This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52025PC0734
Recommendation for a COUNCIL DECISION authorising the opening of negotiations on a new implementing protocol to the Sustainable Fisheries Partnership Agreement with the Islamic Republic of Mauritania
Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων για πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας με την Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας
Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων για πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας με την Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας
COM/2025/734 final
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 1.12.2025
COM(2025) 734 final
Σύσταση για
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων για πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας με την Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας
{SWD(2025) 386 final} - {SWD(2025) 387 final}
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
Η Επιτροπή προτείνει τη διαπραγμάτευση νέου πρωτοκόλλου εφαρμογής της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) με την Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας, που να ανταποκρίνεται στις ανάγκες του στόλου της Ένωσης και να εναρμονίζονται με τα άρθρα 28, 31 και 32 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 1 σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική (ΚΑΠ).
•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής
Η ισχύουσα ΣΣΒΑ μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας τέθηκε σε ισχύ στις 15 Νοεμβρίου 2021 για περίοδο έξι ετών 2 και ανανεώνεται σιωπηρά. Το ισχύον πρωτόκολλο εφαρμογής του τέθηκε σε ισχύ στις 15 Νοεμβρίου 2021 και θα λήξει στις 14 Νοεμβρίου 2026. Βάσει αυτού καθορίζονται οι αλιευτικές δυνατότητες για τον ενωσιακό στόλο και η αντίστοιχη χρηματική αντιπαροχή που καταβάλλεται από την Ένωση και τους πλοιοκτήτες. Συνιστάται η διαπραγμάτευση νέου πρωτοκόλλου εφαρμογής της ισχύουσας ΣΣΒΑ με την Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας.
Η ετήσια δημόσια χρηματική αντιπαροχή της Ένωσης που καταβάλλεται στην Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας ανέρχεται σε 57 500 000 EUR για την πρόσβαση, ενώ το συνολικό ποσό των 16 500 000 EUR προορίζεται για την τομεακή στήριξη της αλιευτικής πολιτικής της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας κατά την περίοδο εφαρμογής του πρωτοκόλλου. Η χρηματική αντιπαροχή της ΕΕ συμπληρώνεται από τέλη που καταβάλλουν οι ιδιοκτήτες σκαφών της ΕΕ για άδειες και αλιεύματα.
Το πρωτόκολλο που έχει συναφθεί με την Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας είναι μια συμφωνία για πολλά είδη αλιευμάτων, η οποία παρέχει αλιευτικές δυνατότητες στα σκάφη 10 κρατών μελών της ΕΕ που αλιεύουν είδη γαρίδας, βενθοπελαγικά είδη, θυννοειδή και μικρά πελαγικά είδη στα ύδατα της Μαυριτανίας, για συνολική ποσότητα έως 280 050 τόνους ετησίως. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ήδη αναπτύξει ένα δίκτυο διμερών ΣΣΒΑ στον Ατλαντικό Ωκεανό, ιδίως με το Πράσινο Ακρωτήριο, τη Γουινέα Μπισάου και την Ακτή Ελεφαντοστού.
Οι ΣΣΒΑ προωθούν τους στόχους της ΚΑΠ διεθνώς, διασφαλίζοντας ότι οι αλιευτικές δραστηριότητες της Ένωσης εκτός των υδάτων της βασίζονται στις ίδιες αρχές και τα ίδια πρότυπα που ισχύουν βάσει του ενωσιακού δικαίου. Επιπλέον, οι ΣΣΒΑ προάγουν την επιστημονική συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και των εταίρων της, ενθαρρύνουν τη διαφάνεια και τη βιωσιμότητα για καλύτερη διαχείριση των αλιευτικών πόρων, στηρίζουν τη διακυβέρνηση μέσω της στήριξης του ελέγχου και της εποπτείας των δραστηριοτήτων των εθνικών και ξένων στόλων και μέσω της παροχής χρηματοδότησης για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας. Ενισχύουν επίσης την ικανότητα αποτελεσματικής εφαρμογής των εθνικών και διεθνών υποχρεώσεων στο πλαίσιο αυτό και συμβάλλουν στη βιώσιμη ανάπτυξη του τοπικού αλιευτικού τομέα. Οι ΣΣΒΑ ενισχύουν τη θέση της Ένωσης στις διεθνείς και περιφερειακές οργανώσεις αλιείας, ιδίως στη Διεθνή Επιτροπή για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού στην περίπτωση της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας.
Οι ΣΣΒΑ συμπληρώνουν άλλα μέσα και πολιτικές της Ένωσης, και ιδίως τον Μηχανισμό Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας, για την ενίσχυση των εθνικών και περιφερειακών ικανοτήτων όσον αφορά τη διαχείριση της αλιείας.
•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης
Η διαπραγμάτευση πρωτοκόλλου με την Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας συνάδει με την εξωτερική δράση της ΕΕ έναντι των χωρών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ), και ιδίως με τους στόχους της Ένωσης όσον αφορά τον σεβασμό των δημοκρατικών αρχών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
•Νομική βάση
Η νομική βάση είναι το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το οποίο θεσπίζει την κοινή αλιευτική πολιτική, και το άρθρο 218 της ΣΛΕΕ, το οποίο ορίζει τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται για τις διαπραγματεύσεις και για τη σύναψη συμφωνιών μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών.
•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)
Άνευ αντικειμένου· αποκλειστική αρμοδιότητα.
•Αναλογικότητα
Η πρόταση είναι αναλογική προς τον επιδιωκόμενο στόχο, ο οποίος συνίσταται στο να καθοριστεί νομικό, περιβαλλοντικό, οικονομικό και κοινωνικό πλαίσιο διακυβέρνησης για τις αλιευτικές δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών σε ύδατα τρίτων χωρών, όπως ορίζεται στο άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 για τη θέσπιση της κοινής αλιευτικής πολιτικής.
•Επιλογή της νομικής πράξης
Η επιλογή της νομικής πράξης απορρέει από την εφαρμογή του άρθρου 218 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ.
3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
•Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας
Η Επιτροπή πραγματοποίησε εκ των υστέρων ανεξάρτητη αξιολόγηση του ισχύοντος πρωτοκόλλου στο πλαίσιο της ΣΑΣ που συνήφθη με την Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας, καθώς και εκ των προτέρων αξιολόγηση ενδεχόμενου νέου πρωτοκόλλου εφαρμογής. Τα συμπεράσματα της αξιολόγησης αναφέρονται σε έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Στην εκ των υστέρων αξιολόγηση που περιλαμβάνεται στο έγγραφο εργασίας, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, σε γενικές γραμμές, το ισχύον πρωτόκολλο εφαρμογής ήταν μετρίως αποτελεσματικό όσον αφορά την επίτευξη των στόχων του, δηλαδή τη συμβολή στη διατήρηση των πόρων και στην περιβαλλοντική βιωσιμότητα της εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων της Μαυριτανίας. Ωστόσο, παρά ορισμένες ελλείψεις, το πρωτόκολλο παραμένει συναφές και σύμφωνο με την αλιευτική πολιτική της ΕΕ και τους αναπτυξιακούς στόχους της Μαυριτανίας. Το πρωτόκολλο συνέβαλε στη συνέχιση των δραστηριοτήτων του ευρωπαϊκού στόλου για την υπερπόντια αλιεία, μολονότι οι αλιευτικές δυνατότητες υπερέβησαν τις πραγματικές ανάγκες, με αποτέλεσμα τη μειωμένη αξιοποίηση αυτών και τη χρηματοοικονομική ανισορροπία, η οποία καλύφθηκε σε μεγάλο βαθμό από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Όσον αφορά τη συνιστώσα της τομεακής στήριξης, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι καθυστερήσεις στην εφαρμογή περιόρισαν τον αντίκτυπό της και έχουν εκφραστεί ανησυχίες σχετικά με την προηγούμενη χρήση των κονδυλίων από τη Μαυριτανία.
Η αξιολόγηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η σύναψη νέου πρωτοκόλλου εφαρμογής, το οποίο βελτιώνει ορισμένα σημεία, είναι προς το συμφέρον και των δύο μερών. Για την Ένωση, είναι σημαντικό να διατηρηθεί ένα μέσο που καθιστά δυνατή τη σε βάθος τομεακή συνεργασία με έναν σημαντικό παράγοντα στη διακυβέρνηση των ωκεανών σε υποπεριφερειακό επίπεδο, δεδομένης της έκτασης της αλιευτικής ζώνης που υπάγεται στη δικαιοδοσία του. Για τον ενωσιακό στόλο αυτό σημαίνει τη διατήρηση της πρόσβασης σε μια αλιευτική ζώνη που είναι σημαντική για την ανάπτυξη στρατηγικών αλίευσης βάσει ενός πολυετούς διεθνούς νομικού πλαισίου. Για τις αρχές της Μαυριτανίας, στόχος είναι να διατηρηθούν οι σχέσεις με την Ένωση προκειμένου να ενισχυθεί η διακυβέρνηση των ωκεανών και να επωφεληθούν από ειδική πρόσβαση και τομεακή στήριξη με τη μορφή πολυετούς χρηματοδότησης για τη διαχείριση της αλιείας.
•Διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη
Στο πλαίσιο της αξιολόγησης ζητήθηκε η γνώμη των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εκπροσώπων του κλάδου, διεθνών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και των αλιευτικών αρχών και εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας. Διοργανώθηκαν επίσης διαβουλεύσεις στο πλαίσιο του γνωμοδοτικού συμβουλίου για την υπερπόντια αλιεία.
•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας
Άνευ αντικείμενου.
•Εκτίμηση επιπτώσεων
Άνευ αντικείμενου.
•Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου
Άνευ αντικείμενου.
•Θεμελιώδη δικαιώματα
Οι οδηγίες διαπραγμάτευσης, που επισυνάπτονται ως παραρτήματα στην πρόταση απόφασης, συνιστούν τη συμπερίληψη ρήτρας σχετικά με τις συνέπειες των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών.
4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις ενός νέου πρωτοκόλλου θα συνίστανται στην καταβολή χρηματικής αντιπαροχής στην Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας. Τα ετήσια ποσά των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών που πρόκειται να προβλεφθούν πρέπει να εγγράφονται κάθε χρόνο στη γραμμή του προϋπολογισμού για τις ΣΣΒΑ (08 05 01) και να συνάδουν με τον προγραμματισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2021-2027. Τα ετήσια ποσά για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και τις πληρωμές καθορίζονται στην ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τη γραμμή του αποθεματικού για τα πρωτόκολλα που δεν έχουν τεθεί σε ισχύ στις αρχές του έτους 3 .
5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων
Οι διαπραγματεύσεις αναμένεται να αρχίσουν κατά το πρώτο τρίμηνο του 2026.
•Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης
Η Επιτροπή συνιστά:
- να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή από το Συμβούλιο να αρχίσει και να διεξαγάγει διαπραγματεύσεις με στόχο τη σύναψη νέου πρωτοκόλλου για την εφαρμογή της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας με τη Μαυριτανία·
- να οριστεί η Επιτροπή ως διαπραγματευτής επί του θέματος για λογαριασμό της Ένωσης·
- να διεξαχθούν οι εν λόγω διαπραγματεύσεις από την Επιτροπή σε διαβούλευση με την ειδική επιτροπή, σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
- να εγκρίνει το Συμβούλιο τις οδηγίες διαπραγμάτευσης που επισυνάπτονται ως παράρτημα στην παρούσα σύσταση.
Σύσταση για
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων για πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας με την Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφοι 3 και 4,
Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)Θα πρέπει να αρχίσουν διαπραγματεύσεις με σκοπό τη σύναψη νέου πρωτοκόλλου εφαρμογής της συμφωνίας με την Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων για νέο πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας με την Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας.
Άρθρο 2
Η Επιτροπή ορίζεται διαπραγματευτής της Ένωσης.
Άρθρο 3
Οι οδηγίες για τη διαπραγμάτευση που προστίθενται ως προσθήκη στην παρούσα απόφαση, απευθύνονται στην Επιτροπή.
Άρθρο 4
Οι διαπραγματεύσεις διεξάγονται σε συνεννόηση με την Ομάδα «Αλιευτική πολιτική» του Συμβουλίου, η οποία ορίζεται ως η ειδική επιτροπή κατά την έννοια του άρθρου 218 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ.
Άρθρο 5
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή.
Βρυξέλλες,
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 1.12.2025
COM(2025) 734 final
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
της
Σύστασης για
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων για πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας με την Ισλαμική Δημοκρατία της Μαυριτανίας
{SWD(2025) 386 final} - {SWD(2025) 387 final}
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Οδηγίες διαπραγμάτευσης
–Στόχος των διαπραγματεύσεων είναι η σύναψη πρωτοκόλλου εφαρμογής της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας, σύμφωνα με τα άρθρα 28, 31 και 32 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 σχετικά με την κοινή αλιευτική πολιτική.
–Για την προώθηση της βιώσιμης και υπεύθυνης αλιείας με ταυτόχρονη εξασφάλιση αμοιβαίων οφελών για την ΕΕ και τη Μαυριτανία, οι διαπραγματευτικοί στόχοι της Επιτροπής θα πρέπει να βασίζονται στα εξής:
·στη διασφάλιση της πρόσβασης στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Μαυριτανίας και της χορήγησης των αδειών που απαιτούνται ώστε τα ενωσιακά σκάφη να μπορούν να αλιεύουν στην εν λόγω ζώνη, μέσω της ανάπτυξης, μεταξύ άλλων, του δικτύου συμφωνιών σύμπραξης βιώσιμης αλιείας που είναι στη διάθεση των επιχειρήσεων της ΕΕ στον Ατλαντικό Ωκεανό·
·στη δέουσα συνεκτίμηση των βέλτιστων διαθέσιμων επιστημονικών γνωμοδοτήσεων, των αξιολογήσεων των αποθεμάτων και των συναφών σχεδίων διαχείρισης που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ), για τη διασφάλιση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας των αλιευτικών δραστηριοτήτων και την προώθηση της διακυβέρνησης των ωκεανών σε διεθνές επίπεδο. Οι αλιευτικές δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών θα πρέπει να στοχεύουν αποκλειστικά στους διαθέσιμους πλεονάζοντες πόρους, λαμβανομένης υπόψη της αλιευτικής ικανότητας του τοπικού στόλου και με ιδιαίτερη προσοχή στην άκρως μεταναστευτική φύση των σχετικών αποθεμάτων·
·στην επιδίωξη της εξασφάλισης κατάλληλου μεριδίου των αλιευτικών πόρων, το οποίο να ανταποκρίνεται πλήρως στα συμφέροντα των στόλων της Ένωσης σε περίπτωση που για τους εν λόγω πόρους ενδιαφέρονται και άλλοι ξένοι στόλοι, καθώς και στην επιδίωξη της εφαρμογής των ίδιων τεχνικών όρων σε όλους τους αλλοδαπούς στόλους·
·στη διασφάλιση ότι η πρόσβαση στην αλιευτική ζώνη λαμβάνει υπόψη την παρελθούσα και την αναμενόμενη στο μέλλον δραστηριότητα του στόλου της Ένωσης στην περιοχή, σύμφωνα με τις πλέον επικαιροποιημένες και βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές εκτιμήσεις και λαμβανομένων υπόψη των συμφερόντων των εξόχως απόμακρων περιφερειών της Ένωσης·
·στην πρόβλεψη επαρκούς πολυετούς χρηματοδοτικής συνεισφοράς στη Μαυριτανία, με κατάλληλες εγγυήσεις για τη διασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης των κονδυλίων της Ένωσης·
·στην καθιέρωση διαλόγου για την ενίσχυση της τομεακής πολιτικής με στόχο την ενθάρρυνση της εφαρμογής υπεύθυνης αλιευτικής πολιτικής, σύμφωνης με τις διεθνείς και περιφερειακές υποχρεώσεις και με τους αναπτυξιακούς στόχους της Μαυριτανίας, ιδίως όσον αφορά τη διακυβέρνηση στον τομέα της αλιείας, την καταπολέμηση της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας, τον έλεγχο, την παρακολούθηση και την εποπτεία των αλιευτικών δραστηριοτήτων και την παροχή επιστημονικών γνωμοδοτήσεων, τα κοινωνικά δικαιώματα των αλιέων, καθώς και την προώθηση της οικονομικής δραστηριότητας. Οι προσπάθειες αυτές θα συμπληρώσουν άλλα μέσα της Ένωσης, ιδίως τον Μηχανισμό Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας, και θα αξιοποιήσουν τις υφιστάμενες ευκαιρίες, όπως η κατάρτιση που προσφέρει το Κοινό Κέντρο Ερευνών·
·στη διασφάλιση ότι το πρωτόκολλο θα συμβάλλει στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και της αξιοπρεπούς εργασίας κατά τις αλιευτικές δραστηριότητες, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών συμβάσεων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ). Ειδικότερα, η κοινωνική ρήτρα θα πρέπει να διευκρινίζει ότι οι συνθήκες απασχόλησης και εργασίας των αλιέων στα σκάφη της ΕΕ δεν πρέπει να αντιβαίνουν στα μέσα που ισχύουν για τους αλιείς της ΔΟΕ και του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού, ιδίως στη διακήρυξη της ΔΟΕ σχετικά με τις θεμελιώδεις αρχές και τα δικαιώματα στην εργασία (1998), όπως τροποποιήθηκε το 2022, καθώς και στη σύμβαση αριθ. 188 της ΔΟΕ σχετικά με την εργασία στον τομέα της αλιείας·
·στην καθιέρωση συστηματικού και αμοιβαία επωφελούς συντονισμού πριν από τις σχετικές συνεδριάσεις των ΠΟΔΑ·
·στην προώθηση της κατάλληλης συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών στον προγραμματισμό και την εφαρμογή των δραστηριοτήτων που απορρέουν από τη συμφωνία·
·στην προσθήκη ρήτρας σχετικά με τις συνέπειες των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών δικαιωμάτων) και των δημοκρατικών αρχών·
·στην ενσωμάτωση ρήτρας για την απαγόρευση των διακρίσεων μεταξύ των διαφόρων στόλων και για τη διαφάνεια.
–Ειδικότερα, το πρωτόκολλο θα πρέπει να καθορίζει:
·τις αλιευτικές δυνατότητες που θα χορηγηθούν στα σκάφη της ΕΕ·
·τη χρηματική αντιπαροχή και τους όρους καταβολής της·
·τους μηχανισμούς εφαρμογής της τομεακής στήριξης.