52015PC0424

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 7.9.2015

COM(2015) 424 final

2015/0189(NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ένωσης, και την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές σχετικά με ορισμένες πτυχές των αερομεταφορών

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

• Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

Στις 5 Ιουνίου 2003, μετά τις αποφάσεις του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις αποκαλούμενες υποθέσεις «Ανοικτοί ουρανοί», το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις με τρίτες χώρες με σκοπό την αντικατάσταση ορισμένων διατάξεων υφιστάμενων συμφωνιών με μια συμφωνία σε επίπεδο Ένωσης («οριζόντια εντολή»). Στόχος των εν λόγω συμφωνιών είναι να παρασχεθεί σε όλους τους αερομεταφορείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης ισότιμη πρόσβαση στα δρομολόγια μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τρίτων χωρών, και να εναρμονιστούν οι διμερείς συμφωνίες αερομεταφορών μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

• Γενικό πλαίσιο

Οι διεθνείς αεροπορικές συνδέσεις μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών διέπονται κατά κανόνα από διμερείς συμφωνίες αερομεταφορών μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών, από τα παραρτήματα των εν λόγω συμφωνιών και από άλλες συναφείς διμερείς ή πολυμερείς ρυθμίσεις.

Οι συνήθεις ρήτρες περί καθορισμού αερομεταφορέα που περιέχονται στις διμερείς συμφωνίες αερομεταφορών των κρατών μελών παραβιάζουν το ενωσιακό δίκαιο. Επιτρέπουν σε τρίτη χώρα να απορρίψει, να ανακαλέσει ή να αναστείλει τις άδειες εκμετάλλευσης ή τις άδειες τεχνικής φύσεως αερομεταφορέα που έχει καθορισθεί από κράτος μέλος, αλλά δεν ανήκει κατ’ ουσία ούτε βρίσκεται υπό τον πραγματικό έλεγχο του συγκεκριμένου κράτους μέλους ή υπηκόων του. Αυτό κρίθηκε ότι αποτελεί διάκριση εις βάρος ενωσιακών αερομεταφορέων που είναι εγκατεστημένοι στο έδαφος κράτους μέλους, αλλά ανήκουν σε υπηκόους άλλων κρατών μελών και ελέγχονται από αυτούς. Αντιβαίνει στο άρθρο 49 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο εγγυάται στους υπηκόους των κρατών μελών που ασκούν το δικαίωμα ελεύθερης εγκατάστασης, ίδια μεταχείριση στο κράτος μέλος υποδοχής με εκείνη της οποίας απολαύουν οι υπήκοοι του συγκεκριμένου κράτους μέλους.

• Υφιστάμενες διατάξεις στον τομέα της πρότασης

Οι διατάξεις της συμφωνίας αντικαθιστούν ή συμπληρώνουν τις υφιστάμενες διατάξεις 8 διμερών συμφωνιών αερομεταφορών μεταξύ κρατών μελών και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές.

• Συνοχή με τις λοιπές πολιτικές και στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η συμφωνία εξυπηρετεί θεμελιώδη στόχο της εξωτερικής πολιτικής αερομεταφορών της Ένωσης, με την εναρμόνιση υφιστάμενων διμερών συμφωνιών αερομεταφορών με το δίκαιο της Ένωσης.

2.ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ

Μέθοδοι διαβούλευσης, κύριοι στοχευόμενοι τομείς και γενικά χαρακτηριστικά των συνομιλητών

Σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ, η Επιτροπή διεξήγαγε τις διαπραγματεύσεις σε διαβούλευση με ειδική επιτροπή. Ο κλάδος έχει επίσης εκφράσει τη γνώμη του κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων.

Σύνοψη των εισηγήσεων και συνεκτίμησή τους

Οι παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της παρούσας διαδικασίας ελήφθησαν υπόψη. Τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη έλεγξαν την ακρίβεια των παραπομπών στις διμερείς συμφωνίες αερομεταφορών. Ο κλάδος υπογράμμισε τη σημασία μιας σταθερής νομικής βάσης για τις οικείες εμπορικές δραστηριότητες.

3.ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

• Συνοπτική παρουσίαση της προτεινόμενης δράσης

Σύμφωνα με τους μηχανισμούς και τις οδηγίες του παραρτήματος της «οριζόντιας εντολής», η Επιτροπή έχει διαπραγματευθεί με τη Λαϊκή Δημοκρατία του Μπανγκλαντές συμφωνία, η οποία αντικαθιστά ορισμένες διατάξεις των υφιστάμενων διμερών συμφωνιών αερομεταφορών μεταξύ κρατών μελών και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές. Το άρθρο 2 της συμφωνίας αντικαθιστά τις συνήθεις ρήτρες περί καθορισμού αερομεταφορέα από μια ρήτρα καθορισμού αερομεταφορέα της ΕΕ, που επιτρέπει σε όλους τους αερομεταφορείς της ΕΈ να απολαύουν του δικαιώματος εγκατάστασης. Το άρθρο 5 επιλύει ενδεχόμενες συγκρούσεις με τους κανόνες ανταγωνισμού της Ένωσης.

Εφόσον οι διαπραγματεύσεις είχαν επιτυχή έκβαση, η συμφωνία πρέπει να υπογραφεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με το παρόν έγγραφο προτείνεται εν προκειμένω απόφαση.

Προτείνεται επίσης να υπάρξει συμφωνία που θα εφαρμοστεί προσωρινά από την ημερομηνία υπογραφής της, ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι διμερείς συμφωνίες αερομεταφορών μεταξύ των κρατών μελών και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές εφαρμόζονται σύμφωνα με το δίκαιο της Ένωσης χωρίς περαιτέρω καθυστερήσεις. Η προσωρινή εφαρμογή είναι ουσιώδης, καθώς η πείρα από παρόμοιες συμφωνίες έχει καταδείξει ότι οι διαδικασίες επικύρωσης μπορεί να είναι χρονοβόρες.

• Νομική βάση

Άρθρο 100 παράγραφος 2 και άρθρο 218 παράγραφος 5 της ΣΛΕΕ

• Επιλογή νομικών μέσων

Η συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές αποτελεί το πλέον αποτελεσματικό μέσο για την εναρμόνιση με το ενωσιακό δίκαιο όλων των υφιστάμενων διμερών συμφωνιών αερομεταφορών μεταξύ των κρατών μελών και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές.

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της Ένωσης.

2015/0189 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 100 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Με την απόφασή του της 5ης Ιουνίου 2003, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις με τρίτες χώρες με σκοπό την αντικατάσταση ορισμένων διατάξεων των υφιστάμενων διμερών συμφωνιών από μια συμφωνία σε επίπεδο Ένωσης.

(2)Κατά συνέπεια, η Επιτροπή, εξ ονόματος της Ένωσης, διαπραγματεύτηκε συμφωνία με την κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές σχετικά με ορισμένες πτυχές των αερομεταφορών (η συμφωνία). Οι διαπραγματεύσεις περατώθηκαν επιτυχώς με τη μονογραφή της συμφωνίας στις 27 Φεβρουαρίου 2015.

(3)Στόχος της συμφωνίας είναι να καταστούν οι διμερείς συμφωνίες αερομεταφορών μεταξύ 8 κρατών μελών και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές σύμφωνες με το δίκαιο της Ένωσης.

(4)Επομένως, η συμφωνία θα πρέπει να υπογραφεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με την επιφύλαξη μεταγενέστερης σύναψής της.

(5)Προκειμένου να επιτευχθούν τα οφέλη από τη συμφωνία το συντομότερο δυνατόν, θα πρέπει αυτή να εφαρμοστεί σε προσωρινή βάση.

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η υπογραφή της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές σχετικά με ορισμένες πτυχές αερομεταφορών (η συμφωνία) εγκρίνεται εξ ονόματος της Ένωσης, με την επιφύλαξη σύναψης της εν λόγω συμφωνίας.

Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.

Άρθρο 2

Η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου καταρτίζει την πράξη εξουσιοδότησης του(των) προσώπου(-ων) που θα ορίσει ο διαπραγματευτής της συμφωνίας για την υπογραφή της, με την επιφύλαξη της σύναψης της συμφωνίας.

Άρθρο 3

Ενόσω εκκρεμεί η έναρξη ισχύος της, η συμφωνία εφαρμόζεται προσωρινά από την πρώτη ημέρα του πρώτου μήνα που έπεται της ημερομηνίας κατά την οποία τα συμβαλλόμενα μέρη έχουν κοινοποιήσει αμοιβαία την ολοκλήρωση των διαδικασιών που είναι αναγκαίες για το σκοπό αυτό.

Άρθρο 4

Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου ορίζει το πρόσωπο που είναι αρμόδιο να προβεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην κοινοποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 της συμφωνίας.

Άρθρο 5

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της.

Βρυξέλλες,

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

Top

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 7.9.2015

COM(2015) 424 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

στην

πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ένωσης, και την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές σχετικά με ορισμένες πτυχές των αερομεταφορών

Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές σχετικά με ορισμένες πτυχές των αερομεταφορών

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

στην

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ,

αφενός, και

ΛΑΪΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟΥ ΜΠΑΓΚΛΑΝΤΕΣ

αφετέρου,

(εφεξής «τα μέρη»),

ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΟΝΤΑΣ ότι έχουν συναφθεί διμερείς συμφωνίες αεροπορικών μεταφορών μεταξύ αρκετών κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές, οι οποίες περιέχουν διατάξεις αντίθετες προς το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΟΝΤΑΣ ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αποκλειστική αρμοδιότητα επί διαφόρων πτυχών οι οποίες ενδέχεται να περιλαμβάνονται σε διμερείς συμφωνίες αεροπορικών μεταφορών μεταξύ κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τρίτων χωρών,

ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΟΝΤΑΣ ότι, βάσει του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι ενωσιακοί αερομεταφορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος έχουν δικαίωμα ισότιμης πρόσβασης στις αεροπορικές γραμμές μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τρίτων χωρών,

ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τις συμφωνίες μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ορισμένων τρίτων χωρών, οι οποίες προβλέπουν τη δυνατότητα των υπηκόων των εν λόγω τρίτων χωρών να αποκτούν την κυριότητα αερομεταφορέων που έχουν λάβει άδεια εκμετάλλευσης σύμφωνα με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι ορισμένες διατάξεις των διμερών συμφωνιών αεροπορικών μεταφορών μεταξύ κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές, οι οποίες είναι αντίθετες προς το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πρέπει να εναρμονισθούν με το εν λόγω δίκαιο, ώστε να δημιουργηθεί άρτια νομική βάση για τις αερομεταφορές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και να διαφυλαχθεί η συνέχεια των εν λόγω αερομεταφορών,

ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΟΝΤΑΣ ότι, με βάση το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι αερομεταφορείς δεν μπορούν, καταρχήν, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να θίξουν τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν ως αντικείμενο ή αποτέλεσμα την παρακώλυση, τον περιορισμό ή τη στρέβλωση του ανταγωνισμού,

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι διατάξεις διμερών συμφωνιών αεροπορικών μεταφορών που έχουν συναφθεί μεταξύ κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές οι οποίες i) απαιτούν ή ευνοούν την έγκριση συμφωνιών μεταξύ επιχειρήσεων, αποφάσεων από ενώσεις επιχειρήσεων ή εναρμονισμένων πρακτικών που παρακωλύουν, νοθεύουν ή περιορίζουν τον ανταγωνισμό μεταξύ αερομεταφορέων στις σχετικές γραμμές, ή ii) ενισχύουν τις επιπτώσεις τέτοιων συμφωνιών, αποφάσεων ή εναρμονισμένων πρακτικών, ή iii) εκχωρούν σε αερομεταφορείς ή άλλους ιδιωτικούς οικονομικούς φορείς την αρμοδιότητα λήψης μέτρων που παρακωλύουν, νοθεύουν ή περιορίζουν τον ανταγωνισμό μεταξύ αερομεταφορέων στις σχετικές γραμμές, δύνανται να καταστήσουν αναποτελεσματικούς τους κανόνες ανταγωνισμού που εφαρμόζονται στις επιχειρήσεις,

ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι σκοπός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας, δεν είναι να αυξήσει τον συνολικό όγκο της εναέριας κυκλοφορίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές, ούτε να επηρεάσει την ισορροπία μεταξύ των αερομεταφορέων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των αερομεταφορέων της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές, ούτε να διαπραγματευθεί τροποποιήσεις των διατάξεων περί δικαιωμάτων μεταφοράς που περιέχονται στις υφιστάμενες διμερείς συμφωνίες αερομεταφορών,

ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης έκρινε ότι ορισμένες διατάξεις των διμερών συμφωνιών που έχουν συνάψει αρκετά κράτη μέλη με τρίτες χώρες είναι ασυμβίβαστες με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι η συνοχή μεταξύ του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διατάξεων των διμερών συμφωνιών αεροπορικών μεταφορών μεταξύ κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπαγκλαντές θα παράσχει βιώσιμο πλαίσιο, το οποίο θα διασφαλίσει τη συνέχεια και την ανάπτυξη των αερομεταφορών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Μπαγκλαντές,

ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΟΝΤΑΣ ότι οι διατάξεις των διμερών συμφωνιών αεροπορικών μεταφορών μεταξύ κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπαγκλαντές οι οποίες δεν αντίκεινται στο δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν χρειάζεται να τροποποιηθούν από την παρούσα συμφωνία,

ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ:

ΑΡΘΡΟ 1

Γενικές διατάξεις

1. Για τους σκοπούς της παρούσας συμφωνίας, ως «κράτη μέλη» νοούνται τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ως «συνθήκες της ΕΕ» νοούνται η Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2. Σε κάθε μία από τις συμφωνίες που παρατίθενται στο παράρτημα 1, οι αναφορές σε υπηκόους του κράτους μέλους που είναι συμβαλλόμενο μέρος της εκάστοτε συμφωνίας νοούνται ως αναφορές σε υπηκόους των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

3. Σε κάθε μία από τις συμφωνίες που παρατίθενται στο παράρτημα 1, οι αναφορές σε αερομεταφορείς ή αεροπορικές εταιρείες κράτους μέλους συμβαλλόμενου μέρους της εκάστοτε συμφωνίας νοούνται ως αναφορές σε αερομεταφορείς ή αεροπορικές εταιρείες που έχει καθορίσει το συγκεκριμένο κράτος μέλος.

ΑΡΘΡΟ 2

Καθορισμός αερομεταφορέα από κράτος μέλος

1. Οι διατάξεις των παραγράφων 2 και 3 του παρόντος άρθρου υπερισχύουν έναντι των αντίστοιχων διατάξεων των άρθρων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα 2 στοιχεία α) και β) αντίστοιχα, σε ό,τι αφορά τον καθορισμό αερομεταφορέα από το οικείο κράτος μέλος, τις άδειες εκμετάλλευσης και τις άδειες τεχνικής φύσεως που του έχει χορηγήσει η Λαϊκή Δημοκρατία του Μπαγκλαντές, όπως και την απόρριψη, την ανάκληση, την αναστολή ή τον περιορισμό των αδειών εκμετάλλευσης ή των αδειών τεχνικής φύσεως του αερομεταφορέα, αντίστοιχα.

2. Όταν της γνωστοποιείται από κράτος μέλος καθορισμός αερομεταφορέα, η Λαϊκή Δημοκρατία του Μπαγκλαντές χορηγεί τις κατάλληλες άδειες εκμετάλλευσης και άδειες τεχνικής φύσεως με την ελάχιστη διαδικαστική καθυστέρηση, υπό τον όρο ότι:

i. ο αερομεταφορέας είναι εγκατεστημένος στην επικράτεια του κράτους μέλους που τον έχει καθορίσει με βάση τις συνθήκες ΕΕ και είναι κάτοχος έγκυρης άδειας εκμετάλλευσης σύμφωνα με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης· και

ii. το κράτος μέλος που είναι υπεύθυνο για την έκδοση του πιστοποιητικού αερομεταφορέα ασκεί και διατηρεί τον ουσιαστικό ρυθμιστικό έλεγχο του αερομεταφορέα και στην πράξη καθορισμού προσδιορίζεται με σαφήνεια η αρμόδια αεροναυτική αρχή· και

iii. ο αερομεταφορέας τελεί υπό την κυριότητα, είτε άμεσα είτε μέσω πλειοψηφικής συμμετοχής, και υπό τον ουσιαστικό έλεγχο κρατών μελών και/ή υπηκόων κρατών μελών, και/ή άλλων κρατών αναφερόμενων στο παράρτημα 3 και/ή υπηκόων των συγκεκριμένων άλλων κρατών.

3. Η Λαϊκή Δημοκρατία του Μπαγκλαντές δύναται να απορρίψει, να ανακαλέσει, να αναστείλει ή να περιορίσει τις άδειες εκμετάλλευσης ή τις άδειες τεχνικής φύσεως αερομεταφορέα καθορισμένου από κράτος μέλος εφόσον:

i. ο αερομεταφορέας δεν είναι εγκατεστημένος στην επικράτεια του κράτους μέλους που τον έχει καθορίσει με βάση τις συνθήκες ΕΕ ή δεν είναι κάτοχος έγκυρης άδειας εκμετάλλευσης σύμφωνα με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης· ή

ii. ο ουσιαστικός ρυθμιστικός έλεγχος του αερομεταφορέα δεν ασκείται ή δεν διατηρείται από το κράτος μέλος που είναι αρμόδιο για την έκδοση του αντίστοιχου πιστοποιητικού αερομεταφορέα, ή στην πράξη καθορισμού του αερομεταφορέα δεν προσδιορίζεται με σαφήνεια η αρμόδια αεροναυτική αρχή· ή

iii. ο αερομεταφορέας δεν τελεί υπό την κυριότητα, είτε άμεσα είτε μέσω πλειοψηφικής συμμετοχής, ή υπό τον πραγματικό έλεγχο κρατών μελών και/ή υπηκόων κρατών μελών, και/ή άλλων κρατών αναφερόμενων στο παράρτημα 3 και/ή υπηκόων των συγκεκριμένων άλλων χωρών· ή

iv. ο αερομεταφορέας έχει ήδη λάβει άδεια εκμετάλλευσης βάσει διμερούς συμφωνίας μεταξύ της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπαγκλαντές και άλλου κράτους μέλους και, ασκώντας τα δικαιώματα κυκλοφορίας που απορρέουν από την παρούσα συμφωνία σε αεροπορικό δρομολόγιο που περιλαμβάνει σημείο στην επικράτεια αυτού του άλλου κράτους μέλους, ο αερομεταφορέας θα καταστρατηγούσε τους περιορισμούς ως προς τα δικαιώματα κυκλοφορίας που επιβάλλονται από την εν λόγω άλλη συμφωνία· ή

v. ο αερομεταφορέας διαθέτει πιστοποιητικό αερομεταφορέα που έχει εκδοθεί από κράτος μέλος με το οποίο η Λαϊκή Δημοκρατία του Μπανγκλαντές δεν έχει συνάψει διμερή συμφωνία αεροπορικών μεταφορών, και το οποίο έχει αρνηθεί να παραχωρήσει δικαιώματα κυκλοφορίας σε αερομεταφορέα που έχει οριστεί από τη Λαϊκή Δημοκρατία του Μπανγκλαντές.

Κατά την άσκηση των δικαιωμάτων που της παρέχει η παρούσα παράγραφος, η Λαϊκή Δημοκρατία του Μπαγκλαντές δεν εισάγει διακρίσεις μεταξύ αερομεταφορέων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για λόγους εθνικότητας.

ΑΡΘΡΟ 3

Ασφάλεια πτήσεων

1. Οι διατάξεις της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου συμπληρώνουν τις σχετικές διατάξεις των άρθρων που παρατίθενται στο παράρτημα 2 στοιχείο γ).

2. Όταν ένα κράτος μέλος έχει καθορίσει αερομεταφορέα του οποίου τον ρυθμιστικό έλεγχο ασκεί και διατηρεί άλλο κράτος μέλος, τα δικαιώματα της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπαγκλαντές που απορρέουν από τις διατάξεις περί ασφαλείας της συμφωνίας μεταξύ του κράτους μέλους που έχει καθορίσει τον αερομεταφορέα και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπαγκλαντές ισχύουν εξίσου σε ό,τι αφορά την έκδοση, την εφαρμογή ή τη διατήρηση των προτύπων ασφαλείας από αυτό το άλλο κράτος μέλος και σε ό,τι αφορά την άδεια εκμετάλλευσης του συγκεκριμένου αερομεταφορέα.

ΑΡΘΡΟ 4

Φορολόγηση αεροπορικών καυσίμων

1. Οι διατάξεις της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου συμπληρώνουν τις σχετικές διατάξεις των άρθρων που παρατίθενται στο παράρτημα 2 στοιχείο δ).

2. Κατά παρέκκλιση οιασδήποτε αντίθετης διάταξης, καμία διάταξη οιασδήποτε συμφωνίας που περιλαμβάνεται στο παράρτημα 2 στοιχείο δ) δεν εμποδίζει ένα κράτος μέλος να επιβάλλει, χωρίς διακρίσεις, φόρους, εισφορές, δασμούς, τέλη ή επιβαρύνσεις στα καύσιμα που διατίθενται στην επικράτειά του για τα αεροσκάφη καθορισμένου αερομεταφορέα της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπαγκλαντές, ο οποίος εκτελεί δρομολόγια μεταξύ σημείου της επικράτειας του συγκεκριμένου κράτους μέλους και άλλου σημείου της επικράτειας του ίδιου κράτους μέλους ή σημείου της επικράτειας άλλου κράτους μέλους.

ΑΡΘΡΟ 5

Συμβιβάσιμο με τους κανόνες ανταγωνισμού

1. Κατά παρέκκλιση τυχόν αντίθετης διάταξης, οι συμφωνίες που παρατίθενται στο παράρτημα 1 κατά κανένα τρόπο: i) δεν ευνοούν την έγκριση συμφωνιών μεταξύ επιχειρήσεων, τη λήψη αποφάσεων ενώσεων επιχειρήσεων ή τις εναρμονισμένες πρακτικές οι οποίες παρακωλύουν, νοθεύουν ή περιορίζουν τον ανταγωνισμό· ii) δεν ενισχύουν τις επιπτώσεις τέτοιων συμφωνιών, αποφάσεων ή εναρμονισμένων πρακτικών· ή iii) δεν εκχωρούν σε ιδιωτικούς οικονομικούς φορείς την αρμοδιότητα λήψης μέτρων, τα οποία παρακωλύουν, νοθεύουν ή περιορίζουν τον ανταγωνισμό.

2. Δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις των συμφωνιών του παραρτήματος 1 οι οποίες δεν συμβιβάζονται με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

ΑΡΘΡΟ 6

Παραρτήματα της συμφωνίας

Τα παραρτήματα της παρούσας συμφωνίας αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής.

ΑΡΘΡΟ 7

Αναθεώρηση ή τροποποίηση

Τα συμβαλλόμενα μέρη μπορούν, ανά πάσα στιγμή, να αναθεωρήσουν ή να τροποποιήσουν την παρούσα συμφωνία κοινή συναινέσει.

ΑΡΘΡΟ 8

Έναρξη ισχύος και προσωρινή εφαρμογή

1. Η παρούσα συμφωνία αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία κατά την οποία τα συμβαλλόμενα μέρη κοινοποιούν αμοιβαία εγγράφως την ολοκλήρωση των αντίστοιχων εσωτερικών τους διαδικασιών οι οποίες απαιτούνται για την έναρξη ισχύος της συμφωνίας.

2. Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 1, τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να εφαρμόζουν προσωρινά την παρούσα συμφωνία από την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται της ημερομηνίας κατά την οποία τα συμβαλλόμενα μέρη κοινοποιούν αμοιβαία την ολοκλήρωση των αναγκαίων για τον σκοπό αυτό διαδικασιών.

3. Οι συμφωνίες και άλλες συμβατικές ρυθμίσεις μεταξύ κρατών μελών και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές οι οποίες, κατά την ημερομηνία υπογραφής της παρούσας συμφωνίας, δεν έχουν ακόμη τεθεί σε ισχύ ούτε εφαρμόζονται προσωρινά, παρατίθενται στο παράρτημα 1 στοιχείο β). Η παρούσα συμφωνία εφαρμόζεται σε όλες αυτές τις συμφωνίες και ρυθμίσεις από την έναρξη ισχύος ή προσωρινής εφαρμογής τους.

ΑΡΘΡΟ 9

Καταγγελία

1. Η λήξη συμφωνίας αναφερόμενης στο παράρτημα 1 συνεπάγεται ταυτόχρονη λήξη της ισχύος όλων των διατάξεων της παρούσας συμφωνίας που αφορούν την αναφερόμενη στο παράρτημα 1 συμφωνία.

2. Η λήξη όλων των συμφωνιών που παρατίθενται στο παράρτημα 1 συνεπάγεται ταυτόχρονη λήξη της ισχύος της παρούσας συμφωνίας.

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ, οι υπογράφοντες, δεόντως εξουσιοδοτημένοι προς τούτο, υπέγραψαν την παρούσα συμφωνία.

Έγινε στις [….], την […] ημέρα του […, …], εις διπλούν, στην αγγλική, βουλγαρική, γαλλική, γερμανική, δανική, ελληνική, εσθονική, ισπανική, ιταλική, λετονική, λιθουανική, μαλτεζική, ολλανδική, ουγγρική, πολωνική, πορτογαλική, ρουμανική, σλοβακική, σλοβενική, σουηδική, τσεχική, φινλανδική και βεγγαλική γλώσσα.

ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ: ΓΙΑ ΤΗ ΛΑΪΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟΥ ΜΠΑΓΚΛΑΝΤΕΣ

Παράρτημα 1

Κατάλογος των συμφωνιών που αναφέρονται στο άρθρο 1 της παρούσας συμφωνίας

α) Συμφωνίες αεροπορικών μεταφορών μεταξύ της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίες, κατά την ημερομηνία υπογραφής της παρούσας συμφωνίας, έχουν συναφθεί, υπογραφεί και/ή εφαρμόζονται προσωρινά

- Συμφωνία αεροπορικών μεταφορών μεταξύ της κυβέρνησης του Βασιλείου του Βελγίου και της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές, η οποία υπεγράφη στις Βρυξέλλες στις 20 Ιανουαρίου 1995, αναφερόμενη εφεξής στο παράρτημα 2 ως «συμφωνία Μπανγκλαντές-Βελγίου»·

Τροποποιήθηκε από το μνημόνιο συμφωνίας που έγινε στις Βρυξέλλες στις 20 Ιουλίου 2000·

- Συμφωνία αερομεταφορών μεταξύ της κυβέρνησης της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας και της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές, που έγινε στη Βόννη στις 8 Δεκεμβρίου 1992, αναφερόμενη εφεξής στο παράρτημα 2 ως «συμφωνία Μπανγκλαντές-Γερμανίας»·

Ισχύει σε συνδυασμό με το μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας και της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές που έγινε στη Βόννη στις 8 Δεκεμβρίου 1992·

- Συμφωνία αερομεταφορών μεταξύ της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και της κυβέρνησης της Ιταλικής Δημοκρατίας, μεταξύ των αντίστοιχων εδαφών τους, η οποία έγινε στη Ρώμη, στις 16 Δεκεμβρίου 1980, αναφερόμενη εφεξής στο παράρτημα 2 ως «συμφωνία Μπανγκλαντές-Ιταλίας»·

Ισχύει σε συνδυασμό με τα εμπιστευτικά μνημόνια συμφωνίας μεταξύ της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και της κυβέρνησης της Ιταλικής Δημοκρατίας, που έγιναν στη Ρώμη στις 16 Δεκεμβρίου 1980·

- Συμφωνία αερομεταφορών μεταξύ της κυβέρνησης του Βασιλείου των Κάτω Χωρών και της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές, που έγινε στη Ντάκα στις 3 Νοεμβρίου 1973, αναφερόμενη εφεξής στο παράρτημα 2 ως «συμφωνία Μπανγκλαντές-Κάτω Χωρών»·

Τροποποιήθηκε από τα συμφωνηθέντα πρακτικά που υπογράφηκαν από τις αντιπροσωπείες του Βασιλείου των Κάτω Χωρών και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές στη Χάγη στις 7 Νοεμβρίου 1989·

Τροποποιήθηκε από μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ της κυβέρνησης του Βασιλείου των Κάτω Χωρών και της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές που έγινε στη Χάγη στις 6 Απριλίου 1994·

- Συμφωνία αερομεταφορών μεταξύ της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας και της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές μεταξύ και πέραν των αντίστοιχων εδαφών τους, η οποία έγινε στο Λονδίνο στις 5 Ιουλίου 1978, αναφερόμενη εφεξής στο παράρτημα 2 ως «συμφωνία Μπανγκλαντές-ΗΒ»·

Τροποποιήθηκε από μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ των αεροναυτικών αρχών του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές, που υπεγράφη στο Λονδίνο στις 7 Φεβρουαρίου 2007·

Τροποποιήθηκε από μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ των αεροναυτικών αρχών της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, που υπεγράφη στη Ντάκα, στις 7 Ιανουαρίου 2010.

β) Συμφωνίες και άλλες ρυθμίσεις που έχουν μονογραφηθεί ή υπογραφεί μεταξύ της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα των αερομεταφορών, οι οποίες, κατά την ημερομηνία υπογραφής της παρούσας συμφωνίας, δεν έχουν ακόμη τεθεί σε ισχύ και δεν εφαρμόζονται προσωρινά.

- Συμφωνία αερομεταφορών μεταξύ της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και της κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Πολωνίας , που μονογραφήθηκε στη Ντάκα στις 9 Ιουνίου 1997, αναφερόμενη εφεξής στο παράρτημα 2 ως «συμφωνία Μπανγκλαντές-Πολωνίας»·

Ισχύει σε συνδυασμό με το μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και της κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Πολωνίας, που έγινε στη Ντάκα στις 9 Ιουνίου 1997·

- Συμφωνία αερομεταφορών μεταξύ της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και της κυβέρνησης της Γαλλικής Δημοκρατίας που μονογραφήθηκε στη Ντάκα στις 2 Ιουλίου 1998, αναφερόμενη εφεξής στο παράρτημα 2 ως «συμφωνία Μπανγκλαντές-Γαλλίας»·

Ισχύει σε συνδυασμό με το μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και της κυβέρνησης της Γαλλικής Δημοκρατίας, που έγινε στη Ντάκα στις 2 Ιουλίου 1998·

- Συμφωνία αερομεταφορών μεταξύ της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και της κυβέρνησης της Σλοβακικής Δημοκρατίας που μονογραφήθηκε στη Ντάκα στις 17 Ιανουαρίου 2007, αναφερόμενη εφεξής στο παράρτημα 2 ως «συμφωνία Μπανγκλαντές-Σλοβακίας»·

Ισχύει σε συνδυασμό με το μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και της κυβέρνησης της Σλοβακικής Δημοκρατίας, που έγινε στη Ντάκα στις 17 Ιανουαρίου 2007·

Όπως τροποποιήθηκε από μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ των αεροναυτικών αρχών της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Μπανγκλαντές και της κυβέρνησης της Σλοβακικής Δημοκρατίας, που υπεγράφη στη Σλοβακία στις 30 Αυγούστου 2007.

Παράρτημα 2

Κατάλογος των άρθρων των συμφωνιών που παρατίθενται στο παράρτημα 1 και αναφέρονται στα άρθρα 2 έως 4 της παρούσας συμφωνίας

α) Καθορισμός αερομεταφορέα από κράτος μέλος:

- Άρθρο 3 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Βελγίου·

- Άρθρο 3 της συμφωνίας Μπανγκλαντές- Γαλλίας·

- Άρθρο 3 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Γερμανίας·

- Άρθρο 4 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Ιταλίας·

- Άρθρο 3 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Κάτω Χωρών·

- Άρθρο 3 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Πολωνίας·

- Άρθρο 3 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Σλοβακίας·

- Άρθρο 4 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-ΗΒ·

β) Απόρριψη, ανάκληση, αναστολή ή περιορισμός των αδειών εκμετάλλευσης ή των αδειών τεχνικής φύσεως:

- Άρθρο 5 της συμφωνίας Μπανγκλαντές- Βελγίου·

- Άρθρο 4 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Γαλλίας·

- Άρθρο 4 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Γερμανίας·

- Άρθρο 5 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Ιταλίας·

- Άρθρο 4 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Κάτω Χωρών·

- Άρθρο 4 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Πολωνίας·

- Άρθρο 4 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Σλοβακίας·

- Άρθρο 5 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-ΗΒ·

γ) Ασφάλεια πτήσεων:

- Άρθρο 7 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Βελγίου·

- Άρθρο 8 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Γαλλίας·

- Άρθρο 6 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Γερμανίας·

- Άρθρο 10 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Ιταλίας·

- Άρθρο 9 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Πολωνίας·

- Άρθρο 9 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Σλοβακίας·

δ) Φορολόγηση αεροπορικών καυσίμων:

- Άρθρο 10 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Βελγίου·

- Άρθρο 10 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Γαλλίας·

- Άρθρο 8 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Γερμανίας·

- Άρθρο 6 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Ιταλίας·

- Άρθρο 5 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Κάτω Χωρών·

- Άρθρο 7 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Πολωνίας·

- Άρθρο 6 της συμφωνίας Μπανγκλαντές-Σλοβακίας.

Παράρτημα 3

Κατάλογος άλλων κρατών που αναφέρονται στο άρθρο 2 της παρούσας συμφωνίας

α) Δημοκρατία της Ισλανδίας (βάσει της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο)·

β) Πριγκιπάτο του Λιχτενστάιν (βάσει της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο)·

γ) Βασίλειο της Νορβηγίας (βάσει της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο)·

δ) Ελβετική Συνομοσπονδία (βάσει της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας).

Top

Choose the experimental features you want to try