Ένταξη των Ρομά στον τομέα της στέγασης

 

ΣΎΝΟΨΗ

Η σύσταση του Συμβουλίου που εκδόθηκε το 2013 ζητεί να ληφθούν μέτρα σε διάφορους τομείς, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της στέγασης, με στόχο την ενίσχυση της ένταξης των Ρομά, της μεγαλύτερης εθνοτικής μειονότητας της Ευρώπης.

ΠΟΙΟΣ ΕΊΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΌΣ ΤΗΣ ΣΎΣΤΑΣΗΣ;

Καταδεικνύει την ισχυρή και κοινή πολιτική δέσμευση όλων των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) με στόχο την ενίσχυση των προσπαθειών τους για:

—	την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού και των διακρίσεων· και

—	την επίτευξη πραγματικών βελτιώσεων στην προώθηση της ένταξης των Ρομά στους τομείς της στέγασης, της εκπαίδευσης, της απασχόλησης και της υγείας.

ΒΑΣΙΚΆ ΣΗΜΕΊΑ

Όσον αφορά την πρόσβαση των Ρομά στη στέγαση, η σύσταση καλεί τις χώρες της ΕΕ να λάβουν μέτρα που θα διασφαλίζουν:

—	την κατάργηση της χωρικής απομόνωσης (δηλαδή περιοχές όπου συνωθούνται ορισμένες ομάδες) και την προώθηση της εξάλειψής της (δηλαδή περισσότερες μεικτές συνοικίες)·

—	την προώθηση της πρόσβασης χωρίς διακρίσεις σε κοινωνική στέγη·

—	την παροχή χώρων στάσης για μετακινούμενους Ρομά, αναλόγως με τις ανάγκες σε τοπικό επίπεδο·

—	την εξασφάλιση της πρόσβασης σε υπηρεσίες κοινής ωφέλειας (όπως νερό, ηλεκτρικό ρεύμα και φυσικό αέριο) και σε υποδομές στέγασης σύμφωνα με τις εθνικές κανονιστικές διατάξεις.

Όπου ενδείκνυται, οι χώρες της ΕΕ θα πρέπει επίσης:

—	να διασφαλίζουν ότι οι αιτήσεις των τοπικών αρχών για την ανάπλαση ή την αναβάθμιση των αστικών περιοχών περιλαμβάνουν ολοκληρωμένες στεγαστικές παρεμβάσεις υπέρ των περιθωριοποιημένων κοινοτήτων·

—	να προωθούν την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των κοινοτήτων ή/και ολοκληρωμένες εδαφικές επενδύσεις με την υποστήριξη των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων.

Παρακολούθηση και αξιολόγηση

—	Οι χώρες της ΕΕ πρέπει να παρακολουθούν και να αξιολογούν την αποτελεσματικότητα των μέτρων που λαμβάνουν τόσο όσον αφορά την εφαρμογή των οικείων εθνικών τους στρατηγικών ένταξης των Ρομά όσο και στο πλαίσιο των ευρύτερων πολιτικών τους κοινωνικής ένταξης.

—	Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσω του καθορισμού στόχων ή μέσω της συλλογής ποιοτικών και ποσοτικών δεδομένων σχετικά με τον κοινωνικό και οικονομικό αντίκτυπο των μέτρων που έχουν ληφθεί.

—

Ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αναπτύξει ένα πολυετές πρόγραμμα για τους Ρομά (2012-2020). Εκπονεί τακτικές εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο που έχει επιτευχθεί και παρέχει τεκμηριωμένες συμβουλές στα θεσμικά όργανα της ΕΕ και στις χώρες της ΕΕ με βάση δεδομένα που συγκεντρώθηκαν από ολόκληρη την ΕΕ. Το 2009 εκπόνησε έκθεση σχετικά με τις διακρίσεις σε βάρος των Ρομά στον τομέα της στέγασης.

Υποβολή εκθέσεων και παρακολούθηση

Οι χώρες της ΕΕ θα πρέπει να υποβάλουν έκθεση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως την 1η Ιανουαρίου 2016 σχετικά με όλα τα μέτρα που έχουν ληφθεί σύμφωνα με τη σύσταση. Ακολούθως, θα πρέπει να παρέχουν τα εν λόγω στοιχεία σε ετήσια βάση.

Η Επιτροπή, με τη σειρά της, διασφαλίζει ότι τα παρεχόμενα στοιχεία χρησιμεύουν ως βάση για την ετήσια έκθεσή της σχετικά με την υλοποίηση των εθνικών στρατηγικών για την ένταξη των Ρομά.

Τα αποτελέσματα θα ληφθούν, επίσης, υπόψη κατά τη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για τον συντονισμό της οικονομικής πολιτικής. Από το 2012, ως μέρος του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, το Συμβούλιο εξέδωσε ειδικές ανά χώρα συστάσεις για πέντε χώρες με μεγάλες κοινότητες Ρομά (Βουλγαρία, Τσεχική Δημοκρατία, Ουγγαρία, Ρουμανία και Σλοβακία).

ΠΛΑΊΣΙΟ

—	Διαδικτυακός τόπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ένταξη των Ρομά

—	Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

ΠΡΆΞΗ

Σύσταση του Συμβουλίου, της 9ης Δεκεμβρίου 2013, για αποτελεσματικά μέτρα ένταξης των Ρομά στα κράτη μέλη (ΕΕ C 378 της 24.12.2013, σ. 1-7)

ΣΥΝΑΦΕΊΣ ΠΡΆΞΕΙΣ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Πλαίσιο της ΕΕ για εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά μέχρι το 2020 [COM(2011) 173 τελικό της 5ης Απριλίου 2011]

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Έκθεση του 2015 σχετικά με την εφαρμογή του πλαισίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά [COM(2015) 299 final της 17ης Ιουνίου 2015]

Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής: Αντιμετώπιση της έλλειψης στέγης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το οποίο συνοδεύει το έγγραφο της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Στοχεύοντας στις κοινωνικές επενδύσεις για την ανάπτυξη και τη συνοχή — συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (2014-2020) [SWD(2013) 42 final της 20ής Φεβρουαρίου 2013]

τελευταία ενημέρωση 15.10.2015