10.11.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 292/55

(1)

Η Επιτροπή εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 951/2007 (2) για τον καθορισμό των διατάξεων εφαρμογής των προγραμμάτων διασυνοριακής συνεργασίας που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1638/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3).

(2)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 435/2011 της Επιτροπής (4), λόγω της καθυστερημένης έναρξης των προγραμμάτων διασυνοριακής συνεργασίας στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, το στάδιο υλοποίησης των έργων που αναφέρεται στο άρθρο 43 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 951/2007 παρατάθηκε από τις 31 Δεκεμβρίου 2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015. Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1343/2014 της Επιτροπής (5), η φάση περάτωσης και οι σχετικές διατάξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, το στοιχείο γ) της παραγράφου 2 και η νέα παράγραφος 3 του άρθρου 43 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 951/2007 προσαρμόστηκαν αναλόγως και παρατάθηκαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017.

(3)

Για να παρασχεθεί ασφάλεια δικαίου στις συμμετέχουσες χώρες, είναι σκόπιμο να καθοριστούν οι ειδικές ρυθμίσεις και διαδικασίες για το κλείσιμο και τις αποφάσεις παραίτησης στις οποίες προβαίνουν οι κοινές διαχειριστικές αρχές, σύμφωνα με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας, της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και της αναλογικότητας.

(4)

Η κοινή διαχειριστική αρχή μπορεί, σε συγκεκριμένες περιπτώσεις που περιγράφονται στις ενδεδειγμένες οδηγίες της Επιτροπής και σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και της αναλογικότητας, να παραιτηθεί από εντολή ανάκτησης χωρίς προηγούμενη έγκριση της Επιτροπής.

(5)

Η προθεσμία της 31ης Δεκεμβρίου 2017 που καθορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 951/2007, όπως τροποποιήθηκε, δεν μπορεί να τηρηθεί λόγω της συσσώρευσης καθυστερήσεων και της πολυπλοκότητας της διαδικασίας κλεισίματος. Η προθεσμία αυτή θα πρέπει κατά συνέπεια να παραταθεί για μέγιστο διάστημα 36 μηνών από την ημερομηνία υποβολής της τελικής έκθεσης.

(6)

Πρέπει να γίνει αναγνωριστεί ότι ενδέχεται να μην μπορέσει η Επιτροπή να τηρήσει την προθεσμία κλεισίματος των κοινών επιχειρησιακών προγραμμάτων σε περίπτωση δικαστικών και άλλων ερευνών και σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας.

(7)

Για να καταστεί δυνατή η ταχεία εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, ο παρών κανονισμός θα πρέπει τεθεί σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(8)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που συστάθηκε βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 232/2014.

(9)

Επομένως, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 951/2007 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

1)

Στο άρθρο 27, η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«5.   Η κοινή διαχειριστική αρχή επιδεικνύει τη δέουσα επιμέλεια προκειμένου να διασφαλίσει την επιστροφή των δαπανών εντός ενός έτους από την έκδοση της σχετικής εντολής. Διασφαλίζει ιδίως ότι η απαίτηση είναι βέβαιη, εκκαθαρισμένη και απαιτητή. Όταν η κοινή διαχειριστική αρχή προτίθεται να παραιτηθεί από διαπιστωθείσα απαίτηση, θα πρέπει να διασφαλίζει ότι η παραίτηση είναι κανονική και σύμφωνη με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και της αναλογικότητας. Η απόφαση παραίτησης πρέπει να είναι αιτιολογημένη και να έχει υποβληθεί, προηγουμένως, για σύμφωνη γνώμη στην κοινή επιτροπή παρακολούθησης και στην Επιτροπή. Σύμφωνα με τις ενδεδειγμένες οδηγίες της Επιτροπής, ενδέχεται να μην απαιτείται η σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής».

2)

Το άρθρο 43 τροποποιείται ως εξής:

3)

Στο άρθρο 46, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 3:

«3.   Σε περίπτωση που η κοινή διαχειριστική αρχή δεν είναι σε θέση να δηλώσει τελικά ποσά στην Επιτροπή εξαιτίας:

η ημερομηνία λήξης της περιόδου εκτέλεσης, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 43 δεν ισχύει για το μέρος του προγράμματος που εμπίπτει στα στοιχεία α) ή β) της παρούσας παραγράφου.».