Περιοριστικά μέτρα της ΕΕ λόγω της κατάστασης στην Υεμένη

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΩΝ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΚΕΙΜΕΝΩΝ:

Απόφαση 2014/932/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στην Υεμένη

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1352/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης που επικρατεί στην Υεμένη

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

Η απόφαση και ο κανονισμός αποτελούν μέρος της εργαλειοθήκης της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και προωθούν τους στόχους της ΚΕΠΠΑ παρέχοντας τη νομική βάση για την επιβολή «κυρώσεων» σε επίπεδο ΕΕ λόγω της κατάστασης στην Υεμένη.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Περιοριστικά μέτρα

Η απόφαση και ο κανονισμός, ο οποίος έχει τροποποιηθεί με εκτελεστικές πράξεις αρκετές φορές, θεσπίζει περιοριστικά μέτρα τα οποία πρέπει να επιβάλλονται στα άτομα και στις οντότητες που συγκαταλέγονται στους καταλόγους, μεταξύ άλλων:

• απαγορεύεται η παροχή στρατιωτικής τεχνικής βοήθειας και η παροχή, η κατασκευή, η συντήρηση και η χρήση όπλων και κάθε είδους συναφούς εξοπλισμού, περιλαμβανομένων των όπλων και πυρομαχικών, των στρατιωτικών οχημάτων και εξοπλισμού, του παραστρατιωτικού εξοπλισμού και των ανταλλακτικών, έμμεσα ή άμεσα·
• απαγορεύεται η χρηματοδοτική βοήθεια για στρατιωτικές δραστηριότητες, περιλαμβανομένων των επιχορηγήσεων, των δανείων και της ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων, καθώς και της ασφάλισης για κάθε πώληση, προμήθεια, μεταφορά ή εξαγωγή όπλων και σχετικού εξοπλισμού ή για την παροχή τεχνικής βοήθειας, έμμεσα ή άμεσα·
• δεσμεύονται κεφάλαια και οικονομικοί πόροι, και δεν διατίθενται νέα κεφάλαια άμεσα ή έμμεσα.

Εξαιρέσεις

Τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) μπορούν να χορηγούν εξαιρέσεις, με την προϋπόθεση ότι τα κεφάλαια αποσκοπούν στη διευκόλυνση του έργου των Ηνωμένων Εθνών (ΗΕ) και άλλων ανθρωπιστικών οργανώσεων στην Υεμένη, όπως συμφωνήθηκε από την Επιτροπή Κυρώσεων των ΗΕ, ή ότι τα κεφάλαια:

• προορίζονται για κάλυψη βασικών αναγκών, συμπεριλαμβανομένης της πληρωμής ειδών διατροφής, ενοικίου, φαρμάκων, φόρων και τελών επιχειρήσεων κοινής ωφέλειας·
• προορίζονται για την καταβολή εύλογων επαγγελματικών αμοιβών·
• προορίζονται για την πληρωμή τελών για τη φύλαξη δεσμευμένων κεφαλαίων·
• αποτελούν αντικείμενο δικαστικής ή διοικητικής διαταγής* ή προορίζονται για να ικανοποιηθούν απαιτήσεις που έχουν κατοχυρωθεί βάσει μια τέτοιας διαταγής, με την προϋπόθεση ότι δεν επωφελούνται τα άτομα ή οι οντότητες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα·
• πληρωμές οι οποίες εκκρεμούν δυνάμει πρότερης σύμβασης ή συμφωνίας και η οποία δεν παραβιάζει τις κυρώσεις.

Άτομα και οντότητες που υπόκεινται σε κυρώσεις

Τα άτομα και οι οντότητες που απαριθμούνται στο παράρτημα I του κανονισμού αναγνωρίζονται από την Επιτροπή Κυρώσεων του ΟΗΕ ως εμπλεκόμενα ή παρέχοντα στήριξη για την τέλεση πράξεων οι οποίες απειλούν την ειρήνη, την ασφάλεια ή τη σταθερότητα της Υεμένης, μεταξύ άλλων:

• ενέργειες που εμποδίζουν ή υπονομεύουν την επιτυχή ολοκλήρωση της πολιτικής μετάβασης, όπως ορίζεται στην πρωτοβουλία του Συμβουλίου Συνεργασίας του Περσικού Κόλπου και στη συμφωνία για τον μηχανισμό εφαρμογής·
• ενέργειες που εμποδίζουν με τη βία την εφαρμογή των συμπερασμάτων της τελικής έκθεσης της διάσκεψης εθνικού διαλόγου ή επιθέσεις σε βασικές υποδομές·
• ο σχεδιασμός, η ενορχήστρωση ή η εκτέλεση ενεργειών στην Υεμένη που παραβιάζουν το ισχύον διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα ή το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής βίας και της στρατολόγησης παιδιών σε ένοπλη σύγκρουση κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου·
• παραβίαση του εμπάργκο όπλων ή παρεμπόδιση ανθρωπιστικής βοήθειας στην Υεμένη.

Ανθρωπιστικές εξαιρέσεις

Μετά το ψήφισμα 2664 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (2022), τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/331 του Συμβουλίου και την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/338 του Συμβουλίου, εισάγεται στο δίκαιο της ΕΕ μια εξαίρεση για τις κυρώσεις υπό τη μορφή δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων για ανθρωπιστική βοήθεια και άλλες δραστηριότητες που καλύπτουν βασικές ανθρώπινες ανάγκες, οι οποίες επιβάλλονται σε ορισμένους ανθρώπους ή οντότητες.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Η απόφαση 2014/932/ΚΕΠΠΑ και ο κανονισμός (ΕE) αριθ. 1352/2014 εφαρμόζονται από τις 19 Δεκεμβρίου 2014.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

• Σχέσεις ΕΕ-Υεμένης (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ

Απόφαση 2014/932/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2014, σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στην Υεμένη (ΕΕ L 365 της 19.12.2014, σ. 147-151).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της απόφασης 2014/932/ΚΕΠΠΑ έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1352/2014 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2014, σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης που επικρατεί στην Υεμένη (ΕΕ L 365 της 19.12.2014, σ. 60-69).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Ενοποιημένη απόδοση της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση — Τίτλος V — Γενικές διατάξεις για την εξωτερική δράση της Ένωσης και ειδικές διατάξεις σχετικά με την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας — Κεφάλαιο 2 — Ειδικές διατάξεις σχετικά με την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας — Τμήμα 1 — Κοινές διατάξεις — Άρθρο 29 (πρώην άρθρο 15 ΣΕΕ) (ΕΕ C 202 της 7.6.2016, σ. 33).

Ενοποιημένη απόδοση της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Μέρος πέμπτο — Η εξωτερική δράση της Ένωσης — Τίτλος IV — Περιοριστικά μέτρα Άρθρο 215 (πρώην άρθρο 301 της ΣΕΚ) (ΕΕ C 202 της 7.6.2016, σ. 144).

τελευταία ενημέρωση 17.02.2023