Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52019PC0146

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση η οποία θα ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στη 18η συνεδρίαση της διάσκεψης των μερών της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES CoP18)

COM/2019/146 final

Βρυξέλλες, 21.3.2019

COM(2019) 146 final

2019/0083(NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τη θέση η οποία θα ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στη 18η συνεδρίαση της διάσκεψης των μερών της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES CoP18)


ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.Αντικειμενο της προτασης

Η παρούσα πρόταση αφορά την απόφαση που καθορίζει τη θέση η οποία θα ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στη 18η συνεδρίαση της διάσκεψης των μερών της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES CoP18) σχετικά με την προβλεπόμενη έγκριση των αποφάσεων που αφορούν, μεταξύ άλλων, την τροποποίηση των προσαρτημάτων της σύμβασης.

2.Πλαισιο της προτασης

2.1.Σύμβαση για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση

Η σύμβαση για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση («η σύμβαση» ή CITES) αποσκοπεί στην προστασία άγριων ζώων και φυτών από την υπερεκμετάλλευση μέσω του διεθνούς εμπορίου. Η σύμβαση τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουλίου 1975.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση και όλα τα κράτη μέλη της είναι συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης 1 .

2.2.Η διάσκεψη των μερών της σύμβασης

Σύμφωνα με το άρθρο XI της σύμβασης, η διάσκεψη των μερών είναι το διευθυντικό όργανο της σύμβασης. Η διάσκεψη των μερών συνεδριάζει κάθε δύο με τρίτα έτη για να επανεξετάσει την εφαρμογή της σύμβασης. Κυρίως, εξετάζει και εγκρίνει προτάσεις για την τροποποίηση των καταλόγων των ειδών που περιλαμβάνονται στα προσαρτήματα Ι και ΙΙ της σύμβασης. Η διάσκεψη των μερών εξετάζει επίσης έγγραφα προβληματισμού και εκθέσεις των μερών, των μόνιμων επιτροπών, της γραμματείας και των ομάδων εργασίας, και συνιστά τη λήψη μέτρων για τη βελτίωση της αποτελεσματικής εφαρμογής της σύμβασης.

Στο μέτρο του δυνατού, η διάσκεψη των μερών λαμβάνει συναινετικά αποφάσεις για την τροποποίηση των προσαρτημάτων Ι και ΙΙ. Αν στη διάσκεψη των μερών δεν επιτευχθεί συναίνεση, οι αποφάσεις τίθενται σε ψηφοφορία και μπορούν να εγκριθούν με πλειοψηφία των δύο τρίτων των αντιπροσώπων που είναι παρόντες και ψηφίζουν, σύμφωνα με το άρθρο XV παράγραφος 1 στοιχείο β) της σύμβασης. Κάθε μέρος έχει μία ψήφο, εκτός από τους οργανισμούς περιφερειακής οικονομικής ολοκλήρωσης οι οποίοι, στους τομείς της αρμοδιότητάς τους «ασκούν το δικαίωμα ψήφου τους με αριθμό ψήφων ίσο προς τον αριθμό των κρατών μελών τους που είναι μέρη της σύμβασης», σύμφωνα με το άρθρο ΧΧΙ παράγραφος 5 της σύμβασης. Η Ένωση και τα κράτη μέλη ασκούν το δικαίωμα ψήφου τους εκ περιτροπής, ανάλογα με το αντικείμενο της απόφασης που πρόκειται να ληφθεί. Όσον αφορά αποφάσεις για την τροποποίηση των προσαρτημάτων, η Ένωση ασκεί δικαιώματα ψήφου με την προϋπόθεση ότι τα προσαρτήματα της CITES έχουν μεταφερθεί στη σχετική ενωσιακή νομοθεσία. 2

2.3.Οι προβλεπόμενες αποφάσεις της διάσκεψης των μερών

Μεταξύ της 23ης Μαΐου και της 3ης Ιουνίου 2019, κατά τη διάρκεια της 18ης συνεδρίασης, η διάσκεψη των μερών πρόκειται να αποφασίσει σχετικά με 57 προτάσεις για την τροποποίηση των προσαρτημάτων της CITES («προτάσεις καταχωρίσεων»). Στόχος της συμπερίληψης συγκεκριμένων (ομάδων) ειδών στα προσαρτήματα είναι η παρακολούθηση και η ρύθμιση (προσάρτημα ΙΙ) ή η γενική απαγόρευση (προσάρτημα Ι) της εμπορικής εκμετάλλευσης των εν λόγω ειδών.

Τα προσαρτήματα, ως αναπόσπαστα μέρη της σύμβασης, είναι νομικώς δεσμευτικά. Σύμφωνα με το άρθρο XV παράγραφος 1 στοιχείο γ) της σύμβασης, τροποποιήσεις που έγιναν δεκτές στη διάσκεψη των μερών τίθενται σε εφαρμογή 90 ημέρες από την ολοκλήρωση της διάσκεψης των μερών.

3.Θεση που προκειται να ληφθει εξ ονοματος της Ενωσης

Η Ένωση, ως μέρος της σύμβασης, πρέπει να λάβει θέση για καθεμιά από τις προτάσεις καταχωρίσεων, καθώς και για τα πολυάριθμα άλλα σχέδια αποφάσεων που περιλαμβάνονται στην ημερήσια διάταξη της διάσκεψης των μερών. Οι προτάσεις καταχωρίσεων —συμπεριλαμβανομένων εκείνων που υποβλήθηκαν από την ίδια την Ένωση— καθώς και οι λοιπές προτάσεις αποφάσεων της διάσκεψης των μερών επανεξετάστηκαν από εμπειρογνώμονες της Επιτροπής και των κρατών μελών, μεταξύ άλλων όσον αφορά τις δυνητικές επιπτώσεις τους σε συναφείς κανόνες και πολιτικές της Ένωσης. Η θέση που προτείνεται από την Επιτροπή βασίζεται σε αυτές τις συζητήσεις εμπειρογνωμόνων, οι οποίες πραγματοποιούνται στο πλαίσιο των σχετικών ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής.

Οι προτάσεις καταχωρίσεων καθώς και αρκετά από τα λοιπά σχέδια αποφάσεων της διάσκεψης των μερών ενδέχεται να επηρεάσουν τους κανόνες της ΕΕ ή να τροποποιήσουν το πεδίο εφαρμογής τους, κυρίως διότι συνεπάγονται τροποποιήσεις της σχετικής ενωσιακής νομοθεσίας και των εκτελεστικών κανόνων. Οι αλλαγές στα προσαρτήματα της σύμβασης πρέπει να αντικατοπτρίζονται στο κεκτημένο της ΕΕ, μέσω αντίστοιχων τροποποιήσεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου και, κατά περίπτωση, των εκτελεστικών κανονισμών. Αυτό θα οδηγήσει στη θέσπιση ή την άρση περιορισμών στο εμπόριο από, προς και εντός της ΕΕ για το είδος που αφορούν οι εν λόγω αλλαγές.

Η Επιτροπή βρίσκεται σε τακτική επικοινωνία με φορείς που έχουν συμφέροντα σε θέματα που καλύπτονται από τη σύμβαση, όπως περιβαλλοντικές μη κυβερνητικές οργανώσεις, εκπρόσωποι επιχειρηματικών κλάδων που ασχολούνται με το εμπόριο ή την αξιοποίηση προϊόντων άγριων ειδών, και οργανώσεις κυνηγών και αλιέων. Στις 29 Ιανουαρίου 2019 οι υπηρεσίες της Επιτροπής πραγματοποίησαν ειδική συνεδρίαση διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη για να ζητήσουν τη γνώμη τους σχετικά με τα υπό συζήτηση θέματα της 18ης διάσκεψης των μερών της CITES. Τα στοιχεία που παρασχέθηκαν από τα ενδιαφερόμενα μέρη ελήφθησαν δεόντως υπόψη από την Επιτροπή κατά την εκπόνηση της πρότασης απόφασης του Συμβουλίου.

Διεξάγονται περαιτέρω αναλύσεις των προτάσεων της διάσκεψης των μερών από τη γραμματεία της CITES και από εμπειρογνώμονες εξειδικευμένων οργανισμών όπως η Διεθνής Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης (IUCN), η Ανάλυση Εμπορικών Στοιχείων Πανίδας και Χλωρίδας στο Εμπόριο (TRAFFIC) και η συμβουλευτική επιτροπή εμπειρογνωμόνων του FAO προκειμένου να αξιολογηθούν οι προτάσεις τροποποίησης της καταχώρισης ειδών στη CITES. Οι περισσότερες από τις εν λόγω αναλύσεις δεν ήταν διαθέσιμες εγκαίρως για την πρόταση της Επιτροπής· όλες οι αναλύσεις θα πρέπει να ληφθούν πλήρως υπόψη κατά τη συζήτηση της πρότασης με τα κράτη μέλη στο Συμβούλιο.

Ορισμένα έγγραφα εργασίας για τη διάσκεψη των μερών της CITES δεν ήταν επίσης διαθέσιμα εγκαίρως ώστε η Επιτροπή να προτείνει μια θέση της Ένωσης. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή προτείνει να οριστικοποιηθεί η θέση για τα συγκεκριμένα ζητήματα κατά τη διάρκεια των συζητήσεων στην ομάδα εργασίας του Συμβουλίου, ή κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της διάσκεψης των μερών για τα έγγραφα που θα διατεθούν τότε.

4.Νομικη βαση

4.1.Διαδικαστική νομική βάση

4.1.1.Αρχές

Το άρθρο 218 παράγραφος 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) προβλέπει την έκδοση αποφάσεων για τον καθορισμό «των θέσεων που θα πρέπει να ληφθούν, εξ ονόματος της Ένωσης, σε όργανο που συνιστάται από δεδομένη συμφωνία, όταν το εν λόγω όργανο καλείται να θεσπίσει πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα, με εξαίρεση τις πράξεις που συμπληρώνουν ή τροποποιούν το θεσμικό πλαίσιο της συμφωνίας».

Η έννοια των πράξεων «που παράγουν έννομα αποτελέσματα» περιλαμβάνει πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα δυνάμει των κανόνων του διεθνούς δικαίου που διέπουν το εν λόγω όργανο. Περιλαμβάνει επίσης πράξεις που δεν έχουν δεσμευτική ισχύ βάσει του διεθνούς δικαίου, αλλά «προορίζονται να επηρεάζουν με καθοριστικό τρόπο το περιεχόμενο των ρυθμίσεων που θεσπίζει ο νομοθέτης της Ένωσης» 3 .

4.1.2.Εφαρμογή στην προκειμένη περίπτωση

Η διάσκεψη των μερών είναι ένας φορέας που συστάθηκε βάσει συμφωνίας, δηλαδή της CITES.

Ορισμένες από τις πράξεις τις οποίες καλείται να εγκρίνει η διάσκεψη των μερών συνιστούν πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα. Τα τροποποιημένα προσαρτήματα, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της σύμβασης, θα είναι δεσμευτικά δυνάμει του διεθνούς δικαίου. Ορισμένες από τις άλλες αποφάσεις της διάσκεψης των μερών μπορούν να επηρεάσουν αποφασιστικά το περιεχόμενο της ενωσιακής νομοθεσίας, ιδίως τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 865/2006 της Επιτροπής για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους, και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 792/2012 της Επιτροπής σχετικά με τη θέσπιση κανόνων σχεδιασμού των αδειών, πιστοποιητικών και άλλων εγγράφων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 865/2006 της Επιτροπής. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι και οι δύο πράξεις είναι στενά ευθυγραμμισμένες με τους σχετικούς κανόνες της σύμβασης όπως αποφασίστηκε από τη διάσκεψη των μερών.

Η προβλεπόμενη πράξη δεν συμπληρώνει ούτε τροποποιεί το θεσμικό πλαίσιο της συμφωνίας.

Συνεπώς, η διαδικαστική νομική βάση για την προτεινόμενη απόφαση είναι το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ.

4.2.Ουσιαστική νομική βάση

4.2.1.Αρχές

Η ουσιαστική νομική βάση για την έκδοση απόφασης βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ εξαρτάται πρωτίστως από τον στόχο και το περιεχόμενο της προβλεπόμενης πράξης σε σχέση με την οποία λαμβάνεται θέση εξ ονόματος της Ένωσης. Αν η προβλεπόμενη πράξη επιδιώκει διττό σκοπό ή έχει δύο συνιστώσες και αν ένας από τους σκοπούς ή μία από τις συνιστώσες μπορεί να χαρακτηριστεί κύριος/-α, ενώ ο/η άλλος/-η έχει απλώς παρεπόμενο χαρακτήρα, η απόφαση δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ πρέπει να στηρίζεται σε μία και μόνο ουσιαστική νομική βάση, δηλαδή εκείνη που επιβάλλει ο κύριος ή πρωτεύων σκοπός ή συνιστώσα.

Σε περίπτωση που η προβλεπόμενη πράξη επιδιώκει συγχρόνως πολλούς στόχους, ή έχει πολλές συνιστώσες, που συνδέονται άρρηκτα μεταξύ τους, χωρίς ο ένας/η μία να έχει παρεπόμενο χαρακτήρα σε σχέση με τον/την άλλο/-η, η ουσιαστική νομική βάση της απόφασης δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ θα πρέπει να περιλαμβάνει, κατ’ εξαίρεση, τις διάφορες αντίστοιχες νομικές βάσεις.

4.2.2.Εφαρμογή στην προκειμένη περίπτωση

Οι προβλεπόμενες αποφάσεις της διάσκεψης των μερών επιδιώκουν στόχους και έχουν συνιστώσες στους τομείς «περιβάλλον» και «εμπόριο». Αυτά τα στοιχεία της προβλεπόμενης πράξης συνδέονται άρρηκτα μεταξύ τους χωρίς το ένα να είναι παρεπόμενο σε σχέση με το άλλο.

Συνεπώς, η ουσιαστική νομική βάση της προτεινόμενης απόφασης περιλαμβάνει τις ακόλουθες διατάξεις: Άρθρο 192 παράγραφος 1 και άρθρο 207.

4.3.Συμπέρασμα

Η νομική βάση της προτεινόμενης απόφασης θα πρέπει να είναι το άρθρο 192 παράγραφος 1 και το άρθρο 207 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ.

2019/0083 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τη θέση η οποία θα ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στη 18η συνεδρίαση της διάσκεψης των μερών της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES CoP18)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1 και το άρθρο 207 παράγραφος 3 και παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Η σύμβαση για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση («η σύμβαση») συνήφθη από την Ένωση με την απόφαση (ΕΕ) 2015/451 του Συμβουλίου, της 6ης Μαρτίου 2015 4 , και τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουλίου 1975.

(2)Δυνάμει του άρθρου XI παράγραφος 3 της σύμβασης, η διάσκεψη των μερών μπορεί, μεταξύ άλλων, να εγκρίνει αποφάσεις για τροποποίηση των προσαρτημάτων της σύμβασης.

(3)Η διάσκεψη των μερών, κατά τη διάρκεια της 18ης συνεδρίασής της που θα πραγματοποιηθεί από τις 23 Μαΐου έως τις 3 Ιουνίου 2019, θα εγκρίνει αποφάσεις σχετικά με 57 προτάσεις για τροποποίηση των προσαρτημάτων, καθώς και σχετικά με πολλά άλλα ζητήματα εφαρμογής και ερμηνείας της σύμβασης.

Είναι σκόπιμο να καθοριστεί η θέση η οποία θα ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στη διάσκεψη των μερών, δεδομένου ότι οι τροποποιήσεις των προσαρτημάτων θα είναι δεσμευτικές για την Ένωση, ενώ πολλές άλλες αποφάσεις θα μπορούν να επηρεάσουν αποφασιστικά το περιεχόμενο της ενωσιακής νομοθεσίας, ιδίως τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 865/2006 της Επιτροπής για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους, και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 792/2012 της Επιτροπής σχετικά με τη θέσπιση κανόνων σχεδιασμού των αδειών, πιστοποιητικών και άλλων εγγράφων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 865/2006 της Επιτροπής.

(4)Η προτεινόμενη θέση που θα ληφθεί επί των διαφόρων προτάσεων ενώπιον της διάσκεψης των μερών βασίζεται στην ανάλυση των πλεονεκτημάτων τους από εμπειρογνώμονες, λαμβανομένων υπόψη των βέλτιστων διαθέσιμων επιστημονικών στοιχείων, καθώς και στην έκταση της ευθυγράμμισής τους με τους σχετικούς κανόνες και τις πολιτικές της Ένωσης,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η θέση η οποία θα ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στη 18η συνεδρίαση της διάσκεψης των μερών της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση ορίζεται στα παραρτήματα.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή.

Βρυξέλλες,

   Για το Συμβούλιο

   Ο Πρόεδρος

(1)    Απόφαση (ΕΕ) 2015/451 του Συμβουλίου, της 6ης Μαρτίου 2015, σχετικά με την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη σύμβαση για το διεθνές εμπόριο των ειδών άγριας χλωρίδας και πανίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES), ΕΕ L 75 της 19.3.2015, σ. 1-3.
(2)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους, ΕΕ L 61 της 3.3.1997, σ. 1, και συναφείς εκτελεστικές πράξεις.
(3)    Απόφαση του Δικαστηρίου της 7ης Οκτωβρίου 2014, Γερμανία κατά Συμβουλίου, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, σκέψεις 61 έως 64.
(4)    ΕΕ L 75 της 19.3.2015, σ. 1-3.
Top

Βρυξέλλες, 21.3.2019

COM(2019) 146 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

της

πρότασης ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τη θέση η οποία θα ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στη 18η συνεδρίαση της διάσκεψης των μερών της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES CoP18)


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Θέση της Ένωσης όσον αφορά βασικά ζητήματα που θα εξεταστούν στη 18η συνεδρίαση της διάσκεψης των μερών της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES), Κολόμπο, Σρι Λάνκα, 23 Μαΐου - 3 Ιουνίου 2019

Α.Γενικές παρατηρήσεις

1.Η Ένωση θεωρεί ότι η CITES αποτελεί βασική διεθνή σύμβαση για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών.

2.Η Ένωση θα πρέπει να λάβει μια φιλόδοξη θέση για την 18η διάσκεψη των μερών της CITES, σύμφωνα με τις σχετικές πολιτικές της Ένωσης και τις διεθνείς δεσμεύσεις στους εν λόγω τομείς, ιδίως τους στόχους που συνδέονται με την άγρια ζωή στο πλαίσιο του στόχου βιώσιμης ανάπτυξης 15, το στρατηγικό σχέδιο για τη βιολογική ποικιλομορφία 2011-2020 και τους στόχους του Aichi που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της Σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα (ΣΒΠ), το στρατηγικό όραμα της CITES 1 και το ψήφισμα 71/326 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την παράνομη εμπορία άγριων ειδών. Η θέση της Ένωσης θα πρέπει επίσης να εξυπηρετεί τους στόχους που έχουν τεθεί σε ενωσιακό επίπεδο μέσω της στρατηγικής της ΕΕ σχετικά με τη βιοποικιλότητα έως το 2020, του σχεδίου δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών, της προσέγγισης της ΕΕ για την προώθηση του εμπορίου και της βιώσιμης ανάπτυξης, όπως αντικατοπτρίζεται στη στρατηγική της ΕΕ «Εμπόριο για όλους», της κοινής αλιευτικής πολιτικής και του σχεδίου δράσης της ΕΕ για τη διατήρηση και τη διαχείριση των καρχαριών.

3.Οι προτεραιότητες για τη 18η διάσκεψη των μερών της CITES θα πρέπει να είναι οι ακόλουθες:

·πλήρης χρήση των μέσων της CITES για τη ρύθμιση του διεθνούς εμπορίου επαπειλούμενων ειδών ζώων και φυτών τα οποία αποτελούν αντικείμενο μη βιώσιμων επιπέδων εμπορίου, βάσει επιστημονικής προσέγγισης·

·ενίσχυση της αντίδρασης της διεθνούς κοινότητας για την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου άγριων ειδών·

·διασφάλιση ότι το καθεστώς και τα δικαιώματα της ΕΕ ως συμβαλλόμενου μέρους της σύμβασης εξακολουθούν να αντικατοπτρίζονται πλήρως στους σχετικούς διαδικαστικούς κανόνες και ρυθμίσεις.

4.Η θέση της Ένωσης θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη συμβολή των ελέγχων της CITES στη βελτίωση της διατήρησης των ειδών, αναγνωρίζοντας παράλληλα τις προσπάθειες των χωρών που έχουν εφαρμόσει αποτελεσματικά μέτρα διατήρησης. Η Ένωση θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αποφάσεις που θα ληφθούν στη 18η διάσκεψη των μερών μεγιστοποιούν την αποτελεσματικότητα της CITES, μέσω της ελαχιστοποίησης του περιττού διοικητικού φόρτου και μέσω της επίτευξης πρακτικών, οικονομικά αποδοτικών και πρόσφορων λύσεων όσον αφορά την εφαρμογή και την παρακολούθηση των προβλημάτων.

5.Η διάσκεψη των μερών είναι το διευθυντικό όργανο της CITES, και μια σειρά αποφάσεων που θα εγκριθούν στη 18η διάσκεψη των μερών της CITES θα εφαρμοστούν από τη μόνιμη επιτροπή, η οποία αποτελεί το βασικό επικουρικό όργανο της διάσκεψης των μερών. Συνεπώς, η θέση της Ένωσης που θα καθοριστεί για τη 18η διάσκεψη των μερών της CITES θα πρέπει να αποτελέσει γνώμονα για την προσέγγιση της ΕΕ στην 71η και την 72η συνεδρίαση της μόνιμης επιτροπής οι οποίες θα πραγματοποιηθούν αμέσως πριν και αμέσως μετά τη 18η διάσκεψη των μερών.

Β.Ειδικά ζητήματα

6.Πενήντα επτά προτάσεις για την τροποποίηση των προσαρτημάτων της CITES κατατέθηκαν για εξέταση στη 18η διάσκεψη των μερών της CITES. Δώδεκα από τις προτάσεις αυτές κατατέθηκαν από την Ένωση ως βασικό προτείνοντα ή συμπροτείνοντα, η οποία θα πρέπει, όπως είναι φυσικό, να στηρίξει την έγκρισή τους. Η θέση της Ένωσης σε όλες τις προτάσεις θα πρέπει να βασίζεται στην κατάσταση διατήρησης των ενδιαφερόμενων ειδών και στις επιπτώσεις που έχει ή δύναται να έχει το εμπόριο στα εν λόγω είδη, σύμφωνα με το ψήφισμα 9.24 της διάσκεψης σχετικά με τα κριτήρια για την τροποποίηση των προσαρτημάτων Ι και ΙΙ. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στις απόψεις των κρατών της περιοχής διαβίωσης του ενδιαφερόμενου είδους που παρατίθενται στις προτάσεις. Η Ένωση θεωρεί επίσης ότι, κατά γενικό κανόνα, θα πρέπει να υποστηριχθούν προτάσεις για την τροποποίηση των προσαρτημάτων της CITES οι οποίες έχουν προκύψει από τις εργασίες των επιτροπών της CITES για τα ζώα και τα φυτά, καθώς και από τις εργασίες της μόνιμης επιτροπής. Οι αξιολογήσεις των προτάσεων από τη γραμματεία της CITES και από τη IUCN/Traffic 2 , καθώς και η αξιολόγηση της ειδικής επιτροπής εμπειρογνωμόνων του FAO —στην περίπτωση θαλάσσιων ειδών που αποτελούν αντικείμενο εμπορικής εκμετάλλευσης— θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη εφόσον διατίθενται.

7.Η ΕΕ, σύμφωνα με την εδραιωμένη θέση της, επιβεβαιώνει ότι η CITES αποτελεί κατάλληλο μέσο για τη ρύθμιση του διεθνούς εμπορίου θαλάσσιων ειδών, όταν η κατάσταση διατήρησης των εν λόγω ειδών επηρεάζεται από το εμπόριο και όταν τα είδη απειλούνται ή ενδέχεται να απειληθούν με εξαφάνιση. Η Ένωση τάσσεται, ειδικότερα, υπέρ της συμπερίληψης τριών ειδών του γένους Holothuria (Microthele) στο παράρτημα ΙΙ της CITES, δεδομένης της υπερβολικής εκμετάλλευσης και των σημαντικών όγκων διεθνούς εμπορίας των συγκεκριμένων ειδών.

8.Η Ένωση επισημαίνει ότι τα τελευταία έτη έχει επιτελεστεί σημαντικό έργο όσον αφορά τη δημιουργία ικανοτήτων εφαρμογής της CITES, κυρίως σε σχέση με τα θαλάσσια είδη, μεταξύ άλλων μέσω ενωσιακής χρηματοδοτικής στήριξης. Η Ένωση στηρίζει τη βελτίωση του συντονισμού μεταξύ της CITES, τοπικών οργανισμών διαχείρισης της αλιείας και άλλων συναφών φορέων που δρουν στο πλαίσιο των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, με σκοπό τη βελτίωση της διακυβέρνησης και την αύξηση της συμπληρωματικότητας. Ειδικότερα, η Ένωση συνυποστήριξε τις προτάσεις για συμπερίληψη συγκεκριμένων ειδών καρχαρία (ρυγχοκαρχαρία και μακρυπτέρυγου ρυγχοκαρχαρία – Isurus oxyrinchus και I. paucus) και σελαχιών (γιγάντιων ρινόβατων —Glaucostegus spp.— και σελαχιών Rhinidae spp.) στο προσάρτημα ΙΙ της CITES. Στην περίπτωση του ρυγχοκαρχαρία (Isurus oxyrinchus), η Ένωση θα πρέπει να οριστικοποιήσει τη θέση της λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων της συμβουλευτικής επιτροπής εμπειρογνωμόνων του FAO, της γραμματείας της CITES και της IUCN.

9.Στη 17η διάσκεψη των μερών, επιπλέον είδη ροδόξυλου (Pterocarpus erinaceus, τρία είδη Guibourtia και Dalbergia spp) εντάχθηκαν στο προσάρτημα ΙΙ της CITES, προκειμένου να υπάρξει καλύτερος έλεγχος του διεθνούς εμπορίου των συγκεκριμένων ειδών τροπικής ξυλείας. Είναι σημαντικό για την Ένωση να διασφαλιστεί η τροποποίηση του υφιστάμενου σχολίου #15 ώστε να επικεντρωθεί στα δείγματα που εμφανίζονται για πρώτη φορά στο διεθνές εμπόριο και να αποφευχθούν περιττές διοικητικές επιβαρύνσεις και επιβαρύνσεις επιβολής. Ως εκ τούτου, η ΕΕ θα πρέπει να υποστηρίξει την τροποποίηση του σχολίου #15 στην 70ή συνεδρίαση της μόνιμης επιτροπής, παραμένοντας ανοικτή σε πιθανές τελικές βελτιώσεις που ενδέχεται να προκύψουν από διαβουλεύσεις με άλλα μέρη. Η Ένωση, σύμφωνα με τη δέσμευσή της για καλύτερο έλεγχο των εισαγωγών ξυλείας από την Κεντρική Αφρική, θα πρέπει επίσης να υποστηρίξει τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της υφιστάμενης καταχώρισης της αφρορμόσια (Pericopsis elata) στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης.

10.Η Ένωση θα πρέπει επίσης να υποστηρίξει οριζόντιες προσπάθειες για αποτελεσματικότερη ρύθμιση του διεθνούς εμπορίου άγριων ειδών που απειλούνται με εξαφάνιση, συμπεριλαμβανομένης της πρότασης ψηφίσματος για την επαλήθευση της νόμιμης απόκτησης, η οποία βασίζεται στα αποτελέσματα ειδικού εργαστηρίου που διοργανώθηκε από την ΕΕ τον Ιούνιο του 2018. Η έγκριση από τη 18η διάσκεψη των μερών ενός νέου στρατηγικού οράματος για τη CITES για τα έτη 2021 έως 2030 παρέχει μια ευκαιρία να εδραιωθεί και, όπου απαιτείται, να διασαφηνιστεί ο ρόλος της σύμβασης στο ευρύτερο πλαίσιο της διεθνούς περιβαλλοντικής διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένου του πλαισίου για τη βιοποικιλότητα μετά το 2020 με βάση τη Σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα.

11.Η θέση της Ένωσης όσον αφορά τις προτάσεις που αφορούν την παράνομη εμπορία άγριων ειδών θα πρέπει να συμβαδίζει με τις τρεις προτεραιότητες που καθορίζονται στο σχέδιο δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών και στα σχετικά με αυτό συμπεράσματα του Συμβουλίου. Η θέση θα πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη την πρόσφατη έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του σχεδίου δράσης.

12.Σύμφωνα με τη βασική προτεραιότητα του σχεδίου δράσης, η Επιτροπή υποστηρίζει τη βελτίωση, μέσω της CITES, της προστασίας ειδών που επί του παρόντος εισάγονται στην ΕΕ σε μη βιώσιμα επίπεδα ή παράνομα (ιδίως όσον αφορά το εμπόριο εξωτικών ζώων συντροφιάς). Ως εκ τούτου, η Ένωση στηρίζει τις προτάσεις τροποποίησης των προσαρτημάτων όσον αφορά διάφορα είδη ερπετών και αμφίβιων, ιδίως ορισμένα είδη σαμιαμιδιών και τριτώνων.

13.Στο πλαίσιο της δεύτερης και της τρίτης προτεραιότητας, η Ένωση στηρίζει τη λήψη αυστηρών μέτρων για την εφαρμογή της σύμβασης από τα συμβαλλόμενα μέρη. Τάσσεται υπέρ ενός σαφούς χρονοδιαγράμματος με μηχανισμούς παρακολούθησης (συμπεριλαμβανομένων δυνητικών εμπορικών κυρώσεων) όσον αφορά τα συμβαλλόμενα μέρη που επανειλημμένα δεν τηρούν τις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της CITES. Το εν λόγω χρονοδιάγραμμα είναι ιδιαίτερα σημαντικό για την καταπολέμηση της λαθροθηρίας και του παράνομου εμπορίου που πλήττει ελέφαντες (βλέπε κατωτέρω), ρινόκερους, μεγάλα αιλουροειδή της Ασίας, ροδόξυλο και παγκολίνους.

14.Ορισμένες προτάσεις που υποβλήθηκαν στη 18η διάσκεψη των μερών επικεντρώνονται σε ζητήματα που αφορούν τη βιώσιμη χρήση, τα μέσα διαβίωσης και τις αγροτικές κοινότητες. Η Ένωση θα πρέπει να στηρίξει τέτοιες προτάσεις εφόσον συμβάλλουν στη διασφάλιση ότι οι σχετικές πληροφορίες αντικατοπτρίζονται στις υφιστάμενες διαδικασίες, σύμφωνα με τις διατάξεις της σύμβασης. Θα πρέπει να αποφεύγεται η δημιουργία πρόσθετων διαδικασιών ή δομών με σημαντικό κόστος και αβέβαια οφέλη.

15.Η λαθροθηρία ελεφάντων και το παράνομο εμπόριο ελεφαντόδοντου εξακολουθούν να κυμαίνονται σε ανησυχητικά υψηλά επίπεδα. Τόσο η Ένωση όσο και τα κράτη μέλη της παρέχουν σημαντική στήριξη στις αφρικανικές χώρες, προκειμένου να βελτιώσουν τη διατήρηση των άγριων ειδών και να καταπολεμήσουν το παράνομο εμπόριό τους. Η Ένωση δεσμεύεται να συνεχίσει να στηρίζει τους Αφρικανούς εταίρους της και να εντείνει τις προσπάθειές της στον εν λόγω τομέα, σύμφωνα με το σχέδιο δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών. Τα υψηλά επίπεδα λαθροθηρίας και παράνομου εμπορίου εξακολουθούν να προκαλούν σοβαρή ανησυχία στην ΕΕ, και προτεραιότητα της ΕΕ για όλα τα θέματα της ημερήσιας διάταξης της 18ης διάσκεψης των μερών σχετικά με τους ελέφαντες θα πρέπει να είναι η στήριξη της δράσης για την άμεση αντιμετώπιση του εν λόγω προβλήματος.

16.Η Ένωση επισημαίνει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη έχουν καταθέσει ορισμένες εν μέρει αντιφατικές προτάσεις σχετικά με το νόμιμο εμπόριο ελεφαντόδοντου. Το διεθνές εμπόριο ελεφαντόδοντου απαγορεύεται επί του παρόντος στο πλαίσιο της CITES. Η Ένωση θεωρεί ότι οι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εκ νέου έγκριση του συγκεκριμένου εμπορίου και δεν στηρίζει προτάσεις για την επανέναρξή του στο πλαίσιο της 18ης διάσκεψης των μερών. Όσον αφορά τις εγχώριες αγορές ελεφαντόδοντου, η Ένωση θα πρέπει να εξακολουθήσει να στηρίζει αναλογικά, αποτελεσματικά μέτρα με βάση τα βέλτιστα διαθέσιμα στοιχεία, εντός του πεδίου εφαρμογής της σύμβασης.

17.Η Ένωση θεωρεί ότι ο εσωτερικός κανονισμός της διάσκεψης των μερών δεν πρέπει να αποκλίνει από το κείμενο της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένου του άρθρου XXI παράγραφοι 2 έως 6 αυτής. Θα πρέπει να απορριφθεί σθεναρά κάθε προσπάθεια προσθήκης διατάξεων οι οποίες θα υποβάλουν την άσκηση των δικαιωμάτων της Ένωσης ως συμβαλλόμενου μέρους σε όρους που δεν προβλέπονται στη σύμβαση.

18.Η κρίση του παράνομου εμπορίου άγριων ειδών, σε συνδυασμό με τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της CITES σε νέα είδη και συμβαλλόμενα μέρη, σημαίνει ότι τα τελευταία χρόνια έχουν ενταχθεί περισσότερες δραστηριότητες στο πλαίσιο της CITES και ότι ο φόρτος εργασίας της γραμματείας της CITES έχει αυξηθεί σημαντικά. Η Ένωση θα πρέπει να λάβει υπόψη τις εξελίξεις αυτές κατά τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις προτεραιότητές της στη 18η διάσκεψη των μερών, καθώς και σχετικά με τον μελλοντικό προϋπολογισμό για τη γραμματεία της CITES.

(1)    Ψήφισμα 14.2 της διάσκεψης της CITES, το οποίο πρόκειται να επικαιροποιηθεί στη 18η διάσκεψη των μερών (βλέπε παράγραφο 5 κατωτέρω).
(2)    Η Διεθνής Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης (IUCN) και η Ανάλυση Εμπορικών Στοιχείων Πανίδας και Χλωρίδας στο Εμπόριο (TRAFFIC) ειδικεύονται σε ζητήματα εμπορίου άγριων ειδών και παρέχουν εμπεριστατωμένη αξιολόγηση των προτάσεων για την τροποποίηση των προσαρτημάτων της CITES πριν από κάθε διάσκεψη των μερών.
Top

Βρυξέλλες, 21.3.2019

COM(2019) 146 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

της

πρότασης ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τη θέση η οποία θα ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στη 18η συνεδρίαση της διάσκεψης των μερών της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES CoP18)


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Θέση της Ένωσης όσον αφορά ορισμένες προτάσεις που θα εξεταστούν στη 18η συνεδρίαση της διάσκεψης των μερών της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES), Κολόμπο, Σρι Λάνκα, 23 Μαΐου - 3 Ιουνίου 2019

«+» υποδηλώνει θετική θέση

«–» υποδηλώνει αρνητική θέση

«0» υποδηλώνει ανοιχτή θέση

«( )» υποδηλώνει την ανάγκη για περαιτέρω ανάλυση

1.Έγγραφα εργασίας

Αριθ.

Θέμα της ημερήσιας διάταξης

Προτείνων 1

Παρατηρήσεις

Θέση

Τελετή έναρξης

 Κανένα έγγραφο

Διοικητικές και χρηματοοικονομικές υποθέσεις

1.

Εκλογή του προέδρου, του αναπληρωτή προέδρου και των αντιπροέδρων της συνεδρίασης, και των προέδρων των επιτροπών I και II

 Κανένα έγγραφο

2.

Έγκριση της ημερήσιας διάταξης

 

 

3.

Έγκριση του προγράμματος εργασίας

 

 

4.

Εσωτερικός κανονισμός

 

 

 

4.1

Εσωτερικός κανονισμός της 18ης συνεδρίασης της διάσκεψης των μερών CoP18 έγγρ. 4.1

Γραμματεία

Να ληφθεί υπόψη το έγγραφο που περιέχει τον ισχύοντα εσωτερικό κανονισμό, ο οποίος θα παραμείνει σε ισχύ έως ότου τροποποιηθεί από τη διάσκεψη των μερών (πρβλ. κανόνα 32).

 

4.2

Επανεξέταση του εσωτερικού κανονισμού CoP18 έγγρ. 4.2

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη για να παραμείνει ο εσωτερικός κανονισμός ως έχει στην CoP18· επίσης, στήριξη της νέας εντολής για επανεξέταση του άρθρου 25 από τη μόνιμη επιτροπή (Διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με τροποποιήσεις των προσαρτημάτων) στην CoP19.

+

5.

Επιτροπή διαπιστευτηρίων

 

 

5.1

Σύσταση της επιτροπής διαπιστευτηρίων
(κανένα έγγραφο)

Κανένα έγγραφο

 

5.2

Έκθεση της επιτροπής διαπιστευτηρίων
(κανένα έγγραφο)

Κανένα έγγραφο

6.

Έγκριση παρατηρητών

 

7.

Διοίκηση, οικονομικά και προϋπολογισμός της γραμματείας και των συνεδριάσεων της διάσκεψης των μερών

 

 

7.1

Διοίκηση της γραμματείας
CoP18 έγγρ. 7.1

 

7.2

Έκθεση του εκτελεστικού διευθυντή της UNEP σχετικά με διοικητικά και άλλα θέματα

 

 

 

7.3

Οικονομικές εκθέσεις για την περίοδο 2016-2019
CoP18 έγγρ. 7.3

 

 

Παράρτημα 1: Οικονομική έκθεση σχετικά με το κοστολογημένο πρόγραμμα εργασιών για το 2016 CoP18 έγγρ. 7.3 Α1

 

 

Παράρτημα 2: Κοινό Ταμείο της CITES (CTL) – κατάσταση συνεισφορών στις 31 Δεκεμβρίου 2016
CoP18 έγγρ. 7.3 A2

 

 

Παράρτημα 3: Εξωτερικό Κοινό Ταμείο της CITES (QTL) – κατάσταση συνεισφορών στις 31 Δεκεμβρίου 2016
CoP18 έγγρ. 7.3 A3

 

 

Παράρτημα 4: Οικονομική έκθεση σχετικά με το κοστολογημένο πρόγραμμα εργασιών για το 2017
CoP18 έγγρ. 7.3 A4

 

 

Παράρτημα 5: Κοινό Ταμείο της CITES (CTL) – κατάσταση συνεισφορών στις 31 Δεκεμβρίου 2017
CoP18 έγγρ. 7.3 A5

 

 

Παράρτημα 6: Εξωτερικό Κοινό Ταμείο της CITES (QTL) - κατάσταση συνεισφορών στις 31 Δεκεμβρίου 2017 CoP18 έγγρ. 7.3 A6

 

 

Παράρτημα 7: Οικονομική έκθεση σχετικά με το κοστολογημένο πρόγραμμα εργασιών για το 2018 CoP18 έγγρ. 7.3 Α7

 

 

Παράρτημα 8: Κοινό Ταμείο της CITES (CTL) – κατάσταση συνεισφορών στις 31 Δεκεμβρίου 2018
CoP18 έγγρ. 7.3 A8

 

 

Παράρτημα 9: Κοινό Ταμείο της CITES (CTL) – ετήσια κατανομή μη καταβληθεισών συνεισφορών μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2018
CoP18 έγγρ. 7.3 A9

 

 

Παράρτημα 10: Εξωτερικό Κοινό Ταμείο της CITES (QTL) – κατάσταση συνεισφορών στις 31 Δεκεμβρίου 2018 CoP18 έγγρ. 7.3 A10

 

 

Παράρτημα 11: Κατάσταση χρηματοοικονομικής επίδοσης και θέσης για το έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2017
CoP18 έγγρ. 7.3 A11

 

 

Παράρτημα 12: Οικονομική έκθεση σχετικά με το κοστολογημένο πρόγραμμα εργασιών για το 2019 (έως την 31η Μαρτίου 2019)

 

 

 

 

Παράρτημα 13: Κοινό Ταμείο της CITES (CTL) – κατάσταση συνεισφορών στις 31 Μαρτίου 2019

 

 

 

 

Παράρτημα 14: Εξωτερικό Κοινό Ταμείο της CITES (QTL) – κατάσταση συνεισφορών στις 31 Μαρτίου 2019

 

 

 

7.4

Προϋπολογισμός και πρόγραμμα εργασιών για την περίοδο 2020 έως 2022 CoP18 έγγρ. 7.4

 

 

Παράρτημα 1: Σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με τη χρηματοδότηση και το κοστολογημένο πρόγραμμα εργασιών της γραμματείας για την τριετία 2020-2022
CoP18 έγγρ. 7.4 A1

 

 

Παράρτημα 2: Σενάριο προϋπολογισμού – μηδενική πραγματική αύξηση
CoP18 έγγρ. 7.4 A2

 

 

Παράρτημα 3: Σενάριο προϋπολογισμού – μηδενική ονομαστική αύξηση
CoP18 έγγρ. 7.4 A3

 

 

Παράρτημα 4: Σενάριο προϋπολογισμού – σταδιακή αύξηση
CoP18 έγγρ. 7.4 A4

 

7.5

Πρόσβαση σε χρηματοδότηση, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης από το Παγκόσμιο Περιβαλλοντικό Ταμείο (GEF)
CoP18 έγγρ. 7.5

 

7.6

Έργο για την οικονομική υποστήριξη της συμμετοχής αντιπροσώπων 
CoP18 έγγρ. 7.6

Γραμματεία

Στήριξη για τη διατήρηση των υφιστάμενων κριτηρίων επιλογής· Η γραμματεία πρέπει να διερευνήσει την επέκταση του έργου από τη διάσκεψη των μερών στις συνεδριάσεις των επιτροπών.

+

8.

Σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με τη στρατηγική για τις γλώσσες στη σύμβαση
CoP18 έγγρ. 8

IQ

Δεν είναι σαφής ο λόγος της προσθήκης της αραβικής γλώσσας ως επίσημης γλώσσας της CITES και όχι άλλων γλωσσών των Ηνωμένων Εθνών (κινεζική, ρωσική). Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις και οι ενδεχόμενες περαιτέρω καθυστερήσεις στην παραγωγή εγγράφων συνηγορούν κατά της πρότασης.

–

Θέματα στρατηγικής σημασίας

9.

Εκθέσεις και συστάσεις της επιτροπής

 

 

 

9.1

Μόνιμη επιτροπή

 

 

 

 

9.1.1

Έκθεση του Προέδρου
CoP18 έγγρ. 9.1.1

 

 

9.1.2

Εκλογή νέων και αναπληρωματικών μελών περιφερειών (κανένα έγγραφο)

 

9.2

Επιτροπή για τα ζώα

 

 

 

9.2.1

Έκθεση του Προέδρου

 

 

 

9.2.2

Εκλογή νέων και αναπληρωματικών μελών περιφερειών (κανένα έγγραφο)

 

9.3

Επιτροπή για τα φυτά

 

 

 

9.3.1

Έκθεση του Προέδρου
CoP18 έγγρ. 9.3.1

 

 

9.3.2

Εκλογή νέων και αναπληρωματικών μελών περιφερειών (κανένα έγγραφο)

10.

Στρατηγικό όραμα της CITES για την περίοδο μετά το 2020
CoP18 έγγρ. 10

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη της έγκρισης αναθεωρημένου στρατηγικού οράματος· ανάθεση στη γραμματεία του έργου της σύγκρισης των στόχων με υφιστάμενες αποφάσεις, ψηφίσματα· εντολή στη μόνιμη επιτροπή να προβεί σε εργασίες σχετικά με τους δείκτες.

+

11.

Αναθεώρηση της σύμβασης

CO, NA, ZW

Εγείρονται ορισμένα συναφή ζητήματα σχετικά με τα μέσα διαβίωσης και την αναθεώρηση των προσαρτημάτων. Ωστόσο, η πρόταση, με τη σημερινή μορφή και το πεδίο εφαρμογής της, φαίνεται μεροληπτική και πλημμελώς καταρτισμένη, ενώ βασίζεται σε ιστορικές απόψεις που δεν αντικατοπτρίζουν σε βάθος τις όλο και πιο σύνθετες προκλήσεις στους τομείς της εμπορίας και της διατήρησης της άγριας ζωής, δεδομένων των δυνητικά μεγάλης εμβέλειας επιπτώσεων. Δεν προσδιορίζονται οι αποδέκτες των σχεδίων αποφάσεων. Απαιτείται η διεξαγωγή περαιτέρω συζητήσεων, μεταξύ άλλων σχετικά με άλλες προτάσεις για τις αγροτικές κοινότητες κ.λπ. (θέματα 17, 18) και τις ανάγκες σε πόρους.

(–)

12.

Εξασφάλιση καλύτερης εφαρμογής των καταχωρίσεων θαλάσσιων ιχθύων στα προσαρτήματα
CoP18 έγγρ. 12

AG

Αναγνώριση ότι εξακολουθεί να απαιτείται στήριξη για περισσότερο αποτελεσματική εφαρμογή των καταχωρίσεων θαλάσσιων ειδών. Ωστόσο, η αναθεώρηση της αποτελεσματικότητας προηγούμενων καταχωρίσεων θα πρέπει να εστιάσει σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, με σαφή αιτιολόγηση, και να αξιοποιήσει υφιστάμενους μηχανισμούς και συστάσεις από προηγούμενες αναθεωρήσεις και όχι να καθιερώσει μια νέα ad-hoc διαδικασία. Εναντίωση στο «εμπάργκο» νέων καταχωρίσεων οιασδήποτε ομάδας ειδών· εκείνο που έχει σημασία είναι να πληρούνται τα κριτήρια καταχώρισης.

–

13.

Αναθεώρηση του ψηφίσματος 11.1 της διάσκεψης σχετικά με τη Σύσταση επιτροπών CoP18 έγγρ. 13

Μόνιμη επιτροπή, γραμματεία

Στήριξη της πρότασης νέου ψηφίσματος· οι τροποποιήσεις που προτάθηκαν από τη γραμματεία χρήζουν περαιτέρω εξέτασης.

(+)

14.

Πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων στις επιτροπές για τα ζώα και τα φυτά CoP18 έγγρ. 14

Μόνιμη επιτροπή

Η μόνιμη επιτροπή 70 εξέδωσε τυποποιημένο έντυπο κοινοποίησης για τις δηλώσεις ενδιαφέροντος· στήριξη για τη διαγραφή των αποφάσεων 16.09 και 16.10.

+

15.

Συνεργασία με οργανισμούς και πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες

 

 

 

15.1

Συνεργασία με άλλες συμβάσεις που αφορούν τη βιοποικιλότητα CoP18 έγγρ. 15.1

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη για την ανανέωση των αποφάσεων 17.55 και 17.56.

Οι συνέργειες μεταξύ πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών (ΠΠΣ) για τη βιοποικιλότητα θα πρέπει να εξακολουθήσουν να ενισχύονται, και είναι σκόπιμο η μόνιμη επιτροπή να παρακολουθεί συνεχώς τα θέματα.

+

 

15.2

Επιτροπή για τη διατήρηση της θαλάσσιας χλωρίδας και πανίδας της Ανταρκτικής (CCAMLR) CoP18 έγγρ. 15.2

Γραμματεία

Στήριξη των τροποποιήσεων στο ψήφισμα 12.4 της διάσκεψης οι οποίες προτάθηκαν από κοινού από τις γραμματείες της CITES και της CCAMLR.

+

 

15.3

Παγκόσμια στρατηγική για την προστασία των φυτών 
CoP18 έγγρ. 15,3

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη των νέων σχεδίων αποφάσεων για την αντικατάσταση των αποφάσεων 17.53 και 17.54.

+

 

15.4

Διακυβερνητική πλατφόρμα επιστημονικής πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων (IPBES)
CoP18 έγγρ. 15.4

Μόνιμη επιτροπή/γραμματεία

Στήριξη του σχεδίου ψηφίσματος σχετικά με τη Συνεργασία με τη διακυβερνητική πλατφόρμα επιστημονικής πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων στο παράρτημα 3 του εγγράφου.

+

 

15.5

Διεθνής κοινοπραξία για την καταπολέμηση της εγκληματικότητας εις βάρος άγριων ειδών (ICCWC)
CoP18 έγγρ. 15.5

Γραμματεία

Στήριξη της έκκλησης προς τα μέρη προκειμένου να συνεχίσουν τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων της ICCWC.

+

 

15.6

Συνεργασία μεταξύ της CITES και της σύμβασης για την προστασία της παγκόσμιας κληρονομιάς 
CoP18 έγγρ. 15.6

Νορβηγία

Στήριξη του σχεδίου ψηφίσματος (το οποίο προβλέπει την κατάρτιση Μνημονίου Συνεννόησης μεταξύ της Επιτροπής Παγκόσμιας Κληρονομιάς και της CITES) και σχέδιο απόφασης όπως ορίζεται στα παραρτήματα 1 και 2.

+

16.

Πρόγραμμα της CITES για τα είδη των δέντρων

 

Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

17.

Αγροτικές κοινότητες

 

Να εξεταστεί από κοινού με συναφείς προτάσεις που εμπίπτουν στο θέμα 18.

 

17.1

Έκθεση της μόνιμης επιτροπής
CoP18 έγγρ. 17.1

Μόνιμη επιτροπή/γραμματεία

Ανοιχτή στην εξέταση πρότασης της γραμματείας για τροποποίηση του ψηφίσματος 16.6 της διάσκεψης σχετικά με τα Μέσα διαβίωσης.
Η πρόταση διαγραφής αποφάσεων της CoP17 ενδέχεται να είναι πρόωρη· θα ήταν δικαιολογημένες περαιτέρω διασυνεδριακές εργασίες (συνεργασία με την ομάδα εργασίας για τα μέσα διαβίωσης;).

0

 

17.2

Προτεινόμενες τροποποιήσεις στο ψήφισμα 4.6 της διάσκεψης (Rev. CoP17) [Υποβολή σχεδίων ψηφισμάτων] και στο ψήφισμα 9.24 της διάσκεψης (Rev. CoP17)
CoP18 έγγρ. 17.2

NA, ZW

Η πρόταση τροποποίησης του ψηφίσματος 4.6 όπως έχει καταρτιστεί φαίνεται άκαιρη διότι το ψήφισμα επικεντρώνεται κατά τα άλλα σε διατυπώσεις και διαδικασίες υποβολής προτάσεων.

Οποιαδήποτε τροποποίηση του ψηφίσματος 9.24 θα πρέπει τουλάχιστον να διασαφηνίζει το γεωγραφικό εύρος των διαβουλεύσεων με τις αγροτικές κοινότητες, δηλαδή κάθε μέρος εντός της επικράτειάς του· απαιτείται περαιτέρω συζήτηση.

Να εξεταστεί από κοινού με το έγγραφο 18.3.

(–)

 

17.3

Μηχανισμός συμμετοχής των αγροτικών κοινοτήτων

BW, CO, NA, ZW

Εναντίωση στη σύσταση μόνιμης επιτροπής κοινοτήτων της υπαίθρου· εξέταση εναλλακτικών τρόπων προκειμένου να ακουστεί η φωνή των αγροτικών κοινοτήτων.

–

18.

CITES και μέσα διαβίωσης

 

Να εξεταστεί από κοινού με συναφείς προτάσεις που εμπίπτουν στο θέμα 17.

 

18.1

Έκθεση της γραμματείας CoP18 έγγρ. 18.1

Γραμματεία

Στήριξη της εκ νέου σύστασης της ομάδας εργασίας, κατάρτιση οδηγιών μέσω παροχής συμβουλών, για εξέταση από την CoP19.

+

 

18.2

Πρόταση του Περού
CoP18 έγγρ. 18.2

PE

Ανοικτή για συνέχιση της ομάδας εργασίας, αλλά αμφισβήτηση της προτεινόμενης προσθήκης, στους όρους εντολής της, εργασιών σχετικά με ένα πιθανό σύστημα πιστοποίησης για «προϊόντα ειδών καταχωρισμένων στην CITES τα οποία παράγονται από αγροτικές κοινότητες σύμφωνα με τις διατάξεις της CITES».

Γενικά ανοικτή επίσης στη θέσπιση «Διεθνούς ημέρας για τα μέσα διαβίωσης των αγροτικών κοινοτήτων», αλλά ενδεχομένως να μην απαιτείται ειδικό ψήφισμα για τον συγκεκριμένο σκοπό· επίσης, εξέταση των επιπτώσεων στους πόρους.

0

 

18,3

Προτεινόμενες τροποποιήσεις στο ψήφισμα 9.24 της διάσκεψης (Rev. CoP17)
CoP18 έγγρ. 18.3

CN

Θα μπορούσε να εξεταστεί το ενδεχόμενο να συμπεριληφθούν κάποιου είδους «αναλύσεις των μέσων διαβίωσης» σε δήλωση υποστήριξης για τις προτάσεις καταχωρίσεων (ψήφισμα 9.24 παράρτημα 6 της διάσκεψης), ωστόσο η CoP18 δεν φαίνεται κατάλληλη περίσταση για τη λήψη απόφασης· η προτεινόμενη διατύπωση είναι εν μέρει ασαφής.

Να εξεταστεί από κοινού με το έγγραφο 17.2.

(0)

19.

Επισιτιστική ασφάλεια και μέσα διαβίωσης
CoP18 έγγρ. 19

Μόνιμη επιτροπή

Εναντίωση στην ανανέωση αποφάσεων, δεδομένου ότι αφενός η ομάδα εργασίας δεν έχει σημειώσει πρόοδο, και αφετέρου πολύ παρόμοια θέματα εξετάζονται στο πλαίσιο των «αγροτικών κοινοτήτων» και των «μέσων διαβίωσης»· στήριξη των παρατηρήσεων της γραμματείας.

–

20.

Στρατηγικές για τη μείωση της ζήτησης με σκοπό την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου ειδών καταχωρισμένων στη CITES
CoP18 έγγρ. 20

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη της έγκρισης των σχεδίων αποφάσεων στο παράρτημα 1 και συμφωνία όσον αφορά τη διαγραφή των αποφάσεων 17.44 έως 17.48.

+

21.

Ανάπτυξη ικανοτήτων και υλικό ταυτοποίησης

 

 

21.1

Ανάπτυξη ικανοτήτων και υλικό ταυτοποίησης
CoP18 έγγρ. 21.1

Επιτροπή για τα ζώα / επιτροπή για τα φυτά

Στήριξη των σχεδίων αποφάσεων για τη σύσταση ομάδας εργασίας της επιτροπής για τα ζώα/της επιτροπής για τα φυτά σχετικά με υλικό ταυτοποίησης· επίσης ΣΤΗΡΙΞΗ της πρότασης της γραμματείας για διαγραφή των αποφάσεων που καλύπτονται από το έγγραφο 54.1.

+

 

21.2

Δραστηριότητες ανάπτυξης ικανοτήτων που καθορίζονται σε ψηφίσματα και αποφάσεις
CoP18 έγγρ. 21.2

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη της έγκρισης των σχεδίων αποφάσεων (αναθεώρηση, βελτίωση του δικτυακού τόπου της CITES, διαδικτυακά μαθήματα στο πλαίσιο του Virtual College) με πρόταση αλλαγών από τη γραμματεία.

Να εξεταστεί από κοινού με τα έγγραφα 21.3, 28, 29.

+

 

21.3

Πλαίσιο για τη διευκόλυνση του συντονισμού, της διαφάνειας και της λογοδοσίας όσον αφορά τις προσπάθειες της CITES για ανάπτυξη ικανοτήτων
CoP18 έγγρ. 21.3

US

Πολύτιμη πρωτοβουλία, αλλά η έγκριση του σχεδίου ψηφίσματος και του πλαισίου στην CoP18 φαίνεται πρόωρη. Στήριξη της ενσωμάτωσης συναφών στοιχείων στο 21.2, όπως προτάθηκε από τη γραμματεία, για εξέταση από τη μόνιμη επιτροπή και την CoP19.

Να εξεταστεί από κοινού με τα έγγραφα 21.2, 28.

(+)

22.

Παγκόσμια ημέρα του ΟΗΕ για την άγρια ζωή

 

Στήριξη των σχεδίων τροποποιήσεων του ψηφίσματος 17.1 της διάσκεψης, με πρόσκληση των συμβαλλόμενων και μη συμβαλλόμενων μερών να καθορίσουν ένα σημείο επαφής για τον συντονισμό του εορτασμού της Παγκόσμιας ημέρας για την άγρια ζωή στη χώρα.

+ 

23.

Συμμετοχή της νεολαίας 
CoP18 έγγρ. 23

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη των προτεινόμενων αναθεωρήσεων του ψηφίσματος 17.5 της διάσκεψης σχετικά με τη συμμετοχή της νεολαίας (παράρτημα 1) και διαγραφή των αποφάσεων 17.26 και 17.27.

+ 

Θέματα ερμηνείας και εφαρμογής

Υφιστάμενα ψηφίσματα και αποφάσεις

 

 

 

24.

Επανεξέταση ψηφισμάτων 
CoP18 έγγρ. 24

Γραμματεία

Γενική στήριξη των τροποποιήσεων στη ψήφισμα 4.6 της διάσκεψης Υποβολή εγγράφων (μεταξύ άλλων σχετικά με την απόφαση κεντρικής χρηματοδότησης)· επανεξέταση της πρότασης ενσωμάτωσης της απόφασης 14.19. Στήριξη των τροποποιήσεων στα ψηφίσματα 12.8, Επανεξέταση του σημαντικού εμπορίου (σύμφωνα με τη μόνιμη επιτροπή 70) και 14.3, Διαδικασίες συμμόρφωσης (συμπεριλαμβανομένου του ψηφίσματος 10.10).

(+)

25.

Επανεξέταση αποφάσεων

 

 Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

Γενική συμμόρφωση και εφαρμογή

 

 

26.

Εθνική νομοθεσία για την εφαρμογή της σύμβασης

 Γραμματεία

Στήριξη της δέσμης αποφάσεων αλλά έκκληση για περισσότερο σαφή χρονοδιαγράμματα, και εξέταση της πρότασης πρόσθετων μέτρων, προς τα μέρη με νομοθεσία που εμπίπτει στην κατηγορία 2 ή 3 προκειμένου να υποβάλουν στη γραμματεία λεπτομερή μέτρα για την αποτελεσματική εφαρμογή της σύμβασης.

(+)

27.

Θέματα συμμόρφωσης με την CITES

 Γραμματεία

 Στήριξη της προτεινόμενης τροποποίησης του ψηφίσματος 11.3 της διάσκεψης (Rev. CoP17) και έγκριση των σχεδίων αποφάσεων με στόχο την επανεξέταση της πολιτικής της CITES για τις άδειες, καθώς και συναφών ζητημάτων συμμόρφωσης.

 +

28.

Πρόγραμμα στήριξης της συμμόρφωσης

 Γραμματεία

Γενική στήριξη της δέσμης αποφάσεων με στόχο τη θέσπιση ενός προγράμματος στήριξης της συμμόρφωσης για την παροχή βοήθειας σε συμβαλλόμενα μέρη με μακροχρόνιες δυσκολίες στην επίτευξη συμμόρφωσης με τη σύμβαση και συναφείς συστάσεις της μόνιμης επιτροπής. Αμφισβήτηση, ωστόσο, των δημοσιονομικών επιπτώσεων που συνδέονται με τη δημιουργία του προγράμματος.

Να εξεταστεί από κοινού με το έγγραφο 21 και τα δημοσιονομικά έγγραφα.

(+)

29.

Σημαντικές επισκοπήσεις για το εμπόρια σε ολόκληρη τη χώρα CoP18 έγγρ. 29

Επιτροπή για τα ζώα/επιτροπή για τα φυτά

Στήριξη της εντολής αφενός προς τη γραμματεία για ανάλυση των επιλογών και αφετέρου προς τις επιτροπές για εξέτασή τους, υποβολή συστάσεων στην CoP19.

+

30.

Συμμόρφωση όσον αφορά τους εβένους της Μαδαγασκάρης (Diospyros spp.), τους παλίσανδρους και τα ροδόξυλα (Dalbergia spp.)

 

 

30.1

Έκθεση της Μαδαγασκάρης

 

Να ληφθεί υπόψη.

Να εξεταστεί από κοινού με το έγγραφο 30.2.

 

 

30.2

Έκθεση της μόνιμης επιτροπής CoP18 έγγρ. 30.2

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη αλλά και συνεχής επαγρύπνηση όσον αφορά την ανάγκη να επικεντρωθούν όλες οι συζητήσεις στο σχέδιο χρήσης που πρότεινε η Μαδαγασκάρη. Έκκληση για ισχυρή εστίαση στην ανάγκη για περισσότερο σθεναρές προσπάθειες καταπολέμησης της παράνομης υλοτομίας και εξάρθρωσης των δικτύων λαθρεμπορίας. Πρόταση για τροποποίηση του σχεδίου απόφασης 18.BB προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι συστάσεις του Γραφείου των Ηνωμένων Εθνών για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών και την Πρόληψη του Εγκλήματος (UNODC) του 2017 σχετικά με το ζήτημα, και εισαγωγή προληπτικής διατύπωσης προκειμένου να διασφαλιστεί επαρκώς η ασφάλεια κάθε μελλοντικού σχεδίου χρήσης.

(+)

31.

Εγχώριες αγορές για δείγματα ειδών που αποτελούν συχνά αντικείμενο παράνομης εμπορίας CoP18 έγγρ. 31

Στήριξη της προτεινόμενης τροποποίησης του ψηφίσματος 10.10 της διάσκεψης (Rev. CoP17) και των σχεδίων αναθεωρημένων αποφάσεων 17.87-17.88, μεταξύ άλλων σχετικά με εγχώριους ελέγχους προϊόντων άγριων ειδών πέραν του ελεφαντόδοντου.

 +

32.

Ζητήματα εφαρμογής CoP18 έγγρ. 32

Στήριξη των προτεινόμενων σχεδίων αποφάσεων και της πρότασης τροποποίησης του ψηφίσματος 11.3 της διάσκεψης (Rev.COP17). Συμφωνία με τη διαγραφή των αποφάσεων 17.83 έως 17.85.

+

33.

Καταπολέμηση της εγκληματικότητας στον κυβερνοχώρο σε βάρος άγριων ειδών

 

 

 

33.1

Έκθεση της γραμματείας CoP18 έγγρ. 33.1

Στήριξη των προτεινόμενων σχεδίων αποφάσεων.

+

 

33.2

Έκθεση της μόνιμης επιτροπής CoP18 έγγρ. 33.2

Στήριξη των προτεινόμενων τροποποιήσεων του ψηφίσματος 11.3 της διάσκεψης (Rev. CoP17) και έγκριση των σχεδίων αποφάσεων όπως τροποποιήθηκαν από τη γραμματεία. Συμφωνία με τη διαγραφή των αποφάσεων 17.94 έως 17.96.

+

34.

Υποστήριξη της καταπολέμησης των εγκλημάτων σε βάρος άγριων ειδών στη Δυτική και Κεντρική Αφρική

 

 Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

 

35.

Διάθεση δειγμάτων ειδών τα οποία έχουν αποτελέσει αντικείμενο κατάσχεσης CoP18 έγγρ. 35

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη της διαγραφής των αποφάσεων 17.118 και 17.119 και έγκριση των προτεινόμενων σχεδίων αποφάσεων. Εναντίωση σε τυχόν προσθήκες οι οποίες θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε διαρροή ευαίσθητων πληροφοριών σχετικά με κέντρα διάσωσης ή σε επιπλέον υποχρεώσεις για τα μέρη. Επίσης, εναντίωση σε δυνητική συνέχιση των εργασιών της ομάδας εργασίας της μόνιμης επιτροπής.

+

36.

Αποθήκευση και διαχείριση των στοιχείων για το παράνομο εμπόριο τα οποία έχουν συγκεντρωθεί μέσω των ετήσιων εκθέσεων των μερών σχετικά με το παράνομο εμπόριο CoP18 έγγρ. 36

Μόνιμη επιτροπή

Συνολική στήριξη της αρχής για περισσότερο συστηματική αποθήκευση και διαχείριση των στοιχείων για το παράνομο εμπόριο τα οποία έχουν συγκεντρωθεί μέσω των ετήσιων εκθέσεων των μερών σχετικά με το παράνομο εμπόριο. Συνεκτίμηση των ανησυχιών της γραμματείας σχετικά με την περιορισμένη προστιθέμενη αξία μιας τέτοιας βάσης δεδομένων εάν δεν διασφαλιστεί μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση και εάν, στην πραγματικότητα, μόνο ένας περιορισμένος αριθμός μερών υποβάλλει εκθέσεις και παρέχει στοιχεία. Εξέταση γλωσσικών διατυπώσεων προκειμένου να ενθαρρυνθούν τα μέρη ώστε να προβούν σε περισσότερο συστηματική υποβολή ετήσιων εκθέσεων σχετικά με το παράνομο εμπόριο.

Να εξεταστεί από κοινού με τα δημοσιονομικά έγγραφα.

(+)

37.

Συνθήκες εργασίας των δασικών υπαλλήλων προστασίας άγριας ζωής και οι επιπτώσεις τους στην εφαρμογή της CITES CoP18 έγγρ. 37

NP

Έκφραση ικανοποίησης για την έκθεση, και αναγνώριση της σπουδαιότητας του ζητήματος.

 

Ρύθμιση του εμπορίου

 

 

38.

Διορισμός και καθήκοντα των διαχειριστικών οργάνων CoP18 έγγρ. 38

Γραμματεία

Γενική στήριξη του προτεινόμενου ψηφίσματος. Απαιτείται διεξοδικότερος έλεγχος ορισμένων πτυχών του κειμένου.

(+)

39.

Οδηγίες για την έκδοση πορισμάτων σχετικά με τη νόμιμη απόκτηση CoP18 έγγρ. 39

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη του σχεδίου ψηφίσματος.
Να εξεταστεί από κοινού με το έγγραφο 40.

+

40.

Δέουσα επιμέλεια από τα μέρη της CITES και υποχρεώσεις των χωρών εισαγωγής

 US

Γενική στήριξη της πρόθεσης και της προσέγγισης. Απαιτείται διεξοδικότερος έλεγχος ορισμένων πτυχών των προτεινόμενων τροπολογιών του ψηφίσματος 11.3 της διάσκεψης.

(+)

41.

Ηλεκτρονικά συστήματα και τεχνολογίες της πληροφορίας CoP18 έγγρ. 41

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη των προτεινόμενων σχεδίων αποφάσεων που θα αντικαταστήσουν τις αποφάσεις 17.156 έως 17.159 για την αξιολόγηση της χρησιμότητας και της σκοπιμότητας ενός πλαισίου εφαρμογής της eCITES και ανανέωση της εντολής της ομάδας εργασίας.

+

42.

Ιχνηλασιμότητα CoP18 έγγρ. 42

Γραμματεία, πρόεδρος της μόνιμης επιτροπής, της MX και της CH ως πρόεδροι της διασυνεδριακής ομάδας εργασίας σχετικά με την ιχνηλασιμότητα

Συμφωνία με τον ορισμό εργασίας για την ιχνηλασιμότητα της CITES και στήριξη της έγκρισης σχεδίων αποφάσεων στο παράρτημα 1, συμπεριλαμβανομένων των τροποποιήσεων που πρότεινε η γραμματεία.

+ 

43.

Δείγματα που παράγονται από συνθετικό ή καλλιεργούμενο DNA CoP18 έγγρ. 43

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη των σχεδίων αποφάσεων όπως τροποποιήθηκαν από τη γραμματεία, και αντικατάσταση των αποφάσεων 17.89-17.91, προκειμένου να συνεχιστεί η αξιολόγηση των επιπτώσεων δειγμάτων ειδών που παράγονται μέσω της βιοτεχνολογίας τα οποία ενδέχεται να επηρεάσουν την ερμηνεία και την εφαρμογή της σύμβασης. Ορισμένες από τις αποφάσεις ενδέχεται να χρειαστούν βελτίωση για λόγους σαφήνειας.

(+)

44.

Ορισμός της έννοιας «ενδεδειγμένοι και αποδεκτοί προορισμοί»

 

 

44.1

Έκθεση της μόνιμης επιτροπής CoP18 έγγρ. 44.1

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη των συστάσεων και των σχεδίων αποφάσεων που αφορούν τον ορισμό της έννοιας «ενδεδειγμένοι και αποδεκτοί προορισμοί». Ωστόσο, πιθανόν να χρειάζονται ορισμένες αλλαγές στο κείμενο για να αποφευχθεί η παρερμηνεία.

(+) 

 

44.2

Διεθνές εμπόριο ζώντων αφρικανικών ελεφάντων: Προτεινόμενη αναθεώρηση του ψηφίσματος 11.20 της διάσκεψης (Rev. CoP17) σχετικά με τον ορισμό της έννοιας «ενδεδειγμένοι και αποδεκτοί προορισμοί»
CoP18 έγγρ. 44,2

BF, JO, LB, LR, NE, NG, SD, SY

Το έγγραφο προτείνει τροποποιήσεις στο ψήφισμα 11.20 της διάσκεψης ούτως ώστε οι ζώντες αφρικανικοί ελέφαντες να εντάσσονται μόνο σε επιτόπια προγράμματα προστασίας εντός του χώρου φυσικής κατανομής τους, αποκλείοντας έτσι κάθε εμπόριο αιχμαλωτισθέντων αφρικανικών ελεφάντων σε προορισμούς με στόχο τη δεσμευμένη χρήση τους εκτός των φυσικών συνθηκών τους, ακόμα και σε περιπτώσεις που κάτι τέτοιο θα ήταν ωφέλιμο για λόγους διατήρησης. Επίσης να εξεταστεί σε σχέση με το ισχύον καθεστώς για τα δείγματα που παρατίθενται στο προσάρτημα Ι.

(–)

45.

Μη ζημιογόνα πορίσματα
CoP18 έγγρ. 45

Επιτροπή για τα ζώα

Στήριξη των προτεινόμενων σχεδίων αποφάσεων με στόχο την αντιμετώπιση των ελλείψεων και των αναγκών των μερών για την εξαγωγή μη ζημιογόνων πορισμάτων και τη στήριξη της εφαρμογής του ψηφίσματος 16.7 της διάσκεψης (Rev. CoP17). Στήριξη της διεξαγωγής δεύτερου διεθνούς εργαστηρίου σχετικά με τα μη ζημιογόνα πορίσματα.

+

46.

Ποσοστώσεις για τα κυνηγετικά τρόπαια λεοπαρδάλεων

 

 Δεν υπήρχε διαθέσιμο έγγραφο στις 13/2.

 

47.

Βελτίωση των ποσοστώσεων για κυνηγετικά τρόπαια μαρκόρ 
CoP18 έγγρ. 47

PK

Στήριξη της αύξησης των κυνηγετικών τροπαίων για τα μαρκόρ στο Πακιστάν, από 12 σε 20 ζώα ετησίως, εάν το Πακιστάν παράσχει περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις νέες κοινότητες/περιοχές που θα ενταχθούν στο κοινοτικό πρόγραμμα κυνηγετικών τροπαίων.

Να εξεταστεί από κοινού με την πρόταση καταχώρισης αριθ 1.

(+)

48.

Κυνηγετικά τρόπαια μαύρων ρινόκερων: Εξαγωγική ποσόστωση για τη Νότια Αφρική

 ZA

Φαίνεται εύλογη η προτεινόμενη αύξηση της ισχύουσας ποσόστωσης των 5 ενήλικων μαύρων ρινόκερων κατά μέγιστο στο 0,5 % του συνολικού πληθυσμού της χώρας, εάν μεταφραστεί σε ετήσια δημοσίευση της ειδικής ποσόστωσης από τη Νότια Αφρική (απόλυτος αριθμός δειγμάτων ειδών).

(+) 

49.

Επιπτώσεις της μεταφοράς δείγματος στο προσάρτημα Ι

 

 

 

 

49.1

Έκθεση της γραμματείας
CoP18 έγγρ. 49.1

Γραμματεία

Στήριξη των τροποποιήσεων στο ψήφισμα 12.3 της διάσκεψης προκειμένου να διασαφηνιστεί ότι, μετά την αναβάθμιση της καταχώρισης ενός είδους, εφαρμοστέοι κανόνες είναι εκείνοι που ισχύουν κατά τη στιγμή της εμπορίας (όχι της θήρευσης), και στο ψήφισμα 13.6 της διάσκεψης. Περαιτέρω ανάλυση της πρότασης για συμπερίληψη νέας παραγράφου (11) στο ψήφισμα 12.3 της διάσκεψης και στο σχέδιο απόφασης προκειμένου η μόνιμη επιτροπή να εξετάσει αφενός την ανάγκη έκδοσης οδηγιών κατά τη μεταβατική περίοδο, μεταξύ άλλων για την περίοδο από την απόφαση καταχώρισης έως την έναρξη ισχύος της, και αφετέρου τις ειδικές προϋποθέσεις για τον σχολιασμό φυτών, συμπεριλαμβανομένων ειδών ξυλείας.

(+)

 

49.2

Εμπόριο δειγμάτων ειδών «πριν από την ένταξή τους στο προσάρτημα Ι»
 CoP18 έγγρ. 49.2

CI, NG, SN

Ενσωμάτωση στις τροποποιήσεις που προτείνονται στο έγγραφο 49.1.

(+)

50.

Τροποποιήσεις στο ψήφισμα 10.13 της διάσκεψης (Rev. CoP15) σχετικά με την εφαρμογή της σύμβασης για είδη ξυλείας
CoP18 έγγρ. 50

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη, αλλά πρόταση να συμπεριληφθεί αναφορά στην ανάγκη τα μη ζημιογόνα πορίσματα να βασίζονται σε κατάλληλους παράγοντες μετατροπής, και άλλες ήσσονος σημασίας τροποποιήσεις.

(+)

51.

Αποθέματα 
CoP18 έγγρ. 51

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη της συνέχισης των εργασιών μεταξύ συνόδων, με καλύτερα καθορισμένη εντολή και αποκλεισμό της διαχείρισης των αποθεμάτων.

+

52.

Εισαγωγή από τη θάλασσα 
CoP18 έγγρ. 52

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη της ανανεωμένη εντολής για παρακολούθηση, εκ μέρους της γραμματείας, της εφαρμογής του ψηφίσματος 14.6 της διάσκεψης, και υποβολή έκθεσης σχετικά με τις διαπραγματεύσεις για τη θαλάσσια βιοποικιλότητα σε περιοχές εκτός εθνικής δικαιοδοσίας· Επανεξέταση των πληροφοριών από τη μόνιμη επιτροπή.

+

53.

Κωδικοί προσδιορισμού σκοπού για τις άδειες και τα πιστοποιητικά της CITES
CoP18 έγγρ. 53

Μόνιμη επιτροπή

Προσωρινή στήριξη των σχεδίων τροποποίησης της απόφασης 14.54 και του ψηφίσματος 12.3 της διάσκεψης (Rev. CoP17) σχετικά με τις άδειες και τα πιστοποιητικά· διπλός έλεγχος ενόψει των επικείμενων παρατηρήσεων της γραμματείας. Αμφισβήτηση της ανάγκης για νέα διασυνεδριακή ομάδα εργασίας.

(+)

54.

Ταυτοποίηση των δειγμάτων που αποτελούν αντικείμενο εμπορίου

 

 

 

 

54.1

Εγχειρίδιο για την ταυτοποίησηCoP18 έγγρ. 54.1

Επιτροπή για τα ζώα, επιτροπή για τα φυτά, γραμματεία

Στήριξη.

Να εξεταστεί από κοινού με το έγγραφο 21.1.

+

 

54.2

Ταυτοποίηση ειδών δέντρων που καλύπτει η CITES
CoP18 έγγρ. 54.2

Επιτροπή για τα φυτά

Στήριξη της νέας δέσμης αποφάσεων και διαγραφή προηγούμενων αποφάσεων.

 +

 

54.3

Ταυτοποίηση των δειγμάτων οξύρρυγχων και πολυοδόντων που αποτελούν αντικείμενο εμπορίου
CoP18 έγγρ. 54.3

Στήριξη της ανανέωσης των αποφάσεων. Να εξεταστεί εάν κάποιο κράτος μέλος της ΕΕ μπορεί να δεσμευτεί ότι θα χρηματοδοτήσει τη μελέτη, η οποία έχει καθυστερήσει σημαντικά.

+

55.

Εφαρμογή της CITES στο εμπόριο ειδών φαρμακευτικών φυτών

 

 Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

 

Εξαιρέσεις και ειδικές εμπορικές διατάξεις

 

 

 

56.

Απλοποιημένη διαδικασία για τις άδειες και τα πιστοποιητικά 
CoP18 έγγρ. 56

Μόνιμη επιτροπή

Γενική στήριξη των προτεινόμενων τροποποιήσεων του ψηφίσματος 11.15 της διάσκεψης (Rev. CoP12), του ψηφίσματος 12.3 της διάσκεψης (Rev. CoP17) και των σχεδίων αποφάσεων που απευθύνονται στη γραμματεία· συνεκτίμηση των παρατηρήσεων της γραμματείας και εξέταση της ανάγκης για περαιτέρω τροποποιήσεις.

(+)

57.

Εφαρμογή της σύμβασης σχετικά με δείγματα εκτραφέντα σε αιχμαλωσία και δείγματα εκτραφέντα σε ελεύθερη κατάσταση
CoP18 έγγρ. 57

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη των σχεδίων αποφάσεων, όπως προτάθηκαν από τη μόνιμη επιτροπή και τροποποιήθηκαν από τη γραμματεία.

+

58.

Εφαρμογή του ψηφίσματος 17.7 της διάσκεψης σχετικά με την Επανεξέταση του εμπορίου δειγμάτων ζώων που δηλώνονται ως παραγόμενα σε αιχμαλωσία
CoP18 έγγρ. 58

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη των σχεδίων αποφάσεων, όπως προτάθηκαν από τη μόνιμη επιτροπή και εγκρίθηκαν από τη γραμματεία.

Να εξεταστεί από κοινού με τα δημοσιονομικά έγγραφα.

+

59.

Ορισμός της έννοιας «τεχνητώς αναπαραχθέν»

 

 

 

59.1

Οδηγίες σχετικά με την έννοια «τεχνητώς αναπαραχθέν»
CoP18 έγγρ. 59.1

Επιτροπή για τα φυτά

Στήριξη του σχεδίου απόφασης. Επιδέχεται τροπολογίες που προτείνει η γραμματεία. Πρόταση για την έκδοση οδηγιών μόνο κατόπιν αναθεώρησης από την επιτροπή για τα φυτά.

(+)

 

59.2

Κωδικοί πηγής για δείγματα φυτών στο εμπόριο
CoP18 έγγρ. 59.2

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη για τη δημιουργία κώδικα πηγής Y μέσω τροποποιήσεων στο ψήφισμα 11.11 της διάσκεψης (Rev. CoP17) και στο ψήφισμα 12.3 της διάσκεψης (Rev. CoP17), καθώς και μέσω σχεδίων αποφάσεων. Ωστόσο, οι πρόσθετες τροποποιήσεις που προτείνει η γραμματεία απαιτούν διεξοδικότερο έλεγχο ώστε να μην υπονομευτεί η αρχική πρόταση της μόνιμης επιτροπής (ιδίως όσον αφορά την ξυλαλόη και την ανάγκη για μη ζημιογόνα πορίσματα).

(+)

Ειδικά θέματα ειδών

60.

Παράνομο εμπόριο γατόπαρδων 
(Acinonyx jubatus)
CoP18 έγγρ. 60

Γραμματεία

Στήριξη του σχεδίου απόφασης με το οποίο ζητείται από τη γραμματεία να καταστήσει διαθέσιμη την τελική έκδοση του συνόλου των πόρων της CITES για το εμπόριο γατόπαρδων, με την επιφύλαξη της διαθεσιμότητας πόρων. Συμφωνία με τη διαγραφή των αποφάσεων 17.124 έως 17.130.

+

61.

Οξύρρυγχοι και πολυόδοντες (Acipenseriformes spp.)

 Γραμματεία

Στήριξη της ανανεωμένης εντολής για εξέταση, εκ μέρους της γραμματείας, της επισήμανσης του χαβιαριού. Εξέταση της ανάγκης για σαφέστερη καθοδήγηση όσον αφορά την εστίαση και το περιθώριο προόδου.

(+)

62.

Σχέδια αποφάσεων για την προστασία των αμφίβιων (Amphibia)

 CR

Ευρύ φάσμα σχεδίων αποφάσεων που απευθύνονται στα μέρη, στις επιτροπές και στη γραμματεία, οι οποίες υποβλήθηκαν χωρίς δήλωση υποστήριξης ή προηγούμενη εξέταση από την επιτροπή για τα ζώα, την επιτροπή για τα φυτά. Οι απαιτούμενες πληροφορίες δεν αφορούν ειδικά τα αμφίβια αλλά ισχύουν για όλες τις ταξινομικές βαθμίδες που καλύπτει η CITES. Μια περισσότερο εστιασμένη πρόταση με συγκεκριμένες δράσεις θα μπορούσε να τύχει ευνοϊκής αντιμετώπισης.

0

63.

Χέλια (Anguilla spp.)
CoP18 έγγρ. 63

Επιτροπή για τα ζώα, μόνιμη επιτροπή, γραμματεία

Στήριξη των σχεδίων αποφάσεων.

+

64.

Πολύτιμα κοράλλια (τάξη Antipatharia και οικογένεια Coralliidae)

 Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη του σχεδίου απόφασης με το οποίο ανατίθεται στην επιτροπή για τα ζώα και στη μόνιμη επιτροπή η ανάλυση και η εξαγωγή συμπερασμάτων από την έρευνα για τα πολύτιμα κοράλλια και από τη μελέτη του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO).

 +

65.

Εφαρμογή του ψηφίσματος 16.10 της διάσκεψης σχετικά με την Εφαρμογή της σύμβασης για τις ταξινομικές βαθμίδες παραγωγής ξυλαλόης [Aquilaria spp. και Gyrinops spp.] CoP18 έγγρ. 65

Επιτροπή για τα φυτά

Στήριξη της έγκρισης σχεδίων αποφάσεων σχετικά με τις ταξινομικές βαθμίδες παραγωγής ξυλαλόης, και διαγραφή προηγούμενων αποφάσεων.

 +

66.

Εμπόριο βοσουελλίας spp. (Burseraceae)
CoP18 έγγρ. 66

LK, US

Στήριξη της δέσμης σχεδίων αποφάσεων.

+

67.

Κυρτοκέφαλη χειλού (Cheilinus undulatus)
CoP18 έγγρ. 67

Μόνιμη επιτροπή

Συμφωνία με το σχέδιο απόφασης για την παροχή συνδρομής στις βασικές εξαγωγικές και εισαγωγικές χώρες προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα εναπομείναντα προβλήματα εφαρμογής.

+ 

68.

Καρχαρίες και σελάχια (Elasmobranchii spp.)

 

 

68.1

Έκθεση της επιτροπής για τα ζώα

 Επιτροπή για τα ζώα

Να ληφθεί υπόψη η έκθεση.

 

 

68.2

Έκθεση της γραμματείας

 

Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

69.

Ελέφαντες (Elephantidae spp.)

 

 

 

69.1

Εφαρμογή του ψηφίσματος 10.10 της διάσκεψης (Rev. CoP17) σχετικά με το Εμπόριο δειγμάτων ελέφαντα

Γραμματεία/μόνιμη επιτροπή

Αποθέματα: στήριξη της απόφασης να αναθεωρήσει η μόνιμη επιτροπή τις οδηγίες που κατάρτισε η γραμματεία.

+

Ασιατικοί ελέφαντες: μπορεί να υποστηριχθεί η ανανέωση των αποφάσεων αλλά, για να καταστεί αποτελεσματική, απαιτείται μεγαλύτερη αγορά από τα κράτη διαβίωσης του είδους.

(+)

Εθνικά σχέδια δράσης για το ελεφαντόδοντο: στήριξη προτεινόμενων αναθεωρήσεων του ψηφίσματος 10.10 της διάσκεψης, παράγραφος 26 στοιχείο ζ) και του παραρτήματος ΙΙΙ (κατευθυντήριες γραμμές για τη διαδικασία NIAP), καθώς και του ψηφίσματος 14.3 της διάσκεψης σχετικά με τη Συμμόρφωση (→ έγγρ. 24)·
εξέταση του αιτήματος της γραμματείας για δημιουργία νέας θέσης (→ προϋπολογισμός).

+

Αναθεώρηση του συστήματος πληροφοριών για το εμπόριο ελεφάντων (ETIS): Στήριξη των όρων εντολής, όπως συμφωνήθηκαν στη μόνιμη επιτροπή 70.

+

Χρηματοοικονομική και επιχειρησιακή βιωσιµότητα της παρακολούθησης της παράνομης θήρας ελεφάντων (MIKE), και του συστήματος πληροφοριών για το εμπόριο ελεφάντων (ETIS): στήριξη του σχεδίου απόφασης για την κατάρτιση πρότασης από τη γραμματεία (κόστος: 30K USD), αναθεώρηση από τη μόνιμη επιτροπή.

+

Εγχώριες αγορές ελεφαντόδοντου: Στήριξη της προτεινόμενης τροποποίησης του ψηφίσματος 10.10 της διάσκεψης, όπως περιλαμβάνεται στο έγγρ. 31.

+

 

69.2

Έκθεση σχετικά με την παρακολούθηση της παράνομης θήρας ελεφάντων (MIKE) CoP18 έγγρ. 69.2

Γραμματεία

Να ληφθεί υπόψη η έκθεση.

 

69.3

Έκθεση σχετικά με το σύστημα πληροφοριών για το εμπόριο ελεφάντων (ETIS) CoP18 έγγρ. 69.3

Γραμματεία

Να ληφθεί υπόψη η έκθεση· εξέταση των επιπτώσεων στη διαδικασία των εθνικών σχεδίων δράσης για το ελεφαντόδοντο (συγκεκριμένες χώρες που έχουν καθοριστεί από το σύστημα ETIS δεν εντάσσονται επί του παρόντος στα εθνικά σχέδια δράσης για το ελεφαντόδοντο).

 

69.4

Αποθέματα ελεφαντόδοντου: προτεινόμενη αναθεώρηση του ψηφίσματος 10.10 της διάσκεψης (Rev. CoP17) σχετικά με το Εμπόριο δειγμάτων ελέφαντα
CoP18 έγγρ. 69.4

BF, TD, CI, GA, JO, KE, LR, NE, NG, SD, SY

Αναγνώριση της σημασίας να οριστικοποιηθούν οι οδηγίες αλλά αμφισβήτηση της σκοπιμότητας και της καταλληλότητας μιας ομάδας εργασίας στη σύνοδο για τον εν λόγω σκοπό. Εξέταση εναλλακτικών προτάσεων της γραμματείας.

(–)

 

69.5

Εφαρμογή πτυχών του ψηφίσματος 10.10 της διάσκεψης (Rev. CoP17) σχετικά με το κλείσιμο των εγχώριων αγορών ελεφαντόδοντου

BF, CI, ET, GA, KE, LR, NE, NG, SY

Αμφισβήτηση των συμπερασμάτων σχετικά με την ενωσιακή αγορά ελεφαντόδοντου (παράγραφος 28)· υπογράμμιση συνεχιζόμενων προσπαθειών της ΕΕ.
Εναντίωση στις προτεινόμενες αλλαγές του ψηφίσματος 10.10 της διάσκεψης και των συναφών σχεδίων αποφάσεων ως δυσανάλογων και εν μέρει ασαφών.

 –

70.

Κεραμωτή χελώνα Eretmochelys imbricata) και άλλες θαλάσσιες χελώνες (Cheloniidae και Dermochelyidae)

 Γραμματεία

Στήριξη αφενός της συνέχισης των εργασιών μέσω σχεδίων αποφάσεων που προτείνει η γραμματεία, και αφετέρου της σύστασης διασυνεδριακής ομάδας εργασίας για τις θαλάσσιες χελώνες.

+

71.

Μεγάλα αιλουροειδή της Ασίας (Felidae spp.)

 

 

 

71.1

Έκθεση της μόνιμης επιτροπής

 Μόνιμη επιτροπή

Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

 

71.2

Σχέδια αποφάσεων για τα μεγάλα αιλουροειδή της Ασίας CoP18 έγγρ. 71.2

IN

Γενική στήριξη των προσπαθειών παρακολούθησης και καλύτερης διαχείρισης του εμπορίου μεγάλων αιλουροειδών της Ασίας. Ωστόσο, το έγγραφο πρέπει να εξεταστεί όταν δημοσιοποιηθεί η έκθεση της μόνιμης επιτροπής προκειμένου να αποφευχθούν αλληλεπικαλύψεις ή ασυνέπειες.

Το προτεινόμενο σχέδιο απόφασης θα πρέπει να υποβληθεί σε περαιτέρω ουσιαστική ανάλυση και τροποποιήσεις πριν από την έγκριση. Θα πρέπει επίσης να εξεταστεί η σύνδεση με το ψήφισμα 12.5 της διάσκεψης (Rev. 17).

0 

72.

Ιππόκαμποι (Hippocampus spp.) στη CITES – ένας οδηγός επιτυχίας

MV, MC, LK, US

Στήριξη της δέσμης αποφάσεων για την έναρξη συζητήσεων σχετικά με τη διαχείριση και τη βιώσιμη χρήση των ιππόκαμπων, στο πλαίσιο της επιτροπής για τα ζώα και της μόνιμης επιτροπής.

+

73.

Ανθρωποειδείς πίθηκοι (Hominidae spp.)
CoP18 έγγρ. 73

Μόνιμη επιτροπή, γραμματεία

Στήριξη των τροποποιήσεων του ψηφίσματος 13.4 της διάσκεψης (Rev. CoP16) σχετικά με τη διατήρηση και εμπορία ανθρωποειδών πιθήκων, όπως προτείνεται από τη γραμματεία, καθώς και διαγραφή των αποφάσεων 17.232 και 17.233. Η πρόταση βασίζεται στην έκθεση σχετικά με την κατάσταση των ανθρωποειδών πιθήκων και τις σχετικές επιπτώσεις του παράνομου εμπορίου και άλλων πιέσεων στο καθεστώς τους, η οποία καταρτίστηκε κατόπιν συνεργασίας μεταξύ της γραμματείας, της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση της Φύσης (IUCN), του Σχεδίου επιβίωσης των ανθρωποειδών πιθήκων (GRASP) και άλλων εταίρων και εξετάστηκε από την επιτροπή για τα ζώα 30 και τη μόνιμη επιτροπή 70. Μπορεί να είναι επιθυμητές ορισμένες αναδιατυπώσεις.

+ 

74.

Είδη ξύλου ροδόξυλου [Leguminosae (Fabaceae)]
CoP18 έγγρ. 74

Επιτροπή για τα φυτά

Στήριξη της δέσμης σχεδίων αποφάσεων.

+

75.

Παγκολίνοι (Manis spp.)
CoP18 έγγρ. 75

Γραμματεία, ενσωμάτωση της πρότασης της μόνιμης επιτροπής

Στήριξη της δέσμης σχεδίων αποφάσεων, όπως συνιστά η μόνιμη επιτροπή (SC69), με τροποποιήσεις που πρότεινε η γραμματεία, και στήριξη της διαγραφής των αποφάσεων 17.239 - 17.240.

+

76.

Αφρικανικός λέων (Panthera leo)

 

 

 

76.1

Έκθεση της γραμματείας

 

Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

 

 

76.2

Διατήρηση και εμπορία αφρικανικών λεόντων

NG, TG

Γενική στήριξη περαιτέρω μέτρων για τον έλεγχο του διεθνούς εμπορίου μερών και παραγώγων λεόντων, μολονότι ορισμένα στοιχεία του σχεδίου ψηφίσματος ενδέχεται να χρήζουν ουσιαστικής αναδιατύπωσης. Το έγγραφο πρέπει να εξεταστεί από κοινού με το έγγραφο 76.1 και το έγγραφο 96 (κανένα από τα δύο δεν είναι ακόμα διαθέσιμο).

0

77.

Ιαγουάρος (Panthera onca)

 

77.1

Εμπόριο ιαγουάρων

CR, MX 

Γενική στήριξη της δέσμης σχεδίων αποφάσεων με τις οποίες ζητείται η μελέτη του παράνομου εμπορίου ιαγουάρων· θα ήταν ίσως σκόπιμες κάποιες αναδιατυπώσεις, και θα μπορούσαν να προστεθούν ορισμένα στοιχεία από το έγγραφο 77.2.

(+)

 

77.2

Παράνομο εμπόριο ιαγουάρων CoP18 έγγρ. 77.2

PE

Γενική στήριξη για τη βελτίωση της προστασίας των ιαγουάρων. Ωστόσο, ορισμένα από τα προτεινόμενα στοιχεία ίσως είναι καταλληλότερο να λάβουν τη μορφή αποφάσεων, όχι ψηφίσματος. Να εξεταστεί κατά πόσον η πρόταση ή μέρη αυτής θα πρέπει να συγχωνευθούν με την πρόταση της Κόστα Ρίκα (77.1) σε μία δέσμη αποφάσεων.

0

78.

Παράνομο εμπόριο αντιλόπης του Θιβέτ 
(Pantholops hodgsonii)
CoP18 έγγρ. 78

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη του σχεδίου σύστασης και της πρότασης της γραμματείας για τροποποίηση της παραγράφου 2β του ψηφίσματος 11.8 της διάσκεψης (Rev. CoP17).

+

79.

Διαχείριση του εμπορίου και της διατήρησης των στρουθιόμορφων (Passeriformes)

US, LK

Γενική στήριξη της πρότασης προς την επιτροπή για τα ζώα προκειμένου να εξετάσει τις επιπτώσεις του εμπορίου στρουθιόμορφων στη διατήρηση του είδους. Δυνατότητα για βελτίωση της εστίασης και διασαφήνιση του πεδίου εφαρμογής.

+

80.

Αφρικανική κερασιά (Prunus africana) CoP18 έγγρ. 80

Επιτροπή για τα φυτά

Στήριξη της δέσμης σχεδίων αποφάσεων. Ενδέχεται να χρειαστούν περαιτέρω αναθεωρήσεις των σχεδίων αποφάσεων ανάλογα με τα αποτελέσματα της περιφερειακής συνάντησης του προγράμματος της CITES για τα είδη των δέντρων για την Αφρική, η οποία έχει προγραμματιστεί για τον Μάρτιο του 2019.

(+)

81.

Αφρικανικοί γκρίζοι παπαγάλο
(Psittacus erithacus)

ZA

Μπορεί να επιμηκυνθεί η αποκλειστική προθεσμία για την καταχώριση μονάδων αναπαραγωγής. Ωστόσο, απαιτούνται περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την επανεγκατάσταση του Psittacus erithacus προτού υπάρξει συμφωνία για προσθήκη της νέας παραγράφου στ) στην απόφαση 17.256. Φαίνεται ότι απαιτούνται τροποποιήσεις του κειμένου πριν από την έγκριση.

(+)

82.

Καρδινάλιος Banggai 
(Pterapogon kauderni)

Επιτροπή για τα ζώα

Στήριξη της δέσμης σχεδίων αποφάσεων· η ΕΕ είναι έτοιμη να στηρίξει την Ινδονησία στην εφαρμογή της απόφασης 18.AA.

+

83.

Ρινόκεροι (Rhinocerotidae spp.)

 

 

 

 

83.1

Έκθεση της μόνιμης επιτροπής και της γραμματείας

 

Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

 

83.2

Αναθεωρήσεις του ψηφίσματος 9.14 της διάσκεψης (Rev. CoP17) σχετικά με τη Διατήρηση και εμπορία αφρικανικών και ασιατικών ρινόκερων, και συναφείς αποφάσεις

KE 

Προτεινόμενες τροποποιήσεις του ψηφίσματος σχετικά με α) το κλείσιμο των εγχώριων αγορών· β) τη συμπερίληψη κέρατος ρινόκερου ιδιωτικής ιδιοκτησίας σε καταχωρίσεις αποθεμάτων και την καταστροφή αποθεμάτων· γ) την τακτική υποβολή εκθέσεων από τα μέρη προς τη μόνιμη επιτροπή. Απαιτείται περαιτέρω έλεγχος των οφελών από την προστασία, ενώ οι προτεινόμενες τροποποιήσεις και τα σχέδια αποφάσεων πρέπει να αναλυθούν πλήρως μόλις καταστεί διαθέσιμο το έγγραφο 83.1.

(0)

84.

Κρανοφόρος κερατόραμφος (Rhinoplax vigil) CoP18 έγγρ. 84

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη των σχεδίων αποφάσεων του παραρτήματος 1, συμπεριλαμβανομένων των τροποποιήσεων που πρότεινε η γραμματεία, και διαγραφή των αποφάσεων 17.264, 17.265 και 17.266.

+ 

85.

Γιγάντιος στρόμβος (Strombus gigas)

 

Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

86.

Αντιλόπη της στέπας (Saiga spp.)
CoP18 έγγρ. 86

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη του εγγράφου που βασίζεται στα συμπεράσματα των συζητήσεων που διεξήχθησαν στο πλαίσιο της μόνιμης επιτροπής και το οποίο απευθύνεται στα κράτη διαβίωσης της αντιλόπης της στέπας, με σκοπό τη βελτίωση της διαχείρισης των αποθεμάτων μερών και παραγώγων του είδους, τη βελτίωση των ικανοτήτων καταπολέμησης του παράνομου εμπορίου και την ενίσχυση των επιτόπιων και μη επιτόπιων προσπαθειών διατήρησης του είδους· στήριξη της πρότασης της γραμματείας για συμμετοχή της επιτροπής για τα ζώα στην εφαρμογή μίας απόφασης. Ενδέχεται να απαιτούνται ορισμένες τροποποιήσεις των αποφάσεων ανάλογα με τα αποτελέσματα της αναβάθμισης της καταχώρισης ολόκληρου του γένους Saiga spp. στο προσάρτημα Ι.

Να εξεταστεί εάν θα πρέπει να διατηρηθούν ορισμένα στοιχεία των αποφάσεων 17.268, 17.269 και 17.270.

+

87.

Προστασία του βατράχου στα νερά της Τιτικάκα (Telmatobius culeus)

 

 Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

 

88.

Χελώνες και χελώνες του γλυκού νερού (Testudines spp.)
CoP18 έγγρ. 88

Μόνιμη επιτροπή, γραμματεία

Γενική στήριξη του σχεδίου αναθεωρημένης έκδοσης του ψηφίσματος 11.9 της διάσκεψης σχετικά με τη Διατήρηση και εμπορία χελωνών και χελωνών του γλυκού νερού και των σχεδίων αποφάσεων που πρότεινε η γραμματεία· εξέταση της ανάγκης για εστίαση των μελλοντικών εργασιών σε πρακτικές ανάγκες.

(+) 

89.

Τοτοάμπα (Totoaba macdonaldi) CoP18 έγγρ. 89

Γραμματεία

Στήριξη των σχεδίων αποφάσεων για περαιτέρω συλλογή πληροφοριών από τα συμβαλλόμενα μέρη· ευαισθητοποίηση και μέτρα επιβολής· διεξαγωγής μελέτης από τη γραμματεία σχετικά με τη βακίτα και την τοτοάμπα (το πλαίσιο έχει προβλεφθεί από τη γραμματεία).

+

90.

Ρινοδέλφινο της Μαύρης Θάλασσας (Tursiops truncatus ponticus)
CoP18 έγγρ. 90

Επιτροπή για τα ζώα

Στήριξη του σχεδίου απόφασης για συνεργασία της γραμματείας με την ACCOBAMS.

+

91.

Διατήρηση της βικούνια (Vicugna vicugna) και εμπόριο των ινών και των προϊόντων της

 AR

Γενική στήριξη του σχεδίου ψηφίσματος για τη διατήρηση της βικούνια και την εμπορία των ινών και των προϊόντων της· το έγγραφο καταρτίστηκε στο πλαίσιο της σύμβασης για τη διατήρηση και διαχείριση της βικούνια. Απαιτούνται περαιτέρω συζητήσεις σχετικά με τη μορφή και τη σύνταξη του κειμένου. Να εξεταστεί από κοινού με το έγγραφο αριθ. 53.

(+)

92.

Καταχωρισμένα είδη στο προσάρτημα Ι 
CoP18 έγγρ. 92

Γραμματεία, επιτροπή για τα ζώα/επιτροπή για τα φυτά

Στήριξη της διαγραφής των αποφάσεων 17.22 έως 17.25. Στήριξη της έγκρισης.

+

93.

Είδη νεοτροπικών δέντρων 
CoP18 έγγρ. 93

Επιτροπή για τα φυτά

Στήριξη της δέσμης σχεδίων αποφάσεων.

 +

94.

Διαχείριση της διατήρησης και εμπορία θαλάσσιων καλλωπιστικών ιχθύων CoP18 έγγρ. 94

CH, US, EU

Στήριξη των σχεδίων αποφάσεων (προτάθηκαν από κοινού με την ΕΕ).

+

95.

Υλικό καθοδήγησης, δραστηριότητες και εργαλεία για τη βελτίωση της ικανότητας των μερών να ρυθμίζουν το εμπόριο θηραμάτων

 

Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

 

96.

Πρωτοβουλία για τα αφρικανικά σαρκοφάγα

 

Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

 

97.

Διαχείριση εμπορίου και διατήρησης των γυπών της Δυτικής Αφρικής
CoP18 έγγρ. 97

BF, NE, SN

Στήριξη της δέσμης αποφάσεων για την προώθηση συνεργειών με τη σύμβαση για τα αποδημητικά είδη (CMS). Η καταπολέμηση της παράνομης δηλητηρίασης και του εμπορίου βάσει πεποιθήσεων είναι πολύ σημαντική, και υφίστανται ισχυροί δεσμοί μεταξύ της λαθροθηρίας ελεφάντων/ρινόκερων και συμβάντων δηλητηρίασης γυπών. Ένα από τα είδη που αναφέρονται στο έγγραφο, ο αιγυπτιακός γύπας, αναπαράγεται τακτικά στην ΕΕ και διαχειμάζει στην Αφρική.

 +

Ενημέρωση των προσαρτημάτων

 

 

98.

Επιφυλάξεις όσον αφορά τις τροποποιήσεις των προσαρτημάτων Ι και ΙΙ CoP18 έγγρ. 98

Γραμματεία

Στήριξη των προτεινόμενων τροποποιήσεων του ψηφίσματος 4.25 της διάσκεψης σχετικά με τις Επιφυλάξεις προκειμένου αφενός να επιβεβαιωθεί η αποκλειστική προθεσμία 90 ημερών για τη διατύπωση επιφυλάξεων σχετικά με τις καταχωρίσεις των προσαρτημάτων Ι και ΙΙ, και αφετέρου να διευκρινιστεί πότε θα τεθεί σε ισχύ η άρση της επιφύλαξης.

+

99.

Τυποποιημένη ονοματολογίαCoP18 έγγρ. 99

Επιτροπή για τα ζώα, επιτροπή για τα φυτά, γραμματεία

Στήριξη των προτεινόμενων τροποποιήσεων στο παράρτημα του ψηφίσματος 12.11 της διάσκεψης και συναφή σχέδια αποφάσεων.

+

 

Παράρτημα 5: Προτεινόμενες νέες πρότυπες αναφορές της ονοματολογίας πτηνών της CITES (κατηγορία πτηνά)
CoP18 έγγρ. 99 A5

Να ληφθεί υπόψη η έκθεση του συμβούλου σχετικά με τις πρότυπες αναφορές της ονοματολογίας πτηνών.

 

Παράρτημα 6: Προτεινόμενες αλλαγές στη δημοσιευμένη βιβλιογραφία σχετικά με την ονοματολογία των ζωικών ειδών που είναι καταχωρισμένα στη CITES, για τα οποία, κατά την υποβολή του εγγράφου της CoP18, η επιτροπή για τα ζώα δεν είχε ακόμα προβεί σε σύσταση σχετικά με την έγκριση ή την απόρριψη των σκοπών της CITES
CoP18 έγγρ. 99 A6

100.

Συμπερίληψη ειδών στο προσάρτημα ΙΙΙ

 

Το έγγραφο δεν ήταν ακόμα διαθέσιμο την 1/3.

 

101.

Σχόλια 
CoP18 έγγρ. 101

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη της προτεινόμενης τροποποίησης του ψηφίσματος 11.21 της διάσκεψης (Rev. CoP17), της αναθεώρησης της παραγράφου 7 του τμήματος ερμηνείας των προσαρτημάτων της CITES, και των σχεδίων αποφάσεων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα 4. Στήριξη των προτεινόμενων τροποποιήσεων της απόφασης 16.162 (Rev. CoP17) αλλά παραμένει η δυνατότητα δυνητικών αλλαγών ανάλογα με την έκβαση όσον αφορά το σχόλιο #15.

+

102.

Σχόλια για τις ορχιδέες του προσαρτήματος ΙΙ CoP18 έγγρ. 102

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη του σχεδίου ορισμού της έννοιας «καλλυντικά», και έγκριση των προτεινόμενων αποφάσεων.

+

103.

Οδηγία για τη έκδοση των προσαρτημάτων
CoP18 έγγρ. 103

CA

Εξέταση της ανάγκης για τις προτεινόμενες οδηγίες σχετικά με τα σχόλια, μεταξύ άλλων υπό το πρίσμα των επικείμενων παρατηρήσεων της γραμματείας.

0

104.

Αναθεώρηση του ψηφίσματος 10.9 της διάσκεψης για την Εξέταση των προτάσεων μεταφοράς των πληθυσμών αφρικανικού ελέφαντα από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ
CoP18 έγγρ. 104

Μόνιμη επιτροπή

Στήριξη της πρότασης για κατάργηση του ψηφίσματος και διαγραφή της σχετικής απόφασης.

+

Προτάσεις τροποποίησης των προσαρτημάτων

105.

Προτάσεις τροποποίησης των προσαρτημάτων Ι και ΙΙ

 

Οι προτάσεις καταχωρίσεων εξετάζονται στο μέρος 2 του παρόντος εγγράφου, κατωτέρω.

Συμπέρασμα της συνεδρίασης

106.

Καθορισμός τόπου και ώρας για την επόμενη τακτική σύγκλιση της διάσκεψης των μερών (κανένα έγγραφο)

 Κανένα έγγραφο

107.

Τελικές παρατηρήσεις (παρατηρητές, μέρη, γενικός γραμματέας της CITES, φιλοξενούσα κυβέρνηση) (κανένα έγγραφο)

 Κανένα έγγραφο



2.Προτάσεις καταχωρίσεων

Αριθ.

Ταξινομική βαθμίδα/Λεπτομέρεια

Πρόταση

Προτείνων

Παρατηρήσεις

Θέση

1

Αίγαγρος
Capra falconeri heptneri
(πληθυσμός Τατζικιστάν)

I – II

Μεταφορά του πληθυσμού του Τατζικιστάν από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ

Τατζικιστάν

Ο πληθυσμός φαίνεται ότι αυξάνεται, και η διαχείριση της θήρευσης σύμφωνα με τις διατάξεις της CITES για τα είδη του προσαρτήματος Ι έχει αποφέρει έσοδα τα οποία διοχετεύονται στις κοινότητες και στη διατήρηση. Ωστόσο, η πρόταση δεν περιέχει ισχυρά στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τηρούνται τα προληπτικά μέτρα του παραρτήματος 4 του ψηφίσματος 9.24 της διάσκεψης· η μεταφορά της καταχώρισης θα οδηγήσει σε αύξηση του όγκου των εμπορικών συναλλαγών χωρίς να διασφαλίσει ότι τα έσοδα θα διοχετευτούν πάλι στη διατήρηση. Η Διεθνής Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης συνέστησε να συνεχιστεί και να ενισχυθεί η υφιστάμενη διαχείριση.

–

2

Saiga tatarica
(Αντιλόπη της στέπας)

II – I

Μεταφορά από το προσάρτημα ΙΙ στο προσάρτημα Ι

Μογγολία,
Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής

Απαιτείται περαιτέρω ανάλυση και διασαφήνιση ταξινομικών ζητημάτων, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη δυνατότητα να χρησιμοποιηθεί διαφορετική ονοματολογία από την πρότυπη ονοματολογία που εγκρίθηκε από τη διάσκεψη των μερών της CITES για προτάσεις καταχωρίσεων (βλ. ψήφισμα 9.24 παράρτημα 6 τμήμα C-1.4.). Με βάση την πρόταση, όλα τα πρόσφατα μέλη του γένους Saiga αποτελούν ένα είδος, σύμφωνα με τον κόκκινο κατάλογο της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση της Φύσης. Ωστόσο, η ταξινομική αναφορά της CITES που ισχύει επί του παρόντος κατατάσσει τους πληθυσμούς της Μογγολίας στην κατηγορία S. borealis. Συνεπώς, φαίνεται ότι ο πληθυσμός της Μογγολίας/S. borealis δεν καλύπτεται από την πρόταση. Σε μια τέτοια περίπτωση, η πρόταση θα πρέπει να απορριφθεί προκειμένου να αποφευχθούν τυχόν αρνητικές επιπτώσεις που θα έχει στον πληθυσμό S. borealis η καταχώριση του γένους S. tatarica στο προσάρτημα Ι.

Σε περίπτωση που μια διασαφήνιση της ονοματολογίας καθιστά δυνατή την καταχώριση ολόκληρου του γένους στο CoP18, η ΕΕ θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο υποστήριξης της συγκεκριμένης πρότασης ή τροποποιημένης πρότασης η οποία θα οδηγήσει στην καταχώριση του πληθυσμού της Μογγολίας/S. borealis στο προσάρτημα Ι.

(–)

3

Vicugna vicugna
(Βικούνια)
(πληθυσμός της επαρχίας Salta)

I – II

Μεταφορά του πληθυσμού της επαρχίας Salta (Αργεντινή) από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ με σχόλιο 1

Αργεντινή

Από το 2006 ο πληθυσμός σημειώνει σημαντική αύξηση, η παρακολούθησή του φαίνεται καλή, και το 41 % (14 000 km²) των οικοτόπων προστατεύονται. Η μόνη μορφή προγραμματισμένης αξιοποίησης είναι η κουρά των άγριων δειγμάτων του είδους.

Να εξεταστεί από κοινού με την πρόταση καταχώρισης αριθ 91.

+

4

Vicugna vicugna
(Βικούνια)
(πληθυσμός της Χιλής)

Τροποποίηση του ονόματος του πληθυσμού της Χιλής από «πληθυσμός της Primera Región» σε «πληθυσμοί της περιοχής Tarapacá και της περιοχής Arica και Parinacota»

Χιλή

Στήριξη – η πρόταση δεν περιλαμβάνει ουσιαστική αλλαγή της καταχώρισης και απλώς προσαρμόζει τη γεωγραφική ονομασία.

+

5

Giraffa camelopardalis
(Καμηλοπάρδαλη)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, Τσαντ, Κένυα, Μαλί, Νίγηρας και Σενεγάλη

Απαιτούνται περαιτέρω στοιχεία για να αποδειχθεί ότι το διεθνές εμπόριο συμβάλλει σημαντικά στη μείωση του αριθμού οποιουδήποτε πληθυσμού και ότι πληρούνται τα κριτήρια για συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ. Ο προτιμώμενος τρόπος για να υπάρξει πρόοδος θα ήταν η υιοθέτηση μιας δέσμης αποφάσεων που προβλέπουν τη διενέργεια εξωτερικής μελέτης και την εξέταση από την επιτροπή για τα ζώα και από τη μόνιμη επιτροπή.

0

6

Aonyx cinereus
(Ασιατικός αόνυχας)

II – I

Μεταφορά από το προσάρτημα ΙΙ στο προσάρτημα Ι

Ινδία, Νεπάλ και Φιλιππίνες

Απαιτείται περαιτέρω επιβεβαίωση όσον αφορά την εκπλήρωση των κριτηρίων καταχώρισης στο προσάρτημα Ι. Σύμφωνα με τη Διεθνή Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης, το εμπόριο ζώων συντροφιάς στο διαδίκτυο συμβάλλει στην πρόσφατη μείωση του πληθυσμού του είδους.

0

7

Βίδρα
Lutrogale perspicillata

II – I

Μεταφορά από το προσάρτημα ΙΙ στο προσάρτημα Ι

Μπανγκλαντές, Ινδία και Νεπάλ

Πρέπει να επιβεβαιωθεί ότι το είδος πληροί τα βιολογικά κριτήρια για καταχώριση στο προσάρτημα Ι. Τα επίπεδα του νόμιμου διεθνούς εμπορίου είναι χαμηλά, ωστόσο η αναβάθμιση της καταχώρισης θα μπορούσε να συμβάλει στην προστασία του είδους, δεδομένου ότι ο όγκος του παράνομου εμπορίου είναι σημαντικός.

(+)

8

Ceratotherium simum simum
(Νότιος λευκός ρινόκερος)
(πληθυσμός του Εσουατίνι)

Κατάργηση του υφιστάμενου σχολίου για τον πληθυσμό του Εσουατίνι

Εσουατίνι

Εναντίωση. Ο πληθυσμός εξακολουθεί να πληροί τα κριτήρια καταχώρισης στο προσάρτημα ΙΙ, ωστόσο το προτεινόμενο σχόλιο δεν ανταποκρίνεται στα προληπτικά μέτρα που θεσπίζονται στην παράγραφο Α. 2. στοιχείο α) του παραρτήματος 4 του ψηφίσματος 9.24 της διάσκεψης. Η εκ νέου διεξαγωγή εμπορίου κέρατος ρινόκερου θα στείλει εσφαλμένο μήνυμα στη συγκεκριμένη χρονική στιγμή, δεδομένου του υψηλού επιπέδου λαθροθηρίας και παράνομου εμπορίου. Θα υπονομεύσει επίσης τη δράση πολλών μερών για μείωση της ζήτησης του εν λόγω είδους.

–

9

Ceratotherium simum simum
(Νότιος λευκός ρινόκερος)
(πληθυσμός της Ναμίμπια)

I – II

Μεταφορά του πληθυσμού του Ceratotherium simum simum της Ναμίμπια από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ, με το ακόλουθο σχόλιο:

«Με αποκλειστικό σκοπό να επιτραπεί το διεθνές εμπόριο:

a.ζώντων ζώων προς κατάλληλους και αποδεκτούς προορισμούς· και

b.κυνηγετικών τροπαίων.

Όλα τα άλλα δείγματα θεωρούνται ως δείγματα ειδών που υπάγονται στο προσάρτημα Ι, και το εμπόριο αυτών ρυθμίζεται ανάλογα.»

Ναμίμπια

Ο πληθυσμός της Ναμίμπια είναι σε καλή κατάσταση· φαίνεται ότι δεν πληροί πλέον τα κριτήρια του προσαρτήματος Ι και ότι πληροί τα προληπτικά μέτρα για μεταφορά της καταχώρισης στο προσάρτημα ΙΙ· το σχόλιο φαίνεται πολύ περιορισμένο, και είναι ίδιο με εκείνο που ισχύει για τη Νότια Αφρική και το Εσουατίνι. Πρέπει να αναγνωριστεί η επιτυχής διατήρηση του είδους της Ναμίμπια.

Θα πρέπει να επανεξεταστούν περαιτέρω οι πιθανοί κίνδυνοι που συνδέονται με την πρόταση.

(+)

10

Loxodonta
africana (Αφρικανικός ελέφαντας)

I – II

Η μεταφορά του πληθυσμού της Ζάμπια από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ υπόκειται στις ακόλουθες προϋποθέσεις:

1.    Εμπόριο καταγεγραμμένου ακατέργαστου ελεφαντόδοντου (χαυλιόδοντες και τμήματα αυτών) για εμπορικούς σκοπούς μόνο στους εγκεκριμένους εμπορικούς εταίρους της CITES οι οποίοι δεν θα επανεξάγουν.

2.Εμπόριο κυνηγετικών τροπαίων για μη εμπορικούς σκοπούς·

3.Εμπόριο δερμάτων και δερμάτινων ειδών.

4.Όλα τα άλλα δείγματα θεωρούνται ως δείγματα ειδών που υπάγονται στο προσάρτημα Ι, και το εμπόριο αυτών ρυθμίζεται ανάλογα.

Ζάμπια

Το σχόλιο που προτάθηκε από τη Ζάμπια θα επαναφέρει το διεθνές εμπόριο ελεφαντόδοντου και δεν μπορεί να υποστηριχθεί με την παρούσα μορφή του.

–

11

Loxodonta
africana
(Αφρικανικός ελέφαντας)

(πληθυσμοί της Μποτσουάνα, της Ναμίμπια, της Νότιας Αφρικής και της Ζιμπάμπουε)

Τροποποίηση του σχολίου 2

Τροποποίηση του σχολίου 2:

«Με αποκλειστικό σκοπό να καταστούν δυνατά:

[...]

ζ.    το εμπόριο καταγεγραμμένου ακατέργαστου ελεφαντοστού (για την Μποτσουάνα, τη Ναμίμπια, τη Νότια Αφρική και τη Ζιμπάμπουε ολόκληροι χαυλιόδοντες και τμήματα αυτών) υπό την επιφύλαξη των κατωτέρω:

I.μόνο καταγεγραμμένα κυβερνητικά αποθέματα, που προέρχονται από το κράτος (εξαιρούνται το κατεσχεμένο ελεφαντοστό και το ελεφαντοστό αγνώστου προελεύσεως·

II.μόνο σε εμπορικούς εταίρους για τους οποίους έχει εξακριβωθεί από τη Γραμματεία, κατόπιν διαβουλεύσεων με τη Μόνιμη Επιτροπή, ότι διαθέτουν επαρκή εθνική νομοθεσία και εσωτερικούς εμπορικούς ελέγχους προκειμένου να διασφαλιστεί ότι δεν θα γίνει επανεξαγωγή του εισαγόμενου ελεφαντοστού και ότι η διαχείρισή του θα διεξαχθεί σύμφωνα με όλες τις απαιτήσεις του ψηφίσματος Conf. 10.10 (Rev. CoP14) σχετικά με την εσωτερική μεταποίηση και το εμπόριο·

III.όχι πριν η Γραμματεία εξακριβώσει τις μελλοντικές χώρες εισαγωγής και τα καταγεγραμμένα κυβερνητικά αποθέματα·

IV.    ακατέργαστο ελεφαντόδοντο βάσει της δυνητικής πώλησης των καταγεγραμμένων κυβερνητικών αποθεμάτων ελεφαντοστού που συμφωνήθηκαν στην COP12 και τα οποία αντιστοιχούν σε 20.000 kg (Μποτσουάνα), 10.000 kg (Ναμίμπια) και 30.000 kg (Νότια Αφρική)·

V.    πέραν των ποσοτήτων που συμφωνήθηκαν στην CoP12, κυβερνητικό ελεφαντόδοντο από τη Μποτσουάνα, τη Ναμίμπια, τη Νότια Αφρική και τη Ζιμπάμπουε με ημερομηνία εγγραφής έως την 31η Ιανουαρίου 2007, και εφόσον έχει επαληθευτεί από τη Γραμματεία, μπορεί να τύχει εμπορικής εκμετάλλευσης και μεταφοράς, μαζί με το ελεφαντόδοντο της παραγράφου ζ) σημείο iv) ανωτέρω σε περίπτωση άπαξ πώλησης ανά προορισμό και υπό την αυστηρή επιτήρηση της Γραμματείας·

VI.τα καθαρά προϊόντα του εμπορίου χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τα προγράμματα διατήρησης του ελέφαντα και διατήρησης και ανάπτυξης των κοινοτήτων εντός ή κοντά σε ζώνες διαβίωσης του ελέφαντα· και

VII.    οι πρόσθετες ποσότητες που καθορίζονται στο στοιχείο ζ) σημείο v) ανωτέρω δύνανται να υποστούν εμπορική εκμετάλλευση μόνο εφόσον η Μόνιμη Επιτροπή συμφωνήσει ότι έχουν τηρηθεί οι προαναφερθείσες προϋποθέσεις· και

η.    δεν επιτρέπεται η υποβολή περαιτέρω προτάσεων, με σκοπό την απόκτηση άδειας εμπορίας ελεφαντοστού από πληθυσμούς που περιλαμβάνονται ήδη στο παράρτημα B, στη διάσκεψη των συμβαλλόμενων μερών για την περίοδο από την COP14 έως εννέα χρόνια από την ημερομηνία της άπαξ πώλησης ελεφαντοστού από τη Γραμματεία που θα πραγματοποιηθεί βάσει των διατάξεων στις παραγράφους ζ) ι), ζ) σημείο ii), ζ) σημείο iii), ζ) σημείο vi) και ζ) σημείο vii). Επιπλέον, τέτοιες περαιτέρω προτάσεις αντιμετωπίζονται βάσει των αποφάσεων 16.55 και 14.78 (Rev. CoP16).

[...]»

Μποτσουάνα, Ναμίμπια και Ζιμπάμπουε

Η ζητούμενη αλλαγή θα έχει ως αποτέλεσμα το άνοιγμα του διεθνούς εμπορίου ελεφαντόδοντου και, ως εκ τούτου, δεν πληροί τα προληπτικά μέτρα του παραρτήματος 4 στο ψήφισμα 9.24 της διάσκεψης και είναι πρόωρη.

–

12

Loxodonta
africana
(Αφρικανικός ελέφαντας)

(πληθυσμοί της Μποτσουάνα, της Ναμίμπια, της Νότιας Αφρικής και της Ζιμπάμπουε)

II – I

Μεταφορά των πληθυσμών της Μποτσουάνα, της Ναμίμπια, της Νότιας Αφρικής και της Ζιμπάμπουε από το προσάρτημα ΙΙ στο προσάρτημα Ι

Μπουρκίνα
Φάσο, Ακτή Ελεφαντοστού, Γκαμπόν, Κένυα,
Λιβερία, Νίγηρας, Νιγηρία, Σουδάν, Αραβική Δημοκρατία της Συρίας και Τόγκο

Οι 4 αυτοί πληθυσμοί δεν πληρούν τα κριτήρια του προσαρτήματος Ι και τα υπό εξέταση κράτη διαβίωσης δεν συμφωνούν με τη μεταφορά της καταχώρισης.

–

13

Mammuthus primigenius
(Μαλλιαρό μαμούθ)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Ισραήλ

Σκοπός της CITES είναι η προστασία των ειδών από την υπερεκμετάλλευση και την εξαφάνιση. Τα ζητήματα ομοιότητας δεν φαίνεται να αποτελούν επαρκές επιχείρημα για την καταχώριση του μαμούθ. Δεν έχουν υποβληθεί αποδεικτικά στοιχεία για εσφαλμένη ταυτοποίηση και παράνομη εκτροφή μεγάλης κλίμακας· επίσης η οδοντίνη των ελεφάντων και των μαμούθ παρουσιάζει μοναδικά χαρακτηριστικά τα οποία γίνονται εύκολα αντιληπτά από κάποιον μη ειδικό. Η καταχώριση στο προσάρτημα ΙΙ δεν θα είναι ανάλογη με την κλίμακα του κινδύνου που διατρέχουν τα εν λόγω είδη (ενδέχεται να εκδοθούν πολλές άδειες χωρίς, ή με περιορισμένο, όφελος διατήρησης).

–

14

Leporillus conditor
Ποντικός κτίστης

I – II

Μεταφορά από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ

Αυστραλία

Η μεταφορά στο προσάρτημα ΙΙ συνιστάται από την επιτροπή της CITES για τα ζώα. Το είδος δεν αποτελεί αντικείμενο διεθνούς εμπορίου.

+

15

Pseudomys fieldi praeconis
(Ποντικός του κόλπου των Καρχαριών)

I – II

Μεταφορά από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ

Αυστραλία

Η μεταφορά στο προσάρτημα ΙΙ συνιστάται από την επιτροπή της CITES για τα ζώα. Το είδος δεν αποτελεί αντικείμενο διεθνούς εμπορίου.

+

16

Xeromys myoides
(Ψεύτικος νεροπόντικας)

I – II

Μεταφορά από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ

Αυστραλία

Η μεταφορά στο προσάρτημα ΙΙ συνιστάται από την επιτροπή της CITES για τα ζώα. Το είδος δεν αποτελεί αντικείμενο διεθνούς εμπορίου.

+

17

Zyzomys pedunculatus
(Βραχοποντικός της Κεντρικής Αυστραλίας)

I – II

Μεταφορά από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ

Αυστραλία

Η μεταφορά στο προσάρτημα ΙΙ συνιστάται από την επιτροπή της CITES για τα ζώα. Το είδος δεν αποτελεί αντικείμενο διεθνούς εμπορίου.

+

18

Syrmaticus reevesii

(Φασιανός του Reeves)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

CN

Μόνο ο πληθυσμός της Κίνας πληροί τα κριτήρια καταχώρισης για συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ. Δυνατότητα στήριξης μιας περισσότερο περιορισμένης πρότασης η οποία προβλέπει ότι θα παραμείνει αναλογικός ο διοικητικός φόρτος που συνδέεται με τη διαχείριση του εμπορίου σε δείγματα ειδών από εισαχθέντες πληθυσμούς. Κάτι τέτοιο μπορεί να επιτευχθεί εφόσον η καταχώριση στο προσάρτημα ΙΙ περιοριστεί στον πληθυσμό της Κίνας ή εφόσον το είδος της Κίνας καταχωριστεί στο προσάρτημα ΙΙΙ.

(0)

19

Balearica pavonina
(Μαύρος εστεμμένος γερανός)

II – I

Μεταφορά από το προσάρτημα ΙΙ στο προσάρτημα Ι

Μπουρκίνα Φάσο, Ακτή Ελεφαντοστού και Σενεγάλη

Δεν είναι σαφές εάν πληρούνται τα κριτήρια καταχώρισης και εάν η αναβάθμιση της καταχώρισης θα βοηθήσει στην καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου. Απαιτείται ανάλυση του δυνητικού αντίκτυπου στο εμπόριο του Balearica regulorum (προσάρτημα ΙΙ) το οποίο διατρέχει μεγαλύτερο κίνδυνο (κόκκινος κατάλογος της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση της Φύσης). – Δύο κράτη διαβίωσης του είδους υπόκεινται επί του παρόντος σε αναστολή εμπορίου στο πλαίσιο της διαδικασίας επανεξέτασης του σημαντικού εμπορίου (RST). Τα άλλα κράτη της περιοχής διαβίωσης διαγράφηκαν από τη διαδικασία διότι δεν εμπνέουν ανησυχία. Δεν ζητήθηκε η γνώμη της επιτροπής για τα ζώα, όπως απαιτείται στο παράρτημα 6 σημείο 10 του ψηφίσματος 9.24 της διάσκεψης, εφόσον οι προτάσεις μεταφοράς ειδών από το προσάρτημα ΙΙ στο προσάρτημα Ι υπόκεινται σε επανεξέταση του σημαντικού εμπορίου. Ίσως είναι καλύτερη η αναμονή του αποτελέσματος της επανεξέτασης πριν από την αναβάθμιση της καταχώρισης.

0

20

Dasyornis broadbenti litoralis
(Δυτική ερυθρόχρωμη δασυόρνιθα)

Μεταφορά από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ

Αυστραλία

Η πρόταση προκύπτει από την περιοδική επανεξέταση της CITES και αφορά ένα είδος που δεν αποτελεί αντικείμενο εμπορίου (θεωρείται ότι έχει εξαφανιστεί, παρατηρήθηκε τελευταία φορά το 1906).

+

21

Dasyornis longirostris
(Μακρόραμφη δασυόρνιθα)

I – II
Μεταφορά από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ

Αυστραλία

Η πρόταση προκύπτει από την περιοδική επανεξέταση της CITES και αφορά ένα είδος που δεν αποτελεί αντικείμενο εμπορίου.

+

22

Crocodylus acutus
(Αμερικανικός κροκόδειλος)
(πληθυσμός του Μεξικό)

I – II

Μεταφορά του πληθυσμού του Μεξικού από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ

Μεξικό

Στήριξη της μεταφοράς από το προσάρτημα Ι στο προσάρτημα ΙΙ εφόσον το Μεξικό θεσπίσει μηδενική ποσόστωση για δείγματα άγριων ειδών (κωδικός πηγής W).

(+)

23

Calotes nigrilabris και Calotes pethiyagodai
(Σαύρες)

0 – I

Συμπερίληψη στο προσάρτημα Ι

Σρι Λάνκα

Φαίνεται ότι πληρούνται τα βιολογικά κριτήρια για καταχώριση στα προσαρτήματα της CITES, αλλά δεν υπάρχουν επαρκή στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα υφιστάμενα ή τα προβλεπόμενα επίπεδα εμπορίου είναι επιζήμια για την επιβίωση του είδους στο φυσικό περιβάλλον.

Μετά την ταξινομική διαίρεση του Calotes liocephalus και του C. pethiyagodai, η εθνική κατάσταση του C. liocephalus κρίθηκε «κρισίμως απειλούμενη», ωστόσο δεν προτείνεται για καταχώριση μολονότι υφίσταται μεγαλύτερη απειλή από το C. pethivagodai. Δεδομένου ότι τα δύο είδη εξετάζονταν στο παρελθόν ως ένα είδος και, συνεπώς, είναι δύσκολο να διαφοροποιηθούν, η καταχώριση μόνο του C. pethiyagodai στο προσάρτημα Ι ενδέχεται να προκαλέσει προβλήματα διατήρησης για το C. liocephalus, ή το εμπόριο του C. pethiyagodai ενδέχεται να συνεχιστεί ως C. liocephalus. Προκύπτουν επίσης προβλήματα με τη μεμονωμένη σήμανση του δείγματος εάν καταχωριστεί στο προσάρτημα Ι, λόγω του μικρού μεγέθους του και της αλλαγής στο χρώμα.

0

24

Ceratophora spp.
(Κερασφόρες σαύρες)

0 – I

Συμπερίληψη στο προσάρτημα Ι

Σρι Λάνκα

Εναντίωση στην καταχώριση του γένους στο προσάρτημα Ι, αλλά συμφωνία ως προς τη συμπερίληψη των C. erdeleni, C. karu, και C. tennenti στο προσάρτημα Ι και των C. stoddartii και C. asper στο προσάρτημα ΙΙ.

Τρία είδη (από τα πέντε του γένους) πληρούν τα βιολογικά κριτήρια για το προσάρτημα Ι: C. karu, C. erdeleni και C. tennentii. Το προσάρτημα ΙΙ φαίνεται περισσότερο δικαιολογημένο για τα άλλα δύο είδη C. aspera & C. stoddartii τα οποία είναι περισσότερο κοινά, αλλά αποτελούν επίσης αντικείμενο ευρύτερου εμπορίου· πρέπει επίσης να επισημανθεί ότι δεν υπάρχει κανένα κριτήριο «ομοιότητας» για καταχώριση στο προσάρτημα Ι [παράρτημα 1 του ψηφίσματος 9.24 της διάσκεψης (Rev. CoP17)].

(+)

25

Cophotis ceylanica και Cophotis dumbara
(Πυγμαίες σαύρες)

0 – I

Συμπερίληψη στο προσάρτημα Ι

Σρι Λάνκα

Φαίνεται ότι η πρόταση πληροί τα βιολογικά κριτήρια· οι αφαιρέσεις ακόμα και μικρών αριθμών μπορεί να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στους υπόλοιπους πληθυσμούς. Πρόκειται για δύο μόνο είδη στο συγκεκριμένο γένος τα οποία ενδημούν στη Σρι Λάνκα και έχουν καταχωριστεί ως ιδιαιτέρως απειλούμενα στον εθνικό κόκκινο κατάλογο της Σρι Λάνκα (2012). Περαιτέρω στοιχεία για το πρόσφατο διεθνές εμπόριο αιχμαλωτισθέντων δειγμάτων θα στηρίξει την καταχώριση στο προσάρτημα Ι, διαφορετικά, ενδεχομένως να ενδείκνυται περισσότερο η καταχώριση στο παράρτημα ΙΙ.

+

26

Σαύρα
Lyriocephalus scutatus

0 – I

Συμπερίληψη στο προσάρτημα Ι

Σρι Λάνκα

Στήριξη της καταχώρισης στο προσάρτημα ΙΙ διότι δεν πληρούνται τα κριτήρια καταχώρισης στο προσάρτημα Ι, πληρούνται όμως τα κριτήρια του προσαρτήματος ΙΙ.

(–)

27

Goniurosaurus spp.
(Σαμιαμίδια λεοπαρδάλεις)
(πληθυσμοί της Κίνας και του Βιετνάμ)

0 – II

Συμπερίληψη των ειδών της Κίνας και του Βιετνάμ στο προσάρτημα ΙΙ

Κίνα, Ευρωπαϊκή Ένωση, Βιετνάμ

Προτάθηκε από κοινού με την ΕΕ.

Αίτημα για διόρθωση της παρουσίασης της πρότασης καταχώρισης στον δικτυακό τόπο της CoP18 της CITES από «πληθυσμοί της Κίνας και του Βιετνάμ» σε «είδη της Κίνας και του Βιετνάμ», σύμφωνα με το κείμενο της πρότασης καταχώρισης που υποβλήθηκε αρχικά.

+

28

Σαμιαμίδι
Gekko gecko

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Ευρωπαϊκή Ένωση, Ινδία, Φιλιππίνες, Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής

Προτάθηκε από κοινού με την ΕΕ.

+

29

Σαμιαμίδι
Gonatodes
daudini

0 – I

Συμπερίληψη στο προσάρτημα Ι

Άγιος Βικέντιος και Γρεναδίνες

Το είδος πληροί τα βιολογικά κριτήρια καταχώρισης στο προσάρτημα Ι. Αμέσως μετά την ανακάλυψη του είδους δηλώθηκε η διεξαγωγή διεθνούς εμπορίου, το οποίο συνεχίζεται, ωστόσο δεν επιτρέπεται η αιχμαλώτιση στον φυσικό οικότοπο.

+

30

Σαμιαμίδι
Paroedura androyensis

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Ευρωπαϊκή Ένωση, Μαδαγασκάρη

Προτάθηκε από κοινού με την ΕΕ.

+

31

Ctenosaura spp.
(Ακάνθουρη ιγκουάνα)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Ελ Σαλβαδόρ και Μεξικό

Η πρόταση πληροί τα κριτήρια καταχώρισης· ορισμένα είδη του γένους θα μπορούσαν να καταστούν επιλέξιμα στο μέλλον για συμπερίληψη στο προσάρτημα Ι εάν δεν ρυθμιστεί το εμπόριο, καθώς είτε έχουν μικρούς πληθυσμούς, περιορισμένες ζώνες εξάπλωσης και ο πληθυσμός τους έχει μειωθεί, είτε χαρακτηρίζονται από συνδυασμό των τριών αυτών κριτηρίων, και είναι ιδιαίτερα ευάλωτα σε ενδογενείς ή εξωγενείς παράγοντες.

+

32

Pseudocerastes urarachnoides
(Κερασφόρος οχιά με αραχνοουρά)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Ιράν

Απαιτούνται περισσότερες πληροφορίες για να αποδειχθεί ότι πληρούται το εμπορικό κριτήριο. Η πρόταση περιλαμβάνει περιορισμένες πληροφορίες σχετικά με την αιχμαλώτιση στο φυσικό περιβάλλον και το διεθνές εμπόριο του είδους (με αποδεικτικά στοιχεία μόνο για ένα μικρό αριθμό ζώων που αποτελούν αντικείμενο εμπορίου εκτός του κράτους διαβίωσής τους) και, μολονότι το είδος έχει ταξινομηθεί ως «εθνικά απειλούμενο», παρατηρείται έλλειψη στοιχείων που καταδεικνύουν το μέγεθος του πληθυσμού, την εξάπλωση ή το κατά πόσον το είδος βαίνει μειούμενο.

0

33

Cuora bourreti
(Ερμητική χελώνα του Bourret)

II – I

Μεταφορά από το προσάρτημα ΙΙ στο προσάρτημα Ι

Βιετνάμ

Στήριξη της μεταφοράς στο προσάρτημα Ι· «κρισίμως απειλούμενο» είδος το οποίο πληροί τουλάχιστον το κριτήριο C.i) του παραρτήματος 1 του ψηφίσματος 9.24 της διάσκεψης και αποτελεί αντικείμενο εντατικού εμπορίου.

+

34

Cuora picturata
(Ερμητική χελώνα του Βιετνάμ)

II – I

Μεταφορά από το προσάρτημα ΙΙ στο προσάρτημα Ι

Βιετνάμ

Στήριξη της μεταφοράς στο προσάρτημα Ι ενός «κρισίμως απειλούμενου» είδους το οποίο πληροί όλα τα βιολογικά κριτήρια του ψηφίσματος 9.24 της διάσκεψης για καταχώριση στο προσάρτημα Ι και αποτελεί αντικείμενο εντατικού εμπορίου. Η πρόταση προκύπτει από σύσταση περιοδικής επανεξέτασης.

+

35

Mauremys
annamensis
(Φυλλοχελώνα του Αννάμ)

II – I

Μεταφορά από το προσάρτημα ΙΙ στο προσάρτημα Ι

Βιετνάμ

Στήριξη της μεταφοράς στο προσάρτημα Ι – «κρισίμως απειλούμενο» είδος το οποίο πληροί τουλάχιστον το κριτήριο C. i) του παραρτήματος 1 του ψηφίσματος 9.24 της διάσκεψης και αποτελεί αντικείμενο εντατικού εμπορίου. Η πρόταση προκύπτει από σύσταση περιοδικής επανεξέτασης.

+

36

Geochelone
elegans
(Αστεροειδής χελώνα)

II – I

Μεταφορά από το προσάρτημα ΙΙ στο προσάρτημα Ι

Μπανγκλαντές, Ινδία, Σενεγάλη και Σρι Λάνκα

Η καταχώριση προτείνεται από κοινού από την πλειονότητα των κρατών της περιοχής διαβίωσης του είδους. Ωστόσο, θα χρειαστούν περισσότερες πληροφορίες για να επιβεβαιωθεί ότι πληρούνται τα βιολογικά κριτήρια του παραρτήματος 1 του ψηφίσματος 9.24 της διάσκεψης. Το παράνομο εμπόριο προκαλεί μεγάλη ανησυχία, μολονότι η αιχμαλώτιση και το εμπόριο άγριων δειγμάτων απαγορεύεται ήδη στα κράτη διαβίωσης. Οι ανησυχίες σχετικά με την κατάχρηση του κωδικού πηγής C και της δυνητικής παράνομης εκτροφής άγριων δειγμάτων μέσω δραστηριοτήτων εκτροφής σε αιχμαλωσία εξετάζεται ήδη από την CITES στο πλαίσιο του ψηφίσματος 17.7 της διάσκεψης.

(+)

37

Malacochersus tornieri
(Επίπεδη χελώνα)

II – I

Μεταφορά από το προσάρτημα ΙΙ στο προσάρτημα Ι

Κένυα,
Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής

Στήριξη της πρότασης. Σύμφωνα με την πλέον πρόσφατη αξιολόγηση κόκκινου καταλόγου (2018), το είδος εκτιμάται ως «κρισίμως απειλούμενο». Φαίνεται ότι η πρόταση είναι ανάλογη προς τους προβλεπόμενους κινδύνους για το είδος, το οποίο χαρακτηρίζεται από σημαντική ζήτηση από τον εμπορικό τομέα και πλήττεται από το παράνομο εμπόριο. Η υπερεκμετάλλευση αναφέρεται ως βασικός παράγοντας που επηρεάζει επί του παρόντος τους πληθυσμούς του είδους. Το είδος φαίνεται ότι πληροί τα κριτήρια καταχώρισης στο προσάρτημα Ι. 

+

38

Hyalinobatrachium spp., Centrolene spp., Cochranella spp., και Sachatamia spp.
(Υαλοβάτραχοι)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Κόστα Ρίκα,
Ελ Σαλβαδόρ

Η ΕΕ μπορεί να στηρίξει μια πιο περιορισμένη πρόταση αν οι προτείνοντες αποφασίσουν να την περιορίσουν στα είδη τα οποία αποδεδειγμένα πληρούν τα κριτήρια καταχώρισης. Ωστόσο, λόγω έλλειψης στοιχείων για τον πληθυσμό, και δεδομένου ότι το δεδηλωμένο εμπόριο αφορά κυρίως είδη που προκαλούν «ελάχιστη ανησυχία», δεν φαίνεται να είναι αναλογική η συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ των 104 συνολικά ειδών που ανήκουν στα τέσσερα γένη. Απαιτούνται περισσότερες πληροφορίες για τα είδη που αποτελούν αντικείμενο πιο διαδεδομένου εμπορίου.

(–)

39

Echinotriton chinhaiensis και Echinotriton maxiquadratus
(Αγκαθωτοί τρίτωνες)

0 – II
Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Κίνα

Τα είδη πληρούν τα βιολογικά κριτήρια για συμπερίληψη στο προσάρτημα I. Η διεθνής προστασία θα ωφελήσει τη διατήρησή τους. Μολονότι το επίπεδο του διεθνούς εμπορίου φαίνεται να είναι χαμηλό, κάθε εμπορική συναλλαγή άγριων δειγμάτων θα μπορούσε να αποβεί επιζήμια για την επιβίωση των πληθυσμών, δεδομένου ότι οι πληθυσμοί είναι υπερβολικά μικροί και βαίνουν μειούμενοι.

Το είδος Echinotriton διαχωρίστηκε από το είδος Tylototriton (πρόταση καταχώρισης αριθ. 41) μόλις το 1982. Ως εκ τούτου, η καταχώριση αμφότερων των γενών είναι σκόπιμη με βάση το κριτήριο της ομοιότητας.

+

40

Paramesotriton spp.
(Ασιατικοί παραμεσοτρίτωνες)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Κίνα, Ευρωπαϊκή Ένωση

Προτάθηκε από κοινού με την ΕΕ.

+

41

Tylototriton spp.
(Κροκοδειλοτρίτωνες)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Κίνα, Ευρωπαϊκή Ένωση

Προτάθηκε από κοινού με την ΕΕ.

+

42

Isurus oxyrinchus και Isurus paucus
(Ρυγχοκαρχαρίες)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Μπανγκλαντές, Μπενίν, Μπουτάν, Βραζιλία, Μπουρκίνα Φάσο, Πράσινο Ακρωτήριο, Τσαντ, Ακτή Ελεφαντοστού, Δομινικανή Δημοκρατία, Αίγυπτος, Ευρωπαϊκή Ένωση, Γκαμπόν, Γκάμπια, Ιορδανία, Λίβανος, Λιβερία, Μαλδίβες, Μάλι, Μεξικό, Νεπάλ, Νίγηρας, Νιγηρία, Παλάου, Σαμόα, Σενεγάλη, Σρι Λάνκα, Σουδάν, Τόγκο

Προτάθηκε από κοινού με την ΕΕ. Η θέση θα οριστικοποιηθεί αφού ληφθούν υπόψη τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων της συμβουλευτικής επιτροπής εμπειρογνωμόνων του FAO, της γραμματείας της CITES και της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση της Φύσης.

(+)

43

Glaucostegus spp.
(Ρινόβατοι)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Μπανγκλαντές, Μπενίν, Μπουτάν, Βραζιλία, Μπουρκίνα Φάσο, Πράσινο Ακρωτήριο, Τσαντ, Ακτή Ελεφαντοστού, Αίγυπτος, Ευρωπαϊκή Ένωση, Γκαμπόν, Γκάμπια, Μαλδίβες, Μάλι, Μαυριτανία, Μονακό, Νεπάλ, Νίγηρας, Νιγηρία, Παλάου, Σενεγάλη, Σιέρρα Λεόνε, Σρι Λάνκα, Αραβική Δημοκρατία της Συρίας, Τόγκο, Ουκρανία

Προτάθηκε από κοινού με την ΕΕ.

+

44

Σελάχια
Rhinidae spp

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Μπανγκλαντές, Μπενίν, Μπουτάν, Βραζιλία, Μπουρκίνα Φάσο, Πράσινο Ακρωτήριο, Τσαντ, Ακτή Ελεφαντοστού, Αίγυπτος, Αιθιοπία, Ευρωπαϊκή Ένωση, Φίτζι, Γκαμπόν, Γκάμπια, Ινδία, Ιορδανία, Κένυα, Λίβανος, Μαλδίβες, Μάλι, Μεξικό, Μονακό, Νεπάλ, Νίγηρας, Νιγηρία, Παλάου, Φιλιππίνες, Σαουδική Αραβία, Σενεγάλη, Σεϋχέλλες, Σρι Λάνκα, Σουδάν, Αραβική Δημοκρατία της Συρίας, Τόγκο και Ουκρανία

Προτάθηκε από κοινού με την ΕΕ.

+

45

Holothuria (Microthele) fuscogilva, Holothuria (Microthele) nobilis, Holothuria (Microthele) whitmaei
(Ολοθούρια)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Ευρωπαϊκή Ένωση,
Κένυα, Σενεγάλη, Σεϋχέλλες, Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής

Προτάθηκε από κοινού με την ΕΕ.

+

46

Poecilotheria spp.
(Αράχνες για διακοσμητική χρήση)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Σρι Λάνκα,
Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής

Προσωρινή στήριξη. Φαίνεται ότι όλα τα είδη πληρούν ορισμένα τουλάχιστον από τα κριτήρια καταχώρισης στο προσάρτημα ΙΙ. Ενδέχεται να προκύψουν δυσκολίες στην εφαρμογή όσον αφορά την ταυτοποίηση δειγμάτων που έχουν εκτραφεί σε αιχμαλωσία.

(+)

47

Πεταλούδα
Achillides chikae hermeli

0 – I

Ευρωπαϊκή Ένωση,
Φιλιππίνες

Προτάθηκε από κοινού με την ΕΕ.

+

48

Πεταλούδα
Parides burchellanus

0 – I

Συμπερίληψη στο προσάρτημα Ι

Βραζιλία

Στήριξη της πρότασης. Το εν λόγω είδος πληροί τα κριτήρια καταχώρισης στο προσάρτημα Ι. Το είδος απαντά σε εμπορικό αριθμό και, λόγω του μικρού μεγέθους του πληθυσμού, κάθε εμπόριο θα μπορούσε να αποβεί επιζήμιο.

+

49

Handroanthus spp.,
Tabebuia spp. και 
Roseodendron spp.
(Ταβεβουίες)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ με σχόλιο #6

Βραζιλία

Στήριξη. Πληρούνται τα κριτήρια των ψηφισμάτων 9.24 και 11.21. Είναι γνωστό ότι το είδος του γένους Handroanthus αποτελεί αντικείμενο εμπορίου στον τομέα των κατασκευών και των εξωτερικών εφαρμογών. Από επιστημονικές έρευνες προκύπτει ότι το εν λόγω εμπόριο ευθύνεται για τη μείωση του πληθυσμού και έχει δυσμενή αντίκτυπο στην κατάσταση του είδους. Τα είδη Tabebuia και Roseodendron αποτελούν αντικείμενο εμπορίου με την ίδια εμπορική και επιστημονική ονομασία, ενώ είναι δύσκολο να γίνει διάκριση του ξύλου τους από εκείνο του Handroanthus. Το πεδίο εφαρμογής της πρότασης είναι δεόντως αιτιολογημένο για λόγους ομοιότητας. Η ΕΕ αποτελεί σημαντικό εισαγωγέα παγκοσμίως.

+

50

Κέδρος
Widdringtonia whytei

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Μαλάουι

Εναντίωση, εκτός εάν το Μαλάουι υποβάλει στοιχεία που αποδεικνύουν ότι το διεθνές εμπόριο είναι επιζήμιο για τη διατήρηση του είδους. Αντιθέτως, το είδος μπορεί να επωφεληθεί από την καταχώρισή του στο προσάρτημα ΙΙΙ.

(–)

51

Dalbergia sissoo
(Ροδόξυλο Βόρειας Ινδίας)

II – 0

Διαγραφή από το προσάρτημα ΙΙ

Μπανγκλαντές, Μπουτάν, Ινδία και Νεπάλ

Το είδος είναι κοινό και δεν πληροί τα βιολογικά κριτήρια για το προσάρτημα ΙΙ, αλλά πιθανότατα να εξακολουθεί να πληροί το κριτήριο της ομοιότητας που περιλαμβάνεται στο ψήφισμα 9.24 (κριτήριο Α του παραρτήματος 2β). Η εν λόγω πρόταση θα πρέπει να εξεταστεί σε συνδυασμό με τις προτεινόμενες τροπολογίες του σχολίου #15.

(–)

52

Dalbergia spp., Guibourtia demeusei, Guibourtia pellegriniana, Guibourtia tessmannii
(Ροδόξυλα, παλίσανδροι και bubinga)

Τροποποίηση του
σχολίου # 15

II – II

Τροποποίηση του σχολίου #15 ως ακολούθως:

«Όλα τα μέρη και παράγωγα εκτός από:

α.    φύλλα, άνθη, γύρη, καρπούς και σπέρματα·

β.    τελικά προϊόντα με μέγιστο βάρος ξύλου από τα καταχωρισμένα είδη ίσο με 500g ανά προϊόν·

γ.    τελικά μουσικά όργανα, τελικά εξαρτήματα μουσικών οργάνων και τελικά αξεσουάρ μουσικών οργάνων·

δ.    μέρη και παράγωγα Dalbergia cochinchinensis τα οποία καλύπτονται από το σχόλιο #4·

μέρη και παράγωγα Dalbergia spp. που προέρχονται και εξάγονται από το Μεξικό τα οποία καλύπτονται από το σχόλιο #6.»

Καναδάς,
Ευρωπαϊκή Ένωση

Προτάθηκε από κοινού με την ΕΕ.

+

53

Pericopsis elata
(Αφρικανικό ροδόξυλο)

Τροποποίηση του
σχολίου # 5

Διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του σχολίου για το Pericopsis elata (επί του παρόντος #5) προκειμένου να συμπεριληφθούν σε αυτό τα κόντρα πλακέ και η μεταποιημένη ξυλεία, ως ακολούθως:

«Κορμοτεμάχια ξύλου, πριστή ξυλεία, φύλλα ξυλεπενδύσεων, κόντρα πλακέ, μεταποιημένη ξυλεία1.»

1 Μέσω του οποίου η μεταποιημένη ξυλεία ορίζεται βάσει του κωδικού ΕΣ 44.09: Ξυλεία (στην οποία περιλαμβάνονται οι σανίδες, τα πηχάκια για παρκέτα, μη συναρμολογημένα), με καθορισμένη μορφή (με εξοχές γλωσσίδια, αυλάκια, αρμούς σε σχήμα V, γλυφές ή παρόμοια) σε όλο το μήκος μίας ή περισσότερων από τις πλάγιες πλευρές, επιφάνειες ή άκρα, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση.

Ακτή Ελεφαντοστού,
Ευρωπαϊκή Ένωση

Προτάθηκε από κοινού με την ΕΕ.

+

54

Είδος δέντρου
Pterocarpus tinctorius

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Μαλάουι

Στήριξη αλλά με πρόταση σχολίου (δυνητική τροποποίηση του σχολίου #5). Το είδος πληροί τα βιολογικά κριτήρια καταχώρισης στο προσάρτημα ΙΙ καθώς και το εμπορικό κριτήριο (η εκμετάλλευση αποτελεί σημαντική απειλή για τη διατήρηση του είδους, ενώ η παράνομη υλοτομία παρουσιάζει αύξηση τα τελευταία χρόνια προκειμένου να ικανοποιηθεί η ζήτηση στην Ασία). Η συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ θα επιτρέψει την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου.

(+)

55

Aloe ferox
(Άγρια αλόη)

Τροποποίηση του σχολίου #4

II – II

«Το σχόλιο #4 για την Aloe ferox τροποποιείται ως εξής: Όλα τα μέρη και παράγωγα εκτός από:
[...]

στ.    τελικά προϊόντα1 Aloe ferox και Euphorbia antisyphilitica συσκευασμένα και έτοιμα για διάθεση στο λιανικό εμπόριο.

1 Ο όρος αυτός, όπως χρησιμοποιείται στα προσαρτήματα της CITES, αναφέρεται σε προϊόν που αποστέλλεται μεμονωμένα ή χονδρικώς, το οποίο δεν απαιτεί καμία περαιτέρω επεξεργασία, συσκευασμένο, επισημανθέν για τελική χρήση ή το λιανικό εμπόριο, σε κατάσταση κατάλληλη για πώληση ή χρήση από το ευρύ κοινό.»

Νότια
Αφρική

Στήριξη αλλά πρόταση σχεδίου απόφασης/αποφάσεων με το οποίο επιφορτίζεται η επιτροπή για τα φυτά να παρακολουθεί τον αντίκτυπο της προτεινόμενης τροποποίησης και την εφαρμογή των μέτρων διαχείρισης. Πληρούνται τα κριτήρια του ψηφίσματος 11.21.

+

56

Adansonia grandidieri 
(Μπαομπάμπ του Grandidier)

Τροποποίηση του σχολίου #16

II – II

«Σπέρματα, καρποί, έλαια και ζώντα φυτά» στην καταχώριση του Adansonia grandidieri στο προσάρτημα ΙΙ με διαγραφή της αναφοράς σε ζώντα φυτά, ώστε η διατύπωση να είναι η ακόλουθη: «#16 Σπέρματα, καρποί και έλαια»

Ελβετία

Στήριξη. Πληρούνται τα κριτήρια του ψηφίσματος 11.21.

+

57

Cedrela spp
(Κέδροι)

0 – II

Συμπερίληψη στο προσάρτημα ΙΙ

Ισημερινός

Στήριξη εάν στην πρόταση περιλαμβάνεται σχόλιο με στόχο τον περιορισμό των ελέγχων της CITES στα προϊόντα που εμφανίζονται για πρώτη φορά στο διεθνές εμπόριο ως εξαγωγές από τα κράτη διαβίωσης του είδους (θα πρέπει να αξιολογηθεί και να συζητηθεί με τους προτείνοντες εάν π.χ. η προτεινόμενη τροποποίηση του σχολίου #5 είναι κατάλληλη) και εάν η πρόταση περιορίζεται στους πληθυσμούς των Νεοτροπικών. Η ταξινομική βαθμίδα πληροί τα βιολογικά κριτήρια καταχώρισης στο προσάρτημα ΙΙ (υπάρχει σαφής ένδειξη μείωσης του μεγέθους του πληθυσμού), καθώς και το εμπορικό κριτήριο (ορισμένα είδη του γένους αποτελούν αντικείμενο σημαντικής εμπορικής δραστηριότητας σε διεθνές επίπεδο, ενώ η εκμετάλλευση αναγνωρίζεται ως απειλή για τη διατήρηση του είδους). Η ΕΕ αποτελεί ήσσονα εισαγωγέα παγκοσμίως.

(+)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ[…]

(1)    Γραμματεία της CITES, Μόνιμη επιτροπή, επιτροπή για τα ζώα, επιτροπή για τα φυτά. Για τους κωδικούς χωρών, βλέπε ISO 3166.
Top