8.5.2018   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 164/77

1.

χαιρετίζει την ενδιάμεση αναθεώρηση του σχεδίου δράσης όσον αφορά τη στρατηγική για τον Ατλαντικό όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ολοκληρωθεί πριν από τα τέλη του 2017 και για το γεγονός ότι η Επιτροπή ζήτησε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών να υιοθετήσει γνωμοδότηση σχετικά με την ενδιάμεση αναθεώρηση, η οποία θα ενσωματωθεί στη συνολική αναθεώρηση που θα συζητηθεί από τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες·

2.

επισημαίνει τις προηγούμενες εργασίες της ΕτΠ για θέματα που αφορούν τη Γαλάζια Οικονομία (NAT-VI-018; NAT-VI-019; NAT-V-21, NAT-V-44 και COTER-VI-022) (1)·

3.

επισημαίνει ότι οι προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα κράτη και τα έθνη του Ατλαντικού μπορούν να διευθετηθούν αποτελεσματικότερα και να δώσουν πιο συγκεκριμένα αποτελέσματα στο πλαίσιο ενός σχεδίου δράσης και ότι τα κράτη μέλη και οι περιφέρειες μπορούν να επιτύχουν πιο απτά αποτελέσματα μέσω στενότερης συνεργασίας·

4.

αναγνωρίζει ότι το πρόγραμμα δράσης μπορεί να διασφαλίσει ότι οι διάφορες πολιτικές της ΕΕ και τα μέσα χρηματοδότησής της μπορεί να έχουν μεγαλύτερο αντίκτυπο όταν ευθυγραμμιστούν περισσότερο αλλά σημειώνει ότι, όταν τα χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ υλοποιούνται μέσω εθνικών μέσων ή περιφερειακών προγραμμάτων, ο ρόλος των εθνικών και περιφερειακών φορέων λήψης αποφάσεων είναι ζωτικής σημασίας·

5.

επισημαίνει τον ευάλωτο χαρακτήρα πολλών παράκτιων κοινοτήτων στην περιοχή του Ατλαντικού και την αναγκαιότητα να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για την προσέλκυση επενδύσεων και δραστηριοτήτων του ιδιωτικού τομέα ιδίως στο πλαίσιο της γαλάζιας οικονομίας με στόχο την επίτευξη αειφόρου ανάπτυξης αυτών των περιοχών·

6.

θεωρεί ότι η αποτελεσματική χρήση των Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων της ΕΕ (ΕΔΕΤ) είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής, αλλά σημειώνει με ανησυχία ότι δεν υπάρχει προς το παρόν κατάλληλος μηχανισμός για τη μέτρηση του αντίκτυπου της γαλάζιας οικονομίας στους τομείς αυτούς (2)·

7.

αναγνωρίζει ότι με την υιοθέτηση μιας προσέγγισης με βάση το οικοσύστημα και με την έγκριση της οδηγίας για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό, οι αρχές πρέπει να λαμβάνουν πλήρως υπόψη όλες τις δραστηριότητες κατά την κατανομή του χώρου στα ύδατά τους, αλλά σημειώνει ότι τα σχετικά σχέδια ενδέχεται να μην εγκριθούν τελικά πριν τον Μάρτιο του 2021. Η μεγαλύτερη συμβολή που έχει μέχρι στιγμής επιτύχει αυτή η απαίτηση ήταν η διευκόλυνση της παραγωγής υπεράκτιας αιολικής ενέργειας. Εξάλλου, η ΕτΠ σημειώνει τη συμβολή των διαφόρων προγραμμάτων Interreg σε αυτή τη διαδικασία και την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) σε διασυνοριακά έργα μεταξύ 2014-2016 για τη συνδρομή της διαδικασίας θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού.

8.

επισημαίνει ότι οι δράσεις που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας Leadership 2020 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την αντιστοίχιση των διαθέσιμων δεξιοτήτων με τη ζήτηση στην αγορά εργασίας, ιδίως στη ναυπηγική βιομηχανία, στις υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και στις νέες καινοτόμες ναυτικές δεξιότητες, αρχίζουν να αποδίδουν καρπούς. Επισημαίνει επίσης ότι η πρωτοβουλία «Ορίζοντας 2020» αντιμετωπίζει μεν την καινοτομία και τις εταιρικές σχέσεις, αλλά υποστηρίζει την έκκληση της διάσκεψης Περιφερειακών και Θαλασσίων Περιφερειών (CRPM) να αυξηθεί ο προϋπολογισμός του ΕΤΘΑ για την πρόσκληση υποβολής σχεδίων γαλάζιας επαγγελματικής σταδιοδρομίας στην Ευρώπη, τα οποία αφορούν τις ανάγκες κατάρτισης σε όλες τις ευρωπαϊκές θαλάσσιες λεκάνες, κυρίως για επαγγέλματα που συνδέονται με τον θαλάσσιο και αλιευτικό τομέα, που πλήττονται από σοβαρά προβλήματα ανανέωσης των γενεών·

9.

συμφωνεί με την άποψη που εκφράζεται στο έγγραφο της Επιτροπής «Έκθεση της στρατηγικής για τη γαλάζια ανάπτυξη — Προς μια βιώσιμη ανάπτυξη και θέσεις εργασίας στο πλαίσιο της γαλάζιας οικονομίας, SWD (2017) 128 τελικό» ότι οι «Κοινότητες Γνώσης και Καινοτομίας» (ΚΓΚ), έχουν τη δυνατότητα ανάπτυξης καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών, αλλά σημειώνει ότι, μέχρι στιγμής, δεν υπάρχουν ΚΓΚ που να ασχολούνται ειδικά με ναυτιλιακά και θαλάσσια ζητήματα. Ως εκ τούτου, απευθύνει εκ νέου έκκληση για τη δημιουργία μιας Κοινότητας Γνώσης και Καινοτομίας (ΚΓΚ) για τη γαλάζια οικονομία, ως επιπλέον μέτρο για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και τη μεταφορά ιδεών από τη θαλάσσια έρευνα στον ιδιωτικό τομέα (3)·

10.

υπογραμμίζει τις δυνατότητες της θαλάσσιας τεχνολογίας να προσφέρει νέες θέσεις εργασίας και πρόσθετες ροές εισοδήματος και την ικανότητα του τομέα να αναπτυχθεί σε τομείς όπως η ανανεώσιμη ενέργεια και η επίδειξη των θαλάσσιων τεχνολογιών, αλλά αναγνωρίζει επίσης τον δυνητικό κίνδυνο που συνεπάγεται αυτό το είδος επένδυσης και το γεγονός ότι η έλλειψη γνώσεων και τα σχετικά δεδομένα καθιστούν δυσκολότερη την είσοδο στον τομέα αυτό. Η ΕτΠ υποστηρίζει την προτεραιότητα στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» των προσκλήσεων που απευθύνονται αποκλειστικά στη γαλάζια ανάπτυξη, αλλά αναγνωρίζει ότι πρέπει να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για να διευκολυνθεί η πρόσβαση σε καινοτόμες επιχειρήσεις και πρωτοβουλίες στον τομέα αυτό·

11.

τονίζει ότι είναι σημαντικό να αναγνωρίζεται η σημασία της διατήρησης του οικονομικού και κοινωνικού δυναμικού που εξακολουθούν να διαθέτουν οι σχετικές με τη θάλασσα και την αλιεία δραστηριότητες στις περιοχές του Ατλαντικού, καθώς και της σταδιακής προσαρμογής των εξορυκτικών δραστηριοτήτων με στόχο την περιβαλλοντική βιωσιμότητα. Ομοίως, τονίζεται η ικανότητα των κλάδων αυτών να λειτουργούν ως στοιχείο ανακατανομής του πλούτου και δημιουργίας κοινωνικής συνοχής, καθώς και το δυναμικό που διαθέτει η βιομηχανία μεταποίησης και εμπορευματοποίησης θαλάσσιων προϊόντων για τη δημιουργία προστιθέμενης αξίας και τη διατήρηση του καίριου ρόλου της στην προμήθεια ποιοτικών προϊόντων διατροφής·

12.

εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι τα διαχειριστικά μέτρα που ελήφθησαν από την ΕΕ για τη διατήρηση των ευπαθών οικοσυστημάτων, ιδίως των ενδιαιτημάτων βαθέων υδάτων, είχαν μεικτά αποτελέσματα μέχρι σήμερα και ότι πλησιάζει η προθεσμία υποβολής εκθέσεων σχετικά με την καλή περιβαλλοντική κατάσταση στο πλαίσιο της οδηγίας-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική·

13.

αναγνωρίζει την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά την αντιμετώπιση των απειλών και των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, ιδίως την έγκριση του προγράμματος Copernicus το 2014, με το οποίο επιτεύχθηκαν πιο σταθερά δεδομένα για τη μέτρηση της θερμοκρασίας των ωκεανών στην επιφάνεια, καθώς και μια πιο αποτελεσματική επιχειρησιακή υπηρεσία βασικών ωκεανογραφικών προβλέψεων. Επιπλέον, η χαρτογράφηση του θαλάσσιου βυθού υπήρξε το πιο απτό αποτέλεσμα συνεργασίας που προέκυψε μέχρι σήμερα από την έναρξη της Διακήρυξης του Galway στο πλαίσιο της Διατλαντικής Συμμαχίας Έρευνας στον Ωκεανό μεταξύ της ΕΕ, των ΗΠΑ και του Καναδά·

14.

επισημαίνει ότι ο αντίκτυπος της «γαλάζιας» οικονομίας σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο δεν έχει μετρηθεί πλήρως μέχρι σήμερα, δεδομένου ότι πρέπει να αναπτυχθεί ένα σύστημα δεικτών που να βασίζεται σε αξιόπιστα δεδομένα, τα οποία να μετρούν την ακριβή επίδραση των δραστηριοτήτων που συνδέονται άμεσα ή έμμεσα στη θάλασσα· τούτο απαιτεί τη στενή συνεργασία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τα διάφορα κράτη μέλη (4). Από την άποψη αυτή, η ΕτΠ επισημαίνει το έργο της επιτροπής COTER σε σχέση με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις του κανονισμού NUTS, ζητώντας συγκεκριμένα να συμπεριληφθούν στις μελλοντικές εδαφικές τυπολογίες οι τύποι «παράκτιος» και «νησιωτικός». Με τον τρόπο αυτό θα διευκολυνθεί η ανάπτυξη κατάλληλων δεικτών (πέραν του ΑΕγχΠ) για τη μέτρηση της γαλάζιας οικονομικής δραστηριότητας·

15.

συνιστά, λόγω της πολυπλοκότητας και της έκτασης των πόρων που απαιτούνται για τη μεθοδολογική ανάπτυξη της γαλάζιας οικονομίας σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, να χρησιμοποιηθούν οι υφιστάμενες περιφερειακές στρατηγικές για την έξυπνη εξειδίκευση ως βάση για τον εντοπισμό περαιτέρω ευκαιριών στους τομείς της γαλάζιας οικονομίας. Όπως και με τις στοχευμένες ασκήσεις επιρροής, οι στρατηγικές αυτές βοηθούν τις τοπικές και περιφερειακές αρχές να εντοπίσουν τους τομείς στους οποίους θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα·

16.

καλεί τα κράτη μέλη να εξακολουθήσουν να ενσωματώνουν τους στόχους του σχεδίου δράσης για τον Ατλαντικό στα αντίστοιχα επιχειρησιακά τους προγράμματα του ΕΤΠΑ· η επιτυχία της Στρατηγικής για τον Ατλαντικό και του Σχεδίου Δράσης εξαρτάται εξολοκλήρου από τη δέσμευση των κρατών μελών του Ατλαντικού να συντονίσουν τις προσπάθειές τους στους τομείς συνεργασίας που ορίζονται στο σχέδιο δράσης·

17.

συμφωνεί με την ακόλουθη παρατήρηση στο έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με θέμα την «Έκθεση σχετικά με τη στρατηγική για τη γαλάζια ανάπτυξη «Προς μία βιώσιμη ανάπτυξη και θέσεις εργασίας στο πλαίσιο της γαλάζιας οικονομίας» SWD(2017) 128 τελικό:

«γενικά, φαίνεται ότι είναι σχετικά περιορισμένη η χρηματοδότηση που προορίζεται ειδικά για τις προτεραιότητες της στρατηγικής για τον Ατλαντικό στα διάφορα επιχειρησιακά προγράμματα των εν λόγω ταμείων, ενώ θα μπορούσε ενδεχομένως να είναι διαθέσιμη σημαντική χρηματοδότηση για τις δράσεις και τις προτεραιότητες που δεν αφορούν ειδικά τον ναυτιλιακό τομέα. Αυτό αποτελεί σημαντική πρόκληση για τις εθνικές και περιφερειακές αρχές διαχείρισης. Αντίθετα, η χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας είχε ως στόχο τη στρατηγική για την περιοχή του Ατλαντικού»·

18.

υποστηρίζει ότι, για την αξιοπιστία, μια κοινή στρατηγική για την ανάπτυξη της ευρωπαϊκής περιοχής του Ατλαντικού Ωκεανού και των περιφερειών του Ατλαντικού χρειάζεται ένα ειδικό μέσο χρηματοδότησης· η δημιουργία ενός κατάλληλου ταμείου για την υλοποίηση του σχεδίου δράσης θα πρέπει να αποτελεί μέρος της συζήτησης για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο που θα αποτελέσει τη βάση για την υλοποίηση των στόχων της ΕΕ μετά το 2020· η ενσωμάτωση των στόχων του σχεδίου δράσης για μια θαλάσσια στρατηγική στην περιοχή του Ατλαντικού στο ΠΔΠ έχει ιδιαίτερη σημασία, εάν ληφθεί υπόψη η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να εγκαταλείψει την Ευρωπαϊκή Ένωση καθώς και οι αρνητικές επιπτώσεις που αυτή θα έχει στον συνολικό προϋπολογισμό της ΕΕ·

19.

στο πλαίσιο αυτό επαναλαμβάνει τις προτάσεις της γνωμοδότησης της ΕτΠ σχετικά με το μέλλον της πολιτικής για τη συνοχή μετά το 2020, σημειώνοντας ότι οι μακροπεριφερειακές και θαλάσσιες στρατηγικές για τις συμμετέχουσες περιφέρειες και εκείνους που κατοικούν σε αυτές συνιστούν σημαντική προστιθέμενη αξία, υπό την προϋπόθεση ότι τα υφιστάμενα και τα μελλοντικά χρηματοδοτικά μέσα μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τις στρατηγικές με συντονισμένο τρόπο·

20.

υπενθυμίζει την πρόταση που έχει διατυπώσει στη γνωμοδότησή της NAT-VI/019 να συσταθούν περιφερειακές ή διαπεριφερειακές πλατφόρμες της γαλάζιας οικονομίας· τονίζει ότι για πολλές περιοχές της λεκάνης του Ατλαντικού θα ήταν επωφελής μια υποψηφιότητα για τη σύσταση τέτοιας πλατφόρμας, η οποία θα λειτουργούσε ως μηχανισμός εντοπισμού έργων, στήριξης για την υλοποίησή τους και κινητοποίησης τοπικών, εθνικών και ενωσιακών χρηματοδοτικών μέσων· οι πλατφόρμες θα μπορούσαν να διοικούνται από τις περιφέρειες, ενώ τα επιλεγμένα έργα θα μπορούσαν να χρηματοδοτούνται βάσει του σχεδίου Juncker 2.0·

21.

καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επιδιώξουν περαιτέρω βελτίωση του συντονισμού, της παρακολούθησης και της υποστήριξης των έργων και της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών, λαμβάνοντας υπόψη τα επιτυχημένα παραδείγματα που έχει επιτύχει μέχρι σήμερα η στρατηγική για τον Ατλαντικό·

22.

επαναλαμβάνει ότι η πολιτική συνοχής, μέσω του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ, υπήρξε το σημαντικότερο επενδυτικό εργαλείο στην ΕΕ κατά την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού και ότι η μεγιστοποίηση της χρήσης αυτών των πόρων, μαζί με τις διαθέσιμες ευκαιρίες χρηματοδότησης μέσω του ΕΤΘΑ και του ΕΓΤΑΑ, θα είναι σημαντική για τη μελλοντική επιτυχία έργων υπό την αιγίδα της Στρατηγικής για τον Ατλαντικό· η περαιτέρω απλούστευση της διαχείρισης και της διοίκησης των ΕΔΕΤ θα ενισχύσει περαιτέρω την ικανότητα των τοπικών κοινοτήτων να επωφεληθούν από τη χρηματοδότηση τοπικών έργων·

23.

επισημαίνει ότι στην τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού πολλά από τα σχετικά επιχειρησιακά προγράμματα παρουσίασαν σημαντικές καθυστερήσεις στην εκκίνηση· η ΕτΠ καλεί τα κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναπτύξουν τις προτάσεις τους μετά το 2020 όσο το δυνατόν νωρίτερα προκειμένου να επιτραπεί η ομαλή μετάβαση μεταξύ των περιόδων προγραμματισμού·

24.

ζητεί τα διαπεριφερειακά, εθνικά και διασυνοριακά σχέδια, που συνάδουν με τις στρατηγικές για τις θαλάσσιες λεκάνες και τις S3, να μπορούν να χρηματοδοτούνται μέσω της από κοινού αξιοποίησης των περιφερειακών, εθνικών και ενωσιακών πόρων σε ένα απλοποιημένο πλαίσιο και να απολαύουν κοινοτικής πριμοδότησης χωρίς να χρειάζονται νέες προσκλήσεις υποβολής προτάσεων·

25.

καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν και να χαράξουν, όπου αυτό δεν συμβαίνει ήδη, κατάλληλες τοποκεντρικές και ανιούσες στρατηγικές για την περιφερειακή έξυπνη εξειδίκευση· οι στρατηγικές αυτές πρέπει να οικοδομήσουν τα θεμέλια για τις μελλοντικές δαπάνες και να επικεντρωθούν στα πλεονεκτήματα και τα ειδικά χαρακτηριστικά κάθε περιφέρειας· η επιτυχής εφαρμογή περιφερειακών στρατηγικών ευφυούς εξειδίκευσης, που αντικατοπτρίζει την επιτόπια οικονομική πραγματικότητα, θα συμβάλει στην αύξηση του ποσοστού απορρόφησης της διαθέσιμης χρηματοδότησης στις περιφέρειες·

26.

λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι τόσο η εθνική όσο και η ευρωπαϊκή χρηματοδότηση αντιπροσωπεύουν δημόσιες δαπάνες, καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να βελτιώσουν από κοινού την ποιότητα των εκθέσεών τους και της ενημέρωσης για έργα που τελούν υπό την αιγίδα του σχεδίου δράσης και να αναπτύξουν τον μηχανισμό στήριξης ως εργαλείο που παρέχει σαφή εικόνα των επιτυχημένων πρωτοβουλιών και των διαθέσιμων δυνατοτήτων χρηματοδότησης·

27.

όσον αφορά την περιφερειακή έξυπνη εξειδίκευση, καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν περαιτέρω τη θεματική συνιστώσα των αναπτυσσόμενων πολιτικών (σε αντίθεση με τις γεωγραφικές) ως μέσο ενίσχυσης των κοινών ευρωπαϊκών αξιών και στόχων·

28.

υπογραμμίζει τη σημασία της διατήρησης και της επέκτασης της τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων (CLLD), καθώς αυτό το μέσο των Ευρωπαϊκών διαρθρωτικών ταμείων και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) μπορεί να αποδειχθεί ότι αντιπροσωπεύει έναν από τους αποτελεσματικότερους τρόπους προκειμένου οι κοινότητες να λαμβάνουν χρηματοδότηση για τα δικά τους τοπικά σχέδια. Η υποστήριξη της CLLD είναι ιδιαίτερα σημαντική για τις πιο απομακρυσμένες και απόμακρες περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των μικρών παράκτιων κοινοτήτων, περιφερειών και νησιών με περιορισμένες εναλλακτικές πρόσβασης σε χρηματοδότηση·

29.

ευελπιστεί ότι οι τοπικές κοινότητες των νησιών και των παράκτιων περιοχών θα μπορέσουν να κινητοποιήσουν όλα τα ευρωπαϊκά ταμεία -μεταξύ των οποίων και το ΕΤΘΑ- ώστε να χρηματοδοτήσουν, σε ένα ενιαίο πλαίσιο, τις θαλάσσιες αναπτυξιακές στρατηγικές τους, εμπνεόμενες από το πρόγραμμα Leader·

30.

καλεί την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή να χρησιμοποιήσει την υπάρχουσα ευελιξία στο πλαίσιο της χρηματοδότησης από τα ΕΔΕΤ ώστε να προβλεφθεί σταδιακή αύξηση της διαθέσιμης χρηματοδότησης της CLLD στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ, προς όφελος των ευρωπαϊκών παράκτιων κοινοτήτων·

31.

επισημαίνει ότι η δομή του μηχανισμού στήριξης (5), με τις εθνικές μονάδες και το κεντρικό γραφείο στις Βρυξέλλες, προσαρμόζεται καλά στις επικοινωνιακές ανάγκες του Σχεδίου Δράσης για την περιοχή του Ατλαντικού· ωστόσο, απαιτείται να ενισχυθεί το έργο του για τη διάδοση και τη γνωριμία του Σχεδίου, καθώς και η λειτουργία του στους τομείς της παροχής συμβουλών, του συντονισμού και της συνδρομής·

32.

υποστηρίζει τη συνέχιση του μηχανισμού στήριξης της στρατηγικής για τον Ατλαντικό, δεδομένου ότι αυτή είναι σήμερα η μόνη ειδική γραμμή του προϋπολογισμού που προβλέπεται για την εποπτεία και την εφαρμογή του σχεδίου δράσης για τον Ατλαντικό·

33.

ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξασφαλίσει μια πιο μακροπρόθεσμη λύση για τον μηχανισμό στήριξης ώστε να διασφαλιστεί η συνέχεια της λειτουργίας του·

34.

ενθαρρύνει τις εθνικές μονάδες να εργάζονται όσο το δυνατόν πιο στενά με τις εθνικές και περιφερειακές αρχές διαχείρισης προκειμένου να διασφαλίζουν ότι οι δυνατότητες που παρέχονται στα πλαίσια των διαφόρων μέσων χρηματοδότησης εξηγούνται σαφώς στους πιθανούς δικαιούχους·

35.

σημειώνει ότι, ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων με το Ηνωμένο Βασίλειο, η ΕΕ χάνει ένα από τα πέντε κράτη μέλη της στο Ατλαντικό, ένα σημαντικό ναυτικό έθνος και μια από τις χώρες με το μεγαλύτερο επίπεδο επενδύσεων στους τομείς της θαλάσσιας οικονομίας και της έρευνας. Επιπλέον, το Ηνωμένο Βασίλειο είναι ένας από τους μεγαλύτερους εξαγωγείς θαλασσινών στην ΕΕ·

36.

σημειώνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο είναι ένας από τους βασικούς καθαρούς συνεισφέροντες στον προϋπολογισμό της ΕΕ, και ότι η εξαφάνισή του από τον ισολογισμό της ΕΕ θα απαιτήσει τη λεπτομερή εξέταση όλων των διαθέσιμων επιλογών όσον αφορά τη μελλοντική χρηματοδότηση της πολιτικής συνοχής·

37.

υπογραμμίζει ότι οι πρακτικές επιπτώσεις του «Brexit» μπορεί να συμπέσουν με το νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ), αρχής γενομένης από το 2021, και ζητεί από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή να εξετάσει την εγγραφή των κατάλληλων χρηματοδοτικών μέσων για πολιτικές που επί του παρόντος δεν θεωρούνται ως πρώτη προτεραιότητα, όπως η ανάπτυξη της γαλάζιας οικονομίας·

38.

επαναλαμβάνει την έκκλησή της όπως εκτίθεται στη γνωμοδότηση με θέμα «Το μέλλον της πολιτικής συνοχής μετά το 2020» ώστε το ΗΒ και η ΕΕ να συμφωνήσουν ότι οι περιφέρειες και οι τοπικές αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου θα μπορέσουν να συνεχίσουν την ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία και άλλα ενωσιακά προγράμματα κατά τρόπο παρόμοιο με κράτη μη μέλη της ΕΕ, όπως η Νορβηγία ή η Ισλανδία·

39.

τονίζει ότι θα πρέπει να εξεταστεί και να αντιμετωπιστεί ο αντίκτυπος που θα έχει το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων για το Brexit στο μέλλον της θαλάσσιας στρατηγικής και του σχεδίου δράσης για την περιοχή του Ατλαντικού· Υπογραμμίζει ότι, στο πλαίσιο του Brexit, καθίσταται πλέον σημαντικό για τα εναπομείναντα κράτη μέλη του Ατλαντικού να δώσουν προτεραιότητα σε στενότερη συνεργασία και ολοκλήρωση των δραστηριοτήτων στον τομέα της ναυτιλίας, προκειμένου να ξεπεραστούν τα κενά που θα προκύψουν στην επιστήμη και στην καινοτομία, στην επιτήρηση, και γενικότερα στις θαλάσσιες επενδύσεις που μπορεί να συνεπάγεται η έξοδος του Ηνωμένου Βασιλείου λόγω του Brexit·

40.

εκφράζει την ανησυχία της για τις πιθανές συνέπειες της εξόδου του Ηνωμένου Βασιλείου στην κοινή αλιευτική πολιτική (ΚΑλΠ), ιδίως δε στην πρόσβαση στα ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου, με ιδιαίτερο αντίκτυπο στους αλιευτικούς τομείς των γειτονικών χωρών. Αυτό θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση των αλιευμάτων, με αποτέλεσμα τη μείωση της απασχόλησης σε ένα ήδη ευαίσθητο τομέα πέραν της στρέβλωσης του ανταγωνισμού σε τομείς όπως οι ποσοστώσεις, η απαγόρευση των απορρίψεων, ο μέγιστος αριθμός ημερών στη θάλασσα, οι κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων στον κλάδο και η διατήρηση της βιοποικιλότητας (6)·

41.

επισημαίνει τον σημαντικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν τα προγράμματα εδαφικής συνεργασίας στην προώθηση των στόχων της στρατηγικής για τον Ατλαντικό, η οποία επικεντρώνεται στη συνεργασία μεταξύ των περιφερειών προκειμένου να βελτιωθεί περαιτέρω η περιοχή του Ατλαντικού σύμφωνα με τους όρους της στρατηγικής·

42.

θεωρεί ότι τα σημεία 27-30 που διατυπώθηκαν στη γνωμοδότηση NAT-V-021 (2012) εξακολουθούν να είναι σημαντικά, ιδίως όσον αφορά τον ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν τα δέκα προγράμματα που λειτουργούν στον επιχειρησιακό τομέα·

43.

επισημαίνει, ειδικότερα, τον δυνητικά σημαντικό ρόλο του προγράμματος συνεργασίας για την περιοχή του Ατλαντικού λόγω της έμφασης που δίνεται στα θαλάσσια θέματα και της γεωγραφικής εξάπλωσης σε ολόκληρη την περιοχή του Ατλαντικού·

44.

συμφωνεί με τα θέματα που έθιξε η Επιτροπή Ατλαντικού Τόξου της διάσκεψης Περιφερειακών Παράκτιων Περιοχών (CPMR) στην τελική δήλωση της Γενικής Συνέλευσης του 2017, στο Les Sables d’Olonne (3 Μαρτίου 2017), ιδίως σε σχέση με τα μέτρα απλούστευσης στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αναθεώρησης και τα πιο ευέλικτα επιτόκια χρηματοδότησης (πριμ 5 %) για την ενθάρρυνση σχεδίων που αφορούν τη στρατηγική για τον Ατλαντικό.