This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62019TJ0670
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 14ης Ιουλίου 2021.
Fernando Carbajo Ferrero κατά Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Υπαλληλική υπόθεση – Υπάλληλοι – Διαδικασία διορισμού σε θέση διευθυντή – Ανακοίνωση κενής θέσεως – Απόρριψη της υποψηφιότητας του προσφεύγοντος-ενάγοντος και διορισμός ενός άλλου υποψηφίου – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Ένσταση ελλείψεως νομιμότητας των πράξεων που καθορίζουν τους εσωτερικούς διαδικαστικούς κανόνες – Παράτυπος χαρακτήρας της διαδικασίας πρόσληψης – Πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως – Ανακρίβεια των πληροφοριών που διαβιβάστηκαν στην ΑΔΑ – Διαφάνεια – Ίση μεταχείριση – Ευθύνη – Υλική ζημία και ηθική βλάβη.
Υπόθεση T-670/19.
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 14ης Ιουλίου 2021.
Fernando Carbajo Ferrero κατά Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Υπαλληλική υπόθεση – Υπάλληλοι – Διαδικασία διορισμού σε θέση διευθυντή – Ανακοίνωση κενής θέσεως – Απόρριψη της υποψηφιότητας του προσφεύγοντος-ενάγοντος και διορισμός ενός άλλου υποψηφίου – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Ένσταση ελλείψεως νομιμότητας των πράξεων που καθορίζουν τους εσωτερικούς διαδικαστικούς κανόνες – Παράτυπος χαρακτήρας της διαδικασίας πρόσληψης – Πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως – Ανακρίβεια των πληροφοριών που διαβιβάστηκαν στην ΑΔΑ – Διαφάνεια – Ίση μεταχείριση – Ευθύνη – Υλική ζημία και ηθική βλάβη.
Υπόθεση T-670/19.
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2021:435
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 14ης Ιουλίου 2021 – Carbajo Ferrero κατά Κοινοβουλίου
(Υπόθεση T‑670/19)
«Υπαλληλική υπόθεση – Υπάλληλοι – Διαδικασία διορισμού σε θέση διευθυντή – Ανακοίνωση κενής θέσεως – Απόρριψη της υποψηφιότητας του προσφεύγοντος-ενάγοντος και διορισμός ενός άλλου υποψηφίου – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Ένσταση ελλείψεως νομιμότητας των πράξεων που καθορίζουν τους εσωτερικούς διαδικαστικούς κανόνες – Παράτυπος χαρακτήρας της διαδικασίας πρόσληψης – Πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως – Ανακρίβεια των πληροφοριών που διαβιβάστηκαν στην ΑΔΑ – Διαφάνεια – Ίση μεταχείριση – Ευθύνη – Υλική ζημία και ηθική βλάβη»
|
1. |
Υπαλληλικές προσφυγές – Ένσταση ελλείψεως νομιμότητας – Περιεχόμενο – Πράξεις κατά των οποίων μπορεί να προβληθεί η ένσταση ελλείψεως νομιμότητας – Πράξη η οποία καθορίζει τα στάδια διαδικασίας επιλογής – Αμφισβήτηση στο πλαίσιο προσφυγής κατά της απόφασης με την οποία απορρίφθηκε η υποψηφιότητα του προσφεύγοντος-ενάγοντος – Παραδεκτό (Άρθρο 277 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 52-58) |
|
2. |
Υπάλληλοι – Πρόσληψη – Διαδικασία πληρώσεως θέσεως διευθυντή – Πράξη η οποία καθορίζει τα στάδια της διαδικασίας – Συγκριτική εξέταση των προσόντων – Μη προσδιορισμός των κριτηρίων για τη συγκριτική ανάλυση των προσόντων ή λεπτομερών κανόνων για την κατάρτιση του καταλόγου των προτεινόμενων για συνέντευξη υποψηφίων – Παραβίαση των αρχών της χρηστής διοίκησης, της ίσης μεταχείρισης και της ασφάλειας δικαίου – Δεν υφίσταται (Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 27 § 1 και 29 § 2) (βλ. σκέψεις 66, 67, 69-73) |
|
3. |
Υπάλληλοι – Βλαπτική απόφαση – Απόρριψη υποψηφιότητας – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Τήρηση του απορρήτου των εργασιών της επιτροπής επιλογής – Όρια – Γνωστοποίηση των κριτηρίων εκτιμήσεως βάσει των οποίων έγινε η επιλογή – Επιτρέπεται (Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 25, εδ. 2) (βλ. σκέψεις 94, 101) |
|
4. |
Υπάλληλοι – Πρόσληψη – Διαδικασία πληρώσεως θέσεως διευθυντή – Συγκριτική εξέταση των προσόντων των υποψηφίων – Υποχρέωση εκ των προτέρων καθορισμού των κριτηρίων για τη συγκριτική ανάλυση – Περιεχόμενο – Μη εφαρμογή των ίδιων κριτηρίων κατά τα διάφορα στάδια της διαδικασίας – Δεν επιτρέπεται (Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 29 § 2 και 45 § 1) (βλ. σκέψεις 111, 112, 116-119, 124) |
|
5. |
Υπάλληλοι – Πρόσληψη – Διαδικασία πληρώσεως θέσεως διευθυντή – Συγκριτική εξέταση των προσόντων των υποψηφίων – Υποχρέωση γνωστοποίησης των κριτηρίων για τη συγκριτική ανάλυση στην αρμόδια για τους διορισμούς αρχή – Περιεχόμενο (Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 29 § 2 και 45 § 1) (βλ. σκέψεις 113, 121-124) |
|
6. |
Υπάλληλοι – Ανακοίνωση κενής θέσεως – Αντικείμενο – Συγκριτική εξέταση των προσόντων των υποψηφίων – Εξουσία εκτιμήσεως της διοίκησης – Όρια – Πλήρωση των προϋποθέσεων που θέτει η ανακοίνωση κενής θέσεως – Δικαστικός έλεγχος – Όρια – Διαβίβαση, στην αρμόδια για τους διορισμούς αρχή, ανακριβών πληροφοριών όσον αφορά την επαγγελματική πείρα ενός υποψηφίου – Δεν επιτρέπεται (Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 29 § 2) (βλ. σκέψεις 133-137, 142-145) |
Αντικείμενο
Προσφυγή-αγωγή δυνάμει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ με αίτημα, αφενός, την ακύρωση της αποφάσεως του Κοινοβουλίου, της 10ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την απόρριψη της υποψηφιότητας του προσφεύγοντος-ενάγοντος και τον διορισμό ενός άλλου υποψηφίου στη θέση του διευθυντή των μέσων επικοινωνίας της Γενικής Διευθύνσεως Επικοινωνίας και, αφετέρου, την αποκατάσταση της ζημίας την οποία ο προσφεύγων-ενάγων φέρεται να υπέστη εξαιτίας της εν λόγω απόφασης.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
|
1) |
Ακυρώνει την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 10ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την απόρριψη της υποψηφιότητας του προσφεύγοντος-ενάγοντος και τον διορισμό ενός άλλου υποψηφίου στη θέση του διευθυντή των μέσων επικοινωνίας της Γενικής Διευθύνσεως Επικοινωνίας. |
|
2) |
Υποχρεώνει το Κοινοβούλιο να καταβάλει στον προσφεύγοντα-ενάγοντα το ποσό των 40000 ευρώ προς αποκατάσταση της υλικής ζημίας που υπέστη. |
|
3) |
Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή κατά τα λοιπά. |
|
4) |
Καταδικάζει το Κοινοβούλιο στα δικαστικά έξοδα. |