Λέξεις κλειδιά
Περίληψη

Λέξεις κλειδιά

Ιθαγένεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας και διαμονής στο έδαφος των κρατών μελών — Κοινωνικά πλεονεκτήματα

(Άρθρο 18 ΕΚ)

Περίληψη

Το άρθρο 18, παράγραφος 1, ΕΚ, έχει την έννοια ότι αποκλείει κανονιστική ρύθμιση κράτους μέλους δυνάμει της οποίας το κράτος αυτό αρνείται σε υπηκόους του τη χορήγηση παροχής προβλεπόμενης για τους αμάχους θύματα πολέμου για τον λόγο και μόνον ότι, κατά την ημερομηνία καταθέσεως της αιτήσεως, ο ενδιαφερόμενος είχε την κατοικία του όχι στο έδαφος αυτού του κράτους, αλλά άλλου κράτους μέλους.

Βεβαίως, ο περιορισμός της υποχρεώσεως αλληλεγγύης έναντι των αμάχων θυμάτων πολέμου σε εκείνα μόνον τα πρόσωπα που είχαν ένα δεσμό με τον λαό του οικείου κράτους κατά τη διάρκεια του πολέμου, μέσω θεσπίσεως προϋποθέσεως κατοικίας, θεωρούμενης ως εκδήλωση του βαθμού συνδέσεως των προσώπων αυτών με τη συγκεκριμένη κοινωνία, δύναται να αποτελέσει αντικειμενικό λόγο γενικού συμφέροντος δικαιολογούντα περιορισμό των ελευθεριών που παρέχει το άρθρο 18, παράγραφος 1, ΕΚ, στους πολίτες της Ενώσεως.

Εντούτοις, ο ορισμός κριτηρίου κατοικίας συνδεόμενου αποκλειστικώς με την ημερομηνία υποβολής της αιτήσεως για τη χορήγηση της συγκεκριμένης παροχής, δεν συνιστά κριτήριο που να υποδηλώνει επαρκώς τον βαθμό συνδέσεως του αιτούντος με την κοινωνία που του εκφράζει, μέσω της παροχής την αλληλεγγύη της και, κατά συνέπεια, αντιβαίνει προς την αρχή της αναλογικότητας.

(βλ. σκέψεις 31, 34-35, 37-40 και διατακτ.)