν τις εργαλειομηχανές τους στην ΕΜΟ, σύμφωνα με την οποία δεν μπορούν να συμμετέχουν άμεσα ή έμμεσα, εκτός από ειδικές περιπτώσεις και με ειδική έγκριση της CECIMO, σε καμία άλλη έκθεση που διοργανώνεται κατά το ίδιο έτος σε μία από τις χώρες η εθνική ένωση κατασκευαστών εργαλειομηχανών της οποίας είναι μέλος της CECIMO·

β) ο αποκλεισμός της συμμετοχής στην ΕΜΟ του κατασκευαστή που έχει υπογράψει σύμβαση παραχώρησης άδειας σχετικά με την κατασκευή εργαλειομηχανών, στην περίπτωση κατά την οποία ο αντισυμβαλλόμενός του συμμετέχει, κατά τη διάρκεια του έτους, σε άλλες εκθέσεις εργαλειομηχανών, ακόμα και με το όνομά του, σε μία από τις χώρες που είναι μέλη της CECIMO·

γ) ο αποκλεισμός της συμμετοχής από την ΕΜΟ όλων των επιχειρήσεων ενός ομίλου ή των πολυεθνικών επιχειρήσεων από τις οποίες μία μόνο παρουσίασε εργαλειομηχανές, κατά τη διάρκεια του χρόνου κατά τον οποίο διοργανώθηκε η ΕΜΟ, σε άλλες εκθέσεις σε μία από τις χώρες μέλη της CECIMO·

δ) ο αποκλεισμός της συμμετοχής από την ΕΜΟ κατασκευαστών εργαλειομηχανών τις οποίες παρουσίασαν, είτε σε πρωτότυπα είτε σε μακέτες που αποτελούσαν πιστή αναπαράσταση, σε άλλες εκθέσεις πράκτορες, μεταπωλητές ή άλλοι μεσάζοντες·

ε) η έγκριση που χρειάζεται να δώσει η γενική γραμματεία της CECIMO ώστε να είναι δυνατό οι CECIMO που παρουσιάστηκαν σε μία ΕΜΟ να τεθούν στη διάθεση των συμμετεχόντων σε εκθέσεις στις χώρες που είναι μέλη της CECIMO, για την επίδειξη συστημάτων εργαλείων και εξαρτημάτων, με την υποχρέωση, εν πάση περιπτώσει, να μην καθίσταται γνωστό το σήμα του κατασκευαστή· οι εξουσιοδοτήσεις αυτές περιορίζονται σε μία ανά εκδήλωση και συνολικά για τρεις εκδηλώσεις κατ' ανώτατο όριο·

IV. Άρθρο 85 παράγραφος 3

(12) Όπως ήδη αναφέρθηκε ανωτέρω, η CECIMO επιθυμεί τη συνέχιση της εφαρμογής της ρύθμισης που αποτέλεσε αντικείμενο απαλλαγής το 1978, με ορισμένες τροποποιήσεις. Ακόμη και αν για κάποια από τις τροποποιήσεις αυτές οι περιορισμοί που προβλέπονται για τις μηχανές που εκτίθενται από αντιπροσώπους, μεταπωλητές ή άλλου είδους μεσάζοντες σε τέτοιους εκθεσιακούς χώρους επεκτείνονται και στις μακέτες που αποτελούν πιστή αναπαράσταση των εργαλειομηχανών που παρουσιάζονται, η ουσία της ρύθμισης δεν θίγεται. Και πράγματι, η επέκταση των περιορισμών της εξεταζόμενης διάταξης δεν είναι σε θέση να εμποδίσει την εφαρμογή του άρθρου 85 παράγραφος 3. Η ισχύς της απόφασης 79/37/ΕΟΚ μπορεί να ανανεωθεί, κατ' εφαρμογή του άρθρου 8 παράγραφος 2 του κανονισμού αριθ. 17, γιατί οι όροι εφαρμογής του άρθρου 85 παράγραφος 3 συνεχίζουν να πληρούνται για τους ίδιους λόγους με αυτούς που αναφέρονται στην εν λόγω απόφαση· πράγματι, οι αποφάσεις της CECIMO που αφορούν τις ρυθμίσεις της ΕΜΟ αποτελούν, παρά τις τροποποιήσεις:

- παράγοντα ορθολογικής οργάνωσης της συμμετοχής σε εκθέσεις, πράγμα που είναι σημαντικό για έναν τομέα οικονομικής δραστηριότητας όπου μια τέτοια συμμετοχή συνεπάγεται ιδιαίτερα σημαντικά έξοδα,

- συγκέντρωση του βασικού μέρους ολόκληρης της παγκόσμιας παραγωγής εργαλειομηχανών, πράγμα που έχει ως αποτέλεσμα την τόνωση των παραγωγών, τον κατά τον καλύτερο τρόπο προσανατολισμό της ιδιαίτερα ποικιλόμορφης ζήτησης εργαλειομηχανών και την πραγματοποίηση συναλλαγών με τις λιγότερες δυνατές διαφημιστικές προσπάθειες,

- για τα έτη διοργάνωσης της ΕΜΟ, και αφήνοντας στους παραγωγούς και στους εμπορικούς συνεργάτες τους την ελευθερία να εκθέτουν όπου θέλουν, τη δυνατότητα -έστω και περιοριζόμενη σε μία φορά ανά εκδήλωση και σε τρεις συνολικά εκδηλώσεις το πολύ- να λαμβάνουν την άδεια της CECIMO να εκθέτουν και αλλού ορισμένες από τις μηχανές τους,

- επιπλέον, το ότι υπάρχει συγκεντρωμένο το βασικό μέρος ολόκληρης της παγκόσμιας παραγωγής εργαλειομηχανών επιτρέπει στους ενδιαφερόμενους χρήστες να αποφεύγουν τις πολλές μετακινήσεις και να προσανατολίζονται, με μία μόνο επίσκεψη, στα προϊόντα που θα μπορούσαν ενδεχομένως να αγοράσουν, χάρη στις άμεσες επαφές με τους εκθέτες. Εξάλλου, και οι χρήστες με μικρές ή μεσαίες δυνατότητες που δεν επισκέπτονται την ΕΜΟ έχουν και αυτοί τη δυνατότητα να δουν σε άλλες εκθέσεις τις εργαλειομηχανές που παρουσιάζουν γι' αυτούς κάποιο ιδιαίτερο ενδιαφέρον.

V. Άρθρα 6 και 8 του κανονισμού αριθ. 17

(13) Το αίτημα ανανέωσης της απόφασης 79/37/ΕΟΚ, που έλαβε η Επιτροπή, υποβλήθηκε από τη CECIMO πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 1988, ημερομηνία εκπνοής της ισχύος της εν λόγω απόφασης. Κατ' εφαρμογή του άρθρου 6 παράγραφος 1 του κανονισμού αριθ. 17, η απόφαση της Επιτροπής μπορεί να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1989.

(14) Για να καθοριστεί η διάρκεια ισχύος της απόφασης 79/37/ΕΟΚ σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 του κανονισμού αριθ. 17, είχε ληφθεί η φύση του θέματος αυτού και ειδικότερα η διοργάνωση των ΕΜΟ ανά διετία· βάσει αυτού, είχε καθορισθεί περίοδος δέκα ετών. Αυτή τη στιγμή, και λαμβανομένων υπόψη των θετικών αποτελεσμάτων της εφαρμογής της ρύθμισης ΕΜΟ από την πρώτη απόφαση 69/90/ΕΟΚ και μετά, μια περίοδος ισχύος 15 ετών είναι περισσότερο ενδεδειγμένη.

(15) Εξάλλου, φάνηκε σκόπιμο να συνδυαστεί η απόφαση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγρααφος 1 του κανονισμού αριθ. 17, με την ανάληψη υποχρεώσεων που θα επιτρέπουν στην Επιτροπή να ελέγχει την εκ μέρους της CECIMO εφαρμογή του κανόνα Ι, 7· επίσης, πρέπει να διατηρηθεί η υποχρέωση της CECIMO να ανακοινώνει αμέσως όλα τα έγγραφα και τις πληροφορίες σχετικά με όλες τις περιπτώσεις άρνησης συμμετοχής και αποκλεισμού ενός κατασκευαστή από μία ΕΜΟ, καθώς και την άρνηση χορήγησης εξουσιοδότησης σε έναν κατασκευαστή για να παρουσιάσει, άμεσα ή έμμεσα, ορισμένες από τις μηχανές του σε άλλη έκθεση κατά τη διάρκεια του χρόνου κατά τον οποίο διοργανώνεται η ΕΜΟ. Εξάλλου, η CECIMO και όλες οι εθνικές ενώσεις κατασκευαστών εργαλειομηχανών της Κοινότητας που συμμετέχουν στη CECIMO, πρέπει να ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με όλες τις εκθέσεις που ενδεχόμενα διοργανώνουν οι εθνικές αυτές ενώσεις, κατά τα χρόνια κατά τα οποία δεν πραγματοποιούνται ΕΜΟ, και ειδικότερα να υποβάλλουν έγκαιρα, πριν από την εφαρμογή τους, όλες τις ρυθμίσεις και διατάξεις που διέπουν την έγκριση ή την άρνηση συμμετοχής στις εκδηλώσεις αυτές,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Οι διατάξεις του άρθρου 85 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΟΚ δεν εφαρμόζονται, σύμφωνα με το άρθρο 85 παράγραφος 3, σχετικά με τις ρυθμιστικές διατάξεις των ΕΜΟ για τη συμμετοχή των εκθετών σε άλλες εκδηλώσεις που διοργανώνονται στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας.

Άρθρο 2

Οι διατάξεις του άρθρου 1 συνδυάζονται με τις ακόλουθες υποχρεώσεις:

α) η CECIMO ενημερώνει αμέσως την Επιτροπή για όλες τις περιπτώσεις άρνησης συμμετοχής και αποκλεισμού από τις ΕΜΟ ενός κατασκευαστή εργαλειομηχανών καθώς και όλες τις περιπτώσεις άρνησης παροχής εξουσιοδότησης σε έναν κατασκευαστή για να παρουσιάσει ορισμένες από τις εργαλειομηχανές του σε άλλες εκδηλώσεις κατά το έτος κατά το οποίο διοργανώνεται η ΕΜΟ. Ενημερώνει εξάλλου την Επιτροπή σχετικά με τις εξελίξεις των υποθέσεων αυτών και των αποφάσεων που λαμβάνει η ίδια ή οι αρμόδιες για θέματα διαιτησίας αρχές·

β) η CECIMO και όλες οι εθνικές ενώσεις κατασκευαστών εργαλειομηχανών της Κοινότητας που συμμετέχουν στη CECIMO ενημερώνουν εξάλλου την Επιτροπή σχετικά με όλες τις εκδηλώσεις που οργανώνουν τα χρόνια κατά τα οποία δεν πραγματοποιούνται ΕΜΟ και υποβάλλουν, σε εύθετο χρόνο, πριν από την έναρξη των εκδηλώσεων αυτών, όλες τις ρυθμίσεις και τις άλλες διατάξεις που διέπουν την αποδοχή ή τον αποκλεισμό συμμετοχής στις εκθέσεις αυτές.

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1989 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2003.

Άρθρο 4

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή Συνεργασίας Βιομηχανιών του τομέα των εργαλειομηχανών (CECIMO) στις Βρυξέλλες, καθώς και στις ακόλουθες εθνικές ενώσεις κατασκευαστών εργαλειομηχανών που συμμετέχουν στη CECIMO:

- Fachverband der Maschinen- und Stahlbauindustrie OEsterreichs, Βιέννη, Αυστρία,

- Syndicat det constructeurs belges de machines-outils pour le travail des metaux (Sycomon), Βρυξέλλες, Βέλγιο,

- Verein Schweizerischer Maschinen-Industrieller (VSM) Ζυρίχη, Ελβετία,

- Verein Deutscher Werkzeugmaschinenfabriken e.v. (VDW), Frankfurt-am-Main, Δυτική Γερμανία,

- Foreningen af Danske Vaerktoejsmaskinfabrikanter, Κοπεγχάγη, Δανία,

- Associacion espanola de fabricantes de maquinas-herramientas, San-Sebastian, Ισπανία, - Syndicat de la machine-outil, de l'assemblage et de la production associee, (SYMAP) Neuilly-sur-Seine, Γαλλία,

- The Machine Tool Trades Association (MITA), Metalworking Machine Tool Manufacturer Section, Λονδίνο, Ηνωμένο Βασίλειο,

- Unione Costruttori Italiani Macchine Utensili (UCIMU), Μιλάνο, Ιταλία,

- Mekaniske Verksteders Landsforening, Όσλο, Νορβηγία,

- Vereniging voor Metaal- en Electrotechnische Industrie (EME) Groep Gereedschapswerktuigen, Χάγη, Ολλανδία,

- Centro de Cooperacao das Industriais de Maquinas-Ferramentas, (Cimaf) Πόρτο, Πορτογαλία,

- Foereningen Svenska Verktygmaskintillverkare, Στοκχόλμη, Σουηδία.

Βρυξέλλες, 20 Δεκεμβρίου 1988.

Για την Επιτροπή

Peter SUTHERLAND

Μέλος της Επιτροπής