(1)

Οι στόχοι της κοινής αλιευτικής πολιτικής και οι απαιτήσεις για τον έλεγχο και την επιβολή στον τομέα της αλιείας καθορίζονται στα άρθρα 2 και 36 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3). Η επιτυχής εφαρμογή της κοινής αλιευτικής πολιτικής εξαρτάται από ένα αποτελεσματικό, αποδοτικό, σύγχρονο και διαφανές σύστημα ελέγχου και επιβολής.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου (4) θέσπισε ένα σύστημα ελέγχου της αλιείας στην Ένωση, το οποίο προβλέπει, μεταξύ άλλων, κέντρα παρακολούθησης αλιείας, τον εντοπισμό αλιευτικών σκαφών, υποχρεώσεις αναφοράς αλιευμάτων, προαναγγελίες, άδειες για μεταφόρτωση σε τρίτες χώρες, δημοσίευση των απαγορεύσεων αλιείας, έλεγχο των αλιευτικών ικανοτήτων, εθνικά προγράμματα ελέγχου, έλεγχο της ερασιτεχνικής αλιείας, έλεγχο στην αλυσίδα εφοδιασμού των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, ζύγιση των αλιευτικών προϊόντων, παραστατικά μεταφοράς, δηλώσεις εκφόρτωσης, δελτία πώλησης και δηλώσεις ανάληψης, επιθεωρήσεις και ελέγχους, την επιβολή κυρώσεων για παραβάσεις και την πρόσβαση σε δεδομένα.

(3)

Ωστόσο, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 εκδόθηκε πριν από την έκδοση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, με σκοπό τον έλεγχο και την επιβολή των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής που ίσχυαν τότε. Θα πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεί ώστε να αντικατοπτρίζει καλύτερα τις απαιτήσεις για τον έλεγχο και την επιβολή της κοινής αλιευτικής πολιτικής σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, για να αξιοποιηθούν σύγχρονες και πιο οικονομικά αποδοτικές τεχνολογίες ελέγχου καθώς και για να ληφθούν υπόψη τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά πορίσματα ώστε να εξασφαλιστεί μακροπρόθεσμα η περιβαλλοντική βιωσιμότητα των δραστηριοτήτων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας. Οι τροποποιήσεις θα πρέπει επίσης να συνάδουν με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απορρέουν από τη συμφωνία του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας του 2009 σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνει το κράτος λιμένα για την πρόληψη, αποτροπή και εξάλειψη της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, η οποία εγκρίθηκε από την Ένωση με την απόφαση 2011/443/ΕΕ του Συμβουλίου (5).

(4)

Το ενωσιακό σύστημα ελέγχου της αλιείας θα πρέπει, επιπλέον, να προωθεί τον θεμιτό ανταγωνισμό μεταξύ επιχειρηματιών σε όλα τα κράτη μέλη, συμβάλλοντας παράλληλα στην επίτευξη των άλλων στόχων της κοινής αλιευτικής πολιτικής.

(5)

Στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, θα πρέπει να γίνεται αναφορά στους ορισμούς του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1379/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6). Για λόγους σαφήνειας και συνέπειας, ορισμένοι ορισμοί στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 θα πρέπει να απαλειφθούν ή να τροποποιηθούν, ενώ θα πρέπει να προστεθούν νέοι ορισμοί.

(6)

Ο ορισμός των «κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής» θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να αποσαφηνιστεί ότι το πεδίο εφαρμογής του καλύπτει το σύνολο του ενωσιακού δικαίου στους τομείς της διατήρησης, της διαχείρισης και της εκμετάλλευσης των θαλάσσιων βιολογικών πόρων, της υδατοκαλλιέργειας καθώς και της μεταποίησης, της μεταφοράς και της εμπορίας προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας. Αυτό περιλαμβάνει κανόνες για τεχνικά μέτρα και μέτρα διατήρησης των θαλάσσιων βιολογικών πόρων, για τη διαχείριση και τον έλεγχο των στόλων της Ένωσης που εκμεταλλεύονται τους εν λόγω πόρους και για τη μεταποίηση, τη μεταφορά και την εμπορία προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, καθώς και το σύστημα της Ένωσης για την πρόληψη, την αποτροπή και την εξάλειψη της παράνομης, λαθραίας και άναρχης (ΠΛΑ) αλιείας. Ο εν λόγω ορισμός θα πρέπει επίσης να καλύπτει τις διεθνείς υποχρεώσεις στους εν λόγω τομείς που είναι δεσμευτικοί για την Ένωση και τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων, όσον αφορά τους επιχειρηματίες, των διεθνών υποχρεώσεων της Ένωσης που τους επιβάλλονται.

(7)

Ο ορισμός των «δεδομένων του συστήματος παρακολούθησης σκαφών» θα πρέπει να αντικατασταθεί από τον όρο «δεδομένα στίγματος σκάφους», ο οποίος είναι ακριβέστερος. Ο όρος «δεδομένα στίγματος σκάφους» δεν θα πρέπει πια να αναφέρεται στη διαβίβαση από συσκευές δορυφορικού εντοπισμού, καθώς υπάρχουν πλέον διαφορετικές τεχνολογίες για τον εντοπισμό σκαφών και τη διαβίβαση δεδομένων στίγματος σκάφους.

(8)

Ο ορισμός της «παρτίδας» θα πρέπει να ευθυγραμμιστεί με τον ορισμό της «παρτίδας» που προβλέπεται στην ενωσιακή νομοθεσία για τα τρόφιμα.

(9)

Ο ορισμός για τα «πολυετή σχέδια» θα πρέπει να επικαιροποιηθεί ώστε να λαμβάνει υπόψη τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013.

(10)

Στους ορισμούς της «αλιευτικής άδειας», της «περιοχής περιορισμένης αλιείας» και της «ερασιτεχνικής αλιείας», ο όρος «έμβιοι υδρόβιοι πόροι» θα πρέπει να αντικατασταθεί από τον όρο «θαλάσσιοι βιολογικοί πόροι», ώστε να ευθυγραμμιστούν οι εν λόγω ορισμοί με την ορολογία που χρησιμοποιείται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013.

(11)

Για να εξασφαλιστεί η συνοχή με τους κανόνες για τα τεχνικά μέτρα που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), θα πρέπει να εισαχθεί ορισμός για τα «ευαίσθητα είδη».

(12)

Για την καλύτερη κατανόηση και πρόληψη των δυσμενών επιπτώσεων των αλιευτικών δραστηριοτήτων σε ευαίσθητα είδη, μεταξύ άλλων για τη μείωση ή την εξάλειψη των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων των ειδών που απειλούνται με εξαφάνιση, πρέπει να ενισχυθεί η συλλογή δεδομένων σχετικά με τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα ευαίσθητων ειδών. Για τον σκοπό αυτό, στο ημερολόγιο αλιείας θα πρέπει να καταγράφονται πρόσθετα στοιχεία σχετικά με τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα ευαίσθητων ειδών.

(13)

Παρότι οι περισσότερες διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 αφορούν σκάφη αλίευσης, για την αποτελεσματικότητα του ενωσιακού συστήματος ελέγχου της αλιείας απαιτείται, σε ορισμένες περιπτώσεις, να καλύπτονται και άλλα σκάφη που χρησιμοποιούνται για την εμπορική εκμετάλλευση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων. Για τον σκοπό αυτό, ο ορισμός του «αλιευτικού σκάφους» στον εν λόγω κανονισμό θα πρέπει να αντικατασταθεί από λεπτομερέστερο ορισμό στον οποίο θα αποσαφηνίζεται ότι ο όρος καλύπτει τα σκάφη αλίευσης καθώς και κάθε άλλο σκάφος που χρησιμοποιείται για την εμπορική εκμετάλλευση θαλάσσιων βιολογικών πόρων, συμπεριλαμβανομένων των σκαφών υποστήριξης, των σκαφών μεταποίησης ιχθύων, των σκαφών που επιδίδονται σε δραστηριότητες μεταφόρτωσης, των ρυμουλκών, των βοηθητικών σκαφών και των σκαφών μεταφοράς που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά αλιευτικών προϊόντων, αλλά εξαιρουμένων των σκαφών μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων και των σκαφών που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για υδατοκαλλιέργεια. Επιπλέον, θα πρέπει να εισαχθεί ορισμός του «σκάφους αλίευσης».

(14)

Θα πρέπει να εισαχθεί ορισμός της «αλιευτικής εργασίας» προκειμένου να αποσαφηνιστεί η έννοια του όρου και να διαχωριστεί από τον όρο «αλιευτικές δραστηριότητες», ο οποίος έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής.

(15)

Η ολίσθηση είναι μια πρακτική κατά την οποία οι ιχθύες ελευθερώνονται σκοπίμως από τα αλιευτικά εργαλεία προτού μεταφερθούν τα αλιεύματα επί του σκάφους, πράγμα που θα μπορούσε να συνιστά παράβαση της υποχρέωσης μεταφοράς και διατήρησης επί του σκάφους ειδών που υπόκεινται στην υποχρέωση εκφόρτωσης. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να εισαχθεί ο ορισμός της «ολίσθησης».

(16)

Οι διατάξεις σχετικά με τις αλιευτικές άδειες και τις άδειες αλίευσης θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να αποσαφηνιστούν. Για να εξασφαλιστεί ολοκληρωμένος έλεγχος, τα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη εκτός των σκαφών αλίευσης θα πρέπει να επιτρέπεται να ασκούν αλιευτικές δραστηριότητες μόνον εφόσον έχουν λάβει σχετική άδεια από το οικείο κράτος μέλος σημαίας. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να εισαχθεί νέα διάταξη σχετικά με τις άδειες αλίευσης για τα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη εκτός των σκαφών αλίευσης.

(17)

Τα εγκαταλελειμμένα, απολεσθέντα ή άλλως απορριπτόμενα αλιευτικά εργαλεία, ιδίως εκείνα που κατασκευάζονται από πλαστική ύλη, αποτελούν μία από τις πλέον επιβλαβείς μορφές θαλάσσιων απορριμμάτων καθώς και πλαστικών αποβλήτων στη θάλασσα. Για να μειωθούν οι μακροχρόνιες και σημαντικές επιπτώσεις των εγκαταλελειμμένων, απολεσθέντων ή άλλως απορριπτόμενων αλιευτικών εργαλείων στη θαλάσσια ζωή και τα οικοσυστήματα, είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι τα αλιευτικά εργαλεία, στο τέλος του κύκλου ζωής τους, επιστρέφονται στην ξηρά για επεξεργασία σε λιμενικές εγκαταστάσεις παραλαβής που δημιουργήθηκαν για τον σκοπό αυτό με την οδηγία (ΕΕ) 2019/883 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8). Αυτό θα επιτρέψει επίσης στα κράτη μέλη να υποβάλλουν εκθέσεις στην Επιτροπή σχετικά με τα απόβλητα αλιευτικών εργαλείων, συμπεριλαμβανομένων των εργαλείων στο τέλος του κύκλου ζωής τους, τα οποία συλλέγουν κάθε έτος δυνάμει της οδηγίας (ΕΕ) 2019/904 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9). Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα θέσπισης διαδικασιών που θα διασφαλίζουν ότι οι πλοίαρχοι των ενωσιακών αλιευτικών σκαφών κοινοποιούν στις αρμόδιες αρχές τα αλιευτικά τους εργαλεία στο τέλος του κύκλου ζωής τους και τα επιστρέφουν σε λιμενικές εγκαταστάσεις παραλαβής ή σε άλλα ισοδύναμα συστήματα συλλογής.

(18)

Για να διασφαλιστεί ότι οι αλιευτικές δραστηριότητες είναι μακροπρόθεσμα περιβαλλοντικά βιώσιμες και να αποτραπεί ο σοβαρός κίνδυνος για τα θαλάσσια οικοσυστήματα, τη βιοποικιλότητα και την ανθρώπινη υγεία από την παράνομη διάθεση στη θάλασσα αλιευτικών εργαλείων και άλλων εργαλείων ή σκαφών που χρησιμοποιούνται στην αλιεία, ιδίως εργαλείων από πλαστική ύλη, η εν λόγω διάθεση από αλιευτικά σκάφη θα πρέπει να θεωρείται σοβαρή παράβαση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

(19)

Η αλιεία μικρής κλίμακας διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην Ένωση από βιολογική, οικονομική και κοινωνική άποψη. Λαμβανομένων υπόψη των πιθανών επιπτώσεων της αλιείας μικρής κλίμακας στα αποθέματα, είναι σημαντικό να διασφαλίζεται ότι οι αλιευτικές δραστηριότητες και η αλιευτική προσπάθεια των μικρότερων σκαφών συμμορφώνονται με τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να εντοπίζουν όλα τα αλιευτικά σκάφη, συμπεριλαμβανομένων των αλιευτικών σκαφών συνολικού μήκους κάτω των 12 μέτρων, και να λαμβάνουν δεδομένα στίγματος από αυτά σε τακτά και επαρκώς σύντομα χρονικά διαστήματα. Για να διευκολυνθεί περαιτέρω η χρήση συστημάτων εντοπισμού για σκάφη μικρής κλίμακας, η Επιτροπή θα πρέπει να αναπτύξει, κατόπιν αιτήματος ενός ή περισσότερων κρατών μελών, σύστημα εντοπισμού για σκάφη συνολικού μήκους κάτω των 12 μέτρων. Ωστόσο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να εξαιρούν ορισμένα σκάφη μικρής κλίμακας από την υποχρέωση εντοπισμού για περιορισμένο χρονικό διάστημα, ώστε να υπάρχει επαρκής χρόνος προετοιμασίας για τη χρήση νέων εργαλείων για τα εν λόγω σκάφη. Σε κάθε περίπτωση, η εφαρμογή των εν λόγω μέτρων θα πρέπει να είναι ισόρροπη και αναλογική προς τους στόχους που επιδιώκονται και δεν θα πρέπει να επιφέρει υπερβολική επιβάρυνση για τον στόλο, ιδίως τον στόλο μικρής κλίμακας, ο οποίος μπορεί να επωφελείται από ενισχύσεις στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10).

(20)

Σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 2 και το άρθρο 38 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2403 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11), αλιευτικό σκάφος τρίτης χώρας που διαθέτει άδεια για αλιεία στα ενωσιακά ύδατα πρέπει να συμμορφώνεται με τους κανόνες ελέγχου που διέπουν τις αλιευτικές δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων που αφορούν το σύστημα παρακολούθησης σκαφών. Για να εξασφαλιστεί ολοκληρωμένος έλεγχος, η υποχρέωση εγκατάστασης επί του σκάφους πλήρως λειτουργούσας συσκευής παρακολούθησης σκαφών, η οποία επιτρέπει τον αυτόματο εντοπισμό και την αναγνώρισή του από σύστημα παρακολούθησης σκαφών, το οποίο αποτελεί μέρος των εν λόγω κανόνων ελέγχου, θα πρέπει να εφαρμόζεται σε όλα τα αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών στα οποία επιτρέπεται να ασκούν αλιευτικές δραστηριότητες στα ενωσιακά ύδατα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ασκούν αλιευτικές δραστηριότητες εκτός των αλιευτικών εργασιών και δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2403.

(21)

Για να αποσαφηνιστεί ο ρόλος των κέντρων παρακολούθησης αλιείας, οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 σχετικά με τα εν λόγω κέντρα θα πρέπει να ενταχθούν σε ξεχωριστό άρθρο.

(22)

Για τους σκοπούς του αποτελεσματικού ελέγχου και επιτήρησης της αλιείας στην Ένωση, θα πρέπει να απαιτείται τα κέντρα παρακολούθησης αλιείας να είναι κατάλληλα στελεχωμένα και εξοπλισμένα και να διαθέτουν τουλάχιστον αυτόματο σύστημα προειδοποίησης ή/και επιφυλακής κατά τη διάρκεια των μη εργάσιμων ωρών.

(23)

Θα πρέπει να καθοριστούν κανόνες σχετικά με τη χρήση των συστημάτων αυτόματης αναγνώρισης (AIS) για τα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη. Για να ληφθούν υπόψη εξαιρετικές περιστάσεις που σχετίζονται με την ασφάλεια ή την προστασία του πληρώματος αλιευτικού σκάφους, θα πρέπει να προβλεφθεί παρέκκλιση από την υποχρέωση συνεχούς λειτουργίας του AIS που αναφέρεται στο άρθρο 6α της οδηγίας 2002/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12), υπό ορισμένες προϋποθέσεις.

(24)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 έχει τροποποιηθεί από τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/812 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13) με σκοπό την ευθυγράμμιση ορισμένων από τις διατάξεις του με την υποχρέωση εκφόρτωσης που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013. Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα του ενωσιακού συστήματος ελέγχου της αλιείας, ιδίως όσον αφορά την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με την υποχρέωση εκφόρτωσης, είναι αναγκαίο να εξοπλιστούν, βάσει εκτίμησης κινδύνου, ορισμένα σκάφη αλίευσης με συστήματα ηλεκτρονικής παρακολούθησης εξ αποστάσεως (REM) επί του σκάφους. Τα εν λόγω συστήματα θα πρέπει να περιλαμβάνουν κάμερες κλειστού κυκλώματος τηλεόρασης (CCTV). Τα δεδομένα CCTV δεν θα πρέπει να μεταδίδονται ζωντανά. Για να διαφυλαχθούν το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή και η προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, η καταγραφή βιντεοσκοπημένου υλικού μέσω CCTV θα πρέπει να επιτρέπεται μόνο σε σχέση με τα εργαλεία και τα μέρη των σκαφών στα οποία μεταφέρονται επί του σκάφους, αποτελούν αντικείμενο επεξεργασίας και αποθηκεύονται αλιευτικά προϊόντα ή όπου μπορεί να συμβεί απόρριψη. Η δραστηριότητα καταγραφής θα πρέπει να περιορίζεται στις περιπτώσεις στις οποίες τα εργαλεία χρησιμοποιούνται ενεργά, όπως η ρίψη εργαλείων ή η ανάσυρση ή η αφαίρεση εργαλείων από το νερό, καθώς και στις περιπτώσεις όπου τα αλιεύματα φορτώνονται επί του σκάφους και αποτελούν αντικείμενο επεξεργασίας από το πλήρωμα ή όπου μπορεί να συμβεί απόρριψη. Η δυνατότητα ταυτοποίησης μεμονωμένων προσώπων στο μαγνητοσκοπημένο υλικό θα πρέπει να περιορίζεται στο μέτρο του δυνατού και, όπου είναι αναγκαίο, τα δεδομένα θα πρέπει να ανωνυμοποιούνται. Για να εξασφαλιστεί σαφήνεια και συνέπεια, θα πρέπει να καθοριστούν κανόνες σχετικά με την πρόσβαση των αρμόδιων αρχών σε δεδομένα από τα εν λόγω συστήματα REM. Βίντεο από CCTV θα πρέπει να διατίθεται στις αρχές που προσδιορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 αποκλειστικά για τους σκοπούς του ελέγχου και της επιθεώρησης που καθορίζονται στον εν λόγω κανονισμό.

(25)

Για να διευκολυνθεί η χρήση των συστημάτων REM σε εθελοντική βάση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να παρέχουν κίνητρα για τον σκοπό αυτό.

(26)

Για να επιτευχθούν οι στόχοι της κοινής αλιευτικής πολιτικής, η αξιοπιστία και η ολοκληρωμένη συλλογή δεδομένων για τα αλιεύματα είναι ύψιστης σημασίας.

(27)

Η υποβολή δεδομένων καταγραφής αλιευμάτων σε έντυπη μορφή έχει οδηγήσει σε ελλιπή και αναξιόπιστη αναφορά και, εν τέλει, σε ανεπαρκή αναφορά των αλιευμάτων από τους επιχειρηματίες στα κράτη μέλη και από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή, ενώ παράλληλα παρεμποδίζει την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών. Ως εκ τούτου, θεωρείται απαραίτητο οι πλοίαρχοι να καταγράφουν τα δεδομένα σχετικά με τα αλιεύματα σε ψηφιοποιημένη μορφή και να τα υποβάλλουν ηλεκτρονικά, και πιο συγκεκριμένα στα ημερολόγια αλιείας, στις δηλώσεις μεταφόρτωσης και στις δηλώσεις εκφόρτωσης.

(28)

Για να διευκολυνθεί ο έλεγχος της εφαρμογής των πολυετών σχεδίων, τα αλιεύματα βενθοπελαγικών αποθεμάτων που υπόκεινται σε τέτοια σχέδια θα πρέπει να στοιβάζονται χωριστά, ώστε τα διάφορα αποθέματα που αλιεύονται να είναι εύκολα αναγνωρίσιμα επί του αλιευτικού σκάφους για σκοπούς επιθεώρησης. Ωστόσο, η θέσπιση περισσότερων πολυετών σχεδίων αύξησε τις περιπτώσεις στις οποίες, υπό ορισμένες περιστάσεις, ενδέχεται να είναι δύσκολο για τους πλοιάρχους να εκπληρώσουν την υποχρέωση αυτή, για λόγους όπως ο περιορισμένος χώρος αποθήκευσης επί του σκάφους, η διατήρηση επί του σκάφους πολλών ειδών σε μικρές ποσότητες, αλιεύματα που διατηρούνται επί του σκάφους σε ψυχόμενες δεξαμενές θαλασσινού νερού, ο αριθμός των διαφόρων αποθεμάτων που αλιεύονται σε έναν συγκεκριμένο τύπο αλιείας ή λόγω ανησυχιών για την ασφάλεια του πληρώματος. Για τις περιπτώσεις αυτές, θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα να προβλέπονται εξαιρέσεις από την υποχρέωση χωριστής στοιβασίας των αλιευμάτων.

(29)

Η έλλειψη υποχρεώσεων αναφοράς αλιευμάτων εκ μέρους των πλοιάρχων σκαφών συνολικού μήκους κάτω των 10 μέτρων οδήγησε σε ελλιπή και αναξιόπιστα δεδομένα καταγραφής αλιευμάτων για τα εν λόγω σκάφη, δεδομένου ότι η συλλογή δεδομένων για τα σκάφη αυτά βασιζόταν κυρίως σε σχέδια δειγματοληψίας. Συνεπώς, είναι σημαντικό να απαιτείται η αναφορά των αλιευμάτων για όλα τα αλιευτικά σκάφη ανεξάρτητα από το μέγεθός τους. Κατά τον τρόπο αυτό, οι κανόνες θα απλουστευτούν και η συμμόρφωση και ο έλεγχος θα βελτιωθούν.

(30)

Προκειμένου να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα του ελέγχου, είναι σημαντικό τα στοιχεία που περιέχονται στο ημερολόγιο αλιείας να είναι λεπτομερέστερα και, ως εκ τούτου, να περιλαμβάνουν, στην περίπτωση των σκαφών αλίευσης συνολικού μήκους 12 μέτρων και άνω, δεδομένα για τα αλιεύματα ανά αλιευτική εργασία. Στην περίπτωση σκαφών αλίευσης συνολικού μήκους κάτω των 12 μέτρων, το ηλεκτρονικό ημερολόγιο αλιείας και η διαβίβαση των στοιχείων που περιλαμβάνονται σε αυτό δεν θα πρέπει να συνεπάγονται δυσανάλογη επιβάρυνση για τους πλοιάρχους των εν λόγω σκαφών. Ως εκ τούτου, στην περίπτωση των σκαφών αλίευσης συνολικού μήκους κάτω των 12 μέτρων, οι πλοίαρχοι θα πρέπει να υποχρεούνται να υποβάλλουν τα στοιχεία που περιέχονται στο ημερολόγιο αλιείας μόνο μετά την ολοκλήρωση της τελευταίας αλιευτικής εργασίας και πριν από την έναρξη της εκφόρτωσης.

(31)

Οι πλοίαρχοι ενωσιακών σκαφών αλίευσης συνολικού μήκους κάτω των 12 μέτρων θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να συμπληρώνουν και να υποβάλλουν το ηλεκτρονικό ημερολόγιο αλιείας με απλουστευμένα μέσα.

(32)

Για να διευκολυνθεί η εφαρμογή και η χρήση ηλεκτρονικών ημερολογίων αλιείας για όλα τα σκάφη, η Επιτροπή θα πρέπει να αναπτύξει, κατόπιν αιτήματος ενός ή περισσότερων κρατών μελών, σύστημα καταγραφής και αναφοράς αλιευμάτων για τα σκάφη αλίευσης συνολικού μήκους κάτω των 12 μέτρων, προσαρμοσμένο στις ειδικές συνθήκες των μικρότερων σκαφών.

(33)

Για να ενισχυθεί ο έλεγχος των αλιευμάτων ευαίσθητων ειδών, θα πρέπει να καταγράφονται στο ημερολόγιο αλιείας πρόσθετα στοιχεία σχετικά με τις απορρίψεις των εν λόγω ειδών.

(34)

Οι διατάξεις σχετικά με το περιθώριο ανοχής στις εκτιμήσεις του ημερολογίου αλιείας για τις ποσότητες ιχθύων που διατηρούνται επί του σκάφους θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις της ακριβούς εκτίμησης των αλιευμάτων επί του σκάφους ανά είδος για μικρότερες ποσότητες αλιευμάτων και για εκφορτώσεις χωρίς διαλογή στο πλαίσιο αλιείας μικρών πελαγικών ειδών, βιομηχανικής αλιείας και αλιείας τροπικού τόνου με γρι-γρι. Θα πρέπει να γίνουν οι ίδιες τροποποιήσεις στις διατάξεις σχετικά με το περιθώριο ανοχής στη δήλωση μεταφόρτωσης. Σε ό,τι αφορά τις παρεκκλίσεις που χορηγούνται για εκφορτώσεις χωρίς διαλογή στο πλαίσιο αλιείας μικρών πελαγικών ειδών, βιομηχανικής αλιείας και αλιείας τροπικού τόνου με γρι-γρι, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για την παροχή περαιτέρω λεπτομερειών σχετικά με τις ενιαίες προϋποθέσεις όσον αφορά την εκφόρτωση και τη ζύγιση αλιευτικών προϊόντων σε λιμένες που περιλαμβάνονται στον κατάλογο, όπως η συμμετοχή διαπιστευμένων ανεξάρτητων τρίτων μερών που μπορούν να εγγυηθούν την ακρίβεια της αναφοράς αλιευμάτων κατά την εκφόρτωση, ή τις απαιτήσεις για τις δειγματοληψίες και τις εργασίες ζύγισης. Οι εν λόγω προϋποθέσεις θα πρέπει να εξασφαλίζουν επαρκή έλεγχο των εν λόγω εργασιών. Η Επιτροπή θα πρέπει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, να εγκρίνει τον κατάλογο των λιμένων που πληρούν τις εν λόγω ενιαίες προϋποθέσεις. Το ίδιο θα μπορούσε να ισχύει και για την καταχώριση λιμένων σε τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των λιμένων που έχουν καθοριστεί στο πλαίσιο περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας, υπό την προϋπόθεση ότι εξασφαλίζεται ο αναγκαίος έλεγχος από τις σχετικές αρμόδιες αρχές της ενδιαφερόμενης τρίτης χώρας καθώς και η συνεργασία με αυτές.

(35)

Όταν ένα σκάφος αλίευσης αναχωρεί, θα πρέπει να κάνει αμέσως εκκίνηση ενός ηλεκτρονικού ημερολογίου αλιείας, ενώ θα πρέπει να εκχωρείται για το ταξίδι αυτό ένας μοναδικός αριθμός ταυτοποίησης αλιευτικού ταξιδίου. Το ημερολόγιο αλιείας, οι δηλώσεις μεταφόρτωσης και οι δηλώσεις εκφόρτωσης θα πρέπει να περιλαμβάνουν μια αναφορά σε αυτό τον μοναδικό αριθμό ταυτοποίησης αλιευτικού ταξιδίου ώστε να είναι δυνατή η διενέργεια ενισχυμένου ελέγχου και να βελτιωθούν η επικύρωση των δεδομένων από τα κράτη μέλη και η ιχνηλασιμότητα των αλιευτικών προϊόντων στην αλυσίδα εφοδιασμού.

(36)

Για να βελτιωθεί και να απλουστευτεί η διαβίβαση πληροφοριών για τα αλιευτικά εργαλεία και τις απώλειες αλιευτικών εργαλείων στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, το ημερολόγιο αλιείας θα πρέπει να περιλαμβάνει στοιχεία για τα αλιευτικά εργαλεία και τα απολεσθέντα αλιευτικά εργαλεία. Η Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύει στον ιστότοπό της, σε ετήσια βάση, μια συλλογή πληροφοριών σχετικά με τα απολεσθέντα αλιευτικά εργαλεία που παρέχονται από τα κράτη μέλη.

(37)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/2403 καθορίζει κανόνες για τα αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών που ασκούν αλιευτικές δραστηριότητες στα ενωσιακά ύδατα. Σύμφωνα με το άρθρο 38 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού, τα σκάφη τρίτων χωρών που διαθέτουν άδεια για αλιεία σε ενωσιακά ύδατα συμμορφώνονται με τους κανόνες ελέγχου που διέπουν τις αλιευτικές δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών στην αλιευτική περιοχή στην οποία δραστηριοποιούνται. Για να αποφευχθεί η επανάληψη και να εξασφαλιστεί η σαφήνεια, θα πρέπει να διαγραφούν ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 που προβλέπουν κανόνες ειδικά για τα αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών.

(38)

Η προαναγγελία εκφόρτωσης επιτρέπει τον καλύτερο έλεγχο της συμμόρφωσης με τους κανόνες για την καταγραφή αλιευμάτων και τις αλιευτικές δραστηριότητες. Προκειμένου να βελτιωθεί η συμμόρφωση με τους κανόνες για την καταγραφή αλιευμάτων, οι διατάξεις για τις προαναγγελίες θα πρέπει να εφαρμόζονται σε όλα τα σκάφη συνολικού μήκους 12 μέτρων και άνω και όχι μόνο στα αλιευτικά σκάφη που στοχεύουν σε αποθέματα τα οποία υπόκεινται σε πολυετή σχέδια. Ωστόσο, θα πρέπει να είναι δυνατό για τα παράκτια κράτη μέλη να ορίζουν βραχύτερη περίοδο προαναγγελίας για ορισμένες κατηγορίες σκαφών, εφόσον αυτό δεν υπονομεύει την ικανότητα των οικείων αρμόδιων αρχών να επιθεωρούν τα σκάφη κατά την άφιξη.

(39)

Τα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη που εκφορτώνουν αλιευτικά προϊόντα σε τρίτες χώρες θα πρέπει να υποβάλλουν προαναγγελία στα οικεία κράτη μέλη σημαίας. Τα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη που μεταφορτώνουν αλιευτικά προϊόντα σε ύδατα τρίτων χωρών ή στην ανοικτή θάλασσα θα πρέπει να λαμβάνουν άδεια από τα οικεία κράτη μέλη σημαίας. Αυτές οι προαναγγελίες και οι άδειες απαιτούνται δεδομένων των ευθυνών που υπέχουν τα κράτη μέλη σημαίας όσον αφορά την αποτροπή της εισόδου αλιευτικών προϊόντων που προέρχονται από ΠΛΑ αλιεία στις διεθνείς αγορές.

(40)

Οι διατάξεις σχετικά με την καταγραφή των δεδομένων αλιευμάτων και των αλιευτικών προσπαθειών από τα κράτη μέλη θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να συμπεριλαμβάνουν τα δεδομένα που περιέχονται στα μητρώα ζύγισης, στις δηλώσεις ανάληψης και στα παραστατικά μεταφοράς.

(41)

Οι κανόνες για την υποβολή στην Επιτροπή των συγκεντρωτικών δεδομένων σχετικά με τα αλιεύματα και των αλιευτικών προσπαθειών θα πρέπει να απλουστευτούν μέσω της πρόβλεψης μίας μόνο ημερομηνίας για όλες τις υποβολές.

(42)

Για να διασφαλιστεί ότι παρέχονται στην Επιτροπή τα πλέον ακριβή δεδομένα σχετικά με τα αλιεύματα, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διορθώνουν τα συγκεντρωτικά δεδομένα που υποβάλλονται στην Επιτροπή όταν έχουν υποβάλει προηγουμένως μόνο εκτιμήσεις, όταν εντοπίζουν ανακολουθίες μετά την επικύρωση των δεδομένων ή όταν η Επιτροπή εντοπίζει ανακολουθίες.

(43)

Θα πρέπει να αποσαφηνιστεί ότι τα αλιεύματα από ένα είδος, απόθεμα ή ομάδα αποθεμάτων που υπόκεινται σε ποσόστωση προσμετρώνται μόνο στις ποσοστώσεις που εφαρμόζονται στο συγκεκριμένο κράτος μέλος όταν αυτό απαιτείται σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013.

(44)

Οι διατάξεις σχετικά με τη δημοσίευση από την Επιτροπή απόφασης για απαγόρευση αλιείας όταν έχει εξαντληθεί η αλιευτική ποσόστωση ή έχει καταβληθεί η μέγιστη επιτρεπόμενη αλιευτική προσπάθεια θα πρέπει να απλουστευτούν ώστε να καταστεί δυνατή η έγκαιρη δημοσίευση αυτών των απαγορεύσεων. Αυτές οι διατάξεις θα πρέπει επίσης να εναρμονιστούν με τις διατάξεις για την υποχρέωση εκφόρτωσης που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013.

(45)

Οι διατάξεις για την αλιευτική ικανότητα θα πρέπει να επικαιροποιηθούν ώστε να παραπέμπουν στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013.

(46)

Εάν τα σκάφη αλίευσης λειτουργούν με κινητήρα του οποίου η ισχύς υπερβαίνει την πιστοποιημένη ισχύ κινητήρα που αναφέρεται στην αλιευτική άδεια και είναι καταχωρισμένη στο μητρώο αλιευτικού στόλου της Ένωσης, είναι αδύνατο να διασφαλιστεί η τήρηση των ανώτατων ορίων αλιευτικής ικανότητας που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να αποσαφηνιστούν οι διατάξεις σχετικά με την επαλήθευση της ισχύος κινητήρα. Επιπλέον, είναι σημαντικό να προβλεφθεί η δυνατότητα αποτελεσματικού ελέγχου της ισχύος κινητήρα ορισμένων σκαφών αλίευσης τα οποία ενέχουν υψηλό κίνδυνο μη συμμόρφωσης με τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής σχετικά με την ισχύ κινητήρα ή τα οποία δραστηριοποιούνται σε συγκεκριμένους τομείς, για παράδειγμα μέσω συσκευών συνεχούς παρακολούθησης της ισχύος κινητήρα. Επίσης, θα πρέπει να απλουστευτούν οι διατάξεις σχετικά με την επαλήθευση της χωρητικότητας των σκαφών αλίευσης για τους σκοπούς του ελέγχου ικανότητας.

(47)

Για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής, κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να υποχρεούται να καταρτίζει και να επικαιροποιεί τακτικά ένα ετήσιο ή πολυετές εθνικό πρόγραμμα ελέγχου που θα καλύπτει όλους τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ο έλεγχος διενεργείται βάσει ανάλυσης του κινδύνου μη συμμόρφωσης.

(48)

Για να διασφαλιστεί η διαφάνεια όσον αφορά τον έλεγχο και την επιθεώρηση της αλιείας, κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να δημοσιεύει μία φορά ετησίως στον ιστότοπό του ετήσια έκθεση που θα περιλαμβάνει ορισμένες ελάχιστες πληροφορίες, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, όπως δεδομένα σχετικά με τους διαθέσιμους πόρους για τον έλεγχο και τις επιθεωρήσεις, τον έλεγχο και τις επιθεωρήσεις που έχουν διενεργηθεί, τις παραβάσεις που έχουν διαπιστωθεί και επιβεβαιωθεί και τις κυρώσεις που έχουν επιβληθεί. Κάθε έτος, η Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύει συλλογή των σχετικών πληροφοριών που υποβάλλουν τα κράτη μέλη.

(49)

Για λόγους μεγαλύτερης σαφήνειας, ενδείκνυται να τροποποιηθεί ο ορισμός της «περιοχής περιορισμένης αλιείας». Ο εν λόγω ορισμός θα πρέπει να καλύπτει συγκεκριμένες γεωγραφικά καθορισμένες θαλάσσιες περιοχές εντός μίας ή περισσότερων θαλάσσιων λεκανών, συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών, όπου όλες ή ορισμένες αλιευτικές δραστηριότητες περιορίζονται ή απαγορεύονται προσωρινά ή μόνιμα προκειμένου να βελτιωθεί η διατήρηση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων ή η προστασία των θαλάσσιων οικοσυστημάτων σύμφωνα με τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής, όπως αυτές που αναφέρονται στα άρθρα 12, 17 και 21 και στο παράρτημα II, στο μέρος Γ των παραρτημάτων V έως VIII, στο μέρος Β του παραρτήματος XI και στα μέρη Γ και Δ του παραρτήματος XII του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1241 και στον κανονισμό (ΕΕ) 2023/2124 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) και σε παρόμοιες περιοχές που καθορίζονται σε άλλους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Επιπλέον, θα πρέπει να βελτιωθούν οι κανόνες για τον έλεγχο στις περιοχές περιορισμένης αλιείας, μεταξύ άλλων με την απαίτηση δημοσίευσης του καταλόγου των περιοχών περιορισμένης αλιείας και των αντίστοιχων περιορισμών από τα κράτη μέλη στους επίσημους ιστότοπούς τους.

(50)

Οι δραστηριότητες που συνίστανται στην εμπορική εκμετάλλευση θαλάσσιων βιολογικών πόρων χωρίς τη χρήση σκάφους αλίευσης εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Οι δραστηριότητες αυτές περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, τη συλλογή οστρακοειδών, την υποβρύχια αλιεία, την αλιεία στον πάγο και την αλιεία από την ακτή, συμπεριλαμβανομένης της πεζής αλιείας. Ως εκ τούτου, για να εναρμονιστεί ο έλεγχος των εν λόγω δραστηριοτήτων σε ολόκληρη την Ένωση, θα πρέπει να εισαχθεί στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 ορισμός της «αλιείας χωρίς σκάφος» και ειδικά μέτρα ελέγχου για τις εν λόγω δραστηριότητες, λαμβανομένων υπόψη, όπου απαιτείται, των ιδιαιτεροτήτων των εν λόγω τύπων αλιείας, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών ιδιαιτεροτήτων.

(51)

Η ερασιτεχνική αλιεία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην Ένωση από βιολογική, οικονομική αλλά και κοινωνική άποψη. Λαμβανομένων υπόψη των σημαντικών επιπτώσεων της ερασιτεχνικής αλιείας σε ορισμένα αποθέματα, είναι αναγκαίο να προβλεφθούν ειδικές διατάξεις που θα επιτρέπουν έναν αποτελεσματικό έλεγχο της ερασιτεχνικής αλιείας από τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένου ενός κατάλληλου συστήματος κυρώσεων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. Η συλλογή αξιόπιστων δεδομένων σχετικά με τα αλιεύματα από ορισμένους τύπους ερασιτεχνικής αλιείας είναι απαραίτητη προκειμένου να παρέχονται στα κράτη μέλη και στην Επιτροπή οι πληροφορίες που απαιτούνται για την αποτελεσματική διαχείριση και τον έλεγχο των θαλάσσιων βιολογικών πόρων. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν σύστημα για τον αποτελεσματικό έλεγχο των αλιευμάτων σε ορισμένους τύπους ερασιτεχνικής αλιείας, συμπεριλαμβανομένων των μη εμπορικών δραστηριοτήτων που ασκούνται από μεμονωμένα πρόσωπα με αλιευτικά σκάφη ή δραστηριοτήτων που διοργανώνονται από εμπορικές οντότητες στον τομέα του τουρισμού ή στον τομέα των αθλητικών εκδηλώσεων.

(52)

Στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής έχει ήδη θεσπιστεί σειρά ειδικών μέτρων διατήρησης που εφαρμόζονται στην ερασιτεχνική αλιεία, ιδίως στους κανονισμούς του Συμβουλίου για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων για ορισμένα αποθέματα ιχθύων ή ομάδες αποθεμάτων ιχθύων. Στα ειδικά μέτρα διατήρησης που ήδη εφαρμόζονται συγκαταλέγονται τα όρια αλιευμάτων, τα όρια κάρπωσης και οι απαγορεύσεις αλιείας σε ορισμένες περιόδους, σε ορισμένες περιοχές ή με ορισμένα εργαλεία. Η διατήρηση συγκεκριμένων ειδών ενδέχεται να απαιτήσει τη χρήση στο μέλλον άλλων μέτρων από εκείνα που ήδη εφαρμόζονται. Η επιβολή των μέτρων διατήρησης που εφαρμόζονται στην ερασιτεχνική αλιεία απαιτεί τη θέσπιση κατάλληλων μέτρων ελέγχου.

(53)

Με εξαίρεση την απαγόρευση εμπορίας ή πώλησης αλιευμάτων ερασιτεχνικής αλιείας, η οποία θα πρέπει να επιβάλλεται από όλα τα κράτη μέλη, οι κανόνες για τον έλεγχο της ερασιτεχνικής αλιείας θα πρέπει να εφαρμόζονται μόνο στα παράκτια κράτη μέλη.

(54)

Οι διατάξεις σχετικά με τον έλεγχο στην αλυσίδα εφοδιασμού θα πρέπει να αποσαφηνιστούν προκειμένου τα κράτη μέλη να μπορούν να διενεργούν έλεγχο και επιθεωρήσεις σε όλα τα στάδια της εμπορίας προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, από την πρώτη πώληση μέχρι τη λιανική πώληση, συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς και της τροφοδοσίας.

(55)

Για να βελτιωθεί ο έλεγχος της εμπορίας των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, θα πρέπει να αποσαφηνιστούν και να επικαιροποιηθούν οι κανόνες για την κατανομή των εν λόγω προϊόντων σε παρτίδες καθώς και για τη συγχώνευση και τον διαχωρισμό των παρτίδων.

(56)

Σύμφωνα με τις απαιτήσεις ιχνηλασιμότητας που καθορίζονται στο άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 931/2011 της Επιτροπής (16) καθορίζει ορισμένους κανόνες ιχνηλασιμότητας για τον συγκεκριμένο τομέα των τροφίμων ζωικής προέλευσης και, ειδικότερα, ότι ένα σύνολο συγκεκριμένων πληροφοριών πρέπει να τηρείται σε αρχείο από τους επιχειρηματίες, να τίθεται στη διάθεση των αρμόδιων αρχών κατόπιν αιτήματος και να διαβιβάζεται στον επιχειρηματία στον οποίο παρέχεται το αλιευτικό προϊόν αλιείας ή υδατοκαλλιέργειας. Η ιχνηλασιμότητα είναι σημαντική όχι μόνο για τους σκοπούς της ασφάλειας των τροφίμων, αλλά και για τη διενέργεια ελέγχου, τη διασφάλιση της προστασίας των συμφερόντων των καταναλωτών, την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας και ως συμβολή στη διασφάλιση του θεμιτού ανταγωνισμού.

(57)

Επομένως, ενδείκνυται να βασιστούμε στους ισχύοντες κανόνες για την ιχνηλασιμότητα που καθορίζονται στο άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 και στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 931/2011. Ένα σύνολο συγκεκριμένων πληροφοριών για τα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας θα πρέπει να τηρείται σε αρχείο από τους επιχειρηματίες, να τίθεται στη διάθεση των αρμόδιων αρχών κατόπιν αιτήματος και να διαβιβάζεται στον επιχειρηματία στον οποίο παρέχονται προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας. Στην περίπτωση αλιευτικών προϊόντων που δεν είναι εισαγόμενα, αυτές οι πληροφορίες ιχνηλασιμότητας θα πρέπει να περιλαμβάνουν τον (τους) μοναδικό(-ούς) αριθμό(-ούς) ταυτοποίησης αλιευτικού ταξιδίου, καθώς αυτό θα καθιστά δυνατή τη σύνδεση μιας συγκεκριμένης παρτίδας αλιευτικών προϊόντων με μια συγκεκριμένη εκφόρτωση από ένα ή περισσότερα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη στην ίδια σχετική γεωγραφική περιοχή. Σε περίπτωση αλιείας χωρίς σκάφος, οι πληροφορίες θα πρέπει να περιλαμβάνουν τον (τους) μοναδικό(-ούς) αριθμό(-ούς) ταυτοποίησης της ημέρας αλίευσης.

(58)

Σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 931/2011, οι πληροφορίες ιχνηλασιμότητας που είναι συναφείς για τον έλεγχο των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας θα πρέπει να είναι διαθέσιμες από την πρώτη πώληση μέχρι το στάδιο της λιανικής πώλησης. Πιο συγκεκριμένα, οι πληροφορίες που παρέχονται κατά αυτό τον τρόπο στον καταναλωτή σχετικά με το είδος και την προέλευση του προϊόντος αλιείας ή υδατοκαλλιέργειας θα είναι ακριβείς.

(59)

Οι ίδιοι κανόνες με εκείνους που εφαρμόζονται στα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας τα οποία προέρχονται από την Ένωση θα πρέπει να εφαρμόζονται και στα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που εισάγονται από τρίτες χώρες. Στην περίπτωση των εισαγόμενων προϊόντων, οι υποχρεωτικές πληροφορίες ιχνηλασιμότητας θα πρέπει να περιλαμβάνουν αναφορά στους αριθμούς πιστοποιητικού(-ών) αλιευμάτων που υποβάλλονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου (17).

(60)

Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική και έγκαιρη διαβίβαση των πληροφοριών ιχνηλασιμότητας σχετικά με προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, οι επιχειρηματίες θα πρέπει να καθιστούν τις πληροφορίες σχετικά με τα προϊόντα που εμπίπτουν στο κεφάλαιο 3 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, η οποία θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου (18), διαθέσιμες με ψηφιακό τρόπο εντός της αλυσίδας εφοδιασμού και στις αρμόδιες αρχές κατόπιν αιτήματός τους.

(61)

Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική ιχνηλασιμότητα των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που υπάγονται στις κλάσεις 1604 και 1605 του κεφαλαίου 16 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, η Επιτροπή θα πρέπει να διεξαγάγει μελέτη που θα περιλαμβάνει ανάλυση των διαθέσιμων λύσεων ή μεθόδων για να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική ιχνηλασιμότητα των εν λόγω προϊόντων. Με βάση την εν λόγω μελέτη, η Επιτροπή θα πρέπει, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, να θεσπίσει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τις απαιτήσεις ιχνηλασιμότητας για παρτίδες των εν λόγω προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας.

(62)

Στην περίπτωση των αλιευτικών προϊόντων που πωλούνται απευθείας από αλιευτικά σκάφη στους τελικούς καταναλωτές, οι κανόνες που αφορούν την ιχνηλασιμότητα, τους εγκεκριμένους αγοραστές και τα δελτία πώλησης δεν θα πρέπει να εφαρμόζονται σε ποσότητες μικρότερες ορισμένων ορίων. Τα εν λόγω όρια θα πρέπει να εναρμονιστούν και να είναι αρκετά χαμηλά ώστε να ελαχιστοποιηθεί η διάθεση στην αγορά αλιευτικών προϊόντων τα οποία δεν μπορούν να ιχνηλατηθούν και, ως εκ τούτου, να ελεγχθούν και τα οποία ενδέχεται να συμβάλουν στο παράνομο εμπόριο.

(63)

Για να επιτευχθούν οι στόχοι της κοινής αλιευτικής πολιτικής, η αξιοπιστία και η ολοκληρωμένη συλλογή δεδομένων για τα αλιεύματα είναι ύψιστης σημασίας. Πιο συγκεκριμένα, η καταγραφή αλιευμάτων κατά τον χρόνο της εκφόρτωσης θα πρέπει να πραγματοποιείται με όσο το δυνατό πιο αξιόπιστο τρόπο. Για τον σκοπό αυτό, είναι απαραίτητο να ενισχυθούν οι διαδικασίες όσον αφορά τη ζύγιση αλιευτικών προϊόντων κατά την εκφόρτωση, χωρίς να προκαλείται δυσανάλογη επιβάρυνση για τους επιχειρηματίες.

(64)

Η ζύγιση θα πρέπει να εκτελείται σε συστήματα εγκεκριμένα από τις αρμόδιες αρχές και από επιχειρηματίες που είναι εγκεκριμένοι από τα κράτη μέλη για την εκτέλεση αυτής της εργασίας. Όλα τα προϊόντα θα πρέπει, κατά γενικό κανόνα, να ζυγίζονται ανά είδος κατά την εκφόρτωση, ώστε να εξασφαλίζεται η ακριβής αναφορά των αλιευμάτων. Επιπλέον, τα μητρώα ζύγισης θα πρέπει να τηρούνται για τρία έτη.

(65)

Η ζύγιση των δειγμάτων, η ζύγιση επί του σκάφους ή η ζύγιση μετά τη μεταφορά θα πρέπει να επιτρέπονται μόνο υπό αυστηρές προϋποθέσεις. Μετά την έγκριση από την Επιτροπή των σχεδίων δειγματοληψίας, των σχεδίων ελέγχου και των κοινών προγραμμάτων ελέγχου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να επιτρέπουν τη ζύγιση των αλιευτικών προϊόντων σύμφωνα με τα εν λόγω σχέδια δειγματοληψίας, τα σχέδια ελέγχου ή τα κοινά προγράμματα ελέγχου.

(66)

Για να βελτιωθεί ο έλεγχος και να καταστεί δυνατή η ταχεία επικύρωση των δεδομένων καταγραφής αλιευμάτων καθώς και η ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών, είναι απαραίτητο όλοι οι επιχειρηματίες να καταγράφουν τα δεδομένα ψηφιακά και να τα υποβάλλουν ηλεκτρονικά στα κράτη μέλη. Αυτό αφορά ιδίως τις δηλώσεις εκφόρτωσης, τα δελτία πώλησης και τις δηλώσεις ανάληψης.

(67)

Λόγω της διαθεσιμότητας κατάλληλων τεχνολογικών εργαλείων, η απαίτηση για την ψηφιακή καταγραφή των δεδομένων και την ηλεκτρονική υποβολή τους στα κράτη μέλη θα πρέπει να εφαρμόζεται σε όλους τους εγκεκριμένους αγοραστές αλιευτικών προϊόντων.

(68)

Η διαδικασία διαβίβασης των παραστατικών μεταφοράς στα σχετικά κράτη μέλη θα πρέπει να απλουστευτεί και θα πρέπει να πραγματοποιείται πριν από την έναρξη της μεταφοράς ώστε να είναι δυνατή η διενέργεια ελέγχου και επιθεωρήσεων από τις αρμόδιες αρχές.

(69)

Οι δηλώσεις εκφόρτωσης, τα δελτία πώλησης, οι δηλώσεις ανάληψης και τα παραστατικά μεταφοράς θα πρέπει να περιλαμβάνουν αναφορά στον μοναδικό αριθμό ταυτοποίησης αλιευτικού ταξιδίου ώστε να είναι δυνατή η διενέργεια ενισχυμένου ελέγχου και να βελτιωθούν η επικύρωση των δεδομένων από τα κράτη μέλη και η ιχνηλασιμότητα των αλιευτικών προϊόντων στην αλυσίδα εφοδιασμού. Στην περίπτωση της αλιείας χωρίς σκάφος, τα δελτία πώλησης, οι δηλώσεις ανάληψης και τα παραστατικά μεταφοράς θα πρέπει να περιλαμβάνουν τον (τους) μοναδικό(-ούς) αριθμό(-ούς) ταυτοποίησης της ημέρας αλίευσης, ενώ θα πρέπει να γίνουν ορισμένες προσαρμογές σε άλλες διατάξεις ώστε να προβλεφθεί η συμπερίληψη της αλιείας χωρίς σκάφος.

(70)

Οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 σχετικά με την παρακολούθηση των οργανώσεων παραγωγών και την παρακολούθηση των καθεστώτων τιμών και παρέμβασης δεν είναι πλέον συναφείς και θα πρέπει να διαγραφούν, δεδομένου ότι αυτή η παρακολούθηση προβλέπεται πλέον στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1379/2013.

(71)

Οι επιθεωρήσεις στις οποίες συμμετέχουν υπάλληλοι τόσο του κράτους μέλους σημαίας όσο και του παράκτιου κράτους μέλους θα διευκολύνουν τη συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης. Ως εκ τούτου, ένα παράκτιο κράτος μέλος θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να καλεί υπαλλήλους ενός κράτους μέλους σημαίας να συμμετέχουν σε επιθεωρήσεις αλιευτικών σκαφών που φέρουν τη σημαία του εν λόγω κράτους μέλους, όταν τα εν λόγω σκάφη δραστηριοποιούνται στα ύδατα του παράκτιου κράτους ή εκφορτώνουν στους λιμένες του ή στους τόπους εκφόρτωσής του.

(72)

Για να διασφαλιστεί ότι οι επιχειρηματίες συμμορφώνονται με τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 θα πρέπει να καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να ενεργούν οι υπάλληλοι σε περίπτωση πιθανών παραβάσεων των εν λόγω κανόνων. Εν προκειμένω, θα πρέπει να περιληφθούν κανόνες σχετικά με τον τρόπο χειρισμού των παραβάσεων που διαπιστώνονται όταν οι υπάλληλοι έχουν λόγους να πιστεύουν, βάσει επιθεωρήσεων ή οποιωνδήποτε σχετικών δεδομένων ή πληροφοριών, ότι ενδέχεται να έχει διαπραχθεί παράβαση των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής και πριν από την έκδοση απόφασης από δικαστήριο ή αρμόδια αρχή με την οποία θα επιβεβαιώνεται εάν έχει διαπραχθεί τέτοια παράβαση ή όχι.

(73)

Για να βελτιωθούν η αξιολόγηση κινδύνου που διενεργούν οι εθνικές αρχές κατά τον σχεδιασμό δραστηριοτήτων ελέγχου και η αποτελεσματικότητα των επιθεωρήσεων, θα πρέπει να ενισχυθούν οι απαιτήσεις σχετικά με το εθνικό μητρώο παραβάσεων.

(74)

Οι κυρώσεις και τα άλλα μέτρα που προβλέπονται στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 θα πρέπει να εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη κατά τρόπο που να σέβεται πλήρως τα θεμελιώδη δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος ενός προσώπου να μην δικάζεται ή να μην τιμωρείται ποινικά δύο φορές για την ίδια αξιόποινη πράξη.

(75)

Θα πρέπει να ενισχυθούν οι κανόνες και οι διαδικασίες για την κοινοποίηση των σχετικών πληροφοριών σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται και τις κυρώσεις που επιβάλλονται από τα κράτη μέλη σε πολίτες άλλων κρατών μελών ή σε αλιευτικά σκάφη που φέρουν τη σημαία άλλων κρατών μελών ή τρίτων χωρών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τον καθορισμό μορίων για σοβαρές παραβάσεις των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, προκειμένου να βελτιωθεί ο έλεγχος της αλιείας και η επιβολή της νομοθεσίας εντός και εκτός των ενωσιακών υδάτων.

(76)

Για να εξασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού και συνεπής εφαρμογή στα κράτη μέλη όσον αφορά τη δικαστική και τη διοικητική μεταχείριση όσων διαπράττουν παραβάσεις των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, θα πρέπει να αποσαφηνιστούν και να ενισχυθούν οι διατάξεις που αφορούν τον καθορισμό των συμπεριφορών που συνιστούν σοβαρές παραβάσεις αυτών των κανόνων.

(77)

Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική αποτροπή των πλέον επιβλαβών συμπεριφορών, σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ένωσης, είναι αναγκαίο να καταρτιστεί διεξοδικός κατάλογος των παραβάσεων που πρέπει να θεωρούνται σοβαρές υπό οποιεσδήποτε συνθήκες. Επιπλέον, υπάρχουν και άλλες παραβάσεις των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής οι οποίες θα πρέπει να θεωρούνται σοβαρές όταν πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις. Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική και αναλογική επιβολή και μια εναρμονισμένη προσέγγιση σε ολόκληρη την Ένωση, είναι αναγκαίο να καταρτιστεί εξαντλητικός κατάλογος των κριτηρίων που πρέπει να χρησιμοποιούν οι αρμόδιες εθνικές αρχές κατά τον προσδιορισμό της σοβαρότητας των εν λόγω παραβάσεων.

(78)

Οι σοβαρές παραβάσεις θα πρέπει να υπόκεινται σε αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές διοικητικές ή ποινικές κυρώσεις.

(79)

Όταν υπάρχουν σαφείς ενδείξεις ότι το περιεχόμενο οποιουδήποτε από τα κριτήρια για τον χαρακτηρισμό μιας παράβασης ως σοβαρής δεν επαρκεί για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής και αναλογικής επιβολής των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής από τα κράτη μέλη και μεταξύ αυτών, η Επιτροπή θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να προσαρμόζει τα εν λόγω κριτήρια, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. Κατά την άσκηση της αρμοδιότητας που της έχει ανατεθεί να τροποποιεί τα εν λόγω κριτήρια, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη, ιδίως, τις συμβουλές της ομάδας εμπειρογνωμόνων σχετικά με τη συμμόρφωση που αναφέρεται στο άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 ή τα πορίσματα της έκθεσης που συντάσσει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 118 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009. Οποιαδήποτε τέτοια τροποποίηση δεν θα πρέπει να προσθέτει νέα κριτήρια και θα πρέπει να καταργεί τα κριτήρια μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις όπου υπάρχουν σαφείς ενδείξεις ότι αυτό είναι αναγκαίο για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής και αναλογικής επιβολής των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής από τα κράτη μέλη και μεταξύ αυτών.

(80)

Σε ό,τι αφορά τις σοβαρές παραβάσεις, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προβλέπουν διοικητικές οικονομικές κυρώσεις, με την επιφύλαξη άλλων κατάλληλων κυρώσεων και συνοδευτικών μέτρων, ενώ θα πρέπει να καθοριστούν ελάχιστα επίπεδα για τις εν λόγω διοικητικές οικονομικές κυρώσεις. Εναλλακτικά, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να προβλέπουν κατ’ αποκοπή συντελεστές διοικητικών οικονομικών κυρώσεων, ενώ θα πρέπει να καθοριστούν κατάλληλα επίπεδα για τους εν λόγω κατ’ αποκοπή συντελεστές. Τα εν λόγω ελάχιστα επίπεδα και οι κατ’ αποκοπή συντελεστές δεν θα πρέπει να θίγουν τη διακριτική ευχέρεια των αρμόδιων αρχών να παρεκκλίνουν από τα εν λόγω ελάχιστα επίπεδα σε μεμονωμένες περιπτώσεις, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη οι συγκεκριμένες ατομικές, οικονομικές και άλλες ελαφρυντικές περιστάσεις της υπόθεσης, όπως η συνεργασία με τις αρχές επιβολής του νόμου, η ηλικία του δράστη ή η μειωμένη ικανότητα του δράστη. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να έχουν τη δυνατότητα, εναλλακτικά, να προβλέπουν αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές ποινικές κυρώσεις, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι εν λόγω κυρώσεις έχουν ισοδύναμο αποτέλεσμα με τις διοικητικές οικονομικές κυρώσεις. Αυτό δεν θα πρέπει να θίγει τη διακριτική ευχέρεια των δικαστηρίων να καθορίζουν τις ποινικές κυρώσεις σε μεμονωμένες περιπτώσεις, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, και να λαμβάνουν υπόψη τις συγκεκριμένες ατομικές, οικονομικές και άλλες ελαφρυντικές περιστάσεις της υπόθεσης.

(81)

Για να αυξηθούν τα επίπεδα συμμόρφωσης και να μειωθεί η πιθανότητα διάπραξης σοβαρών παραβάσεων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εφαρμόζουν σύστημα επιβολής μορίων και να καταλογίζουν μόρια στους κατόχους αλιευτικών αδειών και στους πλοιάρχους των οικείων σκαφών αλίευσης σε περίπτωση επιβεβαιωμένων σοβαρών παραβάσεων. Δεν θα πρέπει να καταλογίζονται μόρια στην περίπτωση παραβάσεων με σκάφη χωρίς εθνικότητα, παραβάσεων που σχετίζονται με τη διάθεση στην αγορά προϊόντων αλιείας ή υδατοκαλλιέργειας και άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας που συνδέεται άμεσα με ΠΛΑ αλιεία, και παραβάσεων που αφορούν δραστηριότητες ερασιτεχνικής αλιείας. Δεν θα πρέπει επίσης να καταλογίζονται μόρια σε περίπτωση παράβασης που σχετίζεται με τη μη εκπλήρωση των υποχρεώσεων ακριβούς καταγραφής, αποθήκευσης και αναφοράς δεδομένων που αφορούν αλιευτικές δραστηριότητες, εάν η σχετική παράβαση δεν εφαρμόζεται στον κάτοχο της αλιευτικής άδειας ή στον πλοίαρχο.

(82)

Για να εξασφαλιστεί το συνεχές αποτρεπτικό αποτέλεσμα του συστήματος επιβολής μορίων για τους κατόχους αλιευτικής άδειας, τα καταλογισθέντα μόρια θα πρέπει να μεταβιβάζονται στον νέο κάτοχο της αλιευτικής άδειας σε περίπτωση που το σκάφος ή η αλιευτική άδεια πωληθεί, μεταβιβαστεί ή αλλάξει με άλλον τρόπο η κυριότητα μετά την ημερομηνία της παράβασης, μεταξύ άλλων σε επιχειρηματία άλλου κράτους μέλους.

(83)

Για να εξασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού για τους πλοιάρχους, το σύστημα μορίων για τους πλοιάρχους θα πρέπει να εναρμονιστεί και να ευθυγραμμιστεί με το σύστημα μορίων για τους κατόχους άδειας. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη σημαίας θα πρέπει να καταλογίζουν μόρια στους πλοιάρχους σκαφών αλίευσης που φέρουν τη σημαία τους όταν έχουν διαπράξει σοβαρή παράβαση δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009. Επιπλέον, το κράτος μέλος του οποίου είναι πολίτης ο πλοίαρχος θα πρέπει να ενημερώνεται και να καταγράφει τα μόρια που καταλογίζονται στον εν λόγω πλοίαρχο, σε περίπτωση που τα μόρια αυτά έχουν καταλογιστεί από άλλο κράτος μέλος.

(84)

Για να επιτευχθούν καλύτερα ισότιμοι όροι ανταγωνισμού και νοοτροπία συμμόρφωσης εντός και εκτός της Ένωσης, θα πρέπει να απαγορεύεται στους πλοιάρχους για τους οποίους η αναστολή ή η ανάκληση του δικαιώματος χειρισμού αλιευτικού σκάφους προκλήθηκε από τον καταλογισμό μορίων να ασκούν καθήκοντα πλοιάρχου ενωσιακού αλιευτικού σκάφους, είτε μόνιμα είτε καθ’ όλη τη διάρκεια της αναστολής. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργάζονται μεταξύ τους για τον σκοπό αυτό.

(85)

Οι σοβαρές παραβάσεις θα πρέπει να περιλαμβάνουν τη χρήση απαγορευμένων αλιευτικών εργαλείων ή απαγορευμένων μεθόδων όπως εκείνα που αναφέρονται στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1241 ή σε οποιουσδήποτε άλλους ισοδύναμους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής που περιέχουν παρόμοιες γενικές απαγορεύσεις στη χρήση ορισμένων αλιευτικών εργαλείων ή μεθόδων.

(86)

Για να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής σχετικά με την αλιευτική ικανότητα, ορισμένες δραστηριότητες που συνίστανται στην επέμβαση σε κινητήρες σκαφών, με σκοπό την αύξηση της ισχύος τους, ή στη χρήση κινητήρα που έχει υποστεί επέμβαση, θα πρέπει να θεωρούνται σοβαρές παραβάσεις υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

(87)

Για να ενισχυθεί η συμμόρφωση με τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής και να βελτιωθεί η συλλογή δεδομένων, οι σοβαρές παραβάσεις που συνίστανται στην παραβίαση των κανόνων σχετικά με τα περιθώρια ανοχής για τα ημερολόγια αλιείας και τις δηλώσεις μεταφόρτωσης, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, θα πρέπει να διακρίνονται από άλλες σοβαρές παραβάσεις που συνίστανται στη μη τήρηση των υποχρεώσεων ακριβούς καταγραφής, αποθήκευσης και αναφοράς δεδομένων σχετικά με αλιευτικές δραστηριότητες, βάσει ορισμένων προϋποθέσεων. Ειδικότερα, η παράλειψη καταγραφής και αναφοράς αλιευμάτων ενός είδους που υπόκειται σε υποχρέωση εκφόρτωσης θα πρέπει να χαρακτηρίζεται ως σοβαρή στην τελευταία αυτή κατηγορία ανάλογα με τη σοβαρότητα της παράβασης, η οποία θα καθορίζεται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών με βάση τις περιστάσεις κάθε υπόθεσης, όπως, κατά περίπτωση, οι ιδιαιτερότητες των σχετικών τύπων αλιείας. Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη φύση και την έκταση της συμπεριφοράς, συμπεριλαμβανομένων των συνολικών αλιευμάτων, της ποσότητας, του είδους και της αναλογίας των μη δηλωθέντων αλιευμάτων, μεταξύ άλλων υπό το πρίσμα του ισχύοντος περιθωρίου ανοχής, και τυχόν ενδείξεων πρόθεσης καταστρατήγησης των κανόνων σχετικά με τη συμπλήρωση ημερολογίων αλιείας ή δηλώσεων μεταφόρτωσης.

(88)

Ενδείκνυται να διευκρινιστεί ποιες δραστηριότητες των πολιτών των κρατών μελών και των ενωσιακών αλιευτικών σκαφών όσον αφορά την άσκηση ή την υποστήριξη της ΠΛΑ αλιείας θα πρέπει να συνιστούν σοβαρή παράβαση. Εκτός από τη συμπεριφορά που συνιστά σοβαρή παράβαση των κανόνων για τις αλιευτικές δραστηριότητες, θα πρέπει επίσης να θεωρείται σοβαρή παράβαση η επιχειρηματική δραστηριότητα που συνδέεται άμεσα με την ΠΛΑ αλιεία, συμπεριλαμβανομένων της εισαγωγής ή του εμπορίου αλιευτικών προϊόντων που προέρχονται από ΠΛΑ αλιεία, όπως η αγορά τέτοιων προϊόντων χωρίς όλα τα έγγραφα που απαιτούνται από τον νόμο.

(89)

Το άρθρο 5 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 4 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου προβλέπουν ότι κανείς δεν μπορεί να υποχρεωθεί σε αναγκαστική ή υποχρεωτική εργασία. Επιπλέον, όλα τα κράτη μέλη είναι συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης αριθ. 29 της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) για την αναγκαστική ή υποχρεωτική εργασία, σύμφωνα με την οποία η παράνομη απαίτηση αναγκαστικής ή υποχρεωτικής εργασίας πρέπει να τιμωρείται ως ποινικό αδίκημα και να υπόκειται σε κυρώσεις που επιβάλλονται από τον νόμο και είναι πράγματι αποτελεσματικές και εφαρμόζονται αυστηρά. Επίσης, η άσκηση αλιευτικών δραστηριοτήτων με τη χρήση αναγκαστικής εργασίας αντιβαίνει στους στόχους της κοινής αλιευτικής πολιτικής, ιδίως ότι η διαχείριση των αλιευτικών δραστηριοτήτων πρέπει να είναι σύμφωνη με τους στόχους της επίτευξης κοινωνικών οφελών και οφελών για την απασχόληση και να συμβάλλει στην εξασφάλιση δίκαιου βιοτικού επιπέδου για όσους εξαρτώνται από τις αλιευτικές δραστηριότητες. Υπονομεύει επίσης τους ισότιμους όρους ανταγωνισμού για τα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης. Ως εκ τούτου, η διεξαγωγή αλιευτικών δραστηριοτήτων με τη χρήση αναγκαστικής εργασίας θα πρέπει να θεωρείται σοβαρή παράβαση, με την επιφύλαξη τυχόν ποινικών κυρώσεων για αναγκαστική εργασία σύμφωνα με τις υποχρεώσεις των κρατών μελών δυνάμει της σύμβασης αριθ. 29 της ΔΟΕ για την αναγκαστική ή υποχρεωτική εργασία.

(90)

Οι εθνικές οντότητες που είναι επιφορτισμένες με τις δραστηριότητες ελέγχου της αλιείας καθώς και οποιαδήποτε αρμόδια δικαστικά όργανα θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στα εθνικά μητρώα παραβάσεων. Η πλήρως διαφανής ανταλλαγή των πληροφοριών που περιέχονται στα εθνικά μητρώα μεταξύ των κρατών μελών θα βελτιώσει επίσης την αποτελεσματικότητα και θα εξασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού για τις δραστηριότητες ελέγχου.

(91)

Βάσει διεθνών συμφωνιών, η υπεραλίευση από ένα κράτος μέλος μπορεί να οδηγήσει σε μείωση της ενωσιακής ποσόστωσης στο πλαίσιο της εν λόγω διεθνούς συμφωνίας. Στην περίπτωση μιας τέτοιας μείωσης, το Συμβούλιο θα πρέπει, κατά την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων για το εν λόγω απόθεμα ή ομάδα αποθεμάτων σύμφωνα με το άρθρο 43 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, να αναπροσαρμόσει για το έτος για το οποίο γίνεται η εν λόγω μείωση και, εάν χρειαστεί, για το επόμενο έτος, τις ποσοστώσεις των κρατών μελών κατά τρόπο ώστε τα κράτη μέλη που δεν έχουν προβεί σε υπεραλίευση να μην θιγούν από τη μείωση της ενωσιακής ποσόστωσης.

(92)

Η επικύρωση αποτελεί σημαντικό βήμα ώστε να διασφαλιστεί ότι τα δεδομένα που συλλέγονται από τα κράτη μέλη δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 είναι αξιόπιστα και πλήρη. Θα πρέπει να αποσαφηνιστούν το σύνολο των δεδομένων προς επικύρωση και οι υποχρεώσεις των κρατών μελών σε περίπτωση ανακολουθιών.

(93)

Για να εκπληρώνει τα καθήκοντά της σύμφωνα με τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής, η Επιτροπή πρέπει να έχει πρόσβαση σε διάφορα δεδομένα που συλλέγουν τα κράτη μέλη. Θα πρέπει να αποσαφηνιστεί ποια δεδομένα θα πρέπει να είναι προσβάσιμα από την Επιτροπή και ποιες εργασίες θα εκτελεί η τελευταία χρησιμοποιώντας τα εν λόγω δεδομένα.

(94)

Τα δεδομένα που συλλέγουν τα κράτη μέλη είναι επίσης εξαιρετικά χρήσιμα για επιστημονικούς σκοπούς. Θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι στους ανεξάρτητους επιστημονικούς φορείς που είναι αναγνωρισμένοι σε εθνικό, ενωσιακό ή διεθνές επίπεδο μπορεί να παρέχεται πρόσβαση στα δεδομένα που συλλέγονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, και ιδίως στα δεδομένα στίγματος σκάφους και στα δεδομένα για τις αλιευτικές δραστηριότητες. Πριν από τη διαβίβαση των εν λόγω δεδομένων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάζουν κατά πόσο η επιστημονική έρευνα μπορεί να διεξαχθεί βάσει ψευδωνυμοποιημένων ή ανωνυμοποιημένων δεδομένων και, εάν αυτό είναι δυνατό, να παρέχουν στους εν λόγω επιστημονικούς φορείς δεδομένα που έχουν αποταυτοποιηθεί με τον τρόπο αυτό. Τα δεδομένα για την αλιευτική δραστηριότητα που συλλέγονται από τα κράτη μέλη είναι επίσης χρήσιμα για την παραγωγή στατιστικών, ιδίως από την Eurostat, η οποία θα πρέπει να είναι σε θέση να τα χρησιμοποιεί για την παραγωγή στατιστικών σχετικά με την αλιεία.

(95)

Σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 19ης Ιουλίου 2012, για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς, για κάθε οργανισμό θα πρέπει να διενεργείται ανά πενταετία αξιολόγηση κατ’ ανάθεση της Επιτροπής. Δεδομένου ότι ορισμένες προκλήσεις στον τομέα της αλιείας και του περιβάλλοντος είναι στενά αλληλένδετες, η Επιτροπή, στο πλαίσιο της επόμενης περιοδικής αξιολόγησης του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος («ΕΟΠ»), θα εξετάσει τρόπους ενίσχυσης της συνεργασίας και της σχετικής ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας (η «Υπηρεσία») και του ΕΟΠ και σε ποια μορφή θα μπορούσε να επισημοποιηθεί η εν λόγω ενισχυμένη συνεργασία, μεταξύ άλλων, εάν χρειαστεί, με την υποβολή τυχόν σχετικών νομοθετικών προτάσεων ή άλλων μέτρων για τον σκοπό αυτό.

(96)

Δεδομένου ότι η ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών είναι ύψιστης σημασίας για τον έλεγχο και την επιβολή των υποχρεώσεων δυνάμει των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, θα πρέπει να αποσαφηνιστούν οι διατάξεις που αφορούν αυτή την ανταλλαγή.

(97)

Για να μπορεί η Επιτροπή να επικυρώνει τα δεδομένα σχετικά με τα αλιεύματα που παρέχουν τα κράτη μέλη και να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις της στο πλαίσιο διεθνών συμφωνιών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θέτουν στη διάθεση της Επιτροπής, μέσω απευθείας ηλεκτρονικής ανταλλαγής, δεδομένα σχετικά με τη δραστηριότητα των αλιευτικών σκαφών που φέρουν τη σημαία τους.

(98)

Το σύνολο των δεδομένων που συλλέγουν τα κράτη μέλη και στο οποίο η Επιτροπή θα πρέπει να έχει πρόσβαση, όπως δεδομένα για τις αλιευτικές δραστηριότητες, δεδομένα ελέγχου και δεδομένα σχετικά με τις παραβάσεις, θα μπορούσε να περιλαμβάνει δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα. Δεδομένου ότι ο μοναδικός αριθμός ταυτοποίησης αλιευτικού ταξιδίου, το όνομα του αλιευτικού σκάφους ή, στην περίπτωση αλιείας χωρίς σκάφος, ο μοναδικός αριθμός ταυτοποίησης της ημέρας αλίευσης θα μπορούσαν να επιτρέψουν την ταυτοποίηση φυσικών προσώπων, όπως ο ιδιοκτήτης ή ο πλοίαρχος αλιευτικού σκάφους, οι πληροφορίες που περιέχουν τέτοια δεδομένα μπορούν επίσης, υπό ορισμένες περιστάσεις, να συνιστούν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα.

(99)

Εφαρμόζονται οι κανονισμοί (ΕΕ) 2016/679 (19) και (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (20), και για την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, οι εθνικές διατάξεις για τη μεταφορά της οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (21), όταν προσωπικά δεδομένα υποβάλλονται σε επεξεργασία στο πλαίσιο των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και του κανονισμού (EΕ) 2019/473 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (22), ενώ θα πρέπει να διασφαλίζεται πάντα και σε όλα τα επίπεδα η συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις όσον αφορά την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.

(100)

Η επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα τα οποία περιέχονται σε πληροφορίες που συλλέγονται δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, είναι απαραίτητη για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής και της συμμόρφωσης με τους κανόνες και τους στόχους της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Ειδικότερα, για τους σκοπούς της παρακολούθησης των αλιευτικών δυνατοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της απορρόφησης της ποσόστωσης, της διασφάλισης της συμμόρφωσης με άλλα μέτρα διαχείρισης και διατήρησης, της παρακολούθησης των αλιευτικών δραστηριοτήτων ή της διενέργειας αξιολόγησης που επιτρέπει τη διεξαγωγή ελέγχου με βάση τον κίνδυνο, τα κράτη μέλη πρέπει να επεξεργάζονται δεδομένα στίγματος σκάφους, ημερολόγια αλιείας, δηλώσεις εκφόρτωσης, δελτία πώλησης και άλλα δεδομένα αλιευτικής δραστηριότητας προκειμένου να διενεργούν επικύρωση και διασταυρούμενους ελέγχους. Αυτό είναι απαραίτητο για να διασφαλιστεί ότι τα δεδομένα που υποβάλλονται από τους επιχειρηματίες είναι πλήρη και ακριβή και ότι οι επιχειρηματίες συμμορφώνονται με τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Για να είναι σε θέση να ελέγχει και να αξιολογεί την εφαρμογή των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής μέσω επαληθεύσεων, επιθεωρήσεων ή ελέγχων και να παρακολουθεί τις ελεγκτικές δραστηριότητες των κρατών μελών, η Επιτροπή ή ο φορέας που έχει ορίσει η ίδια θα πρέπει, πέραν των δεδομένων αλιευτικής δραστηριότητας, να έχει πρόσβαση και σε δεδομένα που περιέχονται στις εκθέσεις των παρατηρητών ελέγχου και επιθεώρησης καθώς και σε δεδομένα που αφορούν παραβάσεις, και να είναι σε θέση να τα επεξεργάζεται. Επιπλέον, στο πλαίσιο της προετοιμασίας και της παρακολούθησης της συμμόρφωσης με τις διεθνείς συμφωνίες και τα μέτρα διατήρησης, η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να επεξεργάζεται δεδομένα σχετικά με τις αλιευτικές δραστηριότητες ενωσιακών αλιευτικών σκαφών εκτός των ενωσιακών υδάτων, συμπεριλαμβανομένων των αριθμών ταυτοποίησης των σκαφών και των ονομάτων του ιδιοκτήτη του σκάφους και του πλοιάρχου. Η επεξεργασία δεδομένων αλιευτικής δραστηριότητας θα μπορούσε επίσης να είναι αναγκαία για την απόδειξη, την υπεράσπιση ή τη θέσπιση αλιευτικών δικαιωμάτων μεμονωμένων αλιευτικών σκαφών, κρατών μελών ή της Ένωσης.

(101)

Τα κράτη μέλη, η Επιτροπή ή ο φορέας που έχει ορίσει η ίδια δεν θα πρέπει να αποθηκεύουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο από όσο είναι απαραίτητο για την επίτευξη των σκοπών για τους οποίους τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα πρέπει να υποβάλλονται σε επεξεργασία. Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να καθοριστούν μέγιστες περίοδοι διατήρησης των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

(102)

Για να είναι σε θέση να εκτελούν τα καθήκοντα που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, η Επιτροπή, ο φορέας που έχει ορίσει η ίδια και τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να διατηρούν, όταν απαιτείται για ορισμένους σκοπούς, δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τα οποία περιέχονται σε πληροφορίες που συλλέγονται δυνάμει του εν λόγω κανονισμού για περίοδο έως πέντε ετών από την απόκτηση των σχετικών δεδομένων. Τα κράτη μέλη προβαίνουν σε επικύρωση των δεδομένων προηγούμενων ετών προκειμένου να επαληθεύονται και να διορθώνονται με σκοπό να εξασφαλίζονται πλήρη και ακριβή δεδομένα. Τα κράτη μέλη αξιολογούν επίσης δεδομένα από προηγούμενα έτη για την εκτέλεση της διαχείρισης κινδύνου. Η Επιτροπή πρέπει να παρακολουθεί και να αξιολογεί την εφαρμογή της κοινής αλιευτικής πολιτικής από τα κράτη μέλη και, για τον σκοπό αυτό, πρέπει να εξετάζει τα δεδομένα που συλλέγονται δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 σχετικά με αρκετά προηγούμενα έτη, για παράδειγμα κατά τη διενέργεια ελέγχων και επαληθεύσεων.

(103)

Ωστόσο, στην περίπτωση παρακολούθησης παραβάσεων, επιθεωρήσεων, επαληθεύσεων, καταγγελιών ή ελέγχων, ή στην περίπτωση εν εξελίξει δικαστικών ή διοικητικών διαδικασιών, τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα πρέπει να μπορούν να διατηρούν ορισμένα δεδομένα έως την ολοκλήρωση των σχετικών διοικητικών ή δικαστικών διαδικασιών ή έως τον χρόνο που απαιτείται για την επιβολή κυρώσεων λόγω της ανάγκης χρήσης των εν λόγω δεδομένων καθ’ όλη τη διάρκεια της περιόδου κατά την οποία οι εν λόγω διαδικασίες βρίσκονται σε εξέλιξη και για την επιβολή κυρώσεων, όπως το σύστημα μορίων.

(104)

Επιπλέον, για να είναι σε θέση να παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία για τις αλιευτικές δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών, για παράδειγμα όταν είναι αναγκαίο για να αποδειχθεί η συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις της Ένωσης και των κρατών μελών βάσει διεθνών συμφωνιών ή για την υποστήριξη αξιώσεων για ιστορικά ή άλλα αλιευτικά δικαιώματα, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να τηρούν αρχεία δεδομένων αλιευτικών δραστηριοτήτων για περίοδο έως δέκα ετών.

(105)

Ορισμένα δεδομένα σχετικά με προηγούμενες αλιευτικές δραστηριότητες είναι απαραίτητα για τους σκοπούς των αξιολογήσεων πολιτικής και των εκτιμήσεων επιπτώσεων καθώς και της επιστημονικής έρευνας και των επιστημονικών συμβουλών, που στηρίζουν τη διαχείριση των αλιευτικών δραστηριοτήτων και τη διατήρηση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Οι τάσεις και τα πρότυπα ανάπτυξης των θαλάσσιων βιολογικών πόρων απαιτούν συνήθως μια πιο μακροχρόνια προοπτική και ανάλυση των δεδομένων επί δεκαετίες. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να διατηρούν ορισμένα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα για περίοδο έως 25 ετών, ώστε να είναι δυνατή η ανάλυση των επιπτώσεων των αλιευτικών δραστηριοτήτων στους θαλάσσιους βιολογικούς πόρους και στο περιβάλλον για μεγαλύτερα χρονικά διαστήματα.

(106)

Σύμφωνα με το άρθρο 25 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679, οι υπεύθυνοι επεξεργασίας πρέπει να εφαρμόζουν κατάλληλα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα που διασφαλίζουν την προστασία των δεδομένων ήδη από τον σχεδιασμό και εξ ορισμού. Θα πρέπει να τηρούνται οι αρχές προστασίας των δεδομένων κατά τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων σχετικά με τις απαιτήσεις, τις τεχνικές προδιαγραφές, την εγκατάσταση και τη λειτουργία των συστημάτων REM, συμπεριλαμβανομένου του κλειστού κυκλώματος τηλεόρασης (CCTV). Ειδικότερα, τα εν λόγω συστήματα θα πρέπει να σχεδιάζονται και να εφαρμόζονται κατά τρόπο ώστε να αποκλείονται, στο μέτρο του δυνατού, οι εικόνες και η ταυτοποίηση φυσικών προσώπων σε μαγνητοσκοπημένο υλικό που λαμβάνεται από εξ αποστάσεως ηλεκτρονικά συστήματα, ενώ θα πρέπει να παρέχονται διασφαλίσεις όταν κατ’ εξαίρεση διαπιστώνεται τέτοια ταυτοποίηση.

(107)

Θα πρέπει να αποσαφηνιστούν οι υποχρεώσεις των κρατών μελών και της Επιτροπής όσον αφορά τις πληροφορίες που καλύπτονται από το επαγγελματικό και εμπορικό απόρρητο, οι οποίες συλλέγονται, λαμβάνονται και διαβιβάζονται στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009. Οι εν λόγω πληροφορίες δεν θα πρέπει να διαβιβάζονται σε πρόσωπα άλλα από εκείνα των οποίων οι αρμοδιότητες στα κράτη μέλη, στην Επιτροπή ή στον φορέα που έχει ορίσει η ίδια απαιτούν να έχουν πρόσβαση σε αυτές, παρά μόνο με τη συναίνεση του κράτους μέλους ή του φορέα που παρέσχε τις πληροφορίες. Σε περίπτωση άρνησης παροχής της εν λόγω συναίνεσης, θα πρέπει να αναφέρονται οι λόγοι της άρνησης.

(108)

Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 ανατίθενται στην Επιτροπή αρμοδιότητες για την εφαρμογή ορισμένων διατάξεων του εν λόγω κανονισμού.

(109)

Ως συνέπεια της έναρξης ισχύος της συνθήκης της Λισαβόνας, οι αρμοδιότητες που ανατέθηκαν στην Επιτροπή βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τα άρθρα 290 και 291 ΣΛΕΕ.

(110)

Θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 με ειδικούς κανόνες που θα διέπουν τον έλεγχο, όσον αφορά:

Θα πρέπει επίσης να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ, προκειμένου να τροποποιεί τον κατάλογο των κριτηρίων που καθορίζονται στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διενεργεί η Επιτροπή, κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (23). Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να διασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματική πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

(111)

Θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 όσον αφορά:

Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (24).

(112)

Ως συνέπεια της έναρξης ισχύος της συνθήκης της Λισαβόνας, ορισμένες διατάξεις βάσει των οποίων εκχωρούνται στο Συμβούλιο αποκλειστικές αρμοδιότητες λήψης αποφάσεων πρέπει να προσαρμοστούν ώστε να ευθυγραμμιστούν με τις νέες διαδικασίες που εφαρμόζονται όσον αφορά την κοινή αλιευτική πολιτική. Θα πρέπει, συνεπώς, να αναδιατυπωθούν οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 που αφορούν τα ακόλουθα στοιχεία: την έγκριση, σε κάθε πολυετές σχέδιο, ορίου αλιευμάτων άνω του οποίου πρέπει να χρησιμοποιείται ένας καθορισμένος λιμένας ή τόπος εκφόρτωσης και της συχνότητας κοινοποίησης στοιχείων· και τη θέσπιση καθεστώτος παρατηρητή ελέγχου.

(113)

Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(114)

Για λόγους συνέπειας με το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, θα πρέπει να διευρυνθούν οι στόχοι του κανονισμού (ΕΕ) 2019/473. Η αποστολή της Υπηρεσίας θα πρέπει να καλύπτει την εναρμόνιση της εφαρμογής των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Θα πρέπει να περιλαμβάνει έρευνα και ανάπτυξη στον τομέα των τεχνικών ελέγχου και επιθεώρησης, συμπεριλαμβανομένης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, της ανάπτυξης πιλοτικών έργων, και την παροχή βοήθειας στην Επιτροπή σε συγκεκριμένους τομείς.

(115)

Θα πρέπει να εξασφαλιστεί ότι οι υποχρεώσεις που αφορούν την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 τηρούνται από την Υπηρεσία στο πλαίσιο της επεξεργασίας και της ανταλλαγής δεδομένων.

(116)

Το διοικητικό συμβούλιο της Υπηρεσίας θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να καλεί εκπροσώπους των αρμόδιων θεσμικών οργάνων της Ένωσης να συμμετέχουν στις συνεδριάσεις του.

(117)

Οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2019/473 σχετικά με τη σύνθεση του διοικητικού συμβουλίου της Υπηρεσίας θα πρέπει να τροποποιηθούν προκειμένου να προβλεφθεί η συμμετοχή ενός εκπροσώπου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με την κοινή προσέγγιση που προσαρτάται στην κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, της 19ης Ιουλίου 2012, για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς. Η συμπερίληψη αυτή δεν θα πρέπει να θίγει τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά την απαλλαγή σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας. Όλα τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου θα πρέπει να διορίζονται με βάση τη σχετική πείρα και εμπειρογνωμοσύνη τους στον τομέα του ελέγχου και της επιθεώρησης της αλιείας, ενώ δεν θα πρέπει να υφίσταται άμεση ή έμμεση σύγκρουση συμφερόντων που θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι θίγει την ανεξαρτησία τους. Μόνο οι εκπρόσωποι των κρατών μελών και της Επιτροπής θα πρέπει να έχουν δικαίωμα ψήφου.

(118)

Η Υπηρεσία θα πρέπει να συμβάλει στην εφαρμογή της ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής της Ένωσης. Για τον σκοπό αυτό, η Υπηρεσία θα πρέπει να είναι σε θέση να συνάπτει διοικητικές συμφωνίες με άλλα όργανα της Ένωσης που συμμετέχουν επίσης στην εφαρμογή της εν λόγω πολιτικής.

(119)

Θα πρέπει να αποσαφηνιστεί ότι το σχέδιο ενιαίου εγγράφου προγραμματισμού που καταρτίζεται από τον εκτελεστικό διευθυντή της Υπηρεσίας πρέπει να υποβάλλεται στο διοικητικό συμβούλιο.

(120)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ο συνεκτικός προγραμματισμός και να ευθυγραμμιστεί ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/473 με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/715 της Επιτροπής (25), η Υπηρεσία θα πρέπει να καταρτίσει ενιαίο έγγραφο προγραμματισμού που θα περιέχει τον ετήσιο και τον πολυετή προγραμματισμό.

(121)

Θα πρέπει να αποσαφηνιστεί ότι η Υπηρεσία θα πρέπει να μπορεί να λαμβάνει κονδύλια υπό τη μορφή συμφωνιών συνεισφοράς ή ad hoc επιχορηγήσεων, με την επιφύλαξη άλλων τύπων εσόδων.

(122)

Οι διατάξεις σχετικά με την περιοδική αξιολόγηση της Υπηρεσίας από την Επιτροπή θα πρέπει να αποσαφηνιστούν και να ευθυγραμμιστούν με την κοινή προσέγγιση που προσαρτάται στην κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, της 19ης Ιουλίου 2012, για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς. Τα κράτη μέλη και η Υπηρεσία θα πρέπει να παρέχουν στην Επιτροπή τις πληροφορίες που είναι αναγκαίες για την εκπόνηση της εν λόγω αξιολόγησης. Για τους σκοπούς της εν λόγω αξιολόγησης, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να ζητεί τη συμβολή όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών. Κατά τον καθορισμό των όρων αναφοράς για την αξιολόγηση, η Επιτροπή θα πρέπει να διαβουλεύεται με το διοικητικό συμβούλιο της Υπηρεσίας.

(123)

Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/473 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(124)

Για να εξασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ των διατάξεων για τον έλεγχο, θα πρέπει να τροποποιηθούν ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου (26) και ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (27). Πιο συγκεκριμένα, οι διατάξεις σχετικά με τον έλεγχο της ερασιτεχνικής αλιείας, την καταγραφή και την αναφορά των μεταφορτώσεων και την καταγραφή των αλιευμάτων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου, και οι διατάξεις σχετικά με τα ημερολόγια αλιείας που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1139, θα πρέπει να διαγραφούν και, αντί αυτών, θα πρέπει να εφαρμόζονται οι σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009. Επιπλέον, θα πρέπει να τροποποιηθούν οι διατάξεις σχετικά με το περιθώριο ανοχής στις εκτιμήσεις που καταγράφονται στο ημερολόγιο αλιείας του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1139.

(125)

Το σύστημα πιστοποίησης αλιευμάτων, όπως ορίζεται στο κεφάλαιο III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008, είναι σε έντυπη μορφή και, συνεπώς, δεν είναι αποδοτικό, ενώ παράλληλα δεν συνάδει με τη χρήση ενός ψηφιοποιημένου συστήματος ιχνηλασιμότητας για τα αλιευτικά προϊόντα. Σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις και για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή του συστήματος, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 θα πρέπει να τροποποιηθεί με στόχο τη δημιουργία βάσης δεδομένων για τη διαχείριση των πιστοποιητικών αλιευμάτων (CATCH) και των σχετικών εγγράφων με βάση το σύστημα TRACES που αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (28), καθιστώντας δυνατή τη διενέργεια ελέγχου με βάση τον κίνδυνο, μειώνοντας τις ευκαιρίες για δόλιες πράξεις εισαγωγής και περιορίζοντας τον διοικητικό φόρτο των κρατών μελών.

(126)

Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 και, πιο συγκεκριμένα, για να επιτραπούν η ολοκληρωμένη διαχείριση, ο χειρισμός, η αποθήκευση και η ανταλλαγή πληροφοριών και εγγράφων που είναι συναφή για τη διενέργεια ελέγχων, επαληθεύσεων, ελέγχου και τη διεξαγωγή άλλων σχετικών δραστηριοτήτων που αφορούν την εισαγωγή και την εξαγωγή αλιευτικών προϊόντων, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1005/2008, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή όσον αφορά τη λειτουργία και την ανάπτυξη της βάσης δεδομένων CATCH με βάση το σύστημα TRACES.

(127)

Θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 με τον καθορισμό των προϋποθέσεων για τυχόν εξαιρέσεις από την εφαρμογή της βάσης δεδομένων CATCH.

(128)

Για να αυξηθεί η ιχνηλασιμότητα των αλιευτικών προϊόντων που προορίζονται για την αγορά της Ένωσης, θα πρέπει να θεσπιστούν ειδικές απαιτήσεις για τις τμηματικές αποστολές στο πλαίσιο του καθεστώτος πιστοποίησης αλιευμάτων. Θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 με την κατάρτιση υποδείγματος εγγράφου με σκοπό την εναρμόνιση των ελέγχου των εν λόγω απαιτήσεων.

(129)

Για να ενισχυθούν τα μέτρα κατά των μη συνεργαζόμενων τρίτων χωρών στην καταπολέμηση της ΠΛΑΠΛΑ αλιείας, θα πρέπει να απαγορευτεί η κυριότητα, μεταξύ άλλων ως πραγματικού δικαιούχου, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 6 της οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (29), η εκμετάλλευση ή η διαχείριση από επιχειρηματίες της Ένωσης αλιευτικών σκαφών που φέρουν τη σημαία των εν λόγω τρίτων χωρών. Επιπλέον, θα πρέπει να απαγορευτεί η πρόσβαση σε λιμενικές υπηρεσίες και η διεξαγωγή εργασιών εκφόρτωσης ή μεταφόρτωσης σε ενωσιακούς λιμένες από αλιευτικά σκάφη που φέρουν τη σημαία των εν λόγω τρίτων χωρών.

(130)

Για να εξασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ των νομικών πράξεων της Ένωσης που διέπουν τον έλεγχο της αλιείας, οι διατάξεις για τις σοβαρές παραβάσεις, τα μέτρα άμεσης επιβολής, τις κυρώσεις και τις συνοδευτικές κυρώσεις που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 θα πρέπει να διαγραφούν και, εάν χρειαστεί, να μεταφερθούν στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, ο οποίος αποτελεί τη βασική νομική πράξη στον τομέα του ελέγχου της αλιείας. Κατά συνέπεια, στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 θα πρέπει να γίνει αναφορά στις διατάξεις για τις σοβαρές παραβάσεις, τα μέτρα άμεσης επιβολής, τις κυρώσεις και τις συνοδευτικές κυρώσεις που περιέχει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

(131)

Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(132)

Δεδομένου ότι οι κανόνες για τη μεταφόρτωση εκτός της Ένωσης καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, το κεφάλαιο VI του τίτλου II του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2403, για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με τη μεταφόρτωση στην ανοικτή θάλασσα και βάσει απευθείας άδειας, έχει καταστεί περιττό και θα πρέπει να διαγραφεί. Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/2403 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(133)

Οι τροποποιήσεις που εισάγονται με τον παρόντα κανονισμό κυμαίνονται από ήσσονος σημασίας τροποποιήσεις έως σημαντικές αλλαγές, ενώ απαιτούνται διαφορετικές περίοδοι για την προετοιμασία της εφαρμογής των νέων κανόνων. Ως εκ τούτου, οι ημερομηνίες εφαρμογής των εν λόγω τροποποιήσεων θα πρέπει να διαφοροποιηθούν και να επαρκούν για την προετοιμασία της εφαρμογής των εν λόγω κανόνων. Επιπλέον, θα πρέπει να θεσπιστούν ορισμένες μεταβατικές διατάξεις που είναι αναγκαίες για να εξασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση στους νέους κανόνες.

(134)

Ζητήθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725, η γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, ο οποίος γνωμοδότησε στις 18 Ιουλίου 2018,

1)

Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:

2)

Το άρθρο 5 τροποποιείται ως εξής:

3)

Τα άρθρα 6 και 7 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

4)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

5)

Το άρθρο 8 τροποποιείται ως εξής:

6)

Το άρθρο 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(*6)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/2403 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2017, σχετικά με τη βιώσιμη διαχείριση των εξωτερικών αλιευτικών στόλων και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1006/2008 (ΕΕ L 347 της 28.12.2017, σ. 81).»."

7)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

9)

Το άρθρο 12 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

10)

Το άρθρο 13 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

11)

Το άρθρο 14 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

12)

Το άρθρο 15 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

13)

Παρεμβάλλονται τα ακόλουθα άρθρα:

14)

Το άρθρο 16 διαγράφεται.

15)

Το άρθρο 17 τροποποιείται ως εξής:

16)

Το άρθρο 18 διαγράφεται.

17)

Το άρθρο 19 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

18)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

19)

Το άρθρο 20 τροποποιείται ως εξής:

20)

Το άρθρο 21 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

21)

Τα άρθρα 22, 23 και 24 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

22)

Το άρθρο 25 διαγράφεται.

23)

Το άρθρο 26 τροποποιείται ως εξής:

24)

Στο άρθρο 27 παράγραφος 1, οι λέξεις «αλιευτικό σκάφος» αντικαθίστανται από τις λέξεις «ενωσιακό σκάφος αλίευσης».

25)

Το άρθρο 28 διαγράφεται.

26)

Το άρθρο 29 τροποποιείται ως εξής:

27)

Το άρθρο 30 τροποποιείται ως εξής:

28)

Το άρθρο 31 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

29)

Το άρθρο 32 διαγράφεται.

30)

Το άρθρο 33 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(*8)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 2017, σχετικά με τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας και τη στήριξη όσον αφορά τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για την κοινή αλιευτική πολιτική και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 199/2008 του Συμβουλίου (ΕΕ L 157 της 20.6.2017, σ. 1).»."

31)

Το άρθρο 34 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

32)

Το άρθρο 35 τροποποιείται ως εξής:

33)

Στο άρθρο 36, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

34)

Το άρθρο 37 τροποποιείται ως εξής:

35)

Στον τίτλο IV, η επικεφαλίδα του κεφαλαίου II αντικαθίσταται από την ακόλουθη:

« Κεφάλαιο ΙΙ

Έλεγχος της αλιευτικής ικανότητας ».

36)

Το άρθρο 38 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

37)

Στον τίτλο IV, η επικεφαλίδα του τμήματος 2 του κεφαλαίου II αντικαθίσταται από την ακόλουθη:

«ΤΜΉΜΑ 2

ΙΣΧΎς ΚΙΝΗΤΉΡΑ ΚΑΙ ΧΩΡΗΤΙΚΌΤΗΤΑ».

38)

Το άρθρο 39 τροποποιείται ως εξής:

39)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

40)

Το άρθρο 40 τροποποιείται ως εξής:

41)

Το άρθρο 41 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(*9)  Οδηγία 2009/15/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23 Απριλίου 2009, σχετικά με κοινούς κανόνες και πρότυπα για τους οργανισμούς επιθεώρησης και ελέγχου πλοίων και για τις συναφείς δραστηριότητες των ναυτικών αρχών (ΕΕ L 131 της 28.5.2009, σ. 47).»."

42)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

43)

Το άρθρο 42 τροποποιείται ως εξής:

44)

Το άρθρο 43 τροποποιείται ως εξής:

45)

Το άρθρο 44 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

46)

Τα άρθρα 45 και 46 διαγράφονται.

47)

Το άρθρο 48 τροποποιείται ως εξής:

48)

Το άρθρο 49 τροποποιείται ως εξής:

49)

Το άρθρο 50 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

50)

Μετά το άρθρο 54γ παρεμβάλλεται το ακόλουθο κεφάλαιο:

« Κεφάλαιο IVα

Έλεγχος της αλιείας χωρίς σκάφος

51)

Το άρθρο 55 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

52)

Η επικεφαλίδα του τίτλου V αντικαθίσταται από την ακόλουθη:

« ΤΙΤΛΟΣ V

ΕΛΕΓΧΟΣ ΣΤΗΝ ΑΛΥΣΙΔΑ ΕΦΟΔΙΑΣΜΟΥ ».

53)

Στον τίτλο V, το κεφάλαιο I αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

« Κεφάλαιο I

Γενικές διατάξεις

(*10)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1987, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (ΕΕ L 256 της 7.9.1987, σ. 1)."

(*11)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1).»."

54)

Στο άρθρο 59, οι παράγραφοι 2 και 3 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

55)

Το άρθρο 60 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

56)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

57)

Το άρθρο 61 διαγράφεται.

58)

Το άρθρο 62 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(*12)  Οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (ΕΕ L 347 της 11.12.2006, σ. 1.»."

59)

Το άρθρο 63 διαγράφεται.

60)

Τα άρθρα 64, 65 και 66 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

61)

Το άρθρο 67 διαγράφεται.

62)

Το άρθρο 68 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

63)

Στον τίτλο V, το κεφάλαιο III διαγράφεται.

64)

Το άρθρο 71 τροποποιείται ως εξής:

65)

Το άρθρο 73 τροποποιείται ως εξής:

66)

Στον τίτλο VII, το κεφάλαιο I αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

« Κεφάλαιο I

Γενικές διατάξεις