μέσω ποσού έως 312 500 000 000 EUR όπως αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημείο ii) του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094, σε τιμές 2018, που διατίθεται για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094.

Όπως προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094, τα ποσά αυτά συνιστούν εξωτερικά έσοδα για ειδικό προορισμό για τους σκοπούς του άρθρου 21 παράγραφος 5 του δημοσιονομικού κανονισμού,

μέσω ποσού έως 360 000 000 000 EUR που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094, σε τιμές 2018, που διατίθεται για δανειακή στήριξη στα κράτη μέλη δυνάμει των άρθρων 14 και 15 του παρόντος κανονισμού, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094.

όταν το Συμβούλιο εγκρίνει δύο διαδοχικές συστάσεις στην ίδια διαδικασία υπερβολικών ανισορροπιών, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 με το σκεπτικό ότι ένα κράτος μέλος υπέβαλε ανεπαρκές σχέδιο διορθωτικής δράσης,

όταν το Συμβούλιο εκδίδει δύο διαδοχικές αποφάσεις στην ίδια διαδικασία υπερβολικών ανισορροπιών, σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011, στις οποίες διαπιστώνεται η μη συμμόρφωση ενός κράτους μέλους με το σκεπτικό ότι δεν ανέλαβε τη συνιστώμενη διορθωτική δράση,

όταν η Επιτροπή συμπεραίνει ότι ένα κράτος μέλος δεν έλαβε μέτρα όπως αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 332/2002 και, κατά συνέπεια, αποφασίζει να μην εγκρίνει την εκταμίευση της οικονομικής βοήθειας που έχει χορηγηθεί στο εν λόγω κράτος μέλος,

όταν το Συμβούλιο αποφασίζει ότι ένα κράτος μέλος δεν συμμορφώνεται με το πρόγραμμα μακροοικονομικής προσαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 472/2013, ή με τα μέτρα που ζητεί απόφαση του Συμβουλίου που έχει εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 136 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ.

στην πρώτη περίπτωση μη συμμόρφωσης με διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος που αναφέρεται στην παράγραφο 1,

στην πρώτη περίπτωση μη συμμόρφωσης που αφορά σχέδιο διορθωτικής δράσης στο πλαίσιο διαδικασίας υπερβολικών ανισορροπιών που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο α),

στην περίπτωση μη συμμόρφωσης με τη συνιστώμενη διορθωτική δράση σύμφωνα με τη διαδικασία υπερβολικών ανισορροπιών που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο β),

στην πρώτη περίπτωση μη συμμόρφωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχεία γ) και δ).

εάν η διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 ή το Συμβούλιο αποφασίζει σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 12 ΣΛΕΕ να καταργήσει την απόφαση για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος,

εάν το Συμβούλιο έχει επικυρώσει το διορθωτικό σχέδιο δράσης που υπέβαλε το οικείο κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 ή η διαδικασία υπερβολικών ανισορροπιών έχει τεθεί σε αναστολή σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού ή το Συμβούλιο έχει περατώσει τη διαδικασία υπερβολικών ανισορροπιών σύμφωνα με το άρθρο 11 του εν λόγω κανονισμού,

εάν η Επιτροπή συμπεράνει ότι ένα κράτος μέλος έχει λάβει κατάλληλα μέτρα, όπως αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 332/2002,

εάν η Επιτροπή συμπεράνει ότι το οικείο κράτος μέλος έχει λάβει τα κατάλληλα μέτρα για την υλοποίηση του προγράμματος μακροοικονομικής προσαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 472/2013 ή τα μέτρα που απαιτούνται βάσει απόφασης του Συμβουλίου εκδοθείσας σύμφωνα με το άρθρο 136 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ.

για το 70 % του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α), ανηγμένου σε τρέχουσες τιμές, με βάση τον πληθυσμό, το αντίστροφο του κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ και το σχετικό ποσοστό ανεργίας κάθε κράτους μέλους όπως περιγράφεται στη μεθοδολογία του παραρτήματος II,

για το υπόλοιπο 30 % του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α), ανηγμένου σε τρέχουσες τιμές, με βάση τον πληθυσμό, το αντίστροφο του κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ, και, σε ίση αναλογία, τη μεταβολή του πραγματικού ΑΕγχΠ το 2020 και τη συγκεντρωτική μεταβολή του πραγματικού ΑΕγχΠ κατά την περίοδο 2020-2021 όπως καθορίζεται στη μεθοδολογία του παραρτήματος III. Η μεταβολή του πραγματικού ΑΕγχΠ για το 2020 και η συγκεντρωτική μεταβολή του πραγματικού ΑΕγχΠ για την περίοδο 2020-2021 βασίζονται στις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2020.

οι λόγοι για τους οποίους ζητείται δανειακή στήριξη, αιτιολογημένοι με βάση τις αυξημένες ανάγκες χρηματοδότησης που συνδέονται με πρόσθετες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις,

οι πρόσθετες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις σύμφωνα με το άρθρο 18,

το αυξημένο κόστος του οικείου σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σε σύγκριση με το ποσό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που έχει κατανεμηθεί στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντίστοιχα σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 4 στοιχείο α) ή β),

κατά περίπτωση, οι μεταρρυθμίσεις και οι επενδύσεις σύμφωνα με το άρθρο 21γ.

η αιτιολόγηση του αιτήματος χορήγησης της δανειακής στήριξης και το ύψος του δανείου θεωρούνται εύλογα και αληθοφανή σε σχέση με τις πρόσθετες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις και

οι πρόσθετες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις συμμορφώνονται με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3.

το ποσό του δανείου σε ευρώ, συμπεριλαμβανομένου, κατά περίπτωση, του ποσού του προχρηματοδοτούμενου δανείου σύμφωνα με το άρθρο 13,

τη μέση διάρκεια ληκτότητας· το άρθρο 220 παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού δεν εφαρμόζεται σε σχέση με αυτή τη ληκτότητα,

το σύστημα αποτίμησης και την περίοδο διαθεσιμότητας του δανείου,

τον μέγιστο αριθμό δόσεων και το χρονοδιάγραμμα εξόφλησης,

τα άλλα στοιχεία που απαιτούνται για την υλοποίηση του δανείου που αφορά τις σχετικές μεταρρυθμίσεις και τα επενδυτικά έργα, σύμφωνα με την απόφαση που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 3.

αξιολόγηση του βαθμού στον οποίο η εφαρμογή των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι σύμφωνη με το πεδίο εφαρμογής και συμβάλλει στον γενικό σκοπό του παρόντος κανονισμού σύμφωνα με τους έξι πυλώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου με τον οποίο τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζουν τις ανισότητες μεταξύ γυναικών και ανδρών,

ποσοτική αξιολόγηση της συμβολής των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στα ακόλουθα:

την κατάσταση της εφαρμογής των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και των παρατηρήσεις και κατευθυντήριες γραμμές προς τα κράτη μέλη πριν από την επικαιροποίηση των σχεδίων τους ανάκαμψης και ανθεκτικότητας που αναφέρεται στο άρθρο 18 παράγραφος 2.

επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, λαμβανομένων υπόψη των μέτρων που περιλαμβάνονται σε αυτό, αντιπροσωπεύει μια ολοκληρωμένη και επαρκώς ισόρροπη απάντηση στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση του κράτους μέλους και συμβάλλει συνεπώς κατάλληλα σε όλους τους πυλώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3, ανάλογα με τις ιδιαίτερες προκλήσεις του οικείου κράτους μέλους,

επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμβάλλει στην αποτελεσματική αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των προκλήσεων που εντοπίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιονομικών πτυχών τους και των συστάσεων βάσει του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 κατά περίπτωση, προς το οικείο κράτος μέλος, ή των προκλήσεων που εντοπίζονται σε άλλα σχετικά έγγραφα που έχουν εγκριθεί επίσημα από την Επιτροπή στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου,

λεπτομερή επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας ενισχύει το αναπτυξιακό δυναμικό, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την οικονομική, κοινωνική και θεσμική ανθεκτικότητα του οικείου κράτους μέλους, μεταξύ άλλων μέσω της προώθησης πολιτικών για τα παιδιά και τους νέους, και μετριάζει τις οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της κρίσης της COVID-19 με τη συμβολή του στην υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, κι έτσι βελτιώνει την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και σύγκλιση στην Ένωση,

επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο το κεφάλαιο για το REPowerEU συμβάλλει στην αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας, μεταξύ άλλων, κατά περίπτωση, δίνοντας επαρκή προτεραιότητα στις ανάγκες όσων πλήττονται από την ενεργειακή φτώχεια, καθώς και στον περιορισμό των σημείων τρωτότητας κατά τις επερχόμενες χειμερινές περιόδους,

επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας διασφαλίζει ότι κανένα μέτρο για την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 (αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης»),

ποιοτική επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο τα μέτρα του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συνεισφέρουν στην πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας, ή στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτήν, του κατά πόσον αντιπροσωπεύουν ποσό που αντιστοιχεί τουλάχιστον στο 37 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και του κατά πόσον τα μέτρα αυτού του είδους στο κεφάλαιο για το REPowerEU αντιπροσωπεύουν ποσό που αντιστοιχεί τουλάχιστον στο 37 % του συνολικού εκτιμώμενου κόστους των μέτρων που περιλαμβάνονται στο εν λόγω κεφάλαιο, με βάση τη μεθοδολογία για την παρακολούθηση των κλιματικών στόχων που ορίζεται στο παράρτημα VI· η εν λόγω μεθοδολογία χρησιμοποιείται αναλόγως για μέτρα που δεν μπορούν να αντιστοιχιστούν άμεσα με έναν από τους τομείς παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα VI· οι συντελεστές για την υποστήριξη των κλιματικών στόχων μπορούν να αυξηθούν έως συνολικό ποσό που αντιστοιχεί στο 3 % της χρηματοδότησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας για μεμονωμένες επενδύσεις, για να ληφθούν υπόψη συνοδευτικά μεταρρυθμιστικά μέτρα που αυξάνουν αξιόπιστα τον αντίκτυπό τους στους κλιματικούς στόχους, όπως εξηγείται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,

επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο τα μέτρα του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλουν στην ψηφιακή μετάβαση ή στις προκλήσεις που απορρέουν από αυτήν, και αν αντιπροσωπεύουν ποσό που αντιστοιχεί τουλάχιστον στο 20 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, με βάση τη μεθοδολογία για την ψηφιακή σήμανση που παρατίθεται στο παράρτημα VII· η εν λόγω μεθοδολογία χρησιμοποιείται αναλόγως για μέτρα που δεν μπορούν να αντιστοιχιστούν άμεσα με έναν από τους τομείς παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα VII· οι συντελεστές για τη στήριξη των ψηφιακών στόχων μπορούν να αυξηθούν για μεμονωμένες επενδύσεις, προκειμένου να ληφθούν υπόψη συνοδευτικά μέτρα μεταρρυθμίσεων που αυξάνουν τον αντίκτυπό τους στους ψηφιακούς στόχους,

κατά περίπτωση, για επενδύσεις σε ψηφιακές ικανότητες και συνδεσιμότητα, αυτοαξιολόγηση ασφάλειας βάσει κοινών αντικειμενικών κριτηρίων που προσδιορίζουν τυχόν ζητήματα ασφάλειας η οποία περιγράφει λεπτομερώς τον τρόπο με τον οποίο τα ζητήματα αυτά θα αντιμετωπιστούν με σκοπό τη συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική νομοθεσία,

ένδειξη του κατά πόσον τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνουν διασυνοριακά ή διακρατικά έργα, εξήγηση για τον τρόπο με τον οποίο τα σχετικά μέτρα του κεφαλαίου για το REPowerEU, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στην πλέον πρόσφατη εκτίμηση αναγκών της Επιτροπής, έχουν διασυνοριακή ή διακρατική διάσταση ή επίδραση, και ένδειξη του κατά πόσον το συνολικό κόστος των εν λόγω μέτρων αντιπροσωπεύει ποσό που αντιστοιχεί τουλάχιστον στο 30 % του εκτιμώμενου κόστους του κεφαλαίου για το REPowerEU,

τα ορόσημα και οι στόχοι που προβλέπονται, και ένα ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που θα ολοκληρωθούν έως τις 31 Αυγούστου 2026 το αργότερο,

τα προβλεπόμενα επενδυτικά σχέδια, με τη σχετική επενδυτική περίοδο,

το εκτιμώμενο συνολικό κόστος των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που καλύπτονται από το υποβαλλόμενο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ή αλλιώς «εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας»), με κατάλληλη αιτιολόγηση και με παρουσίαση του τρόπου με τον οποίο συνάδει με την αρχή της οικονομικής αποδοτικότητας και είναι ανάλογο με τον αναμενόμενο εθνικό οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο,

όπου αρμόζει, πληροφορίες σχετικά με τυχόν υφιστάμενη ή σχεδιαζόμενη ενωσιακή χρηματοδότηση,

τυχόν απαιτούμενα συνοδευτικά μέτρα,

τεκμηρίωση της συνοχής του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας· και επεξήγηση της συνοχής του με τις αρχές, τα σχέδια και α προγράμματα που αναφέρονται στο άρθρο 17,

επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο τα μέτρα του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλουν στην ισότητα των φύλων και στις ίσες ευκαιρίες για όλους και στην ενσωμάτωση αυτών των στόχων, σύμφωνα με τις αρχές 2 και 3 του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, και με τον στόχο 5 του ΟΗΕ για τη βιώσιμη ανάπτυξη και, κατά περίπτωση, την εθνική στρατηγική για την ισότητα των φύλων,

ρυθμίσεις για την αποτελεσματική παρακολούθηση και υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας από το οικείο κράτος μέλος, συμπεριλαμβανομένων των προτεινόμενων οροσήμων και στόχων και των σχετικών δεικτών,

για την προετοιμασία και, εάν υπάρχει, την εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, περίληψη της διεξαχθείσας σύμφωνα με το εθνικό νομικό πλαίσιο διαδικασίας διαβούλευσης με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές, τους κοινωνικούς εταίρους, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τις οργανώσεις νεολαίας και άλλους σχετικούς συμφεροντούχους, και τον τρόπο με τον οποίο αντικατοπτρίζονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, οι απόψεις που διατυπώνουν τα ενδιαφερόμενα μέρη. Η εν λόγω περίληψη συμπληρώνεται, σε περίπτωση που έχει συμπεριληφθεί κεφάλαιο για το REPowerEU, με τον καθορισμό των ενδιαφερομένων μερών, με περιγραφή του αποτελέσματος της διαδικασίας διαβούλευσης, όσον αφορά το εν λόγω κεφάλαιο, και με σκιαγράφηση του τρόπου με τον οποίο οι παρατηρήσεις που ελήφθησαν αποτυπώθηκαν σε αυτό,

επεξήγηση του συστήματος του κράτους μέλους για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση της διαφθοράς, της απάτης και των συγκρούσεων συμφερόντων κατά τη χρήση των κονδυλίων που παρέχονται στο πλαίσιο του μηχανισμού και τις ρυθμίσεις που αποσκοπούν στην αποφυγή της διπλής χρηματοδότησης από τον μηχανισμό και άλλα προγράμματα της Ένωσης,

όπου αρμόζει, το αίτημα δανειακής στήριξης και τα πρόσθετα ορόσημα που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφοι 2 και 3, με τα στοιχεία τους, και

κάθε άλλη σχετική πληροφορία.

κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιπροσωπεύει μια ολοκληρωμένη και επαρκώς ισορροπημένη απάντηση στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση και συμβάλλει έτσι κατάλληλα και στους έξι πυλώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3, λαμβανομένων υπόψη των ιδιαίτερων προκλήσεων και της χρηματοδοτικής κατανομής του οικείου κράτους μέλους,

κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλει στην αποτελεσματική αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των προκλήσεων που εντοπίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιονομικών πτυχών και των συστάσεων σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 κατά περίπτωση, προς το οικείο κράτος μέλος ή των προκλήσεων που εντοπίζονται σε άλλα σχετικά έγγραφα που έχει εγκρίνει επίσημα η Επιτροπή στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου,

κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλει αποτελεσματικά στην ενίσχυση του αναπτυξιακού δυναμικού, της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της οικονομικής, κοινωνικής και θεσμικής ανθεκτικότητας του κράτους μέλους, συμβάλλοντας στην υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων μέσω της προώθησης πολιτικών για τα παιδιά και τους νέους, και στον μετριασμό του οικονομικού και κοινωνικού αντικτύπου της κρίσης της COVID-19, ενισχύοντας έτσι την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και σύγκλιση με την Ένωση,

κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να διασφαλίσει ότι κανένα μέτρο για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 (αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης»)· η Επιτροπή παρέχει σχετική τεχνική καθοδήγηση στα κράτη μέλη,

κατά πόσον το κεφάλαιο για το REPowerEU περιλαμβάνει μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις που αναφέρονται στο άρθρο 21γ οι οποίες συμβάλλουν αποτελεσματικά στην ενεργειακή ασφάλεια, στη διαφοροποίηση του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης, στην ενίσχυση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ενεργειακής απόδοσης, στην αύξηση των ικανοτήτων αποθήκευσης ενέργειας ή στην απαιτούμενη μείωση της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα πριν από το 2030,

κατά πόσον το κεφάλαιο για το REPowerEU περιλαμβάνει μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις που αναφέρονται στο άρθρο 21γ οι οποίες αναμένεται να έχουν διασυνοριακή ή διακρατική διάσταση ή επίδραση,

κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που συμβάλλουν αποτελεσματικά στην πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας, ή στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτήν, κατά πόσον αντιστοιχούν σε ποσό που αναλογεί τουλάχιστον στο 37 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και κατά πόσον τα μέτρα αυτά του κεφαλαίου για το REPowerEU αντιστοιχούν σε ποσό που αναλογεί τουλάχιστον τουλάχιστον στο 37 % του συνολικού εκτιμώμενου κόστους των μέτρων που περιλαμβάνονται στο εν λόγω κεφάλαιο, με βάση τη μεθοδολογία για την παρακολούθηση των κλιματικών στόχων που ορίζεται στο παράρτημα VI· η εν λόγω μεθοδολογία χρησιμοποιείται αναλόγως για μέτρα που δεν μπορούν να αντιστοιχιστούν άμεσα με έναν από τους τομείς παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα VI· οι συντελεστές για την υποστήριξη των κλιματικών στόχων μπορούν να αυξηθούν έως συνολικό ποσό που αντιστοιχεί στο 3 % των πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας για μεμονωμένες επενδύσεις, προκειμένου να ληφθούν υπόψη συνοδευτικά μεταρρυθμιστικά μέτρα που αυξάνουν αξιόπιστα τον αντίκτυπό τους στους κλιματικούς στόχους, με την επιφύλαξη της συμφωνίας της Επιτροπής,

κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που συμβάλλουν ουσιαστικά στην ψηφιακή μετάβαση ή στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτήν, και κατά πόσον αντιπροσωπεύουν ποσό που αναλογεί τουλάχιστον στο 20 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, με βάση τη μεθοδολογία για την ψηφιακή σήμανση που παρατίθεται στο παράρτημα -VII· η εν λόγω μεθοδολογία χρησιμοποιείται αναλόγως για μέτρα που δεν μπορούν να αντιστοιχιστούν άμεσα με έναν από τους τομείς παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα VII· οι συντελεστές για τη στήριξη των ψηφιακών στόχων μπορούν να αυξηθούν για μεμονωμένες επενδύσεις, προκειμένου να ληφθούν υπόψη συνοδευτικά μέτρα μεταρρυθμίσεων που αυξάνουν τον αντίκτυπό τους στους ψηφιακούς στόχους,

κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να έχει διαρκή αντίκτυπο στο οικείο κράτος μέλος,

κατά πόσον οι ρυθμίσεις που προτείνονται από το οικείο κράτος μέλος αναμένεται να εξασφαλίσουν την αποτελεσματική παρακολούθηση και υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένων τόσο του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος όσο και των οροσήμων και στόχων, καθώς και των σχετικών δεικτών,

κατά πόσον η αιτιολόγηση που παρέχεται από το κράτος μέλος για το ύψος του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι εύλογη και βάσιμη, σύμφωνη με την αρχή της οικονομικής αποδοτικότητας και ανάλογη προς τον αναμενόμενο αντίκτυπο στην οικονομία και την απασχόληση,

κατά πόσον οι ρυθμίσεις που προτείνονται από το οικείο κράτος μέλος αναμένεται να προλαμβάνουν, να εντοπίζουν και να αντιμετωπίζουν τη διαφθορά, την απάτη και τις συγκρούσεις συμφερόντων κατά τη χρήση των κονδυλίων που παρέχονται στο πλαίσιο του μηχανισμού, συμπεριλαμβανομένων των ρυθμίσεων που αποσκοπούν στην αποφυγή της διπλής χρηματοδότησης από τον μηχανισμό και άλλα προγράμματα της Ένωσης,

κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και έργων δημόσιων επενδύσεων που αντιπροσωπεύουν συνεκτικές δράσεις.

εάν το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμμορφώνεται επαρκώς με τα κριτήρια του άρθρου 19 παράγραφος 3 και το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι ίσο με ή μεγαλύτερο από τη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά που υπολογίζεται για το εν λόγω κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 11, η χρηματοδοτική συνεισφορά που κατανέμεται στο οικείο κράτος μέλος ισούται με το συνολικό ποσό της μέγιστης χρηματοδοτικής συνεισφοράς που υπολογίζεται για το εν λόγω κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 11,

εάν το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμμορφώνεται ικανοποιητικά με τα κριτήρια του άρθρου 19 παράγραφος 3, και το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι χαμηλότερο από τη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά που υπολογίζεται για το εν λόγω κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 11, η χρηματοδοτική συνεισφορά που κατανέμεται στο κράτος μέλος ισούται με το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,

εάν το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν συμμορφώνεται επαρκώς με τα κριτήρια του άρθρου 19 παράγραφος 3, δεν κατανέμεται καμία χρηματοδοτική συνεισφορά στο οικείο κράτος μέλος.

η χρηματοδοτική συνεισφορά που θα καταβληθεί σε δόσεις αφού το κράτος μέλος έχει εκπληρώσει ικανοποιητικά τα σχετικά ορόσημα και τους στόχους που έχουν προσδιοριστεί σε σχέση με την υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,

η χρηματοδοτική συνεισφορά και, κατά περίπτωση, το ποσό της δανειακής στήριξης που καταβάλλεται με τη μορφή προχρηματοδότησης σύμφωνα με το άρθρο 13 κατόπιν της έγκρισης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,

η περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών έργων και το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,

περίληψη των προτεινόμενων μέτρων του κεφαλαίου για το REPowerEU που έχουν διασυνοριακή ή διακρατική διάσταση ή επίδραση, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στην πλέον πρόσφατη εκτίμηση αναγκών της Επιτροπής· σε περίπτωση που το εκτιμώμενο κόστος των εν λόγω μέτρων αντιπροσωπεύει ποσό μικρότερο του 30 % του εκτιμώμενου κόστους όλων των μέτρων που περιλαμβάνονται στο κεφάλαιο για το REPowerEU, επεξήγηση των σχετικών λόγων, ιδίως επίδειξη του ότι άλλα μέτρα που περιλαμβάνονται στο κεφάλαιο για το REPowerEU συμβάλλουν περισσότερο στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 21γ παράγραφος 3 ή ότι δεν υπάρχουν αρκετά ρεαλιστικά έργα με διασυνοριακή ή διακρατική διάσταση ή επίδραση, ιδίως λαμβανομένης υπόψη της διάρκειας ζωής του μηχανισμού,

η προθεσμία, η οποία δεν θα πρέπει να είναι αργότερα από την 31η Αυγούστου 2026, μέσα στην οποία πρέπει να υλοποιηθούν τα τελικά ορόσημα και οι τελικοί στόχοι τόσο των επενδυτικών έργων όσο και των μεταρρυθμίσεων,

οι ρυθμίσεις και το χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των μέτρων που απαιτούνται για τη συμμόρφωση προς τα άρθρα 22,

οι σχετικοί δείκτες για την εκπλήρωση των προβλεπόμενων οροσήμων και στόχων,

οι ρυθμίσεις για την παροχή πλήρους πρόσβασης της Επιτροπής στα σχετικά δεδομένα τεκμηρίωσης και

κατά περίπτωση, το ποσό του δανείου που πρέπει να καταβληθεί σε δόσεις και τα πρόσθετα ορόσημα και οι στόχοι που σχετίζονται με την πληρωμή του δανείου.

βελτίωση των ενεργειακών υποδομών και εγκαταστάσεων για την κάλυψη των άμεσων αναγκών που σχετίζονται με την ασφάλεια του εφοδιασμού αερίου, συμπεριλαμβανομένου του υγροποιημένου φυσικού αερίου, ιδίως για να δοθεί η δυνατότητα διαφοροποίησης του εφοδιασμού προς το συμφέρον της Ένωσης στο σύνολό της· τα μέτρα που αφορούν τις υποδομές και εγκαταστάσεις πετρελαίου που είναι αναγκαίες για την κάλυψη άμεσων αναγκών ασφάλειας του εφοδιασμού μπορούν να συμπεριληφθούν στο κεφάλαιο για το REPowerEU κράτους μέλους μόνο όταν το εν λόγω κράτος μέλος έχει υπαχθεί στην εξαιρετική προσωρινή παρέκκλιση του άρθρου 3ιγ παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014 έως την 1η Μαρτίου 2023, λόγω της εξάρτησής του συγκεκριμένα από το αργό πετρέλαιο και της γεωγραφικής του κατάστασης·

ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων και των κρίσιμων ενεργειακών υποδομών, απανθρακοποίηση της βιομηχανίας, αύξηση της παραγωγής και της χρήσης βιώσιμου βιομεθανίου και ανανεώσιμου υδρογόνου ή υδρογόνου από μη ορυκτές πηγές, και αύξηση του μεριδίου της ανανεώσιμης ενέργειας και επιτάχυνση της ανάπτυξής της·

αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας·

παροχή κινήτρων για τη μείωση της ενεργειακής ζήτησης·

αντιμετώπιση των εσωτερικών και διασυνοριακών σημείων συμφόρησης κατά τη μεταφορά και διανομή ενέργειας, στήριξη της αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας και επιτάχυνση της ενσωμάτωσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και στήριξη των μεταφορών και των υποδομών μεταφορών με μηδενικές εκπομπές, συμπεριλαμβανομένων των σιδηροδρόμων·

στήριξη των στόχων που ορίζονται στα στοιχεία α) έως ε) μέσω της ταχύτερης επανειδίκευσης του εργατικού δυναμικού προς την κατεύθυνση των πράσινων και των σχετικών ψηφιακών δεξιοτήτων, καθώς και μέσω της στήριξης των αξιακών αλυσίδων σε κρίσιμες πρώτες ύλες και τεχνολογίες που συνδέονται με την πράσινη μετάβαση.

το μέτρο είναι αναγκαίο και αναλογικό για την κάλυψη άμεσων αναγκών ασφάλειας του εφοδιασμού σύμφωνα με την παράγραφο 3 στοιχείο α) του παρόντος άρθρου, λαμβανομένων υπόψη τυχόν καθαρότερων εφικτών εναλλακτικών λύσεων και του κινδύνου εμφάνισης φαινομένων εγκλωβισμού·

το οικείο κράτος μέλος έχει καταβάλει ικανοποιητικές προσπάθειες για τον περιορισμό της δυνητικής επιβάρυνσης για τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, όπου είναι εφικτό, και για τον μετριασμό της επιβάρυνσης, μέσω άλλων μέτρων, συμπεριλαμβανομένων μέτρων του κεφαλαίου για το REPowerEU·

το μέτρο δεν θέτει σε κίνδυνο την επίτευξη των κλιματικών στόχων της Ένωσης για το 2030 και του στόχου της κλιματικής ουδετερότητας της ΕΕ έως το 2050, βάσει ποιοτικών παραμέτρων·

το μέτρο σχεδιάζεται να τεθεί σε εφαρμογή έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026.

όσον αφορά την πρώτη πληρωμή προχρηματοδότησης εντός δύο μηνών από την σύναψη, μεταξύ της Επιτροπής και του οικείου κράτους μέλους, της συμφωνίας που συνιστά νομική δέσμευση όπως αναφέρεται στο άρθρο 23·

όσον αφορά τη δεύτερη πληρωμή προχρηματοδότησης εντός 12 μηνών από την έναρξη ισχύος της εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της αξιολόγησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένου κεφαλαίου για το REPowerEU.

να ελέγχουν τακτικά εάν η χορηγούμενη χρηματοδότηση χρησιμοποιείται ορθά σύμφωνα με όλους τους ισχύοντες κανόνες και εάν κάθε μέτρο για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας έχει εφαρμοστεί ορθά σύμφωνα με όλους τους ισχύοντες κανόνες ειδικότερα όσον αφορά την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση υποθέσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων,

να λαμβάνουν ενδεδειγμένα μέτρα για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση υποθέσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφοι 2 και 3 του δημοσιονομικού κανονισμού, οι οποίες θίγουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης, και να κινούν νομικές διαδικασίες για την ανάκτηση μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων, μεταξύ άλλων σε σχέση με οποιοδήποτε μέτρο ελήφθη για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,

να εξασφαλίζουν ότι το αίτημα καταβολής συνοδεύεται από:

για τους σκοπούς του λογιστικού και άλλου ελέγχου και για την παροχή συγκρίσιμων πληροφοριών σχετικά με τη χρήση των κονδυλίων σε σχέση με μέτρα για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, να συλλέγουν και να εξασφαλίζουν την πρόσβαση στις ακόλουθες τυποποιημένες κατηγορίες δεδομένων:

να εξουσιοδοτούν ρητώς την Επιτροπή, την OLAF, το Ελεγκτικό Συνέδριο και, κατά περίπτωση, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία να ασκούν τα καθήκοντά τους όπως προβλέπονται στο άρθρο 129 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού και να επιβάλλουν υποχρεώσεις σε όλους τους τελικούς αποδέκτες κονδυλίων που πληρώθηκαν για τα μέτρα υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, ή σε όλα τα άλλα πρόσωπα ή οντότητες που εμπλέκονται στην υλοποίησή τους, να εξουσιοδοτούν ρητώς την Επιτροπή, την OLAF, το Ελεγκτικό Συνέδριο και, κατά περίπτωση, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία να ασκούν τα δικαιώματά τους, όπως προβλέπονται στο άρθρο 129 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού, και να επιβάλλουν παρόμοιες υποχρεώσεις σε όλους τους τελικούς αποδέκτες κονδυλίων που εκταμιεύθηκαν,

να τηρούν αρχεία σύμφωνα με το άρθρο 132 του δημοσιονομικού κανονισμού.

εάν πρόκειται για νομικό πρόσωπο, η πλήρης νόμιμη επωνυμία του αποδέκτη και ο αριθμός φορολογικού μητρώου ΦΠΑ ή ο αριθμός φορολογικού μητρώου του, εφόσον υπάρχει, ή άλλος μοναδικός αναγνωριστικός κωδικός σε εθνικό επίπεδο·

εάν πρόκειται για φυσικό πρόσωπο, το όνομα και το επώνυμο του αποδέκτη·

το ποσό που ελήφθη από κάθε αποδέκτη, καθώς και τα συναφή μέτρα για τα οποία ένα κράτος μέλος έχει λάβει χρηματοδότηση στο πλαίσιο του μηχανισμού.

την κατάσταση σε σχέση με την ικανότητα ανάκαμψης, ανθεκτικότητας και προσαρμογής στην Ένωση, καθώς και τα μέτρα που θεσπίζονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού,

τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των κρατών μελών,

την αξιολόγηση των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των κρατών μελών,

τα κύρια πορίσματα της έκθεσης αξιολόγησης που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2,

την κατάσταση όσον αφορά την εκπλήρωση των οροσήμων και των στόχων των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των κρατών μελών,

τις διαδικασίες πληρωμής, αναστολής και τερματισμού, συμπεριλαμβανομένων τυχόν παρατηρήσεων που υποβλήθηκαν και διορθωτικών μέτρων που έλαβαν τα κράτη μέλη για να διασφαλίσουν την ικανοποιητική εκπλήρωση των ορόσημων και των στόχων,

και κάθε άλλη σχετική πληροφορία και τεκμηρίωση που παρέχει η Επιτροπή στην αρμόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου σε σχέση με την υλοποίηση του μηχανισμού,

την πρόοδο της εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων του κεφαλαίου για το REPowerEU.

τον καθορισμό των κοινών δεικτών που χρησιμοποιούνται στην υποβολή εκθέσεων προόδου και στην παρακολούθηση και αξιολόγηση του μηχανισμού ως προς την επίτευξη των γενικών και των ειδικών στόχων και

τον καθορισμό μεθοδολογίας για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις κοινωνικές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων για τα παιδιά και τους νέους, στο πλαίσιο του μηχανισμού.

τη συμβολή του μηχανισμού στους στόχους για το κλίμα και την ψηφιακή μετάβαση,

τις επιδόσεις του μηχανισμού με βάση τους κοινούς δείκτες που αναφέρονται στο άρθρο 29 παράγραφος 4,

τις δαπάνες που χρηματοδοτούνται από τον μηχανισμό στο πλαίσιο των έξι πυλώνων που αναφέρονται στο άρθρο 3, ενσωματώνοντας τις κοινωνικές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων για τα παιδιά και τους νέους, όπως αναφέρεται στο άρθρο 29 παράγραφος 3,

επισκόπηση των μέτρων με διασυνοριακή ή διακρατική διάσταση ή επίδραση που περιλαμβάνονται σε όλα τα κεφάλαια για το REPowerEU, το συνολικό εκτιμώμενο κόστος τους και αναφορά στο κατά πόσον το συνολικό κόστος των εν λόγω μέτρων αντιπροσωπεύει ποσό που αντιστοιχεί τουλάχιστον σε 30 % του συνολικού εκτιμώμενου κόστους των μέτρων που περιλαμβάνονται σε όλα τα κεφάλαια για το REPowerEU,

τον αριθμό των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 21γ παράγραφος 3 στοιχείο α), που περιλαμβάνονται σε όλα τα κεφάλαια για το REPowerEU, και το συνολικό εκτιμώμενο κόστος τους,

την πρόοδο της εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων του κεφαλαίου για το REPowerEU, μέσω ειδικής ενότητας που περιλαμβάνει τα διδάγματα που αντλήθηκαν μετά την ανάλυση των διαθέσιμων δεδομένων για τους τελικούς αποδέκτες και παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών.