30.12.2015   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/2

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 174 και 176 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία εδραιώνουν τον στόχο της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής, προσδιορίζουν τα διαρθρωτικά χρηματοδοτικά μέσα για την υλοποίησή του και προβλέπουν ότι στόχος του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης είναι να συμβάλει στη διόρθωση των κυριότερων περιφερειακών ανισοτήτων στην Ένωση,

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2010, με τίτλο «Ευρώπη 2020 — Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 20ής Μαΐου 2010, σχετικά με τη συμβολή της πολιτικής για τη συνοχή στην επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας και της ΕΕ 2020 (1),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2010, σχετικά με την επίτευξη πραγματικής εδαφικής, κοινωνικής και οικονομικής συνοχής εντός της ΕΕ — ένας εκ των ων ουκ άνευ όρος για παγκόσμια ανταγωνιστικότητα (2),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2010, με τίτλο «Συμπεράσματα της πέμπτης έκθεσης για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή: το μέλλον της πολιτικής για τη συνοχή» (COM(2010)0642),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 23ης Νοεμβρίου 2010, για μια «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας: Η ευρωπαϊκή συμβολή στην πλήρη απασχόληση» (COM(2010)0682),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2010, με τίτλο «Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού: Ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο για κοινωνική και εδαφική συνοχή» (COM(2010)0758),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Ιανουαρίου 2011, με τίτλο «Μια Ευρώπη που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους — Εμβληματική πρωτοβουλία στο πλαίσιο της στρατηγικής Ευρώπη 2020» (COM(2011)0021),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 23ης Ιουνίου 2011, σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση και τις μελλοντικές συνέργειες για αυξημένη αποτελεσματικότητα μεταξύ του ΕΤΠΑ και άλλων διαρθρωτικών ταμείων (3),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Ιουνίου 2011, με τίτλο «ΑΕΠ και πέρα από αυτό: Η μέτρηση της προόδου σε έναν μεταβαλλόμενο κόσμο» (4),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Ιουνίου 2011, σχετικά με τις «Επενδύσεις στο μέλλον: ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς (5),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2011 σχετικά με την πέμπτη έκθεση της Επιτροπής για τη συνοχή και τη στρατηγική για την πολιτική συνοχής μετά το 2013 (6),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 27ης Σεπτεμβρίου 2011, σχετικά με την απορρόφηση των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής: άντληση διδαγμάτων για τη μελλοντική πολιτική συνοχής της ΕΕ (7),

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, τα οποία καλύπτονται από το κοινό στρατηγικό πλαίσιο, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 (COM(2011)0615),

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση», και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 (COM(2011)0614),

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1081/2006 του Συμβουλίου (COM(2011)0607),

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, για τη θέσπιση ευρωπαϊκού προγράμματος για την κοινωνική αλλαγή και την καινοτομία (COM(2011)0609),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με την ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού (8),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Ιουλίου 2008, σχετικά με τη «Διαμόρφωση νέας παιδείας αστικής κινητικότητας» (9),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Μαρτίου 2009 σχετικά με την αστική διάσταση της πολιτικής συνοχής στη νέα προγραμματική περίοδο (10),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 23ης Απριλίου 2009, σχετικά με το σχέδιο δράσης για την κινητικότητα στην πόλη (11),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 23ης Ιουνίου 2011, σχετικά με ένα ευρωπαϊκό πρόγραμμα για το αστικό περιβάλλον και το μέλλον του στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής (12),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την αστική διάσταση στο πλαίσιο της διεύρυνσης (13),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 26ης Σεπτεμβρίου 2006, σχετικά με τη θεματική στρατηγική για το αστικό περιβάλλον (14),

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη της Λειψίας για τις Βιώσιμες Ευρωπαϊκές Πόλεις, ο οποίος εγκρίθηκε κατά την άτυπη υπουργική συνάντηση για την αστική ανάπτυξη και την εδαφική συνοχή, που πραγματοποιήθηκε στις 24 και 25 Μαΐου 2007 στη Λειψία,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Τολέδο για την αστική ανάπτυξη, που εγκρίθηκε κατά την άτυπη υπουργική σύνοδο που πραγματοποιήθηκε στο Τολέδο στις 22 Ιουνίου 2010,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A7-0406/2012),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 80 % των ευρωπαίων πολιτών ζει σε αστικό περιβάλλον (το ποσοστό αυτό αυξάνεται περαιτέρω λόγω της επιτάχυνσης των μεταναστευτικών ροών από το αγροτικό στο αστικό περιβάλλον) και εκεί συγκεντρώνονται κυρίως οι επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης και εμφανίζονται οι προκλήσεις που αφορούν την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την ευημερία και την ποιότητα ζωής·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αστικές περιοχές θα πρέπει να καταρτίσουν μεσοπρόθεσμο/μακροπρόθεσμο σχέδιο δράσης στα πεδία της βιώσιμης οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πόλεις αντιπροσωπεύουν την οικονομική, μεταποιητική και επαγγελματική μηχανή, και ταυτόχρονα αποτελούν το πλαίσιο στο οποίο εκδηλώνονται τα κρίσιμα φαινόμενα της προαστιοποίησης, της ανεργίας και, γενικότερα, του κοινωνικού αποκλεισμού και του διαχωρισμού, καθώς και της ρύπανσης του περιβάλλοντος·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχυρές αστικές περιοχές έχουν θετική επίδραση επίσης στις υπαίθριες γύρω περιοχές και ότι, ως εκ τούτου, μπορούν να υπάρξουν φαινόμενα μετάδοσης του αντικτύπου τους·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαία η επανεξέταση του περιφερειακού σχεδιασμού για τη μεταβολή της τρέχουσας τάσης προς διαδικασίες εδαφικού διαχωρισμού, οι οποίες οδηγούν σε κοινωνική πόλωση·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεργασίες αλλαγών που λαμβάνουν χώρα στον αστικό ιστό δημιουργούν προσδοκίες και εντεινόμενα προβλήματα, στα οποία αγωνίζεται να δώσει απαντήσεις η παραδοσιακή δημόσια δράση και, ως εκ τούτου, χρειάζονται καινοτόμοι και ολοκληρωμένοι μηχανισμοί οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικο-δημογραφικές μεταβολές σε πολλές πόλεις προκάλεσαν τη μετακίνηση των πληθυσμών από τις κατοικίες τους σε παλαιότερες αστικές περιοχές σε νέους και περισσότερο περιφερειακούς οικισμούς, αστικές περιοχές στις παρυφές των πόλεων ή απλώς σε νέες πόλεις πλησίον μεγάλων πολεοδομικών συγκροτημάτων·

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η όξυνση των κοινωνικών ανισοτήτων αποτελεί πρόκληση στις περισσότερες αστικές περιοχές και ότι οι ανισότητες μεταξύ των συνοικιών οφείλονται ενίοτε στις ακατάλληλες στεγαστικές πολιτικές και στην παροχή υπηρεσιών που περιορίζονται στις πιο εύπορες περιοχές·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναθεώρηση των παραδοσιακών προσεγγίσεων μπορεί να αποτελέσει ευκαιρία για την εκκίνηση μιας διαδικασίας αστικού πειραματισμού και σχεδιασμού πορείας, με βάση την επανερμηνεία των δράσεων χωροταξίας, των συλλογικών αναγκών και της συμμετοχής των πολιτών·

1.

επισημαίνει ότι το πρότυπο της τοπικής ανάπτυξης αποτελεί δυνατό σημείο της πολιτικής για τη συνοχή, γιατί κινητοποιεί παράγοντες αποφασιστικής σημασίας, ενθαρρύνει τις βέλτιστες επιλογές όσο το δυνατόν εγγύτερα στους πολίτες, τις κοινές δράσεις και τη λήψη των πλέον συνεπών, αποτελεσματικών και αποδοτικών μέτρων, παρέχοντας επιπλέον μεγάλη προβολή στις κοινοτικές δράσεις ακόμα και σε περιοχές της ΕΕ που αντιμετωπίζουν τις δυσκολότερες προκλήσεις·

2.

ζητεί μια νέα εποχή στην ευρωπαϊκή νομοθεσία, που να συνδέεται με την εκπόνηση σχεδίου για την προστασία και την αναβάθμιση των αστικών περιοχών το οποίο –τηρώντας την αρχή της επικουρικότητας– να μπορεί να παράσχει την απαραίτητη νομική βάση, να καθορίσει κοινούς στόχους και μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες συνεργασίες, καθώς επίσης να βελτιστοποιήσει την αξιοποίηση των κονδυλίων της πολιτικής συνοχής·

3.

ζητεί την ανάληψη δράσεων για την ολοκλήρωση και την ενσωμάτωση υφιστάμενων τμημάτων των πόλεων, συμπεριλαμβανομένων των περιθωριοποιημένων γειτονιών, τη λειτουργική ανάπλαση εγκαταλελειμμένων περιοχών και περιοχών που προορίζονται για αλλαγή χρήσης, την ενίσχυση μέσω μιας δυναμικής αναπτυξιακής διαδικασίας της ελκυστικότητας των τόπων στους οποίους ζουν οι άνθρωποι, και την επιστροφή στις κοινότητες χώρων με ιδιαίτερο συμβολισμό και πλούσιων σε μνήμες, οι οποίοι έχουν χάσει την αρχική τους λειτουργία και έχουν σταδιακά παραμεληθεί, με ταυτόχρονη προώθηση της πολιτιστικής κληρονομιάς·

4.

ζητεί την κινητοποίηση πολιτιστικών και οικονομικών πόρων, δίνοντας προτεραιότητα στο ζήτημα της κοινωνικής βιωσιμότητας του αστικού μετασχηματισμού, συμβάλλοντας έτσι στην αστική αλληλεγγύη, την κοινωνική ένταξη και ενσωμάτωση των ευάλωτων και περιθωριοποιημένων ομάδων στις αστικές περιοχές, προκειμένου να αξιοποιηθεί το αναπτυξιακό δυναμικό γνωρίζοντας ότι οι διαδικασίες ανανέωσης και αναβάθμισης των πόλεων ενέχουν πάντοτε τον κίνδυνο απομάκρυνσης των πιο ευάλωτων τμημάτων του πληθυσμού· υπογραμμίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη για στενή συνεργασία με τους κατοίκους από όσο το δυνατόν πιο πρώιμο στάδιο·

5.

επισημαίνει τον βασικό ρόλο που καλούνται να διαδραματίσουν οι αστικές περιοχές όσον αφορά την επίτευξη των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», και επισημαίνει ότι η Ένωση μπορεί να είναι ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο μόνον εάν η πολιτική συνοχής αξιοποιήσει στο έπακρο το αναπτυξιακό δυναμικό όλων των περιφερειών και των αστικών περιοχών της·

6.

απαιτεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση που προβλέπει τη διασύνδεση του φυσικού-περιβαλλοντικού συστήματος με το ιστορικό-πολιτιστικό και το κοινωνικο-εμπορικό, εξασφαλίζοντας την ανάπτυξη του δικτύου υποδομών, τη βελτίωση των αστικών χώρων και την αύξηση του οικονομικού ιστού, και προωθώντας τη μικτή χρήση της γης, μέσω της ενσωμάτωσης οικιστικών και μη οικιστικών έργων, υλικών υποδομών και άυλων συστημάτων συνδεσιμότητας·

7.

υπογραμμίζει την ανάγκη για νέες μορφές αστικής αναβάθμισης, οι οποίες να επικεντρώνονται στις συλλογικές ανάγκες για δημόσιους χώρους, πράσινο, ελεύθερο χρόνο, πολιτισμό και αθλητισμό·

8.

απαιτεί δυναμικές συμμετοχικού σχεδιασμού και εταιρικές σχέσεις με ενώσεις και πολίτες, ώστε να διασφαλιστεί η απαραίτητη σύνδεση μεταξύ των γενικών πολιτικών και των συγκεκριμένων εδαφικών πεδίων, αναδεικνύοντας τις ιδιαιτερότητες, την ταυτότητα, τη μνήμη και την ιστορία τους και ενισχύοντας την αίσθηση μέλους της κοινότητας και την εμπιστοσύνη στους θεσμούς·

9.

υπογραμμίζει ότι η αστική αναβάθμιση και η οικονομική αναζωογόνηση είναι στενά συνδεδεμένες, και η αξιοποίηση μιας ελκυστικής τοποθεσίας μπορεί να αποτελέσει παράγοντα οικονομικής ανάπτυξης· επισημαίνει ότι προς τον σκοπό αυτό, η αστική αναβάθμιση θα πρέπει να αντιστοιχεί σε έναν νέο σχεδιασμό που θα συνδυάζει προσπάθειες προκειμένου να αποκλείεται η αστική υποβάθμιση, να προωθείται η ανάπτυξη των λιγότερο ευνοημένων και περιθωριοποιημένων περιοχών και να στηρίζεται η τοπική οικονομική ανάπτυξη και η δημιουργία θέσεων εργασίας, ενώ συγχρόνως θα λαμβάνονται συμπληρωματικά κοινωνικά μέτρα·

10.

ζητεί την ανάληψη αποφασιστικών δράσεων για την καταπολέμηση της μειωμένης ενεργειακής απόδοσης, μέσω της λειτουργικής αναβάθμισης των κτιρίων και με την ανέγερση ενεργειακά αποδοτικότερων οικιστικών μονάδων, μεταξύ άλλων και για τη δημιουργία κοινωνικών κατοικιών· ζητεί τη μείωση των συμφορήσεων, της μόλυνσης και του θορύβου προκειμένου να γίνει η πόλη πιο ανταγωνιστική όσον αφορά τα περιβαλλοντικά προβλήματα·

11.

επισημαίνει ανάγκη για μια στρατηγική προστασίας και ασφάλειας της αστικής κληρονομιάς και των κατοικιών σε περιοχές που έχουν πιστοποιηθεί ως περιοχές υψηλού σεισμικού και υδρογεωλογικού κινδύνου·

12.

τονίζει την ανάγκη να οριστικοποιηθεί η αξιοποίηση των κονδυλίων για τη διασφάλιση μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης στις δυσλειτουργίες που προκαλούνται εξαιτίας της δημογραφικής εξέλιξης, της προοδευτικής γήρανσης και της συγκέντρωσης του πληθυσμού στις πόλεις· εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι τα έργα στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων μπορούν να βοηθήσουν να παρασχεθούν λύσεις σε σοβαρά προβλήματα και ότι θα πρέπει να εστιάζουν στους ανθρώπους και να αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή στις ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας, όπως είναι τα παιδιά, οι νέοι, οι γυναίκες και οι ηλικιωμένοι·

13.

επικροτεί τη λήψη μέτρων για την προώθηση της δημιουργίας δικτύων μεταξύ των πόλεων καθώς και την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών· επισημαίνει ότι τα εν λόγω μέτρα θα πρέπει να ενισχυθούν και να επεκταθούν περαιτέρω, ώστε να περιλαμβάνουν λειτουργικές αστικές περιοχές· ζητεί την επέκταση των υφιστάμενων μέσων για τον σκοπό αυτό και τονίζει συγχρόνως ότι τα υπάρχοντα προγράμματα και οι υπάρχοντες φορείς θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν πριν από τη δημιουργία νέων δομών·

14.

επικροτεί το γεγονός ότι τουλάχιστον 5 % από τους πόρους του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) προβλέπεται να διατεθεί για ολοκληρωμένες δράσεις με σκοπό τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη, η διαχείριση των οποίων θα ανατεθεί στις πόλεις· τονίζει ότι το ποσοστό αυτό αποτελεί τον ελάχιστο στόχο και ότι θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για να ενισχυθεί η ανάπτυξη στις λειτουργικές αστικές περιοχές· ζητεί από τα διάφορα επίπεδα των διαχειριστικών αρχών να αξιοποιήσουν τα νέα μέσα, όπως η τοπική ανάπτυξη βάσει κοινοτικών πρωτοβουλιών·

15.

αντιτίθεται στην ακαμψία που συνεπάγεται η υπαγωγή της χρήσης των εν λόγω πόρων στο πλαίσιο των ολοκληρωμένων εδαφικών επενδύσεων (ΟΕΕ)· είναι της γνώμης ότι θα πρέπει να δοθεί στα κράτη μέλη η δυνατότητα να εφαρμόζουν τις ολοκληρωμένες δράσεις για τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη, εκτός των άλλων, και μέσω ενός ειδικού επιχειρησιακού προγράμματος ή ενός άξονα προτεραιότητας·

16.

υπογραμμίζει ότι, ενώ οι αστικές περιοχές μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο ως κέντρα και παράγοντες προώθησης της ανάπτυξης, υπάρχει η ανάγκη της ενσωμάτωσης των τοπικών αναπτυξιακών αναγκών στο ζήτημα των προαστιακών, γειτονικών και αγροτικών περιοχών, με στόχο να προωθηθεί μια σχέση που να μην είναι συγκρουσιακή αλλά συμπληρωματική και συνεργατική, και προκειμένου να αντιμετωπιστεί η προοδευτική απώλεια περιαστικών αγροτικών περιοχών, η οποία οφείλεται στην τάση της αστικής εξάπλωσης και της μετατροπής τους σε περιοχές οικοδόμησης, αναπτύσσοντας συγχρόνως την πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες·

17.

ζητεί να ενισχυθεί, π.χ. μέσω της αυξημένης χρήσης τεχνικής βοήθειας, η ικανότητα των οργανισμών τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης και των οικονομικών και κοινωνικών φορέων όσον αφορά τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων, στοχεύοντας σε μια πραγματική πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η επίτευξη των στόχων· εκτιμά ότι έχει ουσιώδη σημασία η ανάπτυξη και προώθηση βιώσιμων πολυλειτουργικών δικτύων που να βασίζεται στις βέλτιστες πρακτικές, κατά τρόπο που να ενθαρρυνθεί η δημιουργία ενεργών, ενσωματωμένων αγροτικών-αστικών εταιρικών σχέσεων, με βάση τις ανάγκες των μεμονωμένων περιφερειών·

18.

υπογραμμίζει την ευκαιρία δημιουργίας ενός δικτύου διασύνδεσης των δοκιμαστικών σχεδίων που αφορούν τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη και τα οποία χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ και το νέο πολυετές πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020», προκειμένου να εξασφαλιστούν καινοτόμες λύσεις και αναπαραγώγιμες στρατηγικές στον τομέα της αστικής αναβάθμισης·

19.

πιστεύει ότι η εμπειρία του «Συμφώνου των Δημάρχων» μπορεί να αποτελέσει ένα καλό σημείο εκκίνησης περαιτέρω προόδου στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020·

20.

ζητεί ένα βιώσιμο μοντέλο διαχείρισης της κινητικότητας ενσωματωμένο στον αστικό σχεδιασμό, το οποίο να περιλαμβάνει περισσότερες δημόσιες υπηρεσίες και την υλοποίηση συστημικών δικτύων υλικοτεχνικής υποστήριξης, προσαρμοσμένων στις ανάγκες της αστικής διανομής των προϊόντων και των υπηρεσιών, αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στην ανάγκη για οικολογικές μεταφορές·

21.

πιστεύει ότι η διαχείριση των αποβλήτων συνιστά ένα πρόβλημα που υπερβαίνει το αμιγώς τεχνικό επίπεδο, καθώς έχει αντίκτυπο και σε κοινωνικές πτυχές· ζητεί, επιπλέον, να συνεχίσουν να λαμβάνονται μέτρα για τη διασφάλιση της παροχής ποιοτικών υδάτων και υπηρεσιών βιολογικού καθαρισμού στις πόλεις, καθώς αυτό έχει οφέλη τόσο για το ευρύ κοινό όσο και για το περιβάλλον·

22.

επισημαίνει ότι η αύξηση των χώρων πρασίνου και των αστικών πάρκων συνιστά στοιχείο μεγάλης αξίας για τη φυσική, ιστορική και πολιτιστική κληρονομιά, συμβάλλει στη ρύθμιση των αρνητικών συνεπειών του μικροκλίματος, στη βελτίωση του ενεργειακού προϋπολογισμού και στην εξοικονόμηση οικονομικών πόρων, αυξάνει τη βιωσιμότητα και την ποιότητα του αστικού περιβάλλοντος και μπορεί να ικανοποιήσει τις κοινωνικές και ψυχαγωγικές ανάγκες·

23.

ελπίζει ότι, κατά τον καθορισμό των μεθόδων αστικής αναβάθμισης, θα δοθεί προτεραιότητα σε υλικά και τεχνικές λύσεις που επιτρέπουν τη δημιουργία προτύπων για την εξοικονόμηση ενέργειας, σύμφωνα με τους στόχους των κοινοτικών πολιτικών·

24.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.