(1)

Για την απώθηση των κητοειδών από τα αλιευτικά εργαλεία έχει αναπτυχθεί σειρά ηχητικών συσκευών οι οποίες έχουν αποδειχθεί επιτυχείς στη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων κητοειδών κατά την αλιεία με στάσιμα δίχτυα. Η χρήση τέτοιου είδους συσκευών θα πρέπει, ως εκ τούτου, να απαιτείται σε περιοχές και τύπους αλιείας με γνωστά ή προβλέψιμα υψηλά επίπεδα παρεμπιπτόντων αλιευμάτων κητοειδών, όπως ορίζεται στο παράρτημα XIII μέρος A σημείο 1.1 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1241.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/1241 απλουστεύει το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο για τα τεχνικά μέτρα διατήρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το οποίο είχε καταστεί εξαιρετικά πολύπλοκο με την πάροδο των ετών. Στο πλαίσιο της απλούστευσης, ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/1241 κατήργησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 812/2004 του Συμβουλίου (2), για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με παρεμπίπτοντα αλιεύματα κητοειδών κατά την αλιεία, και διατήρησε μόνο τα βασικά τεχνικά μέτρα για τον μετριασμό των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων, όπως την απαίτηση να χρησιμοποιούνται τα αλιευτικά εργαλεία σε συγκεκριμένες περιοχές με ηχητικές αποτρεπτικές συσκευές για τη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων κητοειδών.

(3)

Οι λεπτομερείς τεχνικές προδιαγραφές για την αποτελεσματικότητα των ηχητικών [ακουστικών] αποτρεπτικών συσκευών που θεσπίστηκαν στο άρθρο 3 και στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 812/2004 του Συμβουλίου δεν διατηρήθηκαν στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1241. Κατά συνέπεια, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να θεσπίσει τις εν λόγω λεπτομερείς τεχνικές προδιαγραφές ή όρους για τη χρήση ηχητικών αποτρεπτικών συσκευών, που απαιτούνται τώρα σύμφωνα με το παράρτημα XIII μέρος A σημείο 1.1 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1241, όπως αυτές που αναφέρονταν προηγουμένως στο άρθρο 3 και στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 812/2004.

(4)

Ωστόσο, σύμφωνα με γνωμοδότηση της Επιστημονικής, Τεχνικής και Οικονομικής Επιτροπής Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) (3), η ανάπτυξη νέων ηχητικών αποτρεπτικών συσκευών δεν θα πρέπει να περιορίζεται από τεχνικές προδιαγραφές. Τα κράτη μέλη θα πρέπει, επομένως, να έχουν τη δυνατότητα, για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, να επιτρέπουν τη χρήση νέων και αποτελεσματικών τύπων ηχητικών αποτρεπτικών συσκευών που δεν συμμορφώνονται με τις τεχνικές προδιαγραφές του παρόντος κανονισμού, εφόσον υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι συσκευές αυτές είναι τουλάχιστον εξίσου αποτελεσματικές για τη μείωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων κητοειδών όπως εκείνες που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1241 (συμπεριλαμβανομένων των περαιτέρω εκτελεστικών κανόνων που θεσπίζονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού). Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθοριστούν οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν τη χρήση ηχητικών αποτρεπτικών συσκευών που πληρούν τις εν λόγω εναλλακτικές τεχνικές προδιαγραφές ή όρους.

(5)

Λόγω των ελλείψεων που επισημάνθηκαν στις εκθέσεις για τον έλεγχο και την εφαρμογή των διατάξεων σχετικά με τις τεχνικές προδιαγραφές για τη χρήση των ηχητικών αποτρεπτικών συσκευών που έχει λάβει μέχρι σήμερα η Επιτροπή, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να διευκρινίζει ότι οι ηχητικές αποτρεπτικές συσκευές πρέπει να λειτουργούν καθ’ όλη τη διάρκεια της αλιευτικής δραστηριότητας, και όχι μόνον κατά τη χρονική στιγμή καθορισμού των διχτυών.

(6)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης αλιείας και υδατοκαλλιέργειας,