(1)

Στο τμήμα Β του παραρτήματος I («Μέρος FCL») του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 της Επιτροπής (2) καθορίζονται οι απαιτήσεις για το πτυχίο χειριστή ελαφρών αεροσκαφών («LAPL»).

(2)

Δυνάμει του άρθρου 12 παράγραφος 2α σημείο 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011, τα κράτη μέλη δύνανται να εφαρμόζουν, έως τις 8 Απριλίου 2020, εθνικούς κανόνες χορήγησης πτυχίων οι οποίοι προβλέπουν νωρίτερη πρόσβαση σε ορισμένα δικαιώματα χειριστή σε σύγκριση με το LAPL. Οι εν λόγω εθνικοί κανόνες χορήγησης πτυχίων χρησιμοποιούνται επίσης για την παροχή βαθμιαίας εκπαίδευσης LAPL, όπου η ολοκλήρωση ορισμένων εκπαιδευτικών ενοτήτων LAPL καθιστά εφικτή τη νωρίτερη πρόσβαση σε ορισμένα δικαιώματα πριν από την έκδοση του LAPL.

(3)

Τα κράτη μέλη που εφαρμόζουν την ανωτέρω βαθμιαία εκπαίδευση LAPL έχουν κοινοποιήσει στην Επιτροπή και τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας («ο Οργανισμός») ότι υποστηρίζουν την προαγωγή των εναέριων αθλημάτων και των δραστηριοτήτων χειριστή αναψυχής. Τούτο συνάδει με τους στόχους του χάρτη πορείας της γενικής αεροπορίας ο οποίος αποσκοπεί στη δημιουργία ενός περισσότερο αναλογικού, ευέλικτου και προληπτικού κανονιστικού συστήματος (3).

(4)

Δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011, τα κράτη μέλη δύνανται να επιτρέπουν σε μαθητευόμενους χειριστές να εκτελούν πτήσεις με μονοκινητήρια αεροπλάνα με εμβολοφόρο κινητήρα μέγιστης μάζας απογείωσης που δεν υπερβαίνει τα 2 000 kg χωρίς επίβλεψη πριν από την έκδοση LAPL και υπό προϋποθέσεις.

(5)

Για την προώθηση ενός περισσότερο ευέλικτου κανονιστικού συστήματος για τη γενική αεροπορία, το άρθρο 4 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 θα πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να δίνεται η δυνατότητα στα κράτη μέλη να επιτρέπουν σε μαθητευόμενους χειριστές οι οποίοι παρακολουθούν εκπαιδευτική σειρά LAPL να ασκούν περιορισμένα δικαιώματα χωρίς επίβλεψη μετά την ολοκλήρωση ορισμένων εκπαιδευτικών ενοτήτων, συνεκτιμώμενης της έκτασης της αναγκαίας εκπαίδευσης για το σκοπούμενο επίπεδο επάρκειας που πρέπει να επιτύχουν οι χειριστές, προτού εκπληρώσουν όλες τις απαιτήσεις που είναι αναγκαίες για την έκδοση LAPL αεροπλάνων, ελικόπτερων, ανεμόπτερων ή αερόστατων.

(6)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενημερώνουν περιοδικά την Επιτροπή και τον Οργανισμό για το αν χορηγούν τέτοιες άδειες σε μαθητευόμενους χειριστές δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011, και θα πρέπει να παρακολουθούν τις εν λόγω άδειες, ώστε να διατηρείται αποδεκτό επίπεδο ασφάλειας της αεροπορίας.

(7)

Επιπλέον, το άρθρο 4 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 θα πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να παραταθεί η περίοδος κατά την οποία τα κράτη μέλη μπορούν να εκδίδουν άδειες για την άσκηση συγκεκριμένων περιορισμένων δικαιωμάτων εκτέλεσης πτήσεων με αεροπλάνα σύμφωνα με κανόνες πτήσης με όργανα πριν ο χειριστής εκπληρώσει όλες τις απαιτήσεις που είναι αναγκαίες για την έκδοση ειδικότητας οργάνων. Η εν λόγω παράταση κρίνεται απαραίτητη εν αναμονή της θέσπισης βασικής ειδικότητας οργάνων.

(8)

Τα προβλεπόμενα στον παρόντα κανονισμό μέτρα προτάθηκαν στη γνωμοδότηση αριθ. 08/2017 του Οργανισμού δυνάμει του άρθρου 19 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4).

(9)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 127 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139,