92001E0751

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-0751/01

υποβολή: Marialiese Flemming (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(7 Μαρτίου 2001)

Θέμα: Περιφέρειες

Ποια είναι η θέση που λαμβάνει η Επιτροπή έναντι των αιτημάτων της Επιτροπής Περιφερειών;

- να επιστραφούν στους πολίτες τα δικαιώματα λήψης αποφάσεων και να οριοθετηθούν σαφώς οι αρμοδιότητες μεταξύ των διαφόρων επιπέδων (ΕΕ, κράτη μέλη, περιφέρειες και τοπική διοίκηση);

- να μη δοθεί τελικός ορισμός στην ΕΕ, πράγμα που θα οδηγούσε σε διεύρυνση των αρμοδιοτήτων της;

- να αναγνωρισθούν οι περιφέρειες ως βασικές ενότητες για τις ελεύθερες εκλογές προς ανάδειξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου;

- να μην εκπροσωπείται η Ευρώπη μόνο από την Επιτροπή Περιφερειών αλλά να θεσπισθούν νέοι κανόνες για τη λήψη αποφάσεων με συμμετοχή των φορέων περιφερειακής αυτοδιοίκησης;

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Μαρτίου 2001)

Οι δράσεις της Επιτροπής βασίζονται στις αρμοδιότητες οι οποίες της έχουν ανατεθεί ρητά με τις συνθήκες και ασκούνται κατ' εφαρμογή της αρχής της επικουρικότητας όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 5 (πρώην άρθρο 3β) της συνθήκης ΕΚ και στο πρωτόκολλο σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας. Σύμφωνα με τη δήλωση αριθ. 23 που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη Νίκαια το Δεκέμβριο 2000, θα πρέπει να γίνει μια πλατειά συζήτηση σε ευρωπαϊκό επίπεδο με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων μερών για την προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Laeken και ενόψει μιας νέας διακυβερνητικής διάσκεψης που προβλέπεται για το 2004" το θέμα της κατανομής των αρμοδιοτήτων θα πρέπει να αποτελέσει ένα από τα θέματα της συζήτησης αυτής.

Η Επιτροπή θα συμβάλει στην προσπάθεια αυτή με ειδικές πρωτοβουλίες σε συνεργασία ειδικότερα με το Κοινοβούλιο και με βάση το Λευκό Βιβλίο σχετικά με τη διακυβέρνηση, το οποίο θα εγκριθεί το καλοκαίρι. Στο πλαίσιο αυτό η Επιτροπή δεν συμμερίζεται την άποψη ότι ένας ορισμός του στόχου της Ένωσης θα πρέπει κατ' ανάγκη να συνδέεται με τη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων της.

Η Επιτροπή δεν έχει το δικαίωμα πρωτοβουλίας όσον αφορά τις διατάξεις για τις εκλογές του Κοινοβουλίου. Σύμφωνα με το άρθρο 290 (πρώην άρθρο 138), παράγραφος 4 της συνθήκης ΕΚ το Κοινοβούλιο είναι αυτό πουποχρεούται να επεξεργαστεί ένα σχέδιο για μια ενιαία εκλογική διαδικασία σε όλα τα κράτη μέλη. Η απόφασή της θα πρέπει να εγκριθεί ομόφωνα από το Συμβούλιο καθώς και από την πλειοψηφία των μελών του Κοινοβουλίου και να εγκριθεί από όλα τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις εσωτερικές τους συνταγματικές διατάξεις.

Η Επιτροπήποστηρίζει το αίτημα της Επιτροπής των Περιφερειών να ζητείται η γνώμη της στους τομείς που προβλέπονται από τη συνθήκη ΕΚ. Οι διαδικασίες διαβούλευσης με τους φορείς περιφερειακής αυτοδιοίκησης σχετικά με τις πρωτοβουλίες που τους αφορούν χρησιμοποιούνται συχνά, φυσικά με πλήρη συμμόρφωση προς τις διατάξεις και τις δομές κάθε κράτους μέλους.