8.12.2009   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 321/44

(1)

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Τάμπερε της 15ης και 16ης Οκτωβρίου 1999 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι είναι ανάγκη να αναπτυχθούν προληπτικά μέτρα κατά του εγκλήματος, να διενεργηθεί ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και να ενισχυθεί το δίκτυο των εθνικών αρχών πρόληψης του εγκλήματος, καθώς και να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των εξειδικευμένων στον τομέα αυτόν εθνικών φορέων, διευκρίνισε δε ότι οι πρώτες προτεραιότητες της συνεργασίας αυτής θα μπορούσαν να είναι η εγκληματικότητα των νέων, η εγκληματικότητα των πόλεων και η εγκληματικότητα από τα ναρκωτικά. Για τον σκοπό αυτό, είναι ευκταία η εκπόνηση μελέτης σχετικά με τη δυνατότητα εφαρμογής προγράμματος χρηματοδοτούμενου από την Επιτροπή.

(2)

Η Σύσταση 6 με τίτλο «Πρόληψη και έλεγχος του οργανωμένου εγκλήματος: Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αρχή της νέας χιλιετηρίδας» (2) ζητεί να επικουρείται το Συμβούλιο καταλλήλως από εμπειρογνώμονες με τα δέοντα προσόντα στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος, όπως τα εθνικά κεντρικά σημεία, ή μέσω της δημιουργίας δικτύου εμπειρογνωμόνων από τις εθνικές οργανώσεις καταπολέμησης του εγκλήματος.

(3)

Το Ευρωπαϊκό Δίκτυο για την Πρόληψη του Εγκλήματος συστάθηκε με την απόφαση 2001/427/ΔΕΥ του Συμβουλίου (3).

(4)

Η εξωτερική αξιολόγηση του Ευρωπαϊκού Δικτύου για την Πρόληψη του Εγκλήματος, η οποία διεξήχθη κατά το 2008-2009, προσδιόρισε δυνατότητες ενίσχυσης του Δικτύου, οι οποίες έγιναν αποδεκτές από το συμβούλιο του EUCPN και οι οποίες καθιστούν αναγκαία την κατάργηση της απόφασης 2001/427/ΔΕΥ και την αντικατάστασή της με νέα απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με το Δίκτυο.

(5)

Με την αξιολόγηση εντοπίσθηκε η ανάγκη μεγαλύτερης εμπλοκής των εθνικών αντιπροσώπων στις δραστηριότητες του Δικτύου.

(6)

Η ενίσχυση του Δικτύου απαιτεί ορισμένες αλλαγές που περιλαμβάνουν τροποποιήσεις των διατάξεων που αφορούν τα σημεία επαφής, τη γραμματεία, τη δομή του συμβουλίου και τον ρόλο του, καθώς και τον διορισμό του Προέδρου.

(7)

Οι αλλαγές στη σύνθεση του Δικτύου θα πρέπει να είναι αποτελεσματικές και οικονομικά αποδοτικές και να εμπνέονται από προηγούμενες εμπειρίες των κρατών μελών στον τομέα της χρηματοδότησης και της εκτέλεσης των γραμματειακών και άλλων καθηκόντων του Δικτύου. Το συμβούλιο θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειες συνεργασίας για τη αναζήτηση και την πλήρη αξιοποίηση των δυνατοτήτων χρηματοδότησης που παρέχει ο γενικός προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτό μπορεί να συμβεί είτε βάσει συμπράξεων πλαισίων είτε με την συμπερίληψη του Δικτύου στον κατάλογο των αναγνωρισμένων μονοπωλιακών οργανισμών στο οικείο χρηματοδοτικό πρόγραμμα.

(8)

Οι λοιπές διατάξεις θα πρέπει να βασίζονται στην απόφαση 2001/427/ΔΕΥ,

(α)

διευκολύνει τη συνεργασία, τις επαφές και τις ανταλλαγές πληροφοριών και πείρας μεταξύ των παραγόντων στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος,

(β)

συλλέγει, αξιολογεί και κοινοποιεί αξιολογημένες πληροφορίες, περιλαμβανομένων των ορθών πρακτικών όσον αφορά τις υφιστάμενες δραστηριότητες στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος,

(γ)

διοργανώνει διασκέψεις, ιδίως ετήσια Διάσκεψη Βέλτιστων Πρακτικών, και άλλες δραστηριότητες, περιλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Βραβείου Πρόληψης του Εγκλήματος, οι οποίες αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων του Δικτύου και στην ευρεία διάδοση των αποτελεσμάτων του,

(δ)

παρέχει την εμπειρογνωμοσύνη του στο Συμβούλιο και την Επιτροπή εφόσον χρειάζεται,

(ε)

υποβάλλει ετησίως έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με τις δραστηριότητές του, μέσω του συμβουλίου και των αρμόδιων οργάνων εργασίας. Το Συμβούλιο καλείται να εγκρίνει την έκθεση και να τη διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

(στ)

καταρτίζει και εφαρμόζει πρόγραμμα εργασίας το οποίο βασίζεται σε σαφώς καθορισμένη στρατηγική που λαμβάνει υπόψη τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση σχετικών εγκληματικών απειλών.

(α)

υιοθετεί πολυτομεακή προσέγγιση,

(β)

βρίσκεται σε στενή επαφή, μέσω των εθνικών αντιπροσώπων και των σημείων επαφής, με τους φορείς πρόληψης του εγκλήματος, τις τοπικές αρχές, τις τοπικές συμπράξεις και την κοινωνία των πολιτών καθώς και με τα ερευνητικά ιδρύματα και τις μη κυβερνητικές οργανώσεις των κρατών μελών,

(γ)

δημιουργεί και διατηρεί τον δικό του ιστότοπο, όπου περιλαμβάνονται οι περιοδικές εκθέσεις του καθώς και οποιεσδήποτε άλλες χρήσιμες πληροφορίες, ιδίως μια συλλογή των βέλτιστων πρακτικών,

(δ)

μεριμνά για την αξιοποίηση και την προώθηση των αποτελεσμάτων των σχεδίων πρόληψης του εγκλήματος που χρηματοδοτούνται μέσω των προγραμμάτων της Ένωσης.

α)

την ανάπτυξη της στρατηγικής του Δικτύου την οποία εγκρίνει το συμβούλιο,

β)

την αποτελεσματική λειτουργία του συμβουλίου, και

γ)

την ανάπτυξη και εκτέλεση του προγράμματος εργασίας.

(α)

να μεριμνά για την ορθή λειτουργία του Δικτύου σύμφωνα με την παρούσα απόφαση και να αποφασίζει για την πρακτική οργάνωση των καθηκόντων της γραμματείας,

(β)

να συντάσσει και να εγκρίνει δημοσιονομικό κανονισμό,

(γ)

να εγκρίνει τη στρατηγική του Δικτύου η οποία συμβάλλει στην ανάπτυξη πρόληψης του εγκλήματος στο επίπεδο της Ένωσης,

(δ)

να καταρτίζει το πρόγραμμα εργασίας του Δικτύου και να μεριμνά για την υλοποίησή του,

(ε)

να εγκρίνει ετήσια έκθεση των δραστηριοτήτων του Δικτύου.

(α)

να παρέχει διοικητική και γενική στήριξη στην προετοιμασία των συνεδριάσεων, των σεμιναρίων και των διασκέψεων· να συντάσσει την ετήσια έκθεση και να καταρτίζει το πρόγραμμα εργασίας, να υποστηρίζει την υλοποίηση του προγράμματος εργασίας και να αποτελεί κεντρικό σημείο για την επικοινωνία με τα μέλη του Δικτύου,

(β)

να προσφέρει αναλυτικό έργο και υποστήριξη για τον προσδιορισμό των διεξαγομένων ερευνητικών δραστηριοτήτων στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος καθώς και συναφείς πληροφορίες που θα μπορούσαν να είναι χρήσιμες για το Δίκτυο,

(γ)

να αναλαμβάνει τη γενική ευθύνη της φιλοξενίας, της ανάπτυξης και της διατήρησης του ιστοτόπου του Δικτύου.