30.12.2015   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/97

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Catherine Ashton, Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφάλειας, με ημερομηνία 24 Νοεμβρίου 2012, σχετικά με την αναβολή της Διάσκεψης του Ελσίνκι για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή,

—

έχοντας υπόψη την εξαμηνιαία έκθεση προόδου εκ μέρους του Συμβουλίου του Αυγούστου 2012 σχετικά με την εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ κατά της διασποράς όπλων μαζικής καταστροφής (2012/Ι) (1),

—

έχοντας υπόψη τα τρία σεμινάρια της ΕΕ με θέμα «Ασφάλεια, μη διάδοση των ΟΜΚ και αφοπλισμός στη Μέση Ανατολή» που πραγματοποιήθηκαν στο Παρίσι τον Ιούνιο 2008, το πρώτο σεμινάριο της ενωσιακής κοινοπραξίας για τη μη διάδοση σχετικά με τη Μέση Ανατολή που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 6 και 7 Ιουλίου 2011 και το δεύτερο σεμινάριο της ενωσιακής κοινοπραξίας για τη μη διάδοση σχετικά με τη Μέση Ανατολή που πραγματοποιήθηκε στις 5 και 6 Νοεμβρίου 2012, τα οποία είχαν στόχο να προετοιμάσουν τη διάσκεψη του ΟΗΕ με αντικείμενο την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή,

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής (ΟΜΚ), την οποία ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2003,

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2012/422/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2012, για την υποστήριξη διαδικασίας που θα καταλήξει στη δημιουργία ζώνης απαλλαγμένης από τα πυρηνικά και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή,

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του της 26ης Φεβρουαρίου 2004 (2), της 10ης Μαρτίου 2005 (3), της 17ης Νοεμβρίου 2005 (4) και της 14ης Μαρτίου 2007 (5) σχετικά με τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων και τον πυρηνικό αφοπλισμό, και συγκεκριμένα το ψήφισμά του της 10ης Μαρτίου 2010 (6) σχετικά με τη Συνθήκη Μη Διασποράς των Πυρηνικών Όπλων,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 13ης Δεκεμβρίου 2011 για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα στην περιοχή της Μέσης Ανατολής,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ της 6ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τον κίνδυνο διάδοσης πυρηνικών όπλων στη Μέση Ανατολή,

—

έχοντας υπόψη το τελικό έγγραφο της αναθεωρητικής διάσκεψης των συμβαλλόμενων μερών της συνθήκης κατά της διασποράς πυρηνικών όπλων, του 2010,

—

έχοντας υπόψη την Κοινή Διακήρυξη της Διάσκεψης Κορυφής των Παρισίων της 13ης Ιουλίου 2008 σχετικά με τη Μεσόγειο,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διάσκεψη για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή, η οποία ήταν προγραμματισμένη για το Δεκέμβριο 2012, αναβλήθηκε·

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ακύρωση της διάσκεψης για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή, την οποία προέβλεπε η αναθεωρητική διάσκεψη της συνθήκης κατά της διασποράς πυρηνικών όπλων, το 2010, θα μπορούσε να έχει αρνητικό αντίκτυπο στην περιφερειακή ασφάλεια και στις διεθνείς προσπάθειες αποπυρηνικοποίησης·

Γ.

δεδομένου ότι η Συνθήκη για τη Μη Διάδοση Πυρηνικών Όπλων αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της διεθνούς ασφάλειας· και ότι οι πλέον πιεστικές προτεραιότητες στον τομέα της ασφάλειας είναι η αποτροπή της απόκτησης ή χρήσης πυρηνικών όπλων και από άλλα κράτη, ώστε να περιοριστούν τα παγκόσμια αποθέματα και να κινηθούμε προς την κατεύθυνση ενός κόσμου χωρίς πυρηνικά όπλα·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το τελικό έγγραφο της διάσκεψης αναθεώρησης της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (ΣΜΔ) του 2010 περιέχει συμφωνία για σύγκληση διάσκεψης το 2012 με αντικείμενο την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς πυρηνικά όπλα και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής (ΟΜΚ) στη Μέση Ανατολή και ότι μια τέτοια διαδικασία είναι επειγόντως αναγκαία για να επιβεβαιωθεί η ισχύς της ΣΜΔ·

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προετοιμασίες για τη διάσκεψη αυτή έχουν ξεκινήσει με τον ορισμό του Jaakko Laajava, Υφυπουργού Εξωτερικών της Φινλανδίας, στη θέση του διοργανωτή αυτής της διάσκεψης·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι συνθήκες για ζώνες χωρίς πυρηνικά όπλα υπάρχουν ήδη για άλλες περιοχές του κόσμου, και συγκεκριμένα για τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική, το Νότιο Ειρηνικό, τη Νοτιοανατολική Ασία, την Αφρική και την Κεντρική Ασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυτοανακήρυξη της Μογγολίας σε ζώνη απαλλαγμένη από πυρηνικά όπλα έχει αναγνωριστεί με την έγκριση του ψηφίσματος της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για το διεθνές καθεστώς ασφάλειας και αποπυρηνικοποιημένης ζώνης της Μογγολίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν και άλλες συνθήκες που αφορούν την αποπυρηνικοποίηση ορισμένων περιοχών, όπως η Συνθήκη της Ανταρκτικής, η Συνθήκη για τη χρησιμοποίηση του διαστήματος, η Συνθήκη για τη Σελήνη και η Συνθήκη για τον θαλάσσιο βυθό·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ενθαρρύνει όλα τα κράτη της περιοχής να συνεχίσουν την εποικοδομητική τους συνεργασία με το μεσολαβητή για να αναλάβουν περαιτέρω πρωτοβουλίες με σκοπό την επίτευξη πλήρους εξαλείψεως όλων των όπλων μαζικής καταστροφής — πυρηνικών, χημικών ή βιολογικών — στην περιοχή καθώς και των φορέων τους·

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση, από κοινού με όλα τα μέλη της Ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης, προσυπέγραψε στη Δήλωση της Βαρκελώνης του 1995 τον στόχο της προαγωγής της εγκαθίδρυσης ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ υποστηρίζει τις προσπάθειες του διοργανωτή και τον στόχο της προαγωγής της εγκαθίδρυσης ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή, κυρίως μέσω της «Κοινοπραξίας για τη μη διάδοση» και μιας σειράς σεμιναρίων σχετικά με αυτό το ζήτημα, όπως τα σεμινάρια που διοργανώθηκαν το 2008 και το 2011 και τον Νοέμβριο 2012·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία, το Ηνωμένο Βασίλειο και οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι συνεισηγητές του ψηφίσματος της Συνθήκης για τη μη διάδοση του 1995 σχετικά με τη Μέση Ανατολή και θεματοφύλακες της Συνθήκης·

Ι.

θεωρώντας ότι η πολιτική κατάσταση στην περιοχή εξακολουθεί να είναι πολύ ασταθής και να χαρακτηρίζεται από αναταραχές και δραματικές πολιτικές αλλαγές που διαδραματίζονται στη Μέση Ανατολή, περιλαμβανομένης και μίας κλιμάκωσης της σύγκρουσης στη Συρία, του αδιεξόδου στις σχέσεις με το Ιράν και της αυξανόμενης έντασης μεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης και των γειτονικών χωρών·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ στηρίζει τις εν εξελίξει προετοιμασίες για τη διάσκεψη με συμμετοχή όλων των κρατών της περιοχής και με σκοπό ένα επιτυχημένο αποτέλεσμα, υπό το φως των ταραχών και των πολιτικών αλλαγών που συμβαίνουν στη Μέση Ανατολή·

ΙΒ.

λαμβάνει υπόψη την έκκληση του Κινήματος των Αδεσμεύτων για ταχεία εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα στη Μέση Ανατολή, ως δράση προτεραιότητας για την επίτευξη της εγκαθίδρυσης ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στην περιοχή·

1.

εκφράζει τη λύπη του για την αναβολή της διάσκεψης για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα και κάθε άλλο είδος όπλων μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή, την οποία η αναθεωρητική διάσκεψη της συνθήκης κατά της διασποράς πυρηνικών όπλων του 2010 είχε προγραμματίσει για το 2012·

2.

χαιρετίζει τον ρόλο των Ηνωμένων Εθνών στην εγκαθίδρυση μιας αμοιβαία ελέγξιμης ΖΧΠΟ· επισημαίνει ότι δεν είναι όλα τα κράτη της περιοχής μέλη της συνθήκης μη διάδοσης·

3.

παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, τον διοργανωτή του ΟΗΕ, τους εισηγητές του ψηφίσματος του 1995 για τη Μέση Ανατολή, την Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ και τα κράτη μέλη της ΕΕ να εξασφαλίσουν ότι η διάσκεψη του 2012 θα πραγματοποιηθεί όσο το δυνατόν νωρίτερα εντός του 2013·

4.

πιστεύει μετ' επιτάσεως ότι η δημιουργία μιας απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα ζώνης στην περιοχή της Μέσης Ανατολής θα εντείνει τη διεθνή ειρήνη και σταθερότητα και μπορεί να αποτελέσει παράδειγμα και θετικό βήμα για την εκστρατεία Global Zero·

5.

καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο της Επιτροπής Catherine Ashton να εξασφαλίσει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα εξακολουθήσει να συμμετέχει ενεργά στη υποστήριξη αυτής της διαδικασίας, κυρίως ενθαρρύνοντας με ενεργό διπλωματική δράση όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να συμμετάσχουν εποικοδομητικά και με ενισχυμένη πολιτική βούληση στις διαπραγματεύσεις·

6.

χαιρετίζει τη συμμετοχή της ΕΕ στη διαδικασία για τη δημιουργία μιας απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής ζώνης (ΑΟΜΚΤ) στη Μέση Ανατολή· θεωρεί ότι οι διακηρύξεις καλών προθέσεων αποτελούν ένα πρώτο βήμα προς την υπέρβαση της σημερινής αδράνειας· είναι της γνώμης ότι η ειρηνική επίλυση των συγκρούσεων στη Μέση Ανατολή μπορεί να δημιουργήσει την αναγκαία εμπιστοσύνη για την εν συνεχεία καθιέρωση ΑΟΜΚΤ στη Μέση Ανατολή·

7.

υπενθυμίζει σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη το επείγον του ζητήματος, έχοντας κατά νου τη σύγκρουση και τις διαπραγματεύσεις που αφορούν το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν και τον εμφύλιο πόλεμο στη Συρία· υπενθυμίζει το γεγονός ότι η συριακή κυβέρνηση εξακολουθεί να ελέγχει ένα από τα ισχυρότερα και επικινδυνότερα χημικά οπλοστάσια στον κόσμο·

8.

καλεί όλες τις χώρες της περιοχής να προσχωρήσουν στη Σύμβαση για την απαγόρευση της ανάπτυξης, παραγωγής, αποθήκευσης και χρήσης χημικών όπλων και για την καταστροφή τους, καθώς και στη Σύμβαση για τα βιολογικά και τοξινικά όπλα·

9.

υπογραμμίζει τη σημασία του εν εξελίξει διαλόγου στη Μέση Ανατολή σχετικά με μια ζώνη απαλλαγμένη από ΟΜΚ, προκειμένου να διερευνηθεί το ευρύτερο πλαίσιο και τα ενδιάμεσα βήματα που θα ενισχύσουν την περιφερειακή ειρήνη και ασφάλεια· τονίζει ότι στα βασικά στοιχεία πρέπει να περιλαμβάνονται η συμμόρφωση με τη συνολική συμφωνία διασφαλίσεων του ΔΟΑΕ (και συμπληρωματικό πρωτόκολλο), η απαγόρευση της παραγωγής σχάσιμων υλικών για όπλα και του εμπλουτισμού ουρανίου πέρα από τον βαθμό κανονικών καυσίμων, η προσχώρηση στις συνθήκες που απαγορεύουν τα βιολογικά και χημικά όπλα και η εγκαθίδρυση μιας ΖΧΠΟ στην περιοχή της Μέσης Ανατολής· τονίζει ότι αυτά τα μέτρα θα ενισχύσουν σοβαρά τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια·

10.

ζητεί την ανάληψη νέας πρωτοβουλίας για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης σε περιφερειακό επίπεδο, με πρότυπο τη διαδικασία του Ελσίνκι, προκειμένου να επιτευχθεί ο μακρόπνοος στόχος μιας Μέσης Ανατολής χωρίς στρατιωτικές συγκρούσεις·

11.

ζητεί από την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο της Επιτροπής Catherine Ashton να τηρεί το Κοινοβούλιο ενήμερο σχετικά με οιεσδήποτε εξελίξεις όσον αφορά τις συνεχείς προσπάθειες για εκ νέου σύγκληση της διάσκεψης μετά από την αναβολή της σύγκλησής της την προγραμματισμένη ημερομηνία τον Δεκέμβριο του 2012·

12.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στον μεσολαβητή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια στη Μέση Ανατολή.