ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 11.10.2023
COM(2023) 530 final
2023/0367(BUD)
ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 4
ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2023
Μείωση των πιστώσεων πληρωμών
Λοιπές προσαρμογές και τεχνικές επικαιροποιήσεις
Έχοντας υπόψη:
–τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α,
–την απόφαση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2020, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που άρχισε να ισχύει την 1η Ιουνίου 2021,
–τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (…), και ιδίως το άρθρο 44,
–τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2023, όπως εγκρίθηκε στις 23 Νοεμβρίου 2022,
–τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 1/2023, που εγκρίθηκε στις 13 Ιουνίου 2023,
–τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 2/2023, που εγκρίθηκε στις 11 Ιουλίου 2023,
–το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2023, που εγκρίθηκε στις 3 Ιουλίου 2023,
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει με το παρόν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4 στον προϋπολογισμό του 2023.
ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ
Οι μεταβολές στη γενική κατάσταση εσόδων και στο επιμέρους τμήμα III είναι διαθέσιμες στο EUR-Lex (
https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-el.htm
).
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.Εισαγωγή
Σκοπός του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 4 για το έτος 2023 είναι να επικαιροποιηθεί το σκέλος των δαπανών του προϋπολογισμού για τους ακόλουθους σκοπούς:
–να μειωθούν οι πιστώσεις του έργου του διεθνούς θερμοπυρηνικού πειραματικού αντιδραστήρα (ITER) κατά 280 εκατ. EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και κατά 264 εκατ. EUR σε πιστώσεις πληρωμών, λόγω των καθυστερήσεων που σημειώθηκαν κατά την υλοποίηση του έργου, οι οποίες δεν θα είναι δυνατόν να καλυφθούν αργότερα εντός του τρέχοντος έτους,
–να μειωθεί το επίπεδο των πιστώσεων πληρωμών για το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» (DEP), το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ (ΕΚΤ+), το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) κατά 3 δισ. EUR συνολικά. Τα ποσά αυτά δεν μπόρεσαν να συμπεριληφθούν στις ανακατανομές που προτάθηκαν στη «Συνολική μεταφορά» (DEC 13/2023) που υποβλήθηκε στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στις 27 Σεπτεμβρίου 2023,
–να προσαρμοστεί το επίπεδο των διοικητικών δαπανών, των συντάξεων και των Ευρωπαϊκών Σχολείων στον τομέα 7 και να αυξηθεί το επίπεδο των πιστώσεων κατά 32,5 εκατ. EUR ως αποτέλεσμα της αναθεώρησης των μισθών, της αύξησης του αριθμού των δικαιούχων συντάξεων και των συνεχιζόμενων υψηλών τιμών της ενέργειας,
–να καταστεί δυνατή η πρόσληψη 20 αποσπασμένων άνευ εξόδων εθνικών εμπειρογνωμόνων από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) για τη Στρατιωτική Δυνατότητα Σχεδίασης και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων (MPCC) χωρίς αντίκτυπο στο επίπεδο των πιστώσεων το 2023,
–να προσαρμοστεί η συνεισφορά της ΕΕ και ο αριθμός των θέσεων της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (EPPO) για την ενίσχυση της ασφάλειας και της κυβερνοασφάλειας,
–να προσαρμοστεί η συνεισφορά της ΕΕ στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος, ώστε να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει διαπραγματεύσεις σχετικά με την πρόταση νομοθετήματος για την αποκατάσταση της φύσης.
Συνολικά, ο καθαρός αντίκτυπος του παρόντος ΣΔΠ στις δαπάνες αντιστοιχεί σε μείωση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων κατά 247,5 εκατ. EUR και των πιστώσεων πληρωμών κατά 3 254,8 εκατ. EUR.
2.
Μείωση των πιστώσεων του έργου ITER
Το έργο ITER αντιμετώπισε αυξανόμενες δυσκολίες κατά την υλοποίησή του στη διάρκεια του έτους, ιδίως λόγω των αναγκών για ουσιώδεις επισκευές ορισμένων τμημάτων. Το έργο βρίσκεται σε διαδικασία πλήρους επαναπροσδιορισμού, που προβλέπεται να εγκριθεί από το Συμβούλιο του ITER τον Νοέμβριο του 2024. Η κατάσταση αυτή έχει ως αποτέλεσμα σημαντική μείωση των αναγκών το 2023 τόσο σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων όσο και σε πιστώσεις πληρωμών. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προτείνει να μειωθεί το επίπεδο των πιστώσεων στο παρόν ΣΔΠ κατά 280 εκατ. EUR όσον αφορά τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και κατά 264 εκατ. EUR όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών.
|
Γραμμή προϋπολογισμού
|
Ονομασία
|
Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
|
Πιστώσεις πληρωμών
|
|
01 04 01
|
Κατασκευή, λειτουργία και εκμετάλλευση των εγκαταστάσεων του ITER — Ευρωπαϊκή κοινή επιχείρηση για το έργο ITER και την ανάπτυξη της ενέργειας από τη σύντηξη
|
-280 000 000
|
-264 000 000
|
|
Σύνολο
|
-280 000 000
|
-264 000 000
|
3.
Μείωση αναγκών σε πιστώσεις πληρωμών
Η «Συνολική μεταφορά» είναι ετήσια διαδικασία που διοργανώνεται εντός της Επιτροπής και για την οποία όλες οι Γενικές Διευθύνσεις και Υπηρεσίες καλούνται να επανεξετάσουν, έως τις αρχές Σεπτεμβρίου, την αντίστοιχη εκτέλεση πληρωμών του τρέχοντος προϋπολογισμού έως το τέλος του οικείου έτους. Η λόγω διαδικασία αποσκοπεί στη διασφάλιση της μέγιστης εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών του προϋπολογισμού στο τέλος του έτους, μέσω της αντιστοίχισης των πρόσθετων αναγκών με την αναμενόμενη υστέρηση στην εκτέλεση. Κατόπιν, κάθε έτος υποβάλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ad hoc αίτηση μεταφοράς πιστώσεων σύμφωνα με το άρθρο 31 του δημοσιονομικού κανονισμού.
Η διαδικασία «Συνολική μεταφορά» κατέδειξε υστέρηση στην υλοποίηση ορισμένων προγραμμάτων ύψους σχεδόν 4,6 δισ. EUR, η οποία αντισταθμίστηκε εν μέρει με αιτήματα ενίσχυσης ύψους περίπου 1,6 δισ. EUR. Το εναπομένον υπόλοιπο ύψους 3 δισ. EUR δεν μπορεί να απορροφηθεί το 2023 και θα πρέπει να μειωθεί ώστε να αποφευχθεί πλεόνασμα των δαπανών στο τέλος του έτους. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προτείνει να μειωθεί το επίπεδο των πιστώσεων πληρωμών για το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» (DEP), το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ (ΕΚΤ+), το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) ως εξής:
·DEP κατά 348,6 εκατ. EUR
·ΕΤΠΑ κατά 1 081,3 εκατ. EUR
·ΕΚΤ+ κατά 650 εκατ. EUR
·ΕΓΤΑΑ κατά 685 εκατ. EUR
·ΤΑΜΕ κατά 259 εκατ. EUR
Το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» (DEP) είναι νέο πρόγραμμα. Σε αντίθεση με τα καθιερωμένα προγράμματα, το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» απευθύνεται σε δικαιούχους που είναι πολύ λιγότερο εξοικειωμένοι με τους κανόνες χρηματοδότησης της ΕΕ. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα ανεπαρκή, ως έναν βαθμό, συμμετοχή, ενίοτε επίσης λόγω της ευαισθησίας των ζητημάτων κυβερνοασφάλειας και των καθυστερημένων δεσμεύσεων από τα κράτη μέλη (το 50 % των συνεπενδύσεων θα πρέπει να προέλθει από τους εθνικούς προϋπολογισμούς). Επιπλέον, οι έλεγχοι που επιβάλλονται ιδίως από το άρθρο 12 του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» σχετικά με τους περιορισμούς συμμετοχής αποδείχθηκαν χρονοβόροι και ορισμένες φορές καθυστέρησαν την υπογραφή συμφωνιών επιχορήγησης και ορισμένων μεγάλων φακέλων προμηθειών. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα πλεονάσματα σε πιστώσεις πληρωμών.
Όσον αφορά το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ+, η μείωση κατά 1,72 δισ. EUR των πιστώσεων πληρωμών εξηγείται από την καθυστερημένη έγκριση των προγραμμάτων της περιόδου 2021-27, καθώς δεν εγκρίθηκαν προγράμματα κατά το πρώτο έτος του ΠΔΠ. Οι περισσότερες εγκρίσεις (61 % των προγραμμάτων) πραγματοποιήθηκαν κατά το τελευταίο τρίμηνο του 2022 και παρέμεναν έξι προγράμματα προς έγκριση το 2023.
Μολονότι οι αρχές των κρατών μελών εστιάζουν τις προσπάθειές τους στην ολοκλήρωση της υλοποίησης των προγραμμάτων τους για την περίοδο 2014-20 (συμπεριλαμβανομένου του REACT-EU) και του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ΜΑΑ), η καθυστέρηση αυτή στον προγραμματισμό επηρεάζει αρνητικά τον ρυθμό υλοποίησης της περιόδου 2021-27 και το επίπεδο των αναμενόμενων δηλώσεων που θα ληφθούν πριν από το τέλος του 2023. Η καθυστέρηση αντικατοπτρίζεται επίσης στην τελευταία επικαιροποίηση των προβλέψεων των κρατών μελών τον Ιούλιο του 2023, οι οποίες ήταν κατά 2,1 δισ. EUR (-41 %) χαμηλότερες από εκείνες που υποβλήθηκαν τον Ιανουάριο του 2023. Ως εκ τούτου, η μείωση που προτείνει η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τις προβλέψεις των κρατών μελών, το επίπεδο επιλογής έργων επιτόπου, τη σειρά των δαπανών που δηλώνονται από τους δικαιούχους και την τρέχουσα κατάσταση όσον αφορά την εκπλήρωση των αναγκαίων πρόσφορων όρων όλων των προγραμμάτων.
Επιπλέον, η Επιτροπή προτείνει μείωση κατά 10,8 εκατ. EUR των πιστώσεων πληρωμών για τη γραμμή περάτωσης που αφορά τις καινοτόμες δράσεις στον τομέα της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης. Η υλοποίηση της πρωτοβουλίας αυτής ήταν ταχύτερη απ’ ό,τι αναμενόταν, και το 2022 ο αρχικός προϋπολογισμός ύψους 31,8 εκατ. EUR ενισχύθηκε κατά 20,2 εκατ. EUR μέσω εσωτερικών μεταφορών της Επιτροπής. Ως εκ τούτου, οι ανάγκες πληρωμών για το 2023 είναι χαμηλότερες από αυτές που είχαν αρχικά συμπεριληφθεί στον προϋπολογισμό του 2023.
Όσον αφορά το ΕΓΤΑΑ, η Επιτροπή προέβη σε ανάλυση των δηλώσεων δαπανών που έχει λάβει μέχρι στιγμής και των πλέον πρόσφατων προβλέψεων των κρατών μελών που υποβλήθηκαν έως τα τέλη Αυγούστου του 2023. Η εκτέλεση του ΕΓΤΑΑ για την περίοδο 2023-2027 είναι βραδύτερη από την αναμενόμενη και χαμηλότερη σε σχέση με τις προηγούμενες προβλέψεις των κρατών μελών. Η αναμενόμενη υστέρηση στην εκτέλεση οφείλεται σε δύο παράγοντες. Πρώτον, τα κράτη μέλη επικεντρώνουν τις προσπάθειές τους στη μεγιστοποίηση της εκτέλεσης του ΕΓΤΑΑ για την περίοδο 2014-2022, ώστε να αποφευχθούν οι αποδεσμεύσεις. Δεύτερον, τα κράτη μέλη δίνουν προτεραιότητα στην υλοποίηση των έργων που υποστηρίζονται από το NGEU. Ως εκ τούτου, φέτος δεν μπορεί να εκτελεστεί συνολικό καθαρό πλεόνασμα πιστώσεων πληρωμών ύψους 685 εκατ. EUR.
Όσον αφορά το ΤΑΜΕ, οι συνολικές ανάγκες πληρωμών που σχετίζονται με τη βοήθεια έκτακτης ανάγκης είναι χαμηλότερες από τις αρχικές εκτιμήσεις. Ειδικότερα, ορισμένα τιμολόγια υψηλής αξίας βρίσκονται ακόμη υπό ανάλυση και ορισμένες απαιτήσεις αιρεσιμότητας δεν πληρούνται ακόμη για κάποια έργα. Εν αναμονή της υποβολής συμπληρωματικών δικαιολογητικών, οι αντίστοιχες πληρωμές αναβάλλονται για το 2024. Επιπλέον, θα πραγματοποιηθεί εκκαθάριση λογαριασμών χαμηλότερη από την προβλεπόμενη, με αποτέλεσμα να αναβληθούν περαιτέρω πληρωμές για το 2024.
Η λεπτομερής μείωση των πιστώσεων πληρωμών που ζητείται στο παρόν ΣΔΠ παρατίθεται παρακάτω:
|
σε ΕUR
|
|
Γραμμή προϋπολογισμού
|
Ονομασία
|
Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
|
Πιστώσεις πληρωμών
|
|
Τμήμα III – Επιτροπή
|
|
02 04 01 11
|
Ευρωπαϊκό βιομηχανικό, τεχνολογικό και ερευνητικό κέντρο ικανοτήτων στον τομέα της κυβερνοασφάλειας
|
0
|
-65 653 251
|
|
02 04 02 10
|
Υπολογιστική υψηλών επιδόσεων
|
0
|
-24 803 554
|
|
02 04 03
|
Τεχνητή Νοημοσύνη
|
0
|
-156 431 542
|
|
02 04 04
|
Δεξιότητες
|
0
|
-49 440 166
|
|
02 04 05 01
|
Ανάπτυξη
|
0
|
-45 500 204
|
|
02 04 05 02
|
Ανάπτυξη / Διαλειτουργικότητα
|
0
|
-6 731 567
|
|
05 02 01
|
ETΠA — Δαπάνες λειτουργίας
|
0
|
-1 070 000 000
|
|
05 02 99 03
|
Ολοκλήρωση του ΕΤΠΑ — Άρθρο 25 — Άρθρο 11 (προ του 2021)
|
0
|
-439 426
|
|
05 02 99 04
|
ΕΤΠΑ — Καινοτόμοι δράσεις στον τομέα της αειφόρου αστικής ανάπτυξης (προ του 2021)
|
0
|
-10 830 465
|
|
07 02 01
|
ΕΚΤ+ σκέλος Επιμερισμένη Διαχείριση — Επιχειρησιακές δαπάνες
|
0
|
-650 000 000
|
|
08 03 01 01
|
Τύποι παρεμβάσεων αγροτικής ανάπτυξης στο πλαίσιο των στρατηγικών σχεδίων της ΚΓΠ
|
0
|
-685 000 000
|
|
10 02 99 01
|
Ολοκλήρωση προηγούμενων δράσεων στους τομείς της μετανάστευσης (πριν από το 2021)
|
0
|
-259 000 000
|
|
Σύνολο
|
0
|
-3 023 830 175
|
4.
Ευρωπαϊκή δημόσια διοίκηση
Στο παρόν ΣΔΠ 4/2023, η Επιτροπή προτείνει προσαρμογές στον τομέα 7 «Ευρωπαϊκή δημόσια διοίκηση», ιδίως σε σχέση με τον αντίκτυπο της αυξημένης αναπροσαρμογής των μισθών στις διοικητικές δαπάνες: 2,7 % (δηλαδή 1,0 % εναπομένουσα επικαιροποίηση μετά την πρώτη επικαιροποίηση του 1,7 % από την 1η Ιανουαρίου) αντί του +2,6 % που πρέπει να εφαρμοστεί αναδρομικά από την 1η Ιουλίου 2023, όπως εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2023· τον μεγαλύτερο αριθμό νέων δικαιούχων συντάξεων σε σύγκριση με τις εκτιμήσεις κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2023· και τον αντίκτυπο των συνεχιζόμενων υψηλών τιμών της ενέργειας.
Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων
Ο υψηλός πληθωρισμός, οι συνεχιζόμενες υψηλές τιμές της ενέργειας και η εξέλιξη της αγοραστικής δύναμης των δημοσίων υπαλλήλων στα κράτη μέλη έχουν σημαντικό αντίκτυπο στις διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων, καθώς και στις συντάξεις και στα Ευρωπαϊκά Σχολεία.
Σύμφωνα με τα άρθρα 64 και 65 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, οι αποδοχές των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης επικαιροποιούνται κάθε έτος, με βάση έκθεση που υποβάλλει η Επιτροπή, η οποία στηρίζεται σε στατιστικά δεδομένα που παράγει η Eurostat σε συνεννόηση με τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών, τα οποία αντικατοπτρίζουν την κατάσταση που ισχύει την 1η Ιουλίου στα κράτη μέλη. Ο υπολογισμός της επικαιροποίησης στηρίζεται στην αρχή του παραλληλισμού μεταξύ της εξέλιξης των πραγματικών (αποπληθωρισμένων) αποδοχών των υπαλλήλων της ΕΕ και των εθνικών δημοσίων υπαλλήλων των κρατών μελών. Αποτυπώνει το συνδυασμένο αποτέλεσμα δύο βασικών μεταβλητών:
¾της ετήσιας εξέλιξης των πραγματικών μισθών των δημοσίων υπαλλήλων των κεντρικών διοικήσεων σε δείγμα δέκα κρατών μελών που αντιπροσωπεύουν πάνω από το 75 % του ΑΕΠ της Ένωσης·
¾του ετήσιου πληθωρισμού στις Βρυξέλλες και στο Λουξεμβούργο, που υπολογίζεται με στάθμιση του εθνικού πληθωρισμού των τιμών καταναλωτή, όπως μετράται με τον εναρμονισμένο δείκτη τιμών καταναλωτή (ΕνΔΤΚ) του Βελγίου και τον δείκτη τιμών καταναλωτή (ΔΤΚ) του Λουξεμβούργου, σύμφωνα με την κατανομή του προσωπικού της ΕΕ που υπηρετεί στα εν λόγω κράτη μέλη.
Το προβλεπόμενο ποσοστό επικαιροποίησης των μισθών που θα εφαρμοζόταν αναδρομικά από την 1η Ιουλίου 2023 στον προϋπολογισμό του 2023 ήταν 2,6 % (εξαμηνιαίος αντίκτυπος). Το ποσοστό αυτό υπολογίστηκε από τις υπηρεσίες της Επιτροπής τον Νοέμβριο του 2022, με βάση την εκτιμώμενη εξέλιξη της αγοραστικής δύναμης και του κόστους ζωής για την περίοδο αναφοράς (1.7.2022 - 30.6.2023), σύμφωνα με τη μέθοδο που περιγράφεται στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του παραρτήματος XI του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, η έκθεση της Eurostat για την τρέχουσα διαδικασία θα εκδοθεί στις 31 Οκτωβρίου 2023 και θα καθορίσει την προσαρμογή των ονομαστικών καθαρών αποδοχών των υπαλλήλων της ΕΕ στις Βρυξέλλες και στο Λουξεμβούργο με ισχύ από τον Ιούλιο του 2023, προκειμένου να διατηρηθεί η παράλληλη εξέλιξη της αγοραστικής δύναμης με τους δημοσίους υπαλλήλους στα κράτη μέλη. Παρότι η έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα εγκριθεί τον Νοέμβριο, είναι σκόπιμο να επανεξεταστεί η κατάσταση και, με την επιφύλαξη της εν λόγω τελικής έκθεσης, είναι υψηλή η πιθανότητα μισθολογικής επικαιροποίησης ελαφρώς μεγαλύτερης από εκείνη που χρησιμοποιήθηκε για την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2023. Συγκεκριμένα, ο κοινός δείκτης Βελγίου και Λουξεμβούργου (JBLI) για τη σχετική περίοδο είναι σημαντικά υψηλότερος σε σχέση με την αρχική πρόβλεψη (4,6 %). Ταυτόχρονα, εκτιμάται ότι η αγοραστική δύναμη στα δέκα κράτη μέλη αναφοράς θα μειωθεί κατά -1,8 %, με αποτέλεσμα συνολικό ποσοστό επικαιροποίησης 2,7 %.
Δεδομένου ότι το χρονοδιάγραμμα της έκθεσης καθορίζεται σαφώς στο παράρτημα XI του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, και συγκεκριμένα στα τέλη Οκτωβρίου, θα ήταν πολύ αργά για να προταθεί επισήμως διορθωτικός προϋπολογισμός μετά την οριστικοποίηση του ποσοστού. Ωστόσο, σύμφωνα με τις δημοσιονομικές αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και της ρεαλιστικής κατάρτισης του προϋπολογισμού, δικαιολογείται η πρόταση για αύξηση των πιστώσεων του προϋπολογισμού που σχετίζονται με μισθούς και συντάξεις.
Η Επιτροπή προσπάθησε να περιορίσει τις διοικητικές της δαπάνες διατηρώντας αυστηρή πολιτική σταθερής στελέχωσης και εφαρμόζοντας σημαντικές μειώσεις των μη μισθολογικών δαπανών, όπως για συνεδριάσεις και επιτροπές, στον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό. Ως εκ τούτου, δεν ζητούνται συμπληρωματικές πιστώσεις για την Επιτροπή όσον αφορά το υψηλότερο ποσοστό επικαιροποίησης των μισθών.
Ομοίως, τα άλλα θεσμικά όργανα έχουν καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την κάλυψη πρόσθετων αναγκών με την ανακατανομή υφιστάμενων πόρων και με την αναβολή μη υποχρεωτικών επενδύσεων. Ωστόσο, είναι αναγκαίο να ενισχυθούν οι διοικητικές δαπάνες για την Επιτροπή των Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης κατά 300 000 EUR και 1,8 εκατ. EUR αντίστοιχα. Για τα άλλα θεσμικά όργανα δεν απαιτείται ενίσχυση.
Εκτός από τα ανωτέρω στοιχεία, το συνεχιζόμενο υψηλό επίπεδο των τιμών της ενέργειας είχε ως αποτέλεσμα πρόσθετες δαπάνες έως τα τέλη του 2023, οι οποίες θα καλυφθούν στον μέγιστο δυνατό βαθμό με ανακατανομή και μεταφορές πιστώσεων. Ωστόσο, στην περίπτωση της Επιτροπής των Περιφερειών, απαιτείται ενίσχυση ύψους 250 000 EUR για τις ενεργειακές δαπάνες προκειμένου να εκπληρωθούν όλες οι σχετικές συμβατικές υποχρεώσεις.
Συντάξεις
Όσον αφορά τις συνταξιοδοτικές δαπάνες, η πρόβλεψη των αναγκών έως τα τέλη του 2023 δείχνει έλλειμμα 49,1 εκατ. EUR, λόγω διάφορων στοιχείων που οδηγούν σε αύξηση των προβλεπόμενων συνταξιοδοτικών δαπανών για το 2023:
·Σημαντική έλλειψη πιστώσεων για συντάξεις λόγω του γεγονότος ότι ο αριθμός των δικαιούχων συντάξεων στα τέλη του 2022 ήταν υψηλότερος κατά 238 άτομα σε σύγκριση με την εκτίμηση στον προϋπολογισμό του 2023· Το 39 % της αύξησης αυτής αφορούσε δικαιούχους από αποκεντρωμένους οργανισμούς.
·Πιθανότατα μεγαλύτερη αύξηση των δικαιούχων συντάξεων κατά τη διάρκεια του 2023 σε σύγκριση με τις παραδοχές που χρησιμοποιήθηκαν στον προϋπολογισμό του 2023, δεδομένου ότι τον Σεπτέμβριο ο αριθμός των επιπλέον δικαιούχων συντάξεων γήρατος από τον Ιανουάριο του 2023 προσεγγίζει ήδη τη συνολική αύξηση που εκτιμάται για το 2023, ενώ ο αριθμός των δικαιούχων που λαμβάνουν επίδομα αναπηρίας έχει υπερβεί τις προβλέψεις κατά περισσότερο από 50 %.
·Ο αντίκτυπος της μεταβολής της ετήσιας προσαρμογής για τις συντάξεις που περιγράφεται ανωτέρω, συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων αναγκών για έξι μήνες λόγω της ενδιάμεσης επικαιροποίησης των συντάξεων κατά 1,7 % από την 1η Ιανουαρίου 2023.
Τα ανωτέρω στοιχεία έχουν ως αποτέλεσμα συνολικό έλλειμμα 61,1 εκατ. EUR όσον αφορά τις συνταξιοδοτικές δαπάνες. Μέρος αυτού του ελλείμματος αντισταθμίζεται από πλεόνασμα περίπου 12 εκατ. EUR το οποίο προέρχεται από χαμηλότερες από τις αναμενόμενες πληρωμές που σχετίζονται με τους διορθωτικούς συντελεστές για τους συνταξιούχους. Οι διορθωτικοί συντελεστές προσαρμόζονται ταυτόχρονα με τους μισθούς και τις συντάξεις, ώστε να διασφαλίζεται η ισοτιμία αγοραστικής δύναμης σε όλα τα κράτη μέλη στα οποία διαμένουν συνταξιούχοι.
Επιπλέον, προτείνεται η ανακατανομή 27,6 εκατ. EUR από τις γραμμές του προϋπολογισμού για τις αποδοχές του προσωπικού, δεδομένου ότι η μεγαλύτερη αύξηση των συνταξιοδοτήσεων είχε αυτόματα ως αποτέλεσμα ένα περιθώριο ελιγμών, το οποίο θα καταστήσει δυνατή την εν λόγω μεταφορά πιστώσεων. Συνολικά, το καθαρό αίτημα για ποσά ενίσχυσης ανέρχεται συνεπώς σε 21,5 εκατ. EUR.
Ευρωπαϊκά Σχολεία
Ζητείται ενίσχυση ύψους 8,7 εκατ. EUR για τα Ευρωπαϊκά Σχολεία για την κάλυψη των επιπτώσεων των πρόσθετων αναγκών για έξι μήνες λόγω της ενδιάμεσης μισθολογικής επικαιροποίησης από την 1η Ιανουαρίου 2023 και των συνεχιζόμενων υψηλών τιμών της ενέργειας.
Συνολικός και λεπτομερής αντίκτυπος ανά τμήμα
Συνολικά, προτείνεται να αυξηθούν οι μη διαχωριζόμενες δαπάνες του τομέα 7 (Ευρωπαϊκή δημόσια διοίκηση) κατά 32,5 εκατ. EUR για το 2023. Το ποσό αυτό αντιστοιχεί σε αύξηση ύψους 2,4 εκατ. EUR για τις διοικητικές δαπάνες των άλλων θεσμικών οργάνων, 49,1 εκατ. EUR για τις συντάξεις όλων των θεσμικών οργάνων και 8,7 εκατ. EUR για τα Ευρωπαϊκά Σχολεία. Οι αυξήσεις αντισταθμίζονται από μείωση των διοικητικών δαπανών της Επιτροπής κατά 27,6 εκατ. EUR.
Ο συνολικός αντίκτυπος στις δαπάνες έχει ως εξής:
|
Ποσά σε EUR
|
|
|
Προϋπολογισμός 2023 (περιλ. ΔΠ 1-2/2023 και ΣΔΠ 3/2023)
|
Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού 4/2023
|
Προϋπολογισμός 2023
|
|
Συντάξεις και Ευρωπαϊκά Σχολεία
|
2 566 476 000
|
57 787 126
|
2 624 263 126
|
|
Συντάξεις
|
2 341 995 000
|
49 100 000
|
2 391 095 000
|
|
Ευρωπαϊκά Σχολεία (COM)
|
224 481 000
|
8 687 126
|
233 168 126
|
|
Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων
|
8 746 725 376
|
-25 269 000
|
8 721 456 376
|
|
Επιτροπή
|
4 059 678 702
|
-27 619 000
|
4 032 059 702
|
|
Λοιπά θεσμικά όργανα
|
4 687 046 674
|
2 350 000
|
4 689 396 674
|
|
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
|
2 247 134 550
|
0
|
2 247 134 550
|
|
Συμβούλιο
|
647 908 757
|
0
|
647 908 757
|
|
Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
|
486 025 796
|
0
|
486 025 796
|
|
Ελεγκτικό Συνέδριο
|
175 059 922
|
0
|
175 059 922
|
|
Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
|
158 767 970
|
0
|
158 767 970
|
|
Επιτροπή των Περιφερειών
|
116 125 392
|
550 000
|
116 675 392
|
|
Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής
|
13 212 447
|
0
|
13 212 447
|
|
Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων
|
22 711 559
|
0
|
22 711 559
|
|
Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης
|
820 100 281
|
1 800 000
|
821 900 281
|
|
Σύνολο
|
11 313 201 376
|
32 518 126
|
11 345 719 502
|
Ο αναλυτικός αντίκτυπος ανά τμήμα έχει ως εξής:
Τμήμα III – Ευρωπαϊκή Επιτροπή
|
Ποσά σε EUR
|
|
Γραμμή προϋπολογισμού
|
Ονομασία
|
Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
|
Πιστώσεις πληρωμών
|
|
20 01 02 01
|
Αποδοχές και αποζημιώσεις — Έδρα και Αντιπροσωπείες της Επιτροπής
|
-27 619 000
|
-27 619 000
|
|
21 01 01
|
Συντάξεις και αποζημιώσεις
|
49 100 000
|
49 100 000
|
|
21 02 01 01
|
Γραφείο του γενικού γραμματέα των ευρωπαϊκών σχολείων (Βρυξέλλες)
|
1 062 919
|
1 062 919
|
|
21 02 01 02
|
Βρυξέλλες Ι
|
688 850
|
688 850
|
|
21 02 01 03
|
Βρυξέλλες ΙΙ
|
2 533 248
|
2 533 248
|
|
21 02 01 04
|
Βρυξέλλες ΙΙΙ
|
163 514
|
163 514
|
|
21 02 01 05
|
Βρυξέλλες IV
|
667 530
|
667 530
|
|
21 02 01 06
|
Λουξεμβούργο I
|
1 591 725
|
1 591 725
|
|
21 02 01 07
|
Λουξεμβούργο II
|
|
|
|
21 02 01 08
|
Μολ
|
1 751 040
|
1 751 040
|
|
21 02 01 09
|
Φρανκφούρτη
|
|
|
|
21 02 01 10
|
Καρλσρούη
|
102 831
|
102 831
|
|
21 02 01 11
|
Μόναχο
|
21 967
|
21 967
|
|
21 02 01 12
|
Αλικάντε
|
43 502
|
43 502
|
|
21 02 01 13
|
Βαρέζε
|
60 000
|
60 000
|
|
21 02 01 14
|
Μπέρχεν
|
|
|
|
Σύνολο
|
30 168 126
|
30 168 126
|
Τμήμα VII – Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών
|
Ποσά σε EUR
|
|
Γραμμή προϋπολογισμού
|
Ονομασία
|
Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
|
Πιστώσεις πληρωμών
|
|
1 2 0 0
|
Αποδοχές και αποζημιώσεις
|
300 000
|
300 000
|
|
2 0 2 4
|
Κατανάλωση ενέργειας
|
250 000
|
250 000
|
|
Σύνολο
|
550 000
|
550 000
|
Τμήμα X – Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης
|
Ποσά σε EUR
|
|
Γραμμή προϋπολογισμού
|
Ονομασία
|
Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
|
Πιστώσεις πληρωμών
|
|
3 0 0 0
|
Αποδοχές και δικαιώματα του μόνιμου και λοιπού προσωπικού
|
1 800 000
|
1 800 000
|
|
Σύνολο
|
1 800 000
|
1 800 000
|
5.
Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ)
Μετά την έγκριση από το Συμβούλιο της προσθήκης στην εντολή καθηκόντων και οργάνωσης του Στρατιωτικού Επιτελείου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΕΕΕ) ST 9762/17 της 9ης Ιουνίου 2017, και σύμφωνα με την ανάπτυξη της Στρατιωτικής Δυνατότητας Σχεδίασης και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων (MPCC), όπως προβλέπεται στον χάρτη πορείας για την MPCC, η ΕΥΕΔ αυξάνει τους στρατιωτικούς αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες (ΑΕΕ) στο προσωπικό της MPCC κατά +20 θέσεις (άνευ εξόδων).
Η πράξη αυτή θα είναι δημοσιονομικά ουδέτερη και τυχόν γενικά ή παρεπόμενα έξοδα που σχετίζονται με αυτούς τους ΑΕΕ το 2023 θα απορροφηθούν από τον προϋπολογισμό της ΕΥΕΔ.
6.
Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO)
Η Επιτροπή προτείνει να αυξηθεί το επίπεδο των πιστώσεων για την ασφάλεια του κτιρίου και των συστημάτων ΤΠ της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας. Οι πολύπλοκοι και ευαίσθητοι φάκελοι τους οποίους διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία απαιτούν ενίσχυση της ασφάλειας του κτιρίου και των συστημάτων ΤΠ του οργανισμού, στον οποίο προτείνεται να διατεθούν οκτώ πρόσθετοι έκτακτοι υπάλληλοι. Ως εκ τούτου, ο προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας προτείνεται να αυξηθεί κατά 500 000 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών για την κάλυψη των δαπανών το 2023 των μισθών του νέου προσωπικού και λαμβανομένου υπόψη ότι η πρόσληψη θα αρχίσει μόλις προς τα τέλη του 2023. Για να καλυφθούν οι συμπληρωματικές πιστώσεις εντοπίστηκε μία πηγή ανακατανομής στο πλαίσιο του υποτομέα 2β. Ως εκ τούτου, προτείνεται να αποδεσμευτεί ποσό ύψους 500 000 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων από την προνομιακή γραμμή που καλύπτει τις δαπάνες σχετικά με την υποστήριξη αναλυτικών μελετών στον τομέα της απασχόλησης και των κοινωνικών υποθέσεων, καθώς και αναλύσεων και μελετών σχετικά με την κοινωνική κατάσταση, τη δημογραφία και τη δημογραφική αλλαγή, και την οικογένεια.
|
σε ΕUR
|
|
Γραμμή προϋπολογισμού
|
Ονομασία
|
Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
|
Πιστώσεις πληρωμών
|
|
Τμήμα III – Επιτροπή
|
|
07 10 08
|
Ευρωπαϊκή Εισαγγελία
|
500 000
|
500 000
|
|
07 20 04 08
|
Αναλύσεις και μελέτες σχετικά με την κοινωνική κατάσταση, τη δημογραφία και την οικογένεια
|
-500 000
|
0
|
|
Σύνολο
|
0
|
500 000
|
Οι σχετικές αλλαγές στον πίνακα προσωπικού παρατίθενται στο παράρτημα του προϋπολογισμού.
7.
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος (ΕΟΠ)
Η πρόταση νομοθετήματος της Επιτροπής για την αποκατάσταση της φύσης περιλάμβανε νέα καθήκοντα για τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος, που αναμενόταν να απαιτήσουν ποσό 2 301 604 EUR το 2023, το οποίο αντισταθμίζεται από το πρόγραμμα LIFE. Σύμφωνα με το άρθρο 49 του δημοσιονομικού κανονισμού, το ποσό αυτό εγγράφηκε στο αποθεματικό (τίτλος «προσωρινές πιστώσεις»). Δεδομένου ότι οι διοργανικές διαπραγματεύσεις σχετικά με την πρόταση νομοθετήματος για την αποκατάσταση της φύσης βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη, η Επιτροπή προτείνει να επιστραφούν τα κονδύλια του 2023 στο πρόγραμμα LIFE ως εξής:
|
σε ΕUR
|
|
Γραμμή προϋπολογισμού
|
Ονομασία
|
Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
|
Πιστώσεις πληρωμών
|
|
Τμήμα III – Επιτροπή
|
|
09 02 02
|
Κυκλική οικονομία και ποιότητα ζωής
|
2 301 604
|
2 301 604
|
|
30 02 02
|
Διαχωριζόμενες πιστώσεις (Αποθεματικό για το άρθρο 09 10 02 του προϋπολογισμού)
|
-2 301 604
|
-2 301 604
|
|
Σύνολο
|
0
|
0
|
8.
Χρηματοδότηση
Συνολικά, ο καθαρός αντίκτυπος του παρόντος ΣΔΠ αντιστοιχεί σε μείωση κατά 247,5 εκατ. EUR των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και κατά 3 254,8 εκατ. EUR των πιστώσεων πληρωμών στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του 2023.
9.
Συνοπτικός πίνακας ανά τομέα του ΠΔΠ
|
|
Προϋπολογισμός 2023 (περιλ. ΔΠ 1-3/2023)
|
Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού 4/2023
|
Προϋπολογισμός 2023 (περιλ. ΔΠ 1-3/2023 και ΣΔΠ 4/2023)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ΠΑΥ
|
ΠΠ
|
ΠΑΥ
|
ΠΠ
|
ΠΑΥ
|
ΠΠ
|
|
|
1.
|
Ενιαία αγορά, καινοτομία και ψηφιακή οικονομία
|
21 695 056 589
|
20 802 892 074
|
-280 000 000
|
-612 560 284
|
21 415 056 589
|
20 190 331 790
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ανώτατο όριο
|
21 727 000 000
|
|
|
|
21 727 000 000
|
|
|
|
|
Περιθώριο
|
31 943 411
|
|
280 000 000
|
|
311 943 411
|
|
|
|
2.
|
Συνοχή, ανθεκτικότητα και αξίες
|
70 586 704 063
|
58 058 661 399
|
|
-1 730 769 891
|
70 586 704 063
|
56 327 891 508
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας
|
182 220 073
|
|
|
|
182 220 073
|
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Ενιαίου Μέσου Περιθωρίου [άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο α)]
|
280 000 000
|
|
|
|
280 000 000
|
|
|
|
|
Ανώτατο όριο
|
70 137 000 000
|
|
|
|
70 137 000 000
|
|
|
|
|
Περιθώριο
|
12 516 010
|
|
|
|
12 516 010
|
|
|
|
2α.
|
Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή
|
62 926 483 990
|
50 874 959 229
|
|
-1 731 269 891
|
62 926 483 990
|
49 143 689 338
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ανώτατο όριο
|
62 939 000 000
|
|
|
|
62 939 000 000
|
|
|
|
|
Περιθώριο
|
12 516 010
|
|
|
|
12 516 010
|
|
|
|
2β.
|
Ανθεκτικότητα και αξίες
|
7 660 220 073
|
7 183 702 170
|
|
500 000
|
7 660 220 073
|
7 184 202 170
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας
|
182 220 073
|
|
|
|
182 220 073
|
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Ενιαίου Μέσου Περιθωρίου [άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο α)]
|
280 000 000
|
|
|
|
280 000 000
|
|
|
|
|
Ανώτατο όριο
|
7 198 000 000
|
|
|
|
7 198 000 000
|
|
|
|
|
Περιθώριο
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
Φυσικοί πόροι και περιβάλλον
|
57 218 143 225
|
57 432 545 265
|
|
-685 000 000
|
57 218 143 225
|
56 747 545 265
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ανώτατο όριο
|
57 295 000 000
|
|
|
|
57 295 000 000
|
|
|
|
|
Περιθώριο
|
76 856 775
|
|
|
|
76 856 775
|
|
|
|
|
Εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις
|
40 692 211
|
40 698 181 356
|
|
|
40 692 211
|
40 698 181 356
|
|
|
|
Επιμέρους ανώτατο όριο του ΕΓΤΕ
|
41 518 000 000
|
|
|
|
41 518 000 000
|
|
|
|
|
Η διαφορά της στρογγυλοποίησης εξαιρείται από τον υπολογισμό του επιμέρους περιθωρίου
|
800 000
|
|
|
|
800 000
|
|
|
|
|
Καθαρές μεταφορές μεταξύ του ΕΓΤΕ και του ΕΓΤΑΑ
|
-825 800 000
|
|
|
|
-825 800 000
|
|
|
|
|
Καθαρό υπόλοιπο διαθέσιμο για δαπάνες του ΕΓΤΕ (το επιμέρους ανώτατο όριο διορθώθηκε κατά τις μεταφορές μεταξύ ΕΓΤΕ και ΕΓΤΑΑ)
|
40 693 000 000
|
|
|
|
40 693 000 000
|
|
|
|
|
Επιμέρους περιθώριο του ΕΓΤΕ
|
789 000
|
|
|
|
789 000
|
|
|
|
4.
|
Μετανάστευση και διαχείριση των συνόρων
|
3 727 311 518
|
3 038 380 252
|
|
-259 000 000
|
3 727 311 518
|
2 779 380 252
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ανώτατο όριο
|
3 814 000 000
|
|
|
|
3 814 000 000
|
|
|
|
|
Περιθώριο
|
86 688 482
|
|
|
|
86 688 482
|
|
|
|
5.
|
Ασφάλεια και άμυνα
|
2 116 636 829
|
1 137 374 612
|
|
|
2 116 636 829
|
1 137 374 612
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας
|
170 636 829
|
|
|
|
170 636 829
|
|
|
|
|
Ανώτατο όριο
|
1 946 000 000
|
|
|
|
1 946 000 000
|
|
|
|
|
Περιθώριο
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.
|
Γειτονικές χώρες και υπόλοιπος κόσμος
|
17 211 879 478
|
13 994 937 845
|
|
|
17 211 879 478
|
13 994 937 845
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας
|
882 879 478
|
|
|
|
882 879 478
|
|
|
|
|
Ανώτατο όριο
|
16 329 000 000
|
|
|
|
16 329 000 000
|
|
|
|
|
Περιθώριο
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.
|
Ευρωπαϊκή δημόσια διοίκηση
|
11 313 201 375
|
11 313 201 375
|
32 518 126
|
32 518 126
|
11 345 719 501
|
11 345 719 501
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ανώτατο όριο
|
11 419 000 000
|
|
|
|
11 419 000 000
|
|
|
|
|
Περιθώριο
|
105 798 625
|
|
-32 518 126
|
|
73 280 499
|
|
|
|
|
εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων
|
8 745 681 899
|
8 745 681 899
|
-25 269 000
|
-25 269 000
|
8 720 412 899
|
8 720 412 899
|
|
|
|
Επιμέρους ανώτατο όριο
|
8 772 000 000
|
|
|
|
8 772 000 000
|
|
|
|
|
Επιμέρους περιθώριο
|
26 318 101
|
|
25 269 000
|
|
51 587 101
|
|
|
|
Πιστώσεις για τους τομείς
|
183 868 933 077
|
165 777 992 822
|
-247 481 874
|
-3 254 812 049
|
183 621 451 203
|
162 523 180 773
|
|
|
|
Ανώτατο όριο
|
182 667 000 000
|
168 575 000 000
|
|
|
182 667 000 000
|
168 575 000 000
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας
|
1 235 736 380
|
948 114 733
|
|
|
1 235 736 380
|
948 114 733
|
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Ενιαίου Μέσου Περιθωρίου [άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο α)]
|
280 000 000
|
|
|
|
280 000 000
|
|
|
|
|
Περιθώριο
|
313 803 303
|
3 745 121 911
|
247 481 874
|
3 254 812 049
|
561 285 177
|
6 999 933 960
|
|
|
|
Θεματικά ειδικά μέσα
|
2 855 153 029
|
2 679 794 000
|
|
|
2 855 153 029
|
2 679 794 000
|
|
|
Σύνολο πιστώσεων
|
186 724 086 106
|
168 457 786 822
|
-247 481 874
|
-3 254 812 049
|
186 476 604 232
|
165 202 974 773
|
|