This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62023CN0154
Case C-154/23: Action brought on 14 March 2023 — European Commission v Republic of Estonia
Υπόθεση C-154/23: Προσφυγή της 14ης Μαρτίου 2023 — Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημοκρατίας της Εσθονίας
Υπόθεση C-154/23: Προσφυγή της 14ης Μαρτίου 2023 — Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημοκρατίας της Εσθονίας
ΕΕ C 155 της 2.5.2023, p. 45–46
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
2.5.2023 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 155/45 |
Προσφυγή της 14ης Μαρτίου 2023 — Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημοκρατίας της Εσθονίας
(Υπόθεση C-154/23)
(2023/C 155/58)
Γλώσσα διαδικασίας: εσθονική
Διάδικοι
Προσφεύγουσα: Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εκπρόσωποι: J. Baquero Cruz και L. Maran)
Καθής: Δημοκρατία της Εσθονίας
Αιτήματα
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
|
1) |
να διαπιστώσει ότι η Δημοκρατία της Εσθονίας, παραλείποντας να θεσπίσει τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθεί προς την οδηγία (ΕΕ) 2019/1937 (1) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με την προστασία των προσώπων που αναφέρουν παραβιάσεις του δικαίου της Ένωσης, και παραλείποντας να ανακοινώσει τις εν λόγω διατάξεις στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 26, παράγραφοι 1 και 3, της εν λόγω οδηγίας, |
|
2) |
να υποχρεώσει τη Δημοκρατία της Εσθονίας να καταβάλει στην Επιτροπή κατ’ αποκοπή ποσό ίσο προς το μεγαλύτερο από τα δύο ακόλουθα ποσά: i) ποσό ύψους 600 ευρώ, πολλαπλασιαζόμενο επί τον αριθμό των ημερών που θα έχουν παρέλθει από την επομένη της λήξης της προθεσμίας μεταφοράς που προβλέπει η εν λόγω οδηγία έως την ημερομηνία παύσης της παράβασης, ή, σε περίπτωση μη παύσης της παράβασης, έως την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης στην παρούσα διαδικασία ii) ελάχιστο κατ’ αποκοπή ποσό ύψους 168 000 ευρώ, |
|
3) |
σε περίπτωση που η διαπιστωθείσα υπό (1) παράβαση των υποχρεώσεων εξακολουθεί κατά την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης στην παρούσα διαδικασία, να υποχρεώσει τη Δημοκρατία της Εσθονίας να καταβάλει στην Επιτροπή χρηματική ποινή ύψους 2 340 ευρώ ανά ημέρα καθυστέρησης από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης στην παρούσα διαδικασία έως την ημερομηνία συμμόρφωσης της Δημοκρατίας της Εσθονίας προς τις υποχρεώσεις που υπέχει από την οδηγία, και |
|
4) |
να καταδικάσει τη Δημοκρατία της Εσθονίας στα δικαστικά έξοδα. |
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
Η οδηγία (ΕΕ) 2019/1937 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με την προστασία των προσώπων που αναφέρουν παραβιάσεις του δικαίου της Ένωσης, θεσπίζει ένα αποτελεσματικό σύστημα προστασίας των προσώπων που εργάζονται σε έναν δημόσιο ή ιδιωτικό οργανισμό ή που έρχονται σε επαφή με έναν τέτοιο οργανισμό και τα οποία αναφέρουν παραβιάσεις του δικαίου της Ένωσης σε συγκεκριμένους τομείς.
Σύμφωνα με το άρθρο 26, παράγραφος 1, της οδηγίας αυτής, τα κράτη μέλη ήταν υποχρεωμένα να θέσουν σε ισχύ τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που απαιτούνταν για τη συμμόρφωση προς την εν λόγω οδηγία έως τις 17 Δεκεμβρίου 2021. Η παράγραφος 3 του ίδιου άρθρου ορίζει ότι τα κράτη μέλη ήταν επίσης υποχρεωμένα να ανακοινώσουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων.
Δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν έλαβε ανακοίνωση από τη Δημοκρατία της Εσθονίας σχετικά με τη θέσπιση των αναγκαίων διατάξεων για τη συμμόρφωση με την οδηγία, το θεσμικό αυτό όργανο απέστειλε στη Δημοκρατία της Εσθονίας προειδοποιητική επιστολή στις 27 Ιανουαρίου 2022. Δεδομένου ότι η Δημοκρατία της Εσθονίας δεν ανακοίνωσε τη μεταφορά της οδηγίας, στις 15 Ιουλίου 2022 η Επιτροπή απέστειλε στη Δημοκρατία της Εσθονίας αιτιολογημένη γνώμη με την οποία κάλεσε το κράτος μέλος αυτό να λάβει, εντός δύο μηνών από τη διαβίβαση της αιτιολογημένης γνώμης, τα αναγκαία μέτρα για να συμμορφωθεί με την οδηγία.
Η Δημοκρατία της Εσθονίας δεν έχει λάβει τα αναγκαία μέτρα για την πλήρη μεταφορά της οδηγίας ούτε έχει ανακοινώσει τέτοια μέτρα στην Επιτροπή.