52017IR5903

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52017IR5903 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52017IR5903

Help

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Στόχοι της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης για το 2020: η συμβολή των τοπικών και των περιφερειακών αρχών»

COR 2017/05903

ΕΕ C 387 της 25.10.2018, pp. 1–4 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

25.10.2018

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 387/1

(2018/C 387/01)

Εισηγητής:	ο κ. Sören HERBST (DE/EPP), Δημοτικός σύμβουλος Μαγδεβούργου
Έγγραφο αναφοράς:	Κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (ΑΕΣ) της 24ης Νοεμβρίου 2017, παράρτημα 1 «20 στόχοι για το 2020»

ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ

Γενικές παρατηρήσεις

χαιρετίζει τους 20 συμφωνημένους στόχους για το 2020 στην κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (ΑΕΣ) η οποία πραγματοποιήθηκε στις 24 Νοεμβρίου 2017 στις Βρυξέλλες, καθώς και το γεγονός ότι στη δήλωση αυτή επαινούνται οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές για τη συμμετοχή τους στη «Διάσκεψη των Τοπικών και των Περιφερειακών Αρχών για την Ανατολική Εταιρική Σχέση» (ΔΤΠΑΑΕΣ/CORLEAP) ως ενεργοί υποστηρικτές των στόχων της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης·

εκφράζει την ικανοποίησή της για τη νέα θεσμική δομή με αποστολή την εκπλήρωση των εν λόγω 20 στόχων για το 2020, η οποία ξεκίνησε να λειτουργεί στις 12 Μαρτίου 2018 και είναι διαρθρωμένη κατά τρόπο ώστε να συντείνει σε μια ισχυρότερη οικονομία, διοίκηση, συνδεσιμότητα και κοινωνία στις χώρες αυτές, πέραν ορισμένων άλλων εγκάρσιων θεμάτων·

υπογραμμίζει ότι μια διαφοροποιημένη συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και των επιμέρους χωρών της ΑΕΣ αποτελεί ζήτημα θεμελιώδους σημασίας τόσο για τη δημοκρατική και οικονομική ανάπτυξη όσο και για την ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών στις χώρες αυτές, δεδομένου ότι οι έξι χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης παρουσιάζουν πολλά κοινά σημεία, αλλά ενίοτε και σημαντικές διαφορές, σε όλους τους τομείς της πολιτικής, της οικονομίας και της κοινωνίας·

σημειώνει ότι οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές, λόγω της εγγύτητάς τους προς τους πολίτες και της μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης στις χώρες της ΑΕΣ, διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην επιτυχημένη εφαρμογή των 20 στόχων για το 2020·

επισημαίνει ότι η παράνομη προσάρτηση της Κριμαίας από τη Ρωσική Ομοσπονδία και ο πόλεμος που υποστηρίχθηκε από τη Ρωσία στις περιοχές του Donetsk και του Luhansk της Ουκρανίας είχε σοβαρές κοινωνικές επιπτώσεις για τον ουκρανικό λαό και το κράτος συνολικά, οι οποίες μπορούν να αντιμετωπιστούν μόνο με την υποστήριξη της ΕΕ και των δυτικών εταίρων·

υπενθυμίζει ότι, δυστυχώς, η Ουκρανία δεν είναι η μόνη χώρα της ΑΕΣ που έχει διενέξεις είτε με άλλες χώρες εντός ή εκτός της ΑΕΣ. Συνεπώς, επαναλαμβάνει αφενός μεν την υποστήριξη της ΕΕ στην ανεξαρτησία, εθνική κυριαρχία και εδαφική ακεραιότητα όλων των χωρών της ΑΕΣ, αφετέρου δε την πλήρη συμμόρφωσή της με όλες τις αρχές, σκοπούς και δεσμεύσεις που κατοχυρώνονται στην Τελική πράξη του Ελσίνκι του 1975, στη Χάρτα των Παρισίων που εγκρίθηκε το 1990 και στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών·

ζητεί να καταβληθούν νέες προσπάθειες ώστε να προαχθεί η ειρηνική διευθέτηση των ανεπίλυτων διαφορών στην περιοχή βάσει των αρχών και των προτύπων του διεθνούς δικαίου. Η επίλυση των διαφορών, η οικοδόμηση της εμπιστοσύνης και οι σχέσεις καλής γειτονίας είναι απαραίτητες για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και τη συνεργασία·

Ενίσχυση των θεσμών και χρηστή διακυβέρνηση

επισημαίνει ότι η μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης, η οποία προβλέπει ενίσχυση των κρατικών θεσμικών οργάνων και χρηστή διακυβέρνηση, αποτελεί προτεραιότητα στις χώρες της ΑΕΣ. Ο Ευρωπαϊκός Χάρτης Τοπικής Αυτοδιοίκησης (European Charter of Local Self-Government) έχει ήδη επικυρωθεί από τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και την Ουκρανία το 1997, την Αρμενία και το Αζερμπαϊτζάν το 2002 και τη Γεωργία το 2004. Η Λευκορωσία δεν είναι μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης και δεν έχει επικυρώσει τον Χάρτη·

ζητεί αποτελεσματικές μεταρρυθμίσεις αποκέντρωσης που να συνοδεύονται από αποδοτικά μέτρα κατά της διαφθοράς σε όλα τα επίπεδα δημόσιας διοίκησης, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί η θετική επίδραση της ισχυρότερης και αξιόπιστης διοίκησης στην καθημερινότητα των πολιτών·

10.

επικροτεί τη ρητή αναφορά για την υλοποίηση της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης (Public Administration Reform) στους 20 στόχους για το 2020 και φρονεί ότι οι επίσημες στατιστικές, οι οποίες παράγονται σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο και οφείλουν να παρέχουν στατιστικά στοιχεία υψηλής ποιότητας, θα έπρεπε να διατίθενται σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο ως ανοικτά δεδομένα (open data) στις χώρες ΑΕΣ·

11.

υπογραμμίζει ότι οι επίσημες ποιοτικές στατιστικές συμβάλλουν στην καλύτερη κατανόηση των κοινωνικών, οικονομικών και οικολογικών συσχετισμών και διασφαλίζουν την τεκμηριωμένη διαδικασία λήψης αποφάσεων στην πολιτική και την οικονομία, καθώς και την προώθηση της συμμετοχής των πολιτών στις πολιτικές διεργασίες. Εν προκειμένω, ζητεί να δοθεί συγκεκριμένη υποστήριξη υπό τη μορφή βιώσιμων σχεδίων για να υπερκεραστούν οι σημερινές δυσκολίες απόκτησης επίσημων στατιστικών, ιδίως σε ό,τι αφορά το υποεθνικό επίπεδο. Εφιστά, ταυτοχρόνως, την προσοχή στον ιστότοπο Division of Powers (Διάκριση εξουσιών), ο οποίος αναπτύχθηκε και φιλοξενείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών και παρέχει επισκόπηση της θεσμικής και δημοσιονομικής αποκέντρωσης στην ΕΕ και στις γειτονικές χώρες·

12.

επισημαίνει εν προκειμένω ότι η συλλογή, η επεξεργασία και η παροχή επίσημων στατιστικών πληροφοριών εκ μέρους των κρατικών αρχών, στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης, προσφέρει σημαντικές οικονομικές δυνατότητες, καθόσον όχι μόνο επιτρέπει στην τοπική και την περιφερειακή αυτοδιοίκηση να αξιολογήσει αποτελεσματικά το οικονομικό δυναμικό των αρχών της, αλλά επίσης διευκολύνει τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) να εντοπίσουν τις εξειδικευμένες αγορές τους και να συμβάλουν σε μια οικονομικά βιώσιμη ανάπτυξη σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο. Με τη βοήθεια ποιοτικών και αξιόπιστων δεδομένων συμβάλλει επίσης στην αποτροπή της διαφθοράς και στην επεξεργασία μηχανισμών για την αποτελεσματική καταπολέμησή της. Επιπλέον, τα συλλεγόμενα δεδομένα αποτελούν το βασικό υλικό για πολλές αναλύσεις από επιστημονικές υπηρεσίες, γεγονός το οποίο, με τη σειρά του, ενισχύει την έρευνα στις χώρες της ΑΕΣ·

13.

ζητεί να συμπεριληφθεί το θέμα της αποτελεσματικής και αποδοτικής διαχείρισης των τοπικών δημόσιων προϋπολογισμών στην ημερήσια διάταξη και να καθοριστούν οι απαιτήσεις για τον εσωτερικό ή εξωτερικό έλεγχο των τοπικών προϋπολογισμών, προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή και αποτελεσματική χρήση των δημόσιων πόρων. Η συμμετοχή των πολιτών στον ανεξάρτητο έλεγχο θα ενισχύσει τις ικανότητες των τοπικών αρχών να αξιολογούν τις επιδόσεις τους, τα προγράμματα και την ποιότητα των υπηρεσιών και να προσαρμόζουν όλα τα παραπάνω στις απαιτήσεις των πολιτών·

14.

συνιστά να υποστηριχθεί η προώθηση της συμμετοχής των πολιτών στον δημόσιο προϋπολογισμό των τοπικών και των περιφερειακών αρχών με τη μορφή του συμμετοχικού προϋπολογισμού, έτσι ώστε να δοθεί η δυνατότητα στους πολίτες να δραστηριοποιηθούν ενεργά και να συμμετάσχουν στη διαχείριση των δημόσιων πόρων, καθώς και να εκφράσουν τις προτιμήσεις τους αναφορικά με τις δημόσιες δαπάνες·

Κινητικότητα και διαπροσωπικές επαφές (People-to-People Contacts)

15.

εκφράζει την ικανοποίησή της για το ότι οι χώρες της ΑΕΣ μπορούν να συμμετάσχουν σε προγράμματα, όπως το Erasmus+, η Δημιουργική Ευρώπη (Creative Europe), το COSME και ο «Ορίζοντας 2020», που προσφέρουν μεγαλύτερες δυνατότητες ανταλλαγών για πανεπιστήμια, διοικήσεις, επιχειρήσεις, ερευνητές και ζητεί να προωθηθεί μεγαλύτερος αριθμός σχεδίων ευαισθητοποίησης για τα εν λόγω προγράμματα σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο, λαμβάνοντας ιδιαιτέρως υπόψη ότι, σε ορισμένες χώρες της ΑΕΣ, μόνο τα διεθνή χρηματοδοτικά προγράμματα προσφέρουν την πλατφόρμα ανταλλαγών, καθώς και ότι ορισμένες εξ αυτών παρουσιάζουν ένα σχετικά χαμηλό ποσοστό επιτυχίας όσον αφορά τη διαδικασία υποβολής αίτησης·

16.

ζητεί να προωθηθούν σχέδια (ανταλλαγής) όχι μόνο στον τομέα της βασικής επιστήμης, αλλά και στον τομέα των ανθρωπιστικών επιστημών, τα οποία θα συμβάλουν στην καλύτερη κατανόηση των πολιτικών, κοινωνικών και πολιτιστικών εξελίξεων στις χώρες της ΑΕΣ, στοιχείο το οποίο θα διευκολύνει την ανταλλαγή εμπειριών όσον αφορά τις ερευνητικές μεθόδους αλλά και την ενσωμάτωση ερευνητών σε ευρωπαϊκές ερευνητικές δομές·

17.

εκφράζει την ανησυχία της για τη δήλωση που αναφέρεται στους 20 στόχους για το 2020 ότι τα δίκτυα πανεπιστημίων στις χώρες της ΑΕΣ θα πρέπει να επικεντρωθούν μόνο στην εκπαιδευτική δραστηριότητα (teaching)·

18.

σε αυτό το πλαίσιο, συνιστά με έμφαση όχι μόνο να προωθηθεί η βελτίωση της εκπαιδευτικής δραστηριότητας σε πανεπιστήμια των χωρών της ΑΕΣ, αλλά και να υποστηριχθεί η ερευνητική δραστηριότητα με την παροχή παραδειγμάτων βέλτιστων πρακτικών για ερευνητικές μεθόδους και επιστημονικών εγγράφων με βάση συγκεκριμένα σχέδια·

19.

επισημαίνει υπό αυτό το πρίσμα ότι οι ανταλλαγές μεταξύ βασικών παραγόντων, όπως πανεπιστήμια, ερευνητικά ιδρύματα, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, όπως λόγου χάρη ομάδες προβληματισμού (think tanks) και ΜΜΕ, θα μπορούσαν να συμβάλουν στην ανάπτυξη θετικών συνεργειών, από τις οποίες θα ωφελούνταν, με τη σειρά του, ο τομέας της έρευνας και της καινοτομίας συνολικά·

20.

συμφωνεί ότι η μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης και της διαδικασίας αποκέντρωσης σε τοπικούς και σε περιφερειακούς προϋπολογισμούς έχει θετικό αντίκτυπο και παρέχει τεράστιες δυνατότητες για την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο·

21.

επισημαίνει ότι τα έργα στον τομέα της επιχειρηματικότητας δεν πρέπει να αφορούν μόνο νέους, αλλά και ενήλικες, κυρίως δε γυναίκες·

22.

σε αυτό το πλαίσιο, ζητεί συγκεκριμένα μέτρα για την ανάπτυξη της κοινωνικής επιχειρηματικότητας ως μια μορφή μη τυπικής εκπαίδευσης μεταξύ νέων και ενηλίκων σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο, η οποία επιλύει τοπικά προβλήματα, αποφέρει εισοδήματα, δημιουργεί θέσεις εργασίας και προωθεί τις κοινωνικές καινοτομίες σε τοπικό επίπεδο·

23.

επισημαίνει ότι θα πρέπει επίσης να προωθηθούν ανταλλαγές όχι μόνο μεταξύ των χωρών της ΑΕΣ και της ΕΕ, αλλά και εντός των επιμέρους χωρών της ΑΕΣ, δεδομένου ότι οι χώρες αυτές χαρακτηρίζονται από σχετικά χαμηλή κινητικότητα, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα να ενισχύονται οι προκαταλήψεις και τα στερεότυπα εντός των χωρών αυτών και να δημιουργείται πρόσφορο έδαφος για παραπληροφόρηση·

24.

θεωρεί απαραίτητη τη στήριξη σε αυτού του είδους τις εσωστρεφείς διαπεριφερειακές ανταλλαγές, ιδίως στην Ουκρανία, λόγω του ότι η συγκεκριμένη χώρα πλήττεται από παρατεταμένη στρατιωτική επίθεση και διαρκή παραπληροφόρηση εκ μέρους της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Οικονομική ανάπτυξη και ευκαιρίες της αγοράς

25.

χαιρετίζει το γεγονός ότι οι χώρες της ΑΕΣ μπορούν να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα COSME για τις ΜΜΕ·

26.

τονίζει, σε αυτό το πλαίσιο, ότι οι χώρες της Αρμενίας, του Αζερμπαϊτζάν και της Γεωργίας δεν συμμετέχουν ακόμη στο εν λόγω πρόγραμμα, ενώ ο αριθμός των έργων στην Ουκρανία, τη Μολδαβία και τη Λευκορωσία είναι σχετικά χαμηλός (μεταξύ 1 και 8 έργων) και επικεντρώνονται σε μεγάλο βαθμό στις πρωτεύουσες·

27.

πιστεύει ακράδαντα ότι το συγκεκριμένο πρόγραμμα θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να επικεντρωθεί σε περιφερειακές και σε τοπικές ΜΜΕ, ακόμη και πέρα από τις πρωτεύουσες, των χωρών της ΑΕΣ. Αυτά τα προγράμματα θα προωθήσουν τις ΜΜΕ και θα συμβάλουν στην επίτευξη μιας βιώσιμης ανάπτυξης σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο·

28.

επισημαίνει τη σημασία της προώθησης ενώσεων επιχειρήσεων και επαγγελματικών οργανώσεων καθώς και περιφερειακών και τοπικών επιμελητηρίων (π.χ. εμπορικά και βιομηχανικά επιμελητήρια, τεχνικά επιμελητήρια κ.λπ.) από τις περιφερειακές και τις τοπικές αρχές της ΕΕ, επειδή τα όργανα αυτά διευκολύνουν την ενσωμάτωση στις ευρωπαϊκές δομές και συμβάλλουν στην καλλιέργεια πνεύματος θεμιτού ανταγωνισμού, γεγονός που θα μπορούσε επίσης να συμβάλει στην καταπολέμηση της διαφθοράς·

29.

υπενθυμίζει ότι θα πρέπει να προωθηθεί η κοινωνική επιχειρηματικότητα, διότι συμβάλλει στη βελτίωση των οικονομικών εξελίξεων σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο και δημιουργεί νέες θέσεις εργασίας·

30.

τονίζει πως είναι σημαντικό να προωθηθούν οι ΜΜΕ στον τομέα της καινοτομίας και να υποστηριχθούν οι συνέργειες μεταξύ επιχειρηματικότητας και έρευνας·

31.

υπογραμμίζει ότι δεν αρκεί οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές να υποστηρίζονται μόνο στην εφαρμογή αναπτυξιακών στρατηγικών για την οικονομία —όπως περιγράφεται στους 20 στόχους για το 2020—, αλλά απαιτείται η παροχή εξειδικευμένης στήριξης ήδη κατά τη φάση ανάπτυξης των στρατηγικών·

Εγκάρσιοι στόχοι

32.

όπως σημειώνεται και στους επιδιωκόμενους στόχους, αναμένει από τις ενδιαφερόμενες χώρες να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την οικοδόμηση του κράτους δικαίου, τη διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων, της ελευθερίας και της ασφάλειας, την κατοχύρωση της προστασίας των μειονοτήτων και της ισότητας των φύλων, καθώς και την αντιμετώπιση της ενδοοικογενειακής βίας·

33.

τονίζει ότι η κοινωνία των πολιτών στις χώρες της ΑΕΣ διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στη δημοκρατική ανάπτυξη της κοινωνίας και θα πρέπει να θεωρείται από τις κυβερνήσεις σοβαρός και σημαντικός εταίρος·

34.

επισημαίνει ότι νέες δημοκρατικές δυνάμεις και ηγεσίες στον τομέα της τοπικής αυτοδιοίκησης και της μεταρρύθμισης για την αποκέντρωση διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στις δημοκρατικές διαδικασίες και θα πρέπει να υποστηριχθούν με στοχευμένα μέτρα·

35.

τονίζει την ανάγκη για ποιοτική βελτίωση της διοικητικής δράσης και, σε αυτό το πλαίσιο, ζητεί τη θέσπιση ενός προγράμματος επισκέψεων για το διοικητικό προσωπικό που απασχολείται σε περιφερειακές και σε τοπικές αρχές, με στόχο την καλύτερη ενσωμάτωση των ευρωπαϊκών προτύπων στη διοικητική πρακτική·

36.

ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επαναφέρει έναν τροποποιημένο χρηματοδοτικό μηχανισμό για την αυτοδιοίκηση (LAF), όπως ορίζεται στη γνωμοδότηση της ΕτΠ με θέμα την επανεξέταση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας του Οκτωβρίου 2016 (1)·

37.

συνιστά ένθερμα να προωθηθεί η έρευνα στο πλαίσιο οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, όπως οι ομάδες προβληματισμού (think tanks) και οι ερευνητικοί οργανισμοί, που εμπλουτίζουν με τις αναλύσεις τους τον πολιτικό διάλογο και διευκολύνουν τη διαδικασία λήψης αποφάσεων σε κύριους φορείς της πολιτικής και της οικονομίας με πρακτικές προτάσεις στις εκάστοτε χώρες της ΑΕΣ·

38.

τονίζει την ξεχωριστή σημασία της προστασίας των μειονοτήτων σε όλες τις χώρες της ΑΕΣ ως κύριο χαρακτηριστικό για την ταύτιση των ατόμων με την περιφέρειά τους με όλα τα ιδιαίτερα πολιτιστικά, κοινωνικά και κοινωνιακά χαρακτηριστικά τους·

39.

επισημαίνει την ανάγκη να ενθαρρυνθεί, αφενός, η ανάπτυξη και η διατήρηση μη εμπορικών τοπικών και περιφερειακών μέσων ενημέρωσης και, αφετέρου, δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, προκειμένου να ενισχυθεί ο πολυφωνικός δημόσιος διάλογος, να διασφαλιστεί η ανεξάρτητη πρόσβαση σε πληροφορίες για τους πολίτες των χωρών της ΑΕΣ, να υποστηριχθεί η ποιοτική δημοσιογραφία και, ως εκ τούτου, να καταπολεμηθεί αποτελεσματικά η παραπληροφόρηση·

40.

υπενθυμίζει την ιδιαίτερη κατάσταση του πληθυσμού στο Donbas, ο οποίος, όσον αφορά τους αναλογικούς διαύλους λήψης, λαμβάνει σήμα μόνο από ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς που ελέγχονται από τη Ρωσική Ομοσπονδία, με προπαγανδιστικό συνήθως περιεχόμενο και, ως εκ τούτου, προτείνει τη δημιουργία ενός ταμείου της ΕΕ για την εξασφάλιση τεχνικής υποστήριξης σε ουκρανικούς, μη εμπορικούς ραδιοφωνικούς σταθμούς που θα παρέχουν στον πληθυσμό του Donbas ανεξάρτητη πληροφόρηση από τις μη κατεχόμενες περιοχές·

Τελικές παρατηρήσεις

41.

υπογραμμίζει τον καίριο ρόλο των τοπικών και των περιφερειακών αρχών οι οποίες μπορούν να δραστηριοποιηθούν σε όλους τους τομείς, και θεωρεί ιδιαίτερα σημαντικό να προωθηθούν οι ανταλλαγές μεταξύ των τοπικών και των περιφερειακών αρχών της ΕΕ και εκείνων των χωρών ΑΕΣ, με τη μορφή αδελφοποιήσεων πόλεων και περιφερειακών εταιρικών σχέσεων, καθώς και μεταξύ επιμέρους αρχών εντός των εκάστοτε χωρών της ΑΕΣ·

42.

σε αυτό το πλαίσιο, ζητεί τη θέσπιση ενός προγράμματος για τη μη γραφειοκρατική προώθηση τέτοιων εταιρικών σχέσεων μεταξύ των τοπικών και των περιφερειακών αρχών της ΕΕ και των χωρών ΑΕΣ. Τούτο θα παράσχει περισσότερες ευκαιρίες για την πρακτική εφαρμογή των στόχων του προγράμματος μέσω της οικονομικής υποστήριξης για την ενίσχυση των εταιρικών σχέσεων·

43.

εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι ενώ το προτεινόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για την περίοδο 2021-2027 αυξάνει τον συνολικό προϋπολογισμό για τις δράσεις της ΕΕ παγκοσμίως δεν κατανέμει επαρκώς τους χρηματοδοτικούς πόρους στον νέο εξωτερικό μηχανισμό που αντικαθιστά, μεταξύ άλλων, τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Γειτονίας τους οποίους χρειάζεται προκειμένου να ανταποκριθεί στους στόχους που έχουν καθοριστεί για τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης·

44.

θεωρεί σημαντικό να μην περιορίζεται ο ρόλος της διάσκεψης των Τοπικών και των Περιφερειακών Αρχών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (ΔΤΠΑΑΕΣ/CORLEAP) μόνο στην πλατφόρμα ανταλλαγών, αλλά να υποστηρίζεται έμπρακτα η κατά τόπους συνεργασία με ενέργειες όπως η αποτελεσματική αντιστοίχιση ενδιαφερομένων ή η προβολή συγκεκριμένων έργων. Συν τοις άλλοις, δεσμεύεται να συμβάλει και να σταθεί αντάξια της εκτίμησης που χαίρει η ΔΤΠΑΑΕΣ από τους εταίρους της τόσο με την ανάδειξη της επιτυχίας και των δυνατοτήτων της κατά τόπους συνεργασίας όσο και με τη βελτίωση της κατανόησης και της προβολής των ωφελειών της πολιτικής της ΑΕΣ για τους πολίτες.

Βρυξέλλες, 4 Ιουλίου 2018.

Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών

Karl-Heinz LAMBERTZ

(1) COR-2016-00982-00-00-AC-TRA.

Top

Choose the experimental features you want to try