28.6.2008

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 165/10

---

Πρόσκληση για υποβολή προτάσεων IX-2009/02 — Επιχορηγήσεις πολιτικών ιδρυμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο

(2008/C 165/06)

1.   ΣΤΟΧΟΙ

1.1.   Πλαίσιο

Το άρθρο 191 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας αναφέρει ότι τα πολιτικά κόμματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο αποτελούν σημαντικό παράγοντα για την ολοκλήρωση στα πλαίσια της Ένωσης και συμβάλλουν στη δημιουργία ευρωπαϊκής συνείδησης και στην έκφραση της πολιτικής βούλησης των πολιτών της Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Νοεμβρίου 2003 (1), θεσπίζει τους κανόνες που αφορούν το καθεστώς της χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Με την αναθεώρηση του κανονισμού αναγνωρίζεται ο ρόλος των πολιτικών ιδρυμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο τα οποία, ως οργανισμοί που συνδέονται με πολιτικά κόμματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο, «είναι δυνατόν μέσω των δραστηριοτήτων τους να υποστηρίζουν και να προωθούν τους στόχους των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ιδίως όσον αφορά τη συμβολή στη δημόσια συζήτηση για θέματα ευρωπαϊκής δημόσιας πολιτικής και για την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση, ενώ μπορούν επίσης να διαδραματίσουν καταλυτικό ρόλο με την παρουσίαση νέων ιδεών, αναλύσεων και επιλογών πολιτικής». Ο κανονισμός αυτός προβλέπει ειδικότερα ετήσια επιχειρησιακή οικονομική συνεισφορά του του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στα πολιτικά ιδρύματα που υποβάλλουν σχετική αίτηση και πληρούν τους όρους που θεσπίζει ο εν λόγω κανονισμός.

1.2.   Αντικείμενο της πρόσκλησης

Σύμφωνα με το άρθρο 2 της απόφασης του προεδρείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 29ης Μαρτίου 2004, περί καθορισμού των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 (2), «το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δημοσιεύει κάθε χρόνο, πριν από τα τέλη του πρώτου εξαμήνου, πρόσκληση για υποβολή προτάσεων ενόψει της επιχορήγησης για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και ιδρυμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο». Η παρούσα πρόσκληση για υποβολή προτάσεων αφορά τις αιτήσεις επιχορήγησης που αναφέρονται στο οικονομικό έτος 2009 που καλύπτουν την περίοδο μεταξύ της 1ης Ιανουαρίου 2009 και της 31ης Δεκεμβρίου 2009.

2.   ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ

2.1.   Παραδεκτό των υποψηφιοτήτων

Θα ληφθούν υπόψη μόνον οι αιτήσεις που θα υποβληθούν εγγράφως με τη συμπλήρωση του εντύπου αίτησης για επιχορήγηση που περιλαμβάνεται στο παράρτημα 1 της προαναφερθείσας απόφασης του προεδρείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 29ης Μαρτίου 2004, που θα έχουν διαβιβασθεί στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εμπρόθεσμα και θα πληρούν τους όρους που περιγράφονται κατωτέρω.

2.2.   Κριτήρια επιλεξιμότητας

Για να δικαιούται επιχορήγηση, ένα πολιτικό ίδρυμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο πρέπει να πληροί τους όρους που προβλέπει το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003, ήτοι:

α)	να συνδέεται με ένα από τα πολιτικά κόμματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο που είναι αναγνωρισμένα βάσει της παραγράφου 1, κατά πιστοποίηση του εν λόγω κόμματος·

β)	να έχει νομική προσωπικότητα στο κράτος μέλος όπου εδρεύει. Η νομική του προσωπικότητα να είναι ξεχωριστή από τη νομική προσωπικότητα του πολιτικού κόμματος σε ευρωπαϊκό επίπεδο με το οποίο συνδέεται το ίδρυμα·

γ)	να σέβεται, ιδίως στο πρόγραμμά του και με τη δράση του, τις αρχές στις οποίες βασίζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση, ήτοι τις αρχές της ελευθερίας, της δημοκρατίας, του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, καθώς και του κράτους δικαίου·

δ)	να μην επιδιώκει κερδοσκοπικούς στόχους·

ε)	να έχει πολιτικό συμβούλιο με ισορροπημένη γεωγραφικά σύνθεση.

2.3.   Κριτήρια απόρριψης

Επί πλέον, οι αιτούντες πρέπει να μπορούν να αποδείξουν ότι δεν βρίσκονται σε μια από τις καταστάσεις που περιγράφουν το άρθρο 93 παράγραφος 1 και το άρθρο 94 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3).

2.4.   Κριτήρια επιλογής

Οι υποψήφιοι πρέπει να αποδεικνύουν ότι διαθέτουν την αναγκαία νόμιμη και οικονομική βιωσιμότητα για να αντεπεξέλθουν στο πρόγραμμα δραστηριοτήτων που αποτελεί αντικείμενο της αίτησης χρηματοδότησης και διαθέτουν τις αναγκαίες τεχνικές και διαχειριστικές ικανότητες για να φέρουν σε αίσιο πέρας το προς επιχορήγηση πρόγραμμα δραστηριοτήτων.

2.5.   Κριτήρια κατακύρωσης

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003, τα διαθέσιμα για το οικονομικό έτος 2009 κονδύλια θα κατανεμηθούν μεταξύ των πολιτικών ιδρυμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, των οποίων η αίτηση χρηματοδότησης σύμφωνα με το άρθρο 4, αποτέλεσε αντικείμενο θετικής απόφασης στη βάση των κριτηρίων παραδεκτού, επιλεξιμότητας, απόρριψης και επιλογής, ως εξής:

α)	15 % κατ' ισομοιρίαν·

β)	85 % μεταξύ των ιδρυμάτων, που συνδέονται με πολιτικά κόμματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο, μέλη των οποίων έχουν εκλεγεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ανάλογα με τον αριθμό των εκλεγέντων.

2.6.   Τα προς υποβολή δικαιολογητικά

Για την αξιολόγηση των ανωτέρω κριτηρίων, οι υποψήφιοι οφείλουν να υποβάλουν υποχρεωτικώς τα κάτωθι δικαιολογητικά:

α)	την πρωτότυπη συνοδευτική επιστολή, όπου αναφέρεται το ποσό της ζητούμενης επιχορήγησης·

β)	το έντυπο αίτησης που περιλαμβάνεται στο παράρτημα 1 της απόφασης του προεδρείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 29ης Μαρτίου 2004, δεόντως συμπληρωμένο και υπογεγραμμένο (συμπεριλαμβανομένης και της υπεύθυνης δήλωσης)·

γ)	το καταστατικό του αιτούντος (ή δήλωση ότι δεν υπάρχουν αλλαγές σε σχέση με τα έγγραφα που έχουν ήδη κατατεθεί)·

δ)	πιστοποιητικό επίσημης καταχώρισης (ή δήλωση ότι δεν υπάρχουν αλλαγές σε σχέση με τα έγγραφα που έχουν ήδη κατατεθεί)·

ε)	πρόσφατο έγγραφο που να αποδεικνύει την ύπαρξη του αιτούντος·

στ)	κατάλογο των διευθυντών/μελών του διοικητικού συμβουλίου (ονοματεπώνυμα, υπηκοότητα, αξιώματα και καθήκοντα που ασκούν στο πλαίσιο του αιτούντος ιδρύματος) (ή δήλωση ότι δεν υπάρχουν αλλαγές σε σχέση με τα έγγραφα που έχουν ήδη κατατεθεί)·

ζ)	πρόγραμμα του αιτούντος ιδρύματος (ή δήλωση ότι δεν υπάρχουν αλλαγές σε σχέση με τα έγγραφα που έχουν ήδη κατατεθεί)·

η)	πλήρεις οικονομικές καταστάσεις για το 2007, πιστοποιημένες από εξωτερικό ελεγκτικό οργανισμό (4)·

θ)	προσωρινό προϋπολογισμό λειτουργίας για την περίοδο επιλεξιμότητας (από την 1η Ιανουαρίου 2009 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2009) όπου θα εμφαίνονται οι δαπάνες που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση από τον κοινοτικό προϋπολογισμό.

3.   ΚΑΝΟΝΕΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ

Ο προϋπολογισμός για το οικονομικό έτος 2009 εκτιμάται σε συνολικό ποσό 7 000 000 ευρώ, υπό την επιφύλαξη της έγκρισης της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής.

Το μέγιστο ποσό της οικονομικής ενίσχυσης που θα χορηγήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν θα υπερβεί το 85 % του επιλέξιμου κόστους των προϋπολογισμών λειτουργίας των πολιτικών ιδρυμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Το βάρος απόδειξης βαρύνει το ενδιαφερόμενο πολιτικό ίδρυμα.

Η κοινοτική χρηματοδότηση πραγματοποιείται υπό μορφή επιχορήγησης λειτουργίας όπως ορίζει ο δημοσιονομικός κανονισμός και ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (EK, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5). Οι λεπτομέρειες όσον αφορά την εκταμίευση της επιχορήγησης και των υποχρεώσεων όσον αφορά τη χρήση της θα καθοριστούν στο πλαίσιο των συμβάσεων επιχορήγησης, υπόδειγμα των οποίων επισυνάπτεται στο παράρτημα 2 της απόφασης του προεδρείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 29ης Μαρτίου 2004.

4.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

4.1.   Προθεσμία και κανόνες υποβολής των προτάσεων

Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας διαβίβασης των αιτήσεων ορίζεται η 1η Νοεμβρίου 2008. Οι αιτήσεις που θα διαβιβασθούν μετά την εν λόγω ημερομηνία δεν πρόκειται να ληφθούν υπόψη.

Οι αιτήσεις πρέπει:

—	να είναι συντεταγμένες στο έντυπο της αίτησης χρηματοδότησης,

—	να είναι οπωσδήποτε υπογεγραμμένες από τον αιτούντα ή δεόντως εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του,

—

να αποσταλούν εντός διπλού φακέλου. Οι δύο φάκελοι θα είναι σφραγισμένοι. Ο εσωτερικός φάκελος πρέπει να φέρει, πέρα από την ένδειξη της παραλήπτριας υπηρεσίας όπως αυτή εμφανίζεται στην πρόσκληση για υποβολή προτάσεων, την ακόλουθη ένδειξη: ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ IX-2009/02 — Επιχορηγήσεις πολιτικών ιδρυμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο NOT TO BE OPENED BY THE MAIL SERVICE OR BY ANY OTHER UNAUTHORISED PERSON Εάν χρησιμοποιηθούν αυτοκόλλητοι φάκελοι, θα πρέπει να σφραγισθούν με κολλητική ταινία επί της οποίας εγκαρσίως θα τεθεί η υπογραφή του αποστολέα. Ως υπογραφή του αποστολέα νοείται, πέραν της ιδιόχειρης υπογραφής, και η σφραγίδα του οργανισμού του·

—

να αποσταλούν το αργότερο μέχρι την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας που ορίζεται στην πρόσκληση υποβολής προτάσεων, είτε ταχυδρομικώς με συστημένη επιστολή, με τεκμήριο τη χρονοσήμανση του ταχυδρομείου, είτε μέσω επιχείρησης ταχυδρομικών υπηρεσιών, με τεκμήριο την ημερομηνία έκδοσης της απόδειξης παραλαβής. Η διεύθυνση που πρέπει να φέρει ο εξωτερικός φάκελος είναι η εξής: EUROPEAN PARLIAMENT Mail Service KAD 00D008 L-2929 Luxembourg Ο φάκελος αυτός θα φέρει επίσης και τη διεύθυνση του αποστολέα. Η διεύθυνση που θα φέρει ο εσωτερικός φάκελος πρέπει να είναι η εξής: President of the European Parliament via Mr Vanhaeren, Director-General of Finance SCH 05B031 L-2929 Luxembourg

4.2.   Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του προγράμματος δραστηριοτήτων

Η περίοδος επιλεξιμότητας για συγχρηματοδότηση των εξόδων του προϋπολογισμού 2009 για τη λειτουργία των πολιτικών ιδρυμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο εκτείνεται από την 1η Ιανουαρίου 2009 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2009.

4.3.   Διαδικασία και προθεσμία απόδοσης

Όσον αφορά την απόδοση των επιχορηγήσεων στα πολιτικά ιδρύματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο, θα ισχύσουν οι κάτωθι διαδικασίες και προθεσμίες:

α)	διαβίβαση της αίτησης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (το αργότερο μέχρι τις 1 Νοεμβρίου 2008)·

β)	εξέταση και επιλογή από τις υπηρεσίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Θα εξεταστούν μόνο οι παραδεκτές αιτήσεις, με βάση τα κριτήρια επιλεξιμότητας, απόρριψης και επιλογής που ορίζει η πρόσκληση υποβολής προτάσεων·

γ)	έγκριση της τελικής απόφασης από το προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (το αργότερο στις 1 Φεβρουαρίου 2009) και κοινοποίηση του αποτελέσματος στους υποψηφίους·

δ)	υπογραφή σύμβασης επιχορήγησης (εντός 30 ημερών μετά την απόφαση του προεδρείου)·

ε)	πληρωμή προκαταβολής 80 % (εντός 15 ημερών μετά την υπογραφή της σύμβασης).

4.4.   Συμπληρωματικές πληροφορίες

Τα κάτωθι κείμενα είναι διαθέσιμα στην ιστοσελίδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου:

http://www.europarl.eu.int/tenders/default.htm:

α)	κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Νοεμβρίου 2003, σχετικά με τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

β)	απόφαση του προεδρείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 29ης Μαρτίου 2004, περί καθορισμού των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

γ)	έντυπο αίτησης χρηματοδότησης·

δ)	πρότυπο σύμβασης.

Οποιαδήποτε ερώτηση όσον αφορά την παρούσα πρόκληση υποβολής προτάσεων για τη χορήγηση επιδοτήσεων πρέπει να αποστέλλεται με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, με μνεία της αναφοράς, στη διεύθυνση: Helmut.Betz@europarl.europa.eu.

---

(1)  ΕΕ L 297 της 15.11.2003, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1524/2007 (ΕΕ L 343 της 27.12.2007, σ. 5).

(2)  ΕΕ C 155 της 12.6.2004, σ. 1. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε τελευταία από το προεδρείο την 18η Φεβρουαρίου 2008 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί σε Επίσημη Εφημερίδα).

(3)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1525/2007 (ΕΕ L 343 της 27.12.2007, σ. 9).

(4)  Εκτός αν ο αιτών οργανισμός ιδρύθηκε κατά το τρέχον έτος.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 478/2007 (ΕΕ L 111 της 28.4.2007, σ. 13).

---