Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Κανονισμός (EΕ) 2019/473 για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

Ο κανονισμός αυτός προβλέπει την ίδρυση Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας (EFCA), με έδρα το Βίγκο της Ισπανίας, αποσκοπώντας στην προώθηση κοινών προτύπων για τον έλεγχο, την επιθεώρηση και την εποπτεία στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑΠ).

Ο πρωταρχικός ρόλος της EFCA είναι η οργάνωση του συντονισμού και της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών δραστηριοτήτων ελέγχου και επιθεώρησης ώστε να διασφαλίζεται η τήρηση και αποτελεσματική εφαρμογή των κανόνων της ΚΑΠ σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ).

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Ο κανονισμός καταργεί και κωδικοποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 768/2005.

Αποστολή

Αποστολή της EFCA είναι:

• ο συντονισμός των ελέγχων και των επιθεωρήσεων που πραγματοποιούνται από τις χώρες της ΕΕ·
• ο συντονισμός της ανάπτυξης ν εθνικών μέσων ελέγχου και επιθεώρησης·
• η παροχή βοήθειας στις χώρες της ΕΕ στον τομέα της διαβίβασης πληροφοριών προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τρίτα μέρη·
• η παροχή βοήθειας στις χώρες της ΕΕ για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους βάσει της ΚΑΠ·
• η παροχή βοήθειας στις χώρες της ΕΕ και την Επιτροπή για την εναρμόνιση της εφαρμογής της ΚΑΠ σε όλη την ΕΕ·
• η συμβολή στην έρευνα και ανάπτυξη τεχνικών ελέγχου και επιθεώρησης·
• η συμβολή στον συντονισμό της κατάρτισης επιθεωρητών και στην ανταλλαγή εμπειριών μεταξύ των χωρών της ΕΕ·
• ο συντονισμός των προσπαθειών για την καταπολέμηση της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης («ΠΑΑ») αλιείας·
• η συμβολή στην ομοιόμορφη εφαρμογή του συστήματος ελέγχου της ΚΑΠ, συμπεριλαμβανομένου του επιχειρησιακού συντονισμού και των επιθεωρήσεων·
• η συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας στη Θάλασσα μέσω της παροχής υπηρεσιών, πληροφοριών, εξοπλισμού και εκπαίδευσης, καθώς και μέσω του συντονισμού επιχειρήσεων πολλαπλού σκοπού.

Επιχειρησιακός συντονισμός

Η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει τον συντονισμό από την EFCA του ελέγχου και της επιθεώρησης που πραγματοποιούν οι χώρες της ΕΕ μέσω της συγκρότησης κοινών σχεδίων ανάπτυξης μέσων τα οποία:

• θα ενσωματώνουν τα κριτήρια, τα σημεία αναφοράς, τις προτεραιότητες και τις κοινές διαδικασίες επιθεώρησης που καθορίζονται από την Επιτροπή και
• θα καθορίζουν τους όρους υπό τους οποίους τα μέσα ελέγχου και επιθεώρησης μιας χώρας της ΕΕ μπορούν να εισέλθουν σε ύδατα που υπάγονται στην κυριαρχία και τη δικαιοδοσία άλλης χώρας της ΕΕ.

Αρμοδιότητες

• Ανάθεση καθηκόντων επιθεωρητών της ΕΕ σε υπαλλήλους της EFCA: Στους υπαλλήλους της EFCA είναι δυνατόν να ανατεθούν καθήκοντα επιθεωρητή της ΕΕ σε διεθνή ύδατα·
• Μέτρα της Υπηρεσίας: Η EFCA, όταν ενδείκνυται,
  • εκδίδει εγχειρίδια περί εναρμονισμένων προδιαγραφών επιθεώρησης·
  • παρέχει καθοδηγητικό υλικό για τις βέλτιστες πρακτικές σε σχέση με τον έλεγχο της ΚΑΠ, περιλαμβανομένης της κατάρτισης των υπαλλήλων ελέγχου·
  • παρέχει στην Επιτροπή τεχνική και διοικητική στήριξη.
• Συνεργασία: Η EFCA διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ των χωρών της ΕΕ και μεταξύ αυτών και της Επιτροπής·
• Μονάδα έκτακτης ανάγκης: όταν η Επιτροπή, με δική της πρωτοβουλία ή κατόπιν αιτήματος δύο τουλάχιστον χωρών της ΕΕ, εντοπίσει περίπτωση που ενέχει άμεσο, έμμεσο ή πιθανό σοβαρό κίνδυνο για την ΚΑΠ, ειδοποιείται η EFCA. Η EFCA, ενεργώντας με βάση κοινοποίηση της Επιτροπής ή κατόπιν δικής της πρωτοβουλίας, προβαίνει άμεσα στη σύσταση μονάδας εκτάκτου ανάγκης και ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή.Η μονάδα έκτακτης ανάγκης συλλέγει και αξιολογεί σχετικές πληροφορίες, καθορίζει τις διαθέσιμες επιλογές για την πρόληψη, την εξάλειψη ή τη μείωση του κινδύνου για την ΚΑΠ και ενημερώνει, όταν αυτό είναι σκόπιμο, το κοινό για τους κινδύνους και για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν.

Πολυετές πρόγραμμα εργασίας

• Το πολυετές πρόγραμμα εργασίας της EFCA καθορίζει, για μια περίοδο πέντε χρόνων, τους συνολικούς στόχους, την αποστολή, τα καθήκοντα, τους δείκτες απόδοσης και τις προτεραιότητές της.
• Η EFCA συνεργάζεται σε θέματα που αφορούν τη θάλασσα μέσω της συμβολής της στην εφαρμογή της ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής της ΕΕ.

Καταπολέμηση της απάτης

Για την καταπολέμηση της απάτης, της διαφθοράς και άλλων παράνομων πράξεων, εφαρμόζεται ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF).

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Εφαρμόζεται από τις 14 Απριλίου 2019. Ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/473 κωδικοποίησε και αντικατέστησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 768/2005 και τις μεταγενέστερες τροποποιήσεις του.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

• Στόχοι και Στρατηγική (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας).

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (ΕΕ) 2019/473 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 2019, για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (ΕΕ L 83 της 25.3.2019, σ. 18-37)

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/715 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2018, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους οργανισμούς που δημιουργούνται δυνάμει της ΣΛΕΕ και της Συνθήκης Ευρατόμ και αναφέρονται στο άρθρο 70 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 122 της 10.5.2019, σ. 1-38)

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/1986 της Επιτροπής, της 13ης Δεκεμβρίου 2018, για τη θέσπιση ειδικού προγράμματος ελέγχου και επιθεώρησης όσον αφορά ορισμένους τύπους αλιείας και την κατάργηση των εκτελεστικών αποφάσεων 2012/807/ΕΕ, 2013/328/ΕΕ, 2013/305/ΕΕ και 2014/156/ΕΕ (ΕΕ L 317 της 14.12.2018, σ. 29-46)

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2016/1626 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 768/2005 του Συμβουλίου για την ίδρυση Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας (ΕΕ L 251 της 16.9.2016, σ. 80-82)

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 22-61)

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2009, περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, τροποποιήσεως των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 847/96, (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 768/2005, (ΕΚ) αριθ. 2115/2005, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007, (ΕΚ) αριθ. 676/2007, (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, (ΕΚ) αριθ. 1300/2008, (ΕΚ) αριθ. 1342/2008 και καταργήσεως των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1627/94 και (ΕΚ) αριθ. 1966/2006 (ΕΕ L 343 της 22.12.2009, σ. 1-50)

Βλέπε ενοποιημένη έκδοση.

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2008, περί δημιουργίας κοινοτικού συστήματος πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, τροποποίησης των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1936/2001 και (ΕΚ) αριθ. 601/2004 και κατάργησης των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1093/94 και (ΕΚ) αριθ. 1447/1999 (ΕΕ L 286 της 29.10.2008, σ. 1-32)

Βλέπε ενοποιημένη έκδοση.

τελευταία ενημέρωση 21.11.2019