Λέξεις κλειδιά
Περίληψη

Λέξεις κλειδιά

1 Περιβάλλον - Ρύπανση των υδάτων - Οδηγία 76/464 - Έννοια της «απορρίψεως» κατά το άρθρο 1, παράγραφος 2, στοιχείο δδ, της οδηγίας - Ρύπανση προερχόμενη από σημαντικές πηγές, συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλών και διάχυτων πηγών, κατά το άρθρο 5, παράγραφος 1, της οδηγίας 86/280 - Μη υπαγωγή - Τοπόθετηση εντός επιφανειακών υδάτων πασσάλων που έχουν τύχει κατεργασίας με κρεόσωτο

(Οδηγίες του Συμβουλίου 76/464, άρθρο 1 § 2, στοιχ. δδ, και 86/280, άρθρο 5 § 1)

2 Περιβάλλον - Ρύπανση των υδάτων - Οδηγία 76/464 - Ξορήγηση άδειας απορρίψεως - Δυνατότητα των κρατών μελών να εξαρτούν την άδεια απορρίψεως από πρόσθετες προϋποθέσεις που δεν προβλέπονται από την οδηγία - Περιεχόμενο

(Οδηγία 76/464 του Συμβουλίου)

3 Προσέγγιση των νομοθεσιών - Περιορισμός της κυκλοφορίας στην αγορά και της χρήσεως επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων - Οδηγία 76/769, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 94/60 - Ξρησιμοποίηση κρεοσώτου - Αιτήσεις άδειας - Κριτήρια εκτιμήσεως - Καθορισμός από τα κράτη μέλη

(Οδηγία 76/769 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 94/60)

Περίληψη

1 Η έννοια της «απορρίψεως» που περιέχεται στο άρθρο 1, παράγραφος 2, στοιχείο δδ, της οδηγίας 76/464, περί ρυπάνσεως που προκαλείται από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες που εκχέονται στο υδάτινο περιβάλλον της Κοινότητος, πρέπει να ερμηνευθεί έτσι ώστε να μην περιλαμβάνει τη ρύπανση που προέρχεται από σημαντικές πηγές, συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλών και διάχυτων πηγών, κατά το άρθρο 5, παράγραφος 1, της οδηγίας 86/280, σχετικά με τις οριακές τιμές και τους ποιοτικούς στόχους για τις απορρίψεις ορισμένων επικίνδυνων ουσιών που υπάγονται στον κατάλογο Ι του παραρτήματος της οδηγίας 76/464.

Συγκεκριμένα, η κατά την προαναφερθείσα διάταξη της οδηγίας 76/464 έννοια της «απορρίψεως» αφορά κάθε πράξη δυναμένη να καταλογιστεί σε πρόσωπο με την οποία εισάγεται, άμεσα ή έμμεσα, στα ύδατα, επί των οποίων έχει εφαρμογή η οδηγία αυτή, μια από τις επικίνδυνες ουσίες που απαριθμούνται στον κατάλογο Ι ή στον κατάλογο ΙΙ του παραρτήματός της, ενώ η κατά το άρθρο 5, παράγραφος 1, της οδηγίας 86/280 έννοια της «ρυπάνσεως» που προέρχεται από σημαντικές πηγές, συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλών και διάχυτων πηγών, αφορά τις περιπτώσεις που η ρύπανση, ακριβώς λόγω του διάχυτου χαρακτήρα της, δεν μπορεί να καταλογιστεί σε πρόσωπο και, υπό τις συνθήκες αυτές, δεν μπορεί να καταστεί το αντικείμενο προηγούμενης άδειας.

Εξ αυτών προκύπτει ότι η εντός επιφανειακών υδάτων τοποθέτηση ξύλινων πασσάλων που έχουν τύχει κατεργασίας με κρεόσωτο εμπίπτει στην έννοια της «απορρίψεως» κατά το άρθρο 1, παράγραφος 2, στοιχείο δδ, της οδηγίας 76/464 και ότι η εκροή κρεόσωτου από τους ξύλινους πασσάλους που έχουν τοποθετηθεί εντός επιφανειακών υδάτων δεν εμπίπτει στην κατά το άρθρο 5, παράγραφος 1, της οδηγίας 86/280 έννοια των «σημαντικών πηγών (...) συμπεριλαμβανομένων πολλαπλών και διάχυτων πηγών» όταν η ρύπανση που προκαλείται από την ουσία αυτή μπορεί να καταλογιστεί σε πρόσωπο.

2 Η οδηγία 76/464, περί ρυπάνσεως που προκαλείται από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες που εκχέονται στο υδάτινο περιβάλλον της Κοινότητος, επιτρέπει στα κράτη μέλη να εξαρτούν τη χορήγηση άδειας απορρίψεως από μη προβλεπόμενες στην οδηγία αυτή πρόσθετες επιταγές, προκειμένου να προστατεύσουν το υδάτινο περιβάλλον της Κοινότητας από τη ρύπανση που προκαλείται από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες. Η υποχρέωση αναζητήσεως ή επιλογής εναλλακτικών λύσεων που θα επιβαρύνουν λιγότερο το περιβάλλον συνιστά τέτοια επιταγή, ακόμη και αν έχει ως αποτέλεσμα να καταστεί αδύνατη ή όλως κατ' εξαίρεση δυνατή η χορήγηση άδειας.

3 Οι περιοριστικές προϋποθέσεις που προβλέπονται για τη χρήση κρεόσωτου στο σημείο 32 του παραρτήματος Ι της οδηγίας 76/769, περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά και χρήσεως μερικών επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 94/60, δεν απαγορεύουν σε αρχή κράτους μέλους, όταν εξετάζει αιτήσεις άδειας για την τοποθέτηση από επαγγελματίες χρήστες εντός επιφανειακών υδάτων ξύλου που έχει τύχει κατεργασίας με την ουσία αυτή, να θέτει τέτοια κριτήρια εκτιμήσεως ώστε η χρήση κρεόσωτου να είναι αδύνατη ή όλως κατ' εξαίρεση δυνατή.