Υπόθεση C-109/22

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

κατά

Ρουμανίας

Απόφαση του Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 14ης Δεκεμβρίου 2023

« Περιβάλλον – Οδηγία 1999/31/ΕΚ – Υγειονομική ταφή αποβλήτων – Υποχρέωση παύσης λειτουργίας των χώρων υγειονομικής ταφής που δεν έχουν λάβει την απαιτούμενη άδεια – Διαδικασία παύσης της λειτουργίας – Απόφαση του Δικαστηρίου με την οποία διαπιστώνεται παράβαση – Μη εκτέλεση – Άρθρο 260, παράγραφος 2, ΣΛΕΕ – Χρηματικές κυρώσεις – Χρηματική ποινή – Κατ’ αποκοπήν ποσό»

1. Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Προ της ασκήσεως της προσφυγής διαδικασία – Αντικείμενο – Προθεσμίες ταχθείσες στο κράτος μέλος – Απαίτηση περί εύλογων προθεσμιών – Κριτήρια εκτίμησης

   (Άρθρο 258 ΣΛΕΕ)

   (βλ. σκέψεις 25-28)

2. Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Δικαίωμα της Επιτροπής να ασκήσει προσφυγή – Άσκηση κατά διακριτική ευχέρεια

   (Άρθρο 258 ΣΛΕΕ)

   (βλ. σκέψεις 29-31)

3. Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Απόφαση του Δικαστηρίου με την οποία διαπιστώνεται η παράβαση – Προθεσμία εκτελέσεως – Ημερομηνία αναφοράς για την εκτίμηση της ύπαρξης παράβασης – Ημερομηνία λήξης της προθεσμίας που τάσσεται με την προειδοποιητική επιστολή

   (Άρθρο 260 § 2 ΣΛΕΕ)

   (βλ. σκέψη 37)

4. Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Απόφαση του Δικαστηρίου με την οποία διαπιστώνεται η παράβαση – Παράβαση της υποχρεώσεως εκτελέσεως της αποφάσεως – Χρηματικές κυρώσεις – Σκοπός – Πρόληψη της επανάληψης ανάλογων παραβάσεων

   (Άρθρο 260 § 2 ΣΛΕΕ)

   (βλ. σκέψη 51)

5. Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Απόφαση του Δικαστηρίου με την οποία διαπιστώνεται η παράβαση – Παράβαση της υποχρεώσεως εκτελέσεως της αποφάσεως – Χρηματικές κυρώσεις – Χρηματική ποινή – Καταδίκη σε καταβολή χρηματικής ποινής – Προϋπόθεση – Συνέχιση της παραβάσεως μέχρι την εξέταση των πραγματικών περιστατικών από το Δικαστήριο

   (Άρθρο 260 § 2 ΣΛΕΕ)

   (βλ. σκέψεις 52, 53, 55)

6. Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Απόφαση του Δικαστηρίου με την οποία διαπιστώνεται η παράβαση – Παράβαση της υποχρεώσεως εκτελέσεως της αποφάσεως – Χρηματικές κυρώσεις – Χρηματική ποινή – Καθορισμός του είδους και του ποσού – Εξουσία εκτιμήσεως του Δικαστηρίου – Κριτήρια

   (Άρθρο 260 § 2 ΣΛΕΕ)

   (βλ. σκέψεις 56-59)

7. Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Απόφαση του Δικαστηρίου με την οποία διαπιστώνεται η παράβαση – Παράβαση της υποχρεώσεως εκτελέσεως της αποφάσεως – Χρηματικές κυρώσεις – Χρηματική ποινή – Καθορισμός του ποσού – Κριτήρια – Σοβαρότητα της παραβάσεως – Μη εκτέλεση αποφάσεως περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων – Ελαφρυντικές περιστάσεις – Επιβαρυντικές περιστάσεις

   (Άρθρο 260 § 2 ΣΛΕΕ· οδηγία 1999/31 του Συμβουλίου)

   (βλ. σκέψεις 60-64)

8. Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Απόφαση του Δικαστηρίου με την οποία διαπιστώνεται η παράβαση – Παράβαση της υποχρεώσεως εκτελέσεως της αποφάσεως – Χρηματικές κυρώσεις – Χρηματική ποινή – Καθορισμός του ποσού – Κριτήρια – Διάρκεια της παράβασης – Εκτίμηση κατά τον χρόνο εξέτασης των πραγματικών περιστατικών από το Δικαστήριο

   (Άρθρο 260 § 2 ΣΛΕΕ)

   (βλ. σκέψεις 65-68)

9. Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Απόφαση του Δικαστηρίου με την οποία διαπιστώνεται η παράβαση – Παράβαση της υποχρεώσεως εκτελέσεως της αποφάσεως – Χρηματικές κυρώσεις – Χρηματική ποινή – Καθορισμός του ποσού – Κριτήρια – Ικανότητα πληρωμής – Χρόνος κατά τον οποίο εκτιμάται

   (Άρθρο 260 § 2 ΣΛΕΕ)

   (βλ. σκέψη 69)

10. Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Απόφαση του Δικαστηρίου με την οποία διαπιστώνεται η παράβαση – Παράβαση της υποχρεώσεως εκτελέσεως της αποφάσεως – Χρηματικές κυρώσεις – Χρηματική ποινή – Περιοδικότητα της χρηματικής ποινής – Συνεκτίμηση της προόδου που πραγματοποιήθηκε όσον αφορά την εφαρμογή των μέτρων εκτελέσεως

    (Άρθρο 260 § 2 ΣΛΕΕ)

    (βλ. σκέψη 70)

11. Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Απόφαση του Δικαστηρίου με την οποία διαπιστώνεται η παράβαση – Παράβαση της υποχρεώσεως εκτελέσεως της αποφάσεως – Χρηματικές κυρώσεις – Χρηματική ποινή – Κατ’ αποκοπήν ποσό – Σώρευση των δύο κυρώσεων – Επιτρέπεται

    (Άρθρο 260 § 2 ΣΛΕΕ)

    (βλ. σκέψη 77)

12. Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Απόφαση του Δικαστηρίου με την οποία διαπιστώνεται η παράβαση – Παράβαση της υποχρεώσεως εκτελέσεως της αποφάσεως – Χρηματικές κυρώσεις – Υποχρέωση καταβολής κατ’ αποκοπήν ποσού – Εξουσία εκτιμήσεως του Δικαστηρίου – Κριτήρια εκτίμησης – Αποτελεσματική πρόληψη ανάλογων μελλοντικών παραβάσεων

    (Άρθρο 260 § 2 ΣΛΕΕ)

    (βλ. σκέψεις 78-81)

Βλ. το κείμενο της απόφασης.