Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (2021-2027)
ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:
Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1147 για τη δημιουργία του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;
Ο κανονισμός θεσπίζει το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, το οποίο επιδιώκει να συμβάλλει στην αποδοτική διαχείριση των μεταναστευτικών ροών και να βοηθήσει στην υλοποίηση, ενίσχυση και ανάπτυξη της κοινής πολιτικής για το άσυλο και της κοινής μεταναστευτικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ).
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Ο κανονισμός που δημιουργεί το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) 2021-2027 είναι ένας από τους πολλούς κανονισμούς που θέσπισε η ΕΕ στον τομέα της ελευθερίας, της δικαιοσύνης και της ασφάλειας. Σε αυτούς περιλαμβάνονται οι εξής:
- ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/1148 για τη θέσπιση, ως μέρους του Ταμείου για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Συνόρων, του Μέσου Χρηματοδοτικής Στήριξης για τη Διαχείριση των Συνόρων και την Πολιτική Θεωρήσεων (βλέπε σύνοψη)·
-
ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/1149 για τη θέσπιση του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας (βλέπε σύνοψη).
Στόχοι
Το ταμείο έχει τέσσερις ειδικούς στόχους:
- ενίσχυση και ανάπτυξη του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου, συμπεριλαμβανομένης της εξωτερικής του διάστασης·
- ενίσχυση και ανάπτυξη της νόμιμης μετανάστευσης προς τα κράτη μέλη της ΕΕ, που περιλαμβάνει προώθηση της ένταξης και κοινωνικής ενσωμάτωσης·
- συνεισφορά στις προσπάθειες αντιμετώπισης της παράτυπης μετανάστευσης και ενίσχυση της ασφαλούς και αξιοπρεπούς επιστροφής και επανεισδοχής·
- ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών.
Προϋπολογισμός και κατανομή των κονδυλίων
- Ο προϋπολογισμός του Ταμείου ανέρχεται σε 9 882 δισ. ευρώ για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2027, δηλαδή κατά τη διάρκεια του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου.
- Τα 6 270 δισ. ευρώ διατίθενται για τα προγράμματα των κρατών μελών και τα 3 612 δισ. ευρώ διατίθενται στο «θεματικό μέσο», το οποίο έχει αρκετές συνιστώσες που περιλαμβάνουν:
- ειδικές δράσεις·
- δράσεις άμεσης διαχείρισης σε επίπεδο ΕΕ·
- βοήθεια έκτακτης ανάγκης, επανεγκατάσταση και μετεγκατάσταση·
- το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης.
- Κάθε κράτος μέλος λαμβάνει εφάπαξ ποσό 8 εκατ. ευρώ στην αρχή της περιόδου προγραμματισμού, με εξαίρεση την Κύπρο, την Ελλάδα και την Μάλτα που λαμβάνουν 28 εκατ. ευρώ η καθεμία.
- Οι υπόλοιποι πόροι κατανέμονται ως εξής:
- 35 % για το άσυλο·
- 30 % για τη νόμιμη μετανάστευση και την ένταξη·
- 35 % για την παράτυπη μετανάστευση και τις επιστροφές.
- Τα κράτη μέλη πρέπει να κατανέμουν τουλάχιστον το 15 % της επιχορήγησής τους σε στόχους που αφορούν το άσυλο και τη νόμιμη μετανάστευση και ένταξη.
- Τουλάχιστον το 20 % του θεματικού μέσου θα πρέπει να διατίθεται στον στόχο που αφορά την αλληλεγγύη.
Επανεγκατάσταση, ανθρωπιστική εισδοχή και μετεγκατάσταση
Το Ταμείο χορηγεί κατ’ αποκοπή ποσά στα κράτη μέλη στις εξής περιπτώσεις:
- 10 000 ευρώ για κάθε πρόσωπο που γίνεται δεκτό μέσω επανεγκατάστασης, συμπεριλαμβανομένων των μελών της οικογένειας·
- 6 000 ευρώ για κάθε πρόσωπο που γίνεται δεκτό μέσω ανθρωπιστικής εισδοχής, με το ποσό να αυξάνεται στα 8 000 ευρώ για τα ευάλωτα άτομα —τα μέλη της οικογένειας μπορεί να είναι και εκείνα επιλέξιμα·
- 10 000 ευρώ για κάθε αιτούντα/δικαιούχο διεθνούς προστασίας που μεταφέρεται από κάποιο κράτος μέλος σε άλλο, συμπεριλαμβανομένων των μελών της οικογένειας.
Τρίτες χώρες
- Το Ταμείο μπορεί να στηρίξει δράσεις σε ή σε σχέση με τρίτες χώρες εφόσον εκείνες:
- συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων του Ταμείου·
- δεν είναι προσανατολισμένες στην ανάπτυξη·
- συντονίζονται με άλλες δράσεις της ΕΕ, και·
- συνάδουν με τις προτεραιότητες και την εξωτερική πολιτική της ΕΕ.
- Οι ειδικές δράσεις που αφορούν τη συνεργασία με τρίτες χώρες και τη βοήθεια για την επανένταξη μπορούν να στηριχθούν μέσω του θεματικού μέσου.
- Τρίτες χώρες μπορούν επίσης να συνδεθούν με το Ταμείο, υπό το πρίσμα ειδικών εγγυήσεων και συμφωνιών.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;
Ο κανονισμός εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
Για περισσότερες πληροφορίες βλέπε:
ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1147 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2021, για τη θέσπιση του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΕΕ L 251 της 15.7.2021, σ. 1-47)
ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ
Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1148 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2021, για τη θέσπιση, ως μέρους του Ταμείου για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Συνόρων, του Μέσου Χρηματοδοτικής Στήριξης για τη Διαχείριση των Συνόρων και την Πολιτική Θεωρήσεων (ΕΕ L 251 της 15.7.2021, σ. 48-93)
Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1149 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2021, για τη θέσπιση του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας (ΕΕ L 251 της 15.7.2021, σ. 94-131)
Οδηγία 2008/115/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με τους κοινούς κανόνες και διαδικασίες στα κράτη μέλη για την επιστροφή των παρανόμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών (ΕΕ L 348 της 24.12.2008, σ. 98-107)
Απόφαση 2008/381/ΕΚ του Συμβουλίου, της 14ης Μαΐου 2008, για τη δημιουργία ευρωπαϊκού δικτύου μετανάστευσης (ΕΕ L 131 της 21.5.2008, σ. 7-12)
Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της απόφασης 2008/381/ΕΚ του Συμβουλίου έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.
τελευταία ενημέρωση 27.09.2021