Υπόθεση C-758/21 P

Ryanair DAC
και
Airport Marketing Services Ltd

κατά

Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Απόφαση του Δικαστηρίου (δέκατο τμήμα) της 23ης Νοεμβρίου 2023

«Αίτηση αναιρέσεως – Κρατικές ενισχύσεις – Μέτρα που εφήρμοσε η Δημοκρατία της Αυστρίας υπέρ του αερολιμένα του Klagenfurt, της Ryanair, και άλλων αεροπορικών εταιριών που χρησιμοποιούν τον εν λόγω αερολιμένα – Απόφαση η οποία κηρύσσει τα μέτρα ενισχύσεως εν μέρει ασυμβίβαστα με την εσωτερική αγορά – Άρθρο 85, παράγραφος 3, του Κανονισμού Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αποδεικτικά στοιχεία τα οποία προσκομίσθηκαν στο Γενικό Δικαστήριο μετά την περάτωση της έγγραφης διαδικασίας – Παραδεκτό – Κανονισμός (ΕE) 2015/1589 – Άρθρο 17, παράγραφοι 1 και 2 – Εξουσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πλαίσιο της ανακτήσεως της ενισχύσεως – Προθεσμία παραγραφής – Βαθμός ακρίβειας των μέτρων που διακόπτουν την εν λόγω προθεσμία – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Παραμόρφωση των αποδεικτικών στοιχείων – Δεδομένα τα οποία είναι κρίσιμα για τον προσδιορισμό του ποσού της ενισχύσεως που πρέπει να ανακτηθεί

1. Ένδικη διαδικασία – Προθεσμία προσκομίσεως αποδεικτικών στοιχείων – Άρθρο 85, παράγραφος 3, του Κανονισμού Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου. – Προσκόμιση αποδεικτικών στοιχείων πριν από την περάτωση της προφορικής διαδικασίας – Επιτρέπεται – Προϋποθέσεις – Δικαιολογημένη εκπρόθεσμη προσκόμιση – Απουσία δικαιολογίας – Υποχρέωση αιτιολογήσεως που υπέχει το Γενικό Δικαστήριο – Περιεχόμενο

   (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 85 § 3)

   (βλ. σκέψεις 37-45)

2. Ένδικη διαδικασία – Προθεσμία προσκομίσεως αποδεικτικών στοιχείων – Άρθρο 85, παράγραφος 3, του Κανονισμού Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου. – Προσκόμιση αποδεικτικών στοιχείων πριν από την περάτωση της προφορικής διαδικασίας – Επιτρέπεται – Προϋποθέσεις – Δικαιολογημένη εκπρόθεσμη προσκόμιση – Μη συνδρομή εξαιρετικών περιστάσεων που να δικαιολογούν την καθυστερημένη προσκόμιση των αποδεικτικών στοιχείων

   (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 85 § 3)

   (βλ. σκέψεις 47, 49)

3. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Ανάκτηση παράνομης και ασυμβίβαστης ενισχύσεως – Δεκαετής παραγραφή του άρθρου 17 του κανονισμού 2015/1589 – Διακοπή της προθεσμίας παραγραφής λόγω πολλαπλών αιτημάτων παροχής πληροφοριών που απέστειλε η Επιτροπή στο ενδιαφερόμενο κράτος μέλος και στον δικαιούχο – Μέτρο ενισχύσεως αποτελούμενο από διάφορες συμφωνίες – Υποχρέωση της Επιτροπής να προσδιορίζει ειδικώς καθεμία από τις εν λόγω συμφωνίες στις αιτήσεις της παροχής πληροφοριών – Δεν υφίσταται

   (Άρθρο 108 § 2 ΣΛΕΕ· κανονισμός 2015/1589 του Συμβουλίου, άρθρο 17)

   (βλ. σκέψεις 81-88)

4. Πράξεις των οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Απόφαση της Επιτροπής στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων – Αναφορά στις ημερομηνίες λήψεως, από την Επιτροπή, των μέτρων που μπορούν να διακόψουν την προθεσμία παραγραφής που προβλέπεται στο άρθρο 17 του κανονισμού 2015/1589 – Επαρκής αιτιολογία

   (Άρθρα 107 § 1 και 296 ΣΛΕΕ)

   (βλ. σκέψεις 92-95)

5. Αναίρεση – Λόγοι – Εσφαλμένη εκτίμηση των πραγματικών περιστατικών και των αποδεικτικών στοιχείων – Απαράδεκτο – Έλεγχος από το Δικαστήριο της εκτιμήσεως των πραγματικών περιστατικών και των αποδεικτικών στοιχείων – Αποκλείεται, πλην της περιπτώσεως παραμορφώσεώς τους

   (Άρθρο 256 § 1, εδ. 2, ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 58, εδ. 1)

   (βλ. σκέψεις 109-111, 116, 117, 122, 123, 127-129)

6. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Εκτίμηση με βάση το κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή – Εκτίμηση βάσει όλων των κρίσιμων στοιχείων της επίδικης πράξεως και του πλαισίου της – Συνεκτίμηση των στοιχείων τα οποία ήσαν διαθέσιμα και των εξελίξεων που ήσαν δυνατόν να προβλεφθούν κατά τον χρόνο λήψεως της αποφάσεως που αφορά το επίμαχο μέτρο – Συνεκτίμηση στοιχείων μεταγενέστερων της λήψεως του οικείου μέτρου – Αποκλείεται

   (Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)

   (βλ. σκέψεις 146, 150, 154)

Βλ. το κείμενο της αποφάσεως.