Πολυετές σχέδιο για τα βενθοπελαγικά αποθέματα στη δυτική Μεσόγειο Θάλασσα

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Κανονισμός (ΕΕ) 2019/1022 για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου σχετικά με τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης βενθοπελαγικών αποθεμάτων στη δυτική Μεσόγειο Θάλασσα

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

Θεσπίζει για πρώτη φορά πολυετές σχέδιο για τη διατήρηση και τη βιώσιμη εκμετάλλευση των βενθοπελαγικών* αποθεμάτων στη δυτική Μεσόγειο Θάλασσα, σε συμφωνία με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική (ΚΑΠ). Οι βασικοί στόχοι του σχεδίου είναι οι εξής:

• να συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της ΚΑΠ, ιδίως μέσω της εφαρμογής προληπτικών και οικοσυστημικών προσεγγίσεων στη διαχείριση της αλιείας·
• να διασφαλίσει ότι η εκμετάλλευση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων αποκαθιστά και διατηρεί τους πληθυσμούς των αλιευόμενων ειδών πάνω από τα επίπεδα που μπορούν να αποφέρουν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση (ΜΒΑ)*·
• να συμβάλλει στην εξάλειψη των απορρίψεων μέσω της αποφυγής και μείωσης των ανεπιθύμητων αλιευμάτων καθώς και στην εφαρμογή της υποχρέωσης εκφόρτωσης* μακροπρόθεσμα.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Πεδίο εφαρμογής

Ο κανονισμός ισχύει για τα αποθέματα που κατέχουν κυρίαρχη θέση στη βενθοπελαγική αλιεία (δηλαδή μπακαλιάρος, κουτσομούρα, κόκκινη γαρίδα βαθέων υδάτων, κόκκινη γαρίδα, κόκκινη γιγαντογαρίδα και καραβίδα), τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα* καθώς και για άλλα βενθοπελαγικά αποθέματα για τα οποία τα διαθέσιμα δεδομένα είναι ανεπαρκή. Παράλληλα, ισχύει και για την εμπορική και, έως ένα βαθμό, ερασιτεχνική αλιεία που εκμεταλλεύεται τα εν λόγω αποθέματα στη δυτική Μεσόγειο (ήτοι Γενική Επιτροπή Αλιείας για τη Μεσόγειο στις υποπεριοχές 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11).

Στόχοι

Ο στόχοι θνησιμότητας λόγω αλιείας (F) είναι το εύρος τιμών F_MSY* που θα πρέπει να επιτευχθεί έως το 2020 όπου είναι δυνατό, και το αργότερο έως την 1η Ιανουαρίου 2025, και εν συνεχεία να διατηρηθεί εντός του εν λόγου εύρους τιμών. Οι στόχοι αυτοί καθαρίζονται σύμφωνα με τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, ιδίως εκείνες που παρέχονται από την Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας (ΕΤΟΕΑ), ή από κάποιον ανάλογο, αναγνωρισμένο και ανεξάρτητο επιστημονικό φορέα.

Σημεία αναφοράς διατήρησης και μέτρα διασφάλισης

Τα σημεία αναφοράς διατήρησης αποτελούν τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για τη σύγκριση της κατάστασης ενός αποθέματος με την επιθυμητή κατάσταση, βοηθώντας στον προσδιορισμό της επιτυχίας της αλιείας

• όταν οι επιστημονικές γνωμοδοτήσεις υποδεικνύουν ότι η βιομάζα αποθέματος αναπαραγωγής* οποιουδήποτε από τα σχετικά αποθέματα είναι κάτω από το προληπτικό σημείο αναφοράς, εκφραζόμενο ως βιομάζα αποθέματος αναπαραγωγής (B_PA), λαμβάνονται όλα τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα για την ταχεία επάνοδο των αποθεμάτων σε επίπεδα ανώτερα από εκείνο που μπορεί να αποφέρει μέγιστη βιώσιμη απόδοση.
• όταν η βιομάζα αποθέματος αναπαραγωγής είναι κάτω από το οριακό σημείο αναφοράς, εκφραζόμενο ως βιομάζα αποθέματος αναπαραγωγής (B_LIM), λαμβάνονται περαιτέρω διορθωτικά μέτρα, συμπεριλαμβανόμενης της αναστολής της στοχευόμενης αλιείας του οικείου αποθέματος και μείωση της μέγιστης επιτρεπόμενης αλιευτικής προσπάθειας ανάλογα με τη φύση, τη σοβαρότητα, τη διάρκεια και τον επαναλαμβανόμενο χαρακτήρα της κατάστασης.

Καθεστώς αλιευτικής προσπάθειας

Ο κανονισμός ορίζει την εφαρμογή καθεστώτος αλιευτικής προσπάθειας σε επίπεδο ΕΕ για όλες τις τράτες που χρησιμοποιούνται για την εκμετάλλευση βενθοπελαγικών αποθεμάτων στη δυτική Μεσόγειο Θάλασσα. Κάθε χρόνο, το Συμβούλιο καθορίζει τη μέγιστη επιτρεπτή αλιευτική προσπάθεια (αριθμό των ημερών αλιείας) για κάθε μία από τις ομάδες αλιευτικής προσπάθειας που διαχειρίζεται η κάθε χώρα της ΕΕ. Στο σχέδιο προβλέπεται μείωση της τάξεως του 10% για το 2020, ενώ όσον αφορά την περίοδο από το δεύτερο έως το πέμπτο έτος προβλέπεται μείωση έως και 30%. Το Συμβούλιο δύναται επιπλέον να καθορίσει όρια και για την ερασιτεχνική αλιεία. Τα δεδομένα για την αλιευτική προσπάθεια θα γνωστοποιούνται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Απαγορευμένες περιοχές

• Η χρήση τρατών απαγορεύεται εντός 6 ναυτικών μιλίων από την ακτή, εκτός από τις περιοχές που είναι βαθύτερες από 100 μέτρα, για τρεις μήνες κάθε έτος βάσει των επιστημονικών γνωμοδοτήσεων. Αυτοί οι τρεις μήνες απαγόρευσης καθορίζονται από κάθε χώρα της ΕΕ και εφαρμόζονται κατά τη διάρκεια της καταλληλότερης περιόδου.
• Με γνώμονα τις συμβουλές των εμπειρογνωμόνων, οι χώρες της ΕΕ θεσπίζουν άλλες απαγορευμένες περιοχές, υπό την προϋπόθεση ότι επιτυγχάνεται μείωση κατά τουλάχιστον 20% των αλιευμάτων ιχθυδίων μπακαλιάρου σε κάθε γεωγραφική υποπεριοχή.
• Έως τις 17 Ιουλίου 2021, θα πρέπει να θεσπιστούν κι άλλες απαγορευμένες περιοχές για τις οποίες υπάρχουν στοιχεία για υψηλή συγκέντρωση ιχθυδίων, κάτω του ελάχιστου μεγέθους αναφοράς διατήρησης, και για ύπαρξη τόπων αναπαραγωγής βενθοπελαγικών αποθεμάτων, ιδίως όσον αφορά τα οικεία αποθέματα.

Υποχρέωση εκφόρτωσης

Ο κανονισμός ορίζει λεπτομέρειες σχετικά με την εφαρμογή της υποχρέωσης εκφόρτωσης. Ειδικότερα, θεσπίζει διατάξεις περιφερειοποίησης όπως απαιτείται για την παράταση ή/και τροποποίηση των εξαιρέσεων για τα είδη με ενδεδειγμένα υψηλά ποσοστά επιβίωσης και των εξαιρέσεων de minimis*.

Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας

Ο κανονισμός προβλέπει υποστήριξη από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) για τα μέτρα προσωρινής ή οριστικής παύσης των αλιευτικών δραστηριοτήτων για τα σκάφη με τράτες που υπόκεινται στο σχέδιο.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Ο κανονισμός εφαρμόζεται από τις 16 Ιουλίου 2019. Το καθεστώς αλιευτικής προσπάθειας εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2020. Οι στόχοι και τα μέτρα διασφάλισης για το προληπτικό σημείο αναφοράς (B_PA) εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2025.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Δείτε επίσης:

• Μεσόγειος Θάλασσα (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).
• Πολυετή σχέδια (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).
• Καθεστώς αλιευτικής προσπάθειας (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).
• Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

• Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας (ΕΤΟΕΑ).

• Γενική Επιτροπή Αλιείας για τη Μεσόγειο (ΓΕΑΜ) (Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (ΕΕ) 2019/1022 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου σχετικά με τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης βενθοπελαγικών αποθεμάτων στη δυτική Μεσόγειο Θάλασσα και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 (ΕΕ L 172 της 26.6.2019, pp. 1-17)

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2019/1022 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Η παρούσα ενοποιημένη απόδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 22-61)

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κανονισμός (ΕΕ) 2019/1241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, σχετικά με τη διατήρηση αλιευτικών πόρων και την προστασία θαλάσσιων οικοσυστημάτων μέσω τεχνικών μέτρων, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου και των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, (ΕΕ) 2016/1139, (ΕΕ) 2018/973, (ΕΕ) 2019/472 και (ΕΕ) 2019/1022 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 894/97, (ΕΚ) αριθ. 850/98, (ΕΚ) αριθ. 2549/2000, (ΕΚ) αριθ. 254/2002, (ΕΚ) αριθ. 812/2004 και (ΕΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου (ΕΕ L 198 της 25.7.2019, σ. 105-201)

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2009, περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, τροποποιήσεως των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 847/96, (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 768/2005, (ΕΚ) αριθ. 2115/2005, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007, (ΕΚ) αριθ. 676/2007, (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, (ΕΚ) αριθ. 1300/2008, (ΕΚ) αριθ. 1342/2008 και καταργήσεως των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1627/94 και (ΕΚ) αριθ. 1966/2006 (ΕΕ L 343 της 22.12.2009, σ. 1-50)

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2328/2003, (ΕΚ) αριθ. 861/2006, (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 και (ΕΚ) αριθ. 791/2007 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1255/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 149 της 20.5.2014, σ. 1-66)

Υπουργική διάσκεψη για τη βιωσιμότητα της ανάπτυξης της μεσογειακής αλιείας, 30 Μαρτίου 2017 (Δήλωση της Μάλτας MedFish4Ever).

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1626/94 (ΕΕ L 409 της 30.12.2006, σ. 11-85). Αναδημοσιευμένο κείμενο σε διορθωτικό (ΕΕ L 36 της 8.2.2007, σ. 6-30)

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2008, περί πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικής για το θαλάσσιο περιβάλλον (οδηγία-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική) (ΕΕ L 164 της 25.6.2008, σ. 19-40)

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

τελευταία ενημέρωση 18.09.2019