This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011DC0347
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Amendment of the financial statement accompanying Regulation (EU) No 912/2010
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ Τροποποίηση του δημοσιονομικού δελτίου που συνοδεύει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 912/2010
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ Τροποποίηση του δημοσιονομικού δελτίου που συνοδεύει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 912/2010
/* COM/2011/0347 τελικό */
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ Τροποποίηση του δημοσιονομικού δελτίου που συνοδεύει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 /* COM/2011/0347 τελικό */
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ Τροποποίηση του δημοσιονομικού δελτίου που συνοδεύει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 912/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2010 [1], ορίζει τη σύσταση Οργανισμού του ευρωπαϊκού GNSS, την ακύρωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1321/2004 τον Σεπτέμβριο σχετικά με τη δημιουργία δομών διαχείρισης για τα ευρωπαϊκά προγράμματα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 683/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Τέθηκε σε ισχύ στις 9 Νοεμβρίου 2010. Κύριος στόχος του κανονισμού είναι η σύσταση του Οργανισμού του ευρωπαϊκού GNSS και ο προσδιορισμός της αποστολής του σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 683/2008[2] ο οποίος αποτελεί τη βασική πράξη για την υλοποίηση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων δορυφορικής ραδιοπλοήγησης, Galileo και EGNOS. Η αποστολή του Οργανισμού του ευρωπαϊκού GNS είναι τετραπλή: έγκριση τύπου της ασφάλειας των δύο ευρωπαϊκών συστημάτων δορυφορικής ραδιοπλοήγησης· εκμετάλλευση του κέντρου ασφαλείας Galileo, που ονομάζεται « Galileo Security Monitoring Center » (GSMC)· συμβολή στην προετοιμασία της εμπορικής εκμετάλλευσης των συστημάτων αυτών· εκπλήρωση των άλλων καθηκόντων που ενδεχομένως να του ανατεθούν από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 54 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού. Η έκδοση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 912/2010 αποτελεί συνέχεια της διαβίβασης προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο πρότασης που ενέκρινε η Επιτροπή στις 24 Μαρτίου 2009 (COM(2009) 139 τελικό). Η πρόταση αυτή συνοδευόταν από δημοσιονομικό δελτίο που επίσης διαβιβάσθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Τα αριθμητικά στοιχεία στο εν λόγω δελτίο βασίζονταν στα στοιχεία που διέθετε την εποχή εκείνη η Επιτροπή όσον αφορά το προβλεπόμενο κόστος λειτουργίας του Οργανισμού του ευρωπαϊκού GNSS, ιδίως από πλευράς προσωπικού. Εντούτοις, πριν από δύο χρόνια ο υπολογισμός του φόρτου εργασίας που συνεπάγεται η τήρηση των επιταγών ασφαλείας που συνδέονται με τα δύο ευρωπαϊκά συστήματα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης, δεν ήταν τόσο προχωρημένος όσο σήμερα. Οι διάφορες μελέτες και συσκέψεις μεταξύ τεχνικών εμπειρογνωμόνων, στην πλειοψηφία τους απόρρητες, επέτρεψαν από το 2009 και μετά τον ακριβή προσδιορισμό των μέσων που πρέπει να χρησιμοποιηθούν για την κάλυψη των σχετικών απαιτήσεων. Εκτός αυτού, κατά τη διάρκεια συζητήσεων για τον μελλοντικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, κρίθηκε αναγκαίο να συμπληρωθεί η πρόταση της Επιτροπής σε διάφορα σημεία, ιδίως όσον αφορά τη διαπίστευση ασφαλείας των συστημάτων και την προσθήκη διαφόρων διευκρινίσεων. Συνεπώς, όσον αφορά την αποστολή της διαπίστευσης ασφαλείας των συστημάτων που έχει ανατεθεί στον Οργανισμό, ενώ η πρόταση της Επιτροπής προέβλεπε τη σύσταση συμβουλίου διαπίστευσης ασφαλείας, ο κανονισμός που τελικά εκδόθηκε προσδιορίζει τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες το συμβούλιο αυτό διεκπεραιώνει τις εργασίες του. Προβλέπει μεταξύ άλλων, ότι το συμβούλιο διαπίστευσης ασφαλείας προβαίνει στη σύσταση ειδικών οργάνων, ιδίως ομάδας εμπειρογνωμόνων επιφορτισμένης με την επικαιροποίηση των αναλύσεων ασφαλείας και την πραγματοποίηση δοκιμών, και κρυπτογραφικής υπηρεσίας κατανομής. Επιπλέον, ο ρόλος του συμβουλίου διαπίστευσης ασφαλείας συμπληρώνεται και στην πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις μεθόδους πρόσβασης στην ρυθμιζόμενη δημόσια υπηρεσία η οποία προσφέρεται από το παγκόσμιο σύστημα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης που προέκυψε από το πρόγραμμα Galileo, την οποία ενέκρινε η Επιτροπή στις 8 Οκτωβρίου 2010 (COM(2010) 550 τελικό) και βρίσκεται υπό συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η πρόταση προβλέπει ότι το συμβούλιο διαπίστευσης είναι υπεύθυνο για τη διαπίστευση των παραγωγών των δεκτών που προορίζονται για τη λήψη των σημάτων που σχετίζονται με την ρυθμιζόμενη δημόσια υπηρεσία. Εξάλλου, όσον αφορά την εκμετάλλευση του GSMC, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 912/2010 προβλέπει ότι το προσωπικό του κέντρου αυτού διέπεται από τις ίδιες καταστατικές και κανονιστικές διατάξεις, όπως το υπόλοιπο προσωπικό του Οργανισμού του ευρωπαϊκού GNSS. Υπενθυμίζεται ότι το GSMC, που περιλαμβάνει δύο διακριτούς γεωγραφικούς πόλους στη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο, πρέπει να είναι απολύτως λειτουργικό από το 2013 ούτως ώστε να μπορεί να χρησιμοποιηθεί πλήρως το 2014. Καλείται να είναι λειτουργεί 24 ώρες το εικοσιτετράωρο και 7 ημέρες της εβδομάδας. Από τις τελευταίες μελέτες προκύπτει ότι η συνολική ανάγκη του GSMC σε προσωπικό είναι 16 άτομα από το 2012, και κατόπιν 28 άτομα το 2013. Το σύνολο των τροποποιήσεων που έχουν επέλθει στο πεδίο δράσης του συμβουλίου διαπίστευσης ασφαλείας και του GSMC έχουν, όπως είναι φυσικό, αντίκτυπο στο κόστος λειτουργίας του Οργανισμού του ευρωπαϊκού GNSS. Υπογραμμίζεται ότι η τήρηση των επιταγών ασφαλείας αποτελεί απαρέγκλιτη προϋπόθεση της έναρξης λειτουργίας και της εκμετάλλευσης των ευρωπαϊκών συστημάτων δορυφορικής ραδιοπλοήγησης, δεδομένου ότι τα εν λόγω συστήματα έχουν τη δυνατότητα να θέσουν άμεσα σε κίνδυνο την ασφάλεια των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εκτός αυτού, η απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να εγκατασταθεί στην Πράγα η έδρα του Οργανισμού του ευρωπαϊκού GNSS, συνεπάγεται κόστος μετακόμισης το οποίο επί του παρόντος βρίσκεται σε φάση εκτίμησης. Ωστόσο, στο σχέδιο προϋπολογισμού ενσωματώθηκε ένα προσωρινό ποσό ούτως ώστε να καλυφθούν οι αρχικές δαπάνες της μετακόμισης αυτής, το οποίο θα αναθεωρηθεί μόλις ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις με την τσεχική κυβέρνηση. Η Επιτροπή θα ενημερώσει αργότερα την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή όσον αφορά τα αποτελέσματα της τελικής εκτίμησης του κόστους μετακόμισης. Ως εκ τούτου είναι απολύτως αναγκαίο να ενημερωθεί το δημοσιονομικό δελτίο σε συνάρτηση με τα προαναφερόμενα. Το νέο δημοσιονομικό δελτίο ακολουθεί ως παράρτημα. ΑΝΑΘΕΩΡΗΜΕΝΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 1.1. Ονομασία της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.2. Τομέας (-είς) δραστηριότητας: 1.3. Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.4. Στόχος(οι) 1.5. Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.6. Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της δράσης 1.7. Προβλεπόμενος(-οι) τρόπος(-οι) διαχείρισης 2. ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 2.1. Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 2.2. Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου 2.3. Μέτρα για την πρόληψη της απάτης και των παρατυπιών 3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 3.1. Τομέας(-είς) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή(-ές) των δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται 3.2. Εκτιμώμενη επίπτωση στις δαπάνες 3.2.1. Συνοπτική παρουσίαση της εκτιμώμενης επίπτωσης στις δαπάνες 3.2.2. Εκτιμώμενη επίπτωση στις επιχειρησιακές πιστώσεις 3.2.3. Εκτιμώμενη επίπτωση στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα 3.2.4. Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 3.2.5. Συμμετοχή τρίτων μερών στη χρηματοδότηση 3.3. Εκτιμώμενη επίπτωση στα έσοδα ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ Ονομασία της πρότασης/πρωτοβουλίας Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 912/2010 για τη σύσταση Οργανισμού του ευρωπαϊκού GNSS – τροποποίηση του δημοσιονομικού δελτίου Σχετικός(οί) τομέας(είς) πολιτικής που αφορά(ούν) τη δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ[3] Σχετικός(-οί) τομέας(-είς) πολιτικής: Επιχειρήσεις και Βιομηχανία Κεφάλαιο 02 05: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΟΡΥΦΟΡΙΚΗΣ ΡΑΔΙΟΠΛΟΗΓΗΣΗΣ (GALILEO ΚΑΙ EGNOS) Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας ( Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση ( Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση μετά από πιλοτικό έργο/ προπαρασκευαστική δράση[4] ( Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά την επέκταση υφιστάμενης δράσης ( Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά δράση αναπροσανατολισμένη προς νέα δράση Σκοπός Ο(Οι) πολυετής(είς) στρατηγικός(οί) στόχος(οι) της Επιτροπής που αφορά η πρόταση/πρωτοβουλία Στήριξη της ευρωπαϊκής παρουσίας στο διάστημα και ανάπτυξη δορυφορικών υπηρεσιών Ειδικός(-οί) στόχος(-οι) και συναφείς δραστηριότητα(-ες) ΔΒΔ/ΠΒΔ Ειδικός στόχος Ανάπτυξη και παροχή υποδομής και υπηρεσιών βάσει δορυφορικής ραδιοπλοήγησης (Galileo) Σχετική(ές) δραστηριότητα(ες) ΔΒΔ/ΠΒΔ 02 05 Πρόγραμμα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης (Galileo και EGNOS) Αναμενόμενο(-α) αποτέλεσμα(-τα) και επιπτώσεις Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που αναμένεται να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους στοχοθετημένους(ες) δικαιούχους/ομάδες. Τα σημερινά αριθμητικά στοιχεία για την ανάπτυξη του GSA, και ιδίως του GALILEO Security Monitoring Center (GSMC) δεν επιτρέπουν να εξασφαλιστεί η εκπλήρωση της αποστολής σε θέματα ασφαλείας, ιδίως δε το δυναμικό ανάλυσης και απόκριση σε κινδύνους που απειλούν το GALILEO. Ως εκ τούτου, πρέπει να αναθεωρηθεί το αρχικό δημοσιονομικό δελτίο ώστε αυτό να προσαρμοστεί στις πραγματικές ανάγκες του οργανισμού σε προσωπικό. Η χρηματοδότηση για το προσωπικό αυτό θα εξασφαλιστεί με μεταφορά από τη διοικητική γραμμή του προγράμματος GNSS. Δείκτες αποτελεσμάτων και επιπτώσεων Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της υλοποίησης της πρότασης/πρωτοβουλίας. N/A Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών Υπενθυμίζεται ότι ο Οργανισμός του ευρωπαϊκού GNSS, γνωστός ως GSA, θα παράσχει το προσωπικό για την υποδομή του συστήματος GALILEO, γνωστή ως GSMC (GALILEO Security Monitoring Center). Το κέντρο αυτό αποτελεί τον «εγκέφαλο» του συστήματος GALILEO όσον αφορά το σύνολο της ασφάλειάς του. Διαθέτει δύο γεωγραφικούς πόλους: το προσωπικό θα βρίσκεται στη Γαλλία, στο Saint Germain en Laye, και στο Swanwick, του Ηνωμένου Βασιλείου. Το GSMC είναι το επιχειρησιακό κέντρο του συστήματος. Θα λειτουργεί 24 ώρες το εικοσιτετράωρο, 7 ημέρες την εβδομάδα και θα απασχολεί ειδικευμένο προσωπικό. Θα διαθέτει επίσης δυναμικό ανάλυσης και αντιμετώπισης διαφόρων απειλών ή επιθέσεων και, ως εκ τούτου, πρέπει να είναι λειτουργικό πριν από την έναρξη παροχής των υπηρεσιών GALILEO, δηλαδή να βρίσκεται σε πλήρη ετοιμότητα το 2014, πράγμα που σημαίνει ότι, δεδομένου του αριθμού των σταδίων διαμόρφωσης και έναρξης λειτουργίας του συστήματος, θα πρέπει να είναι λειτουργικό από το 2013. Τα αριθμητικά στοιχεία που παρουσιάζονται στο αρχικό δημοσιονομικό δελτίο του 2009, δηλαδή 8 θέσεις προσωπικού το 2012 και 13 θέσεις το 2013, συνοδεύονταν από πολλές επιφυλάξεις από μέρους των υπηρεσιών διότι ο φάκελος της υπόθεσης δεν είχε ακόμη προχωρήσει αρκετά. Από τεχνική άποψη, είναι σαφές ότι πριν από 3 σχεδόν έτη η εικόνα που υπήρχε όσον αφορά τον φόρτο εργασίας από άποψη ασφάλειας δεν ήταν τόσο σαφής όσο σήμερα. Επανειλημμένες μελέτες σχετικά με απειλές και αδυναμίες, επιπέδου Secret UE, επέτρεψαν τη βαθιά γνώση του συστήματος και τον επακριβή προσδιορισμό των ειδών άμυνας που θα πρέπει να διαθέτει. Από νομική άποψη, οι σχετικοί κανονισμοί, συγκεκριμένα οι κανονισμοί αριθ. 683/2008 και 912/2010 του Νοεμβρίου 2010 υπογράμμισαν τον πολύπλοκο χαρακτήρα του συστήματος, την κρισιμότητά του από πλευράς ασφάλειας και τον συνδεόμενο κρίσιμο ρόλο του GSA. Συγκεκριμένα, θα ληφθούν όλα τα μέτρα ώστε κανένας χρήστης με κακές προθέσεις να μπορεί να εισέλθει στο σύστημα, ούτε στις υποδομές του, ούτε και στα προστατευμένα σήματά του, ιδίως σε περίπτωση κρίσιμης κατάστασης. Οι μηχανισμοί βασίζονται σε διαρθρώσεις υπό τον έλεγχο του GSMC, το οποίο ελέγχει την ασφάλεια του συστήματος και ταυτόχρονα διαχειρίζεται την προστατευμένη ρυθμιζόμενη δημόσια υπηρεσία (PRS), που θα χρησιμοποιούν οι αμυντικές δυνάμεις, οι αστυνομικές αρχές, τα τελωνεία και οι κρατικές υπηρεσίες. Το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη εργάζονται πάνω στην απόφαση της Επιτροπής, για τον καθορισμό της πολιτικής πρόσβασης στην προστατευμένη ρυθμιζόμενη δημόσια υπηρεσία (PRS-Public Regulated Service), με σκοπό την έκδοση απόφασης το 2011. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν επίσης, βάσει του κανονισμού 912/2010, την διαπίστευση ασφαλείας του συστήματος GALILEO. Τέλος, υπενθυμίζεται ότι εκτός των αναγκών για το GSMC, ο GSA πρέπει να αντιμετωπίσει και νέες απαιτήσεις. Στο πλαίσιο αυτό, κατά τις συζητήσεις με το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, προστέθηκαν τρία καθήκοντα στον GSA σε σχέση με την πρόταση της Επιτροπής (δηλαδή το αρχικό δημοσιονομικό δελτίο). Ο αντίκτυπός τους από πλευράς ανθρώπινων πόρων δεν είχε ληφθεί υπόψη. Πρόκειται για τα εξής: - την αρχή διανομής κρυπτογραφικών μεθόδων (CDA - Crypto Distribution Authority) - τη διαχείριση των κλειδών (FKC - Flight Key Cell) - τη διαπίστευση του τμήματος χρήστη, δηλαδή την διαπίστευση από μέρους των εθνικών αρχών της ασφάλειας των κατασκευαστών των δεκτών PRS. Προστιθέμενη αξία της κοινοτικής συμμετοχής Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 33 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 683/2008, η δημιουργία συστημάτων δορυφορικής ραδιοπλοήγησης δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη, διότι υπερβαίνει τις οικονομικές και τεχνικές δυνατότητες κάθε επιμέρους κράτους μέλους. Επομένως, η υλοποίηση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων GNSS (Galileo και EGNOS) μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα με ανάληψη δράσης σε κοινοτικό επίπεδο. Εκτός αυτού, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 912/2010 είναι συμβατός με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 683/2008 ο οποίος αποτελεί τη νομική βάση των προγραμμάτων των ευρωπαϊκών GNSS και προβλέπει ιδίως τη χρηματοδότησή τους την περίοδο 2008-2013. Κυριότερα διδάγματα που αποκομίστηκαν από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος μ.δ Συνέπεια και ενδεχόμενη συνέργεια με άλλα συναφή χρηματοοικονομικά μέσα Υπενθυμίζεται επίσης ότι το πρόγραμμα επέλεξε την καλύτερη προσφορά από άποψη ασφαλείας και κόστους, ήτοι την γαλλοβρετανική προσφορά. Τα δύο κράτη μέλη που θα φιλοξενήσουν τους δύο πόλους θα εξασφαλίσουν την ασφάλεια αυτών καθώς και τις υποδομές και την υλικοτεχνική μέριμνα, ήτοι κέρδος +/- 40 εκατ. ευρώ για το πρόγραμμα. Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της δράσης ( Πρόταση/πρωτοβουλία περιορισμένης διάρκειας - ( Ισχύουσα πρόταση/πρωτοβουλία από την [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ μέχρι την [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ - ( Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ μέχρι το ΕΕΕΕ ( Πρόταση/πρωτοβουλία απεριόριστης διάρκειας - Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το 2012 μέχρι το 2013, - και στη συνέχεια λειτουργία με κανονικό ρυθμό. Προβλεπόμενη(-ες) μέθοδος(-οι) διαχείρισης[5] ( Κεντρική άμεση διαχείριση από την Επιτροπή ( Κεντρική έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης σε: - ( εκτελεστικούς οργανισμούς - ( οργανισμούς που δημιουργούνται από τις Κοινότητες[6] - ( εθνικούς δημόσιους οργανισμούς / οργανισμούς με αποστολή δημόσιας υπηρεσίας - ( πρόσωπα επιφορτισμένα με την εκτέλεση συγκεκριμένων δράσεων δυνάμει του τίτλου V της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη κατά την έννοια του άρθρου 49 του δημοσιονομικού κανονισμού. ( Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη ( Αποκεντρωμένη διαχείριση με τρίτες χώρες ( Από κοινού διαχείριση με διεθνείς οργανισμούς (να προσδιοριστεί) Αν αναφέρονται περισσότεροι τρόποι διαχείρισης, παρακαλείσθε να τους διευκρινίσετε στο τμήμα «Παρατηρήσεις». Παρατηρήσεις ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων Προσδιορίστε τη συχνότητα και τους όρους Η επιτροπή είναι μέλος του διοικητικού συμβουλίου του οργανισμού και συμμετέχει σε κάθε απόφαση για την οποία απαιτείται ψηφοφορία. Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου Κίνδυνος(οι) που έχει(ουν) επισημανθεί μ.δ. Προβλεπόμενη(ες) μέθοδος(οι) ελέγχου Οι λογαριασμοί του οργανισμού υποβάλλονται προς έγκριση στο Ελεγκτικό Συνέδριο και υπόκεινται στη διαδικασία απαλλαγής. Εσωτερικός ελεγκτής του οργανισμού είναι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου της Επιτροπής. Μέτρα για την πρόληψη της απάτης και των παρατυπιών Προσδιορίστε υπάρχοντα ή προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας Ο οργανισμός υπόκειται στον έλεγχο της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ Τομέας(είς) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή(ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται - Υφιστάμενες γραμμές προϋπολογισμού Κατά σειρά τομέων πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού. Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου | Γραμμή του προϋπολογισμού | Τύπος δαπανών | Συμμετοχή | Αριθμός [Περιγραφή…...] | ΔΠ/ΜΔΠ [7] | χωρών ΕΖΕΣ[8] | υποψήφιων χωρών[9] | από τρίτες χώρες | κατά την έννοια του άρθρου 18.1.α α του δημοσιονομικού κανονισμού | 1α | 02.010405 Ευρωπαϊκά προγράμματα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης (Galileo και EGNOS) — Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης 02.0502 Οργανισμός ευρωπαϊκού GNSS (GSA) | ΜΔΠ ΔΠ | ΝΑΙ ΝΑΙ | ΟΧΙ ΟΧΙ | ΟΧΙ ΟΧΙ | ΟΧΙ ΟΧΙ | Εκτιμώμενη επίπτωση στις δαπάνες Συνοπτική παρουσίαση της εκτιμώμενης επίπτωσης στις δαπάνες Οι απαιτούμενες πιστώσεις για τη γραμμή 02.050201 Οργανισμός ευρωπαϊκού GNSS (GSA) – Τίτλοι 1 &2 (1 εκατ. ευρώ το 2012 και 1 εκατ. ευρώ το 2013) καλύπτονται με επαναδιάθεση της γραμμής του προϋπολογισμού 02.010405 Ευρωπαϊκά προγράμματα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης (EGNOS και Galileo) — Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης. εκατ. ευρώ ( 3 δεκαδικά ψηφία) Τομέας πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου: | Αριθμός 1α | Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση | ΓΔ: ENTR | Έτος 2011[10] | Έτος 2012 | Έτος 2013 | ΣΥΝΟΛΟ | ( Επιχειρησιακές πιστώσεις | Γραμμή του προϋπολογισμού 02.050201 Οργανισμός ευρωπαϊκού GNSS (GSA) – Τίτλοι 1 &2 | Αναλήψεις υποχρεώσεων | (1) | 1,0 | 1,0 | 2,0 | Πληρωμές | (2) | 1,0 | 1,0 | 2,0 | Γραμμή του προϋπολογισμού | Αναλήψεις υποχρεώσεων | (1a) | Πληρωμές | (2a) | ( Πιστώσεις διοικητικής φύσεως χρηματοδοτούμενες από ορισμένα επιχειρησιακά προγράμματα[11] | Γραμμή του προϋπολογισμού 02.050201 Ευρωπαϊκά προγράμματα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης (Galileo και EGNOS) — Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης | (3) | -1,0 | -1,0 | -2,0 | ΣΥΝΟΛΟ επιπρόσθετων πιστώσεων για τη ΓΔ ENTR | Αναλήψεις υποχρεώσεων | =1+1a +3 | 0 | 0 | 0 | Πληρωμές | =2+2a +3 | 0 | 0 | 0 | ( ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων | Αναλήψεις υποχρεώσεων | (4) | 1,0 | 1,0 | 2,0 | Πληρωμές | (5) | 1,0 | 1,0 | 2,0 | ( ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ορισμένων επιχειρησιακών προγραμμάτων | (6) | -1,0 | -1,0 | -2,0 | ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 1α του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου | Αναλήψεις υποχρεώσεων | =4+ 6 | 0 | 0 | 0 | Πληρωμές | =5+ 6 | 0 | 0 | 0 | Τομέας πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου: | 5 | «Διοικητικές δαπάνες» | εκατ. ευρώ (3 δεκαδικά ψηφία) Έτος 2012 | Έτος 2013 | ΣΥΝΟΛΟ | ΓΔ: <…….> | ( Ανθρώπινοι πόροι | μ.δ. | ( Άλλες διοικητικές δαπάνες | μ.δ. | ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ <….> | Πιστώσεις | 0 | 0 | 0 | ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου | (Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών) | 0 | 0 | 0 | εκατ. EUR ( 3 δεκαδικά ψηφία) Έτος N[12] | Έτος N+1 | ΣΥΝΟΛΟ | ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου | Αναλήψεις υποχρεώσεων | 0 | 0 | 0 | Πληρωμές | 0 | 0 | 0 | Εκτιμώμενη επίπτωση στις επιχειρησιακές πιστώσεις - ( Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων - ( Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων από τον προϋπολογισμό του οργανισμού, όπως εξηγείται κατωτέρω: Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατ. ευρώ (3 δεκαδικά ψηφία) |Τύπος[13] |Μέσο κόστος |Αριθ. |Συνολικό κόστος |Αριθ. |Συνολικό κόστος |Αριθ. |Συνολικό κόστος |Αριθ. |Συνολικό κόστος |Αριθ. |Συνολικό κόστος |Αριθ. |Συνολικό κόστος |Αριθ. |Συνολικό κόστος |Αριθ.Σύνολο |Συνολικό κόστος | |ΣΤΟΧΟΣ 1 - Διαπίστευση ασφαλείας | | | | | | | | | | | | | | | | | |Τίτλοι 1 και 2 | | | | | |3,300 | |3,500 | | | | | | | | | | | |Τίτλος 3 | | | | | |870 | |900 | | | | | | | | | | | |Υποσύνολο Στόχος 1 | | | |4,170 | |4,400 | | | | | | | | | | | |ΣΤΟΧΟΣ 2 - Συμβολή στην προετοιμασία της εμπορικής εκμετάλλευσης | | | | | | | | | | | | | | | | | |Τίτλοι 1 και 2 | | | | | |2,400 | |2,500 | | | | | | | | | | | |Τίτλος 3 | | | | | |700 | |800 | | | | | | | | | | | |Υποσύνολο Στόχος 2 | | | |3,100 | |3,300 | | | | | | | | | | | |ΣΤΟΧΟΣ 3 – Εκμετάλλευση του κέντρου ασφαλείας Galileo | | | | | | | | | | | | | | | | | |Τίτλοι 1 και 2 | | | |2,830 | |4,300 | | | | | | | | | | | |Τίτλος 3 | | | |500 | |500 | | | | | | | | | | | |Υποσύνολο Στόχος 3 | | | |3,330 | |4,800 | | | | | | | | | | | | ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ | | | |10,600 | |12,500 | | | | | | | | | | | | Συνολικά, ο ενδεικτικός προϋπολογισμός του οργανισμού μπορεί να αποδοθεί συνοπτικά ως εξής: [pic] Οι τίτλοι 1 και 2 αντιστοιχούν σε αναθεωρημένο αριθμό συνολικού προσωπικού 44 εκτάκτων υπαλλήλων (ΑΤ) και 17 συμβασιούχων (ΑC) ή αποσπασμένων εθνικών εμπειρογνωμόνων (END) για το 2012 καθώς και 57 εκτάκτων υπαλλήλων (AT) και 17 συμβασιούχων ή END, συνολικά, για το 2013. Περιγραφή των θέσεων προσωπικού GSMC ( Galileo Security Monitoring Center) Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι στις παραδοχές που χρησιμοποιήθηκαν κατά την κατάρτιση του νομοθετικού δημοσιονομικού δελτίου που συνόδευε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 το GSMC ήταν εγκατεστημένο στις Βρυξέλλες. Η τελική προσφορά που εγκρίθηκε ήταν η γαλλοβρετανική προσφορά, που περιλαμβάνει δύο κέντρα επιχειρήσεων, ένα στο Saint Germain en Laye (Γαλλία) και το άλλο στο Swanwick (Ηνωμένο Βασίλειο). 2012 Η έναρξη λειτουργίας του κέντρου ασφαλείας Galileo συνεπάγεται, σε σχέση με το αρχικό δημοσιονομικό δελτίο, μια πρώτη αύξηση του προσωπικού με την επαναδιάθεση 1 ΑΤ εντός του οργανισμού το 2011, όπως πρότειναν οι οριζόντιες υπηρεσίες της Επιτροπής. Εκτός αυτού, σε σχέση με το αρχικό δημοσιονομικό δελτίο που προτείνει αύξηση κατά 8 ΑΤ το 2012, ζητείται η επιπλέον πρόσληψη 5 ΑΤ και 2 END το 2012 για το τμήμα ασφαλείας. Αυτό αντιστοιχεί κυρίως στη φάση εκκίνησης (καθορισμός των διαδικασιών, περιβάλλον δοκιμών των συστημάτων, κατάρτιση, …) του κέντρου. Συνολικά, 14 AT και 2 END θα είναι στη διάθεση του GSMC το 2012. Περιγραφή των θέσεων προσωπικού: - 1 GSMC Manager (AD11): υπεύθυνος όλων των δραστηριοτήτων και υπηρεσιών του κέντρου ασφαλείας - 1 GSMC Operations Manager (AD9): υπεύθυνος του επιχειρησιακού σκέλους του κέντρου ασφαλείας (όπως η πρόσληψη και διαχείριση του επιχειρησιακού προσωπικού, αλλά κυρίως η ανάλυση θεμάτων ασφαλείας, η διαχείριση της πρόσβασης στην PRS, η αξιολόγηση του Galileo, η διαχείριση κρίσεων, … - 1 GSMC Administrative Manager (AD7): υποστήριξη της λειτουργίας του κέντρου εντός του GSA και των εργασιών με το διοικητικό συμβούλιο. - 1 PRS Access Officer (SNE): υπεύθυνος της διαχείρισης πρόσβασης στην PRS, εργάζεται σε βάρδιες για να εξασφαλιστεί η επιχειρησιακή παρακολούθηση όλο το 24ωρο και 7 ημέρες την εβδομάδα. - 2 Galileo Security Monitoring Officers (1 END και 1 AD7): υπεύθυνος επιτήρησης της ασφάλειας των δεδομένων χρήστη των Galileo Signal In Space (SIS), Galileo Commercial Service (CS), Safety Of Life (SOL) και External Region Integrity System (ERIS). - 1 GSMC Technical Officer (AD7): ανάλυση των πληροφοριών και κατάρτιση τεχνικών εκθέσεων, εντοπισμός απειλών για τα συστήματα GNSS - 1 GSMC System Administration Officer (AD7): υπεύθυνος, μεταξύ άλλων, για τη συντήρηση των πληροφοριών, των βάσεων δεδομένων, των εφεδρικών αντιγράφων, καθώς και ολόκληρου του συστήματος πληροφορικής. Η θέση αυτή περιλαμβάνει επίσης τον ρόλο του Local Informatics Security Officer (LISO ). - 1 GSMC Local Security Officer (AD7): λήψη μέτρων ασφαλείας εντός του GSA και επιβλέπει την εφαρμογή των μέτρων ασφαλείας της Επιτροπής στον GSA. - 1 CDA COMSEC Officer (AD7): υπεύθυνος για την εφαρμογή των COMSEC και TEMPEST - 1 GSMC Administrative and Financial Administrator (AD7): επιμελείται τον συντονισμό των διοικητικών δραστηριοτήτων του GSMC, και των οικονομικών αυτού. - 1 GSMC HR Assistant (AST3): διεπαφή για θέματα ανθρώπινων πόρων του GSA εντός του GSMC Υπενθυμίζεται ότι η GSA θα πρέπει να αντιμετωπίσει τις νέες απαιτήσεις που θα προκύψουν από τις συζητήσεις με το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Στο πλαίσιο αυτό, προστέθηκαν τρία καθήκοντα στο GSA σε σχέση με την πρόταση της Επιτροπής (δηλαδή το αρχικό δημοσιονομικό δελτίο). Ο αντίκτυπός τους από πλευράς ανθρώπινων πόρων δεν είχε ληφθεί αρχικά υπόψη. Πρόκειται για τα εξής: - την κρυπτογραφική υπηρεσία κατανομής (CDA - Crypto Distribution Authority) - τη διαχείριση των κλειδών (FKC - Flight Key Cell) - τη διαπίστευση του τμήματος χρήστη, δηλαδή την διαπίστευση από μέρους των εθνικών αρχών της ασφάλειας των κατασκευαστών των δεκτών PRS. Σε σχέση με τα συμπληρωματικά καθήκοντα, πρέπει να προγραμματιστούν οι ακόλουθες θέσεις για το 2012 (+3TA για το GSMC): - 1 GNSS Technology Regime Implementation Officer (AD6): υπόλογος έναντι του Head of Security Department, με σκοπό την εκπλήρωση των καθηκόντων της υπηρεσίας για την κατάρτιση ενός καθεστώτος ελέγχου GNSS στην ΕΕ, την κατάρτιση συμβουλών σε θέματα πολιτικής ασφαλείας και ελέγχου των εξαγωγών και θέματα ασφαλείας σε διεθνείς συμφωνίες που αφορούν προγράμματα για τα ευρωπαϊκά GNSS. - 1 Security Documentalist Officer (AD6): οργάνωση και διάρθρωση της ροής εγγράφων που παράγονται και λαμβάνονται από το τμήμα ασφαλείας της GSA, με σκοπό την ενίσχυση της βέλτιστης χρήσης ευαίσθητων και απόρρητων πληροφοριών (με τη στήριξη του GSA Registry Control Officer) εντός του τμήματος ασφαλείας και για τα προγράμματα ευρωπαϊκών GNSS, περιλαμβανομένης της διαχείρισης της διαπίστευσης ασφαλείας και των PRS Reference Libraries. Σύμφωνα με τα νέα καθήκοντα του οργανισμού, ο υπάλληλος αυτός θα είναι υπεύθυνος επαφών για τη διαχείριση όλων των εγγράφων του τμήματος χρηστών της PRS. - 1 PRS Pilot Project Officer (AD7): το PRS Pilot παρέχει διευκολύνσεις για κοινά σχέδια στα κράτη μέλη βελτιστοποιώντας τις υποδομές PRS. Θα κάνει δοκιμές για τις λειτουργίες PRS των χρηστών. 2013: Το αρχικό δημοσιονομικό δελτίο ανέφερε συνολικά 13 AT το 2013 για το GSMC. Η αναθεώρηση του αριθμού προσωπικού για το κέντρο συνεπάγεται αύξηση κατά 13 AT και 2 END ώστε ο συνολικός αριθμός να ανέλθει σε 28 άτομα (26 AT + 2 END) το 2013. Το κέντρο GSMC πρέπει να είναι πλήρως λειτουργικό το 2013. Αυτό σημαίνει 7 AT επιπλέον πέραν της αρχικής αύξησης κατά 5 θέσεις AT που προέβλεπε το δημοσιονομικό δελτίο το 2013 για το GSMC. Το 2013, θα προσληφθούν 4 Galileo Security Monitoring Officers, 4 GSMC Technical Analyst, 1 GSMC Registry Control Officer, 1 CDA Crypto Custodian, 1 GSMC Finance Officer, 1 GSMC Call Centre Officer Το 2004, το κέντρο πρέπει να είναι σε πλήρη επιχειρησιακή ετοιμότητα (24/24ωρο, 7 ημέρες την εβδομάδα) πράγμα που θα απαιτήσει την αναθεώρηση των αναγκών για το GSMC που θα γίνει το αργότερο στο πλαίσιο των προτάσεων για τις νέες δημοσιονομικές προοπτικές. Διαπίστευση Οι συμπληρωματικές αυτές θέσεις συνδέονται άμεσα με τα νέα καθήκοντα που προκύπτουν από τις συζητήσεις με το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 2012 : Σε σχέση με το αρχικό δημοσιονομικό δελτίο που προτείνει αύξηση κατά 0 ΑΤ το 2012, ζητείται η επιπλέον πρόσληψη 2 ΑΤ το 2012 για το τμήμα διαπίστευσης ασφαλείας. Οι 2 Security Accreditation Officers (AD7) θα είναι υπεύθυνοι για ό,τι αφορά την διαπίστευση ασφαλείας των τμημάτων των χρηστών (περιλαμβανομένων των δεκτών PRS και των κατασκευαστών τους). 2013: Εκτός αυτού, το τμήμα εγκρίσεων τύπου, χρειάζεται 1 ΑΤ επιπλέον το 2013 σε σχέση με το αρχικό δημοσιονομικό δελτίο για την κάλυψη των πτυχών των επιπρόσθετων καθηκόντων που έχουν ζητήσει το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε σχέση με την διαπίστευση. Μετακόμιση Η μετακόμιση του οργανισμού στην Πράγα προβλέπεται το 2012. Η Επιτροπή εξετάζει με τον οργανισμό την εκτίμηση του κόστους των επιδομάτων, αποζημιώσεων και δαπανών μετακόμισης για το προσωπικό (που θα πρέπει να μετακομίσει ή όχι), της βελτίωσης του κτιρίου, της υποδομής πληροφορικής και του λοιπού υλικού. Στον προϋπολογισμό ενσωματώθηκε προκαταρτικά ποσό 500.000 € για την κάλυψη του αρχικού κόστους της μετακόμισης. Η αρχική αυτή εκτίμηση θα αναθεωρηθεί μόλις ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις με την τσεχική κυβέρνηση. Η Επιτροπή θα ενημερώσει αργότερα την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή όσον αφορά τα αποτελέσματα της τελικής εκτίμησης του κόστους μετακόμισης. Οι εκτιμήσεις για το προσωπικό έχουν ως εξής: [pic] Εκτιμώμενη επίπτωση στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα Περίληψη - ( Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα - ( Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω: Εκτιμώμενες απαιτήσεις ανθρωπίνων πόρων - ( Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων - ( Η πρόταση/πρωτοβουλία απαιτεί τη χρήση ανθρωπίνων πόρων, όπως εξηγείται παρακάτω: Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο - ( Η πρόταση/πρωτοβουλία είναι συμβατή με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο. Οι πιστώσεις που απαιτούνται για την κάλυψη της αύξησης της συνεισφοράς του οργανισμού, που εγγράφονται στη γραμμή 02.050201 (1 εκατ. ευρώ το 2012 και 1 εκατ. ευρώ το 2013) θα καλυφθούν με επαναδιάθεση της γραμμής του προϋπολογισμού 02.010405 - ( Η πρόταση απαιτεί αναπρογραμματισμό του σχετικού τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. - ( Η πρόταση/πρωτοβουλία απαιτεί εφαρμογή του μέσου ευελιξίας ή αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου[14]. Συμμετοχή τρίτων μερών στη χρηματοδότηση - ( Στην πρόταση δεν προβλέπεται συγχρηματοδότηση από μέρους τρίτων - Η πρόταση/πρωτοβουλία προβλέπει τη χρηματοδότηση που εκτιμάται παρακάτω Εκτιμώμενη επίπτωση στα έσοδα - ( Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει κανένα δημοσιονομικό αντίκτυπο στα έσοδα. - ( Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τον δημοσιονομικό αντίκτυπο που περιγράφεται κατωτέρω: ( στους ιδίους πόρους ( στα διάφορα έσοδα [1] ΕΕ L 276 της 20.10.2010, σ. 11. [2] ΕΕ L 196 της 24.7.2008, σ. 1. [3] ΔΒΔ: Διαχείριση Βάσει Δραστηριοτήτων – ΠΒΔ: Προϋπολογισμός Βάσει Δραστηριοτήτων. [4] Όπως αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 6 σημεία α ή β του δημοσιονομικού κανονισμού. [5] Οι λεπτομέρειες σχετικά με τους τρόπους διαχείρισης, καθώς και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό είναι διαθέσιμες στον δικτυακό τόπο BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_fr.html [6] Όπως αναφέρονται στο άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού. [7] ΔΠ= Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ= Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις [8] ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών. [9] Οι υποψήφιες χώρες και, ενδεχομένως, δυνάμει υποψήφιες χώρες των Δυτικών Βαλκανίων [10] Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας [11] Τεχνική ή/και διοικητική βοήθεια και δαπάνες για τη στήριξη της εφαρμογής προγραμμάτων ή/και δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «ΒΑ»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα. [12] Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας [13] Οι υλοποιήσεις αφορούν τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που θα παρασχεθούν (παράδειγμα: αριθμός ανταλλαγών σπουδαστών που χρηματοδοτήθηκαν, αριθμός χλμ. οδών που κατασκευάστηκαν κ.λπ.) [14] Βλέπε σημεία 19 και 24 της διοργανικής συμφωνίας.