(29)

Οι ιδιωτικές επενδύσεις από εταιρείες, χρηματοοικονομικούς επενδυτές και αγοραστές είναι καίριας σημασίας. Σε περίπτωση που οι ιδιωτικές επενδύσεις από μόνες τους δεν επαρκούν, η αποτελεσματική ανάπτυξη έργων κατά μήκος της αλυσίδας αξίας των κρίσιμων πρώτων υλών μπορεί να απαιτεί την παροχή δημόσιας στήριξης, για παράδειγμα, με τη μορφή εγγυήσεων, δανείων ή επενδύσεων μετοχικού και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου. Αυτή η δημόσια στήριξη μπορεί να συνιστά κρατική ενίσχυση. Ενισχύσεις αυτού του είδους πρέπει να έχουν χαρακτήρα κινήτρου και να είναι αναγκαίες, κατάλληλες και αναλογικές. Οι υφιστάμενες κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις, οι οποίες αναθεωρήθηκαν πρόσφατα σε βάθος σύμφωνα με τους στόχους της διττής μετάβασης, παρέχουν πολυάριθμες δυνατότητες στήριξης των επενδύσεων κατά μήκος της αλυσίδας αξίας των κρίσιμων πρώτων υλών, υπό ορισμένες προϋποθέσεις.

(29)

Οι ιδιωτικές επενδύσεις από εταιρείες, χρηματοοικονομικούς επενδυτές και αγοραστές είναι καίριας σημασίας. Σε περίπτωση που οι ιδιωτικές επενδύσεις από μόνες τους δεν επαρκούν, η αποτελεσματική ανάπτυξη έργων κατά μήκος της αλυσίδας αξίας των κρίσιμων πρώτων υλών μπορεί να απαιτεί την παροχή δημόσιας στήριξης, για παράδειγμα, με τη μορφή εγγυήσεων, δανείων ή επενδύσεων μετοχικού και οιονεί μετοχικού κεφαλαίου. Αυτή η δημόσια στήριξη μπορεί να συνιστά κρατική ενίσχυση. Ενισχύσεις αυτού του είδους πρέπει να έχουν χαρακτήρα κινήτρου και να είναι αναγκαίες, κατάλληλες και αναλογικές. Οι υφιστάμενες κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις, οι οποίες αναθεωρήθηκαν πρόσφατα σε βάθος σύμφωνα με τους στόχους της διττής μετάβασης, παρέχουν πολυάριθμες δυνατότητες στήριξης των επενδύσεων κατά μήκος της αλυσίδας αξίας των κρίσιμων πρώτων υλών, υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν μεγαλύτερη σαφήνεια ως προς τον τρόπο με τον οποίο θα χρησιμοποιούνται οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις και να θεσπίζουν μηχανισμούς επιχορηγήσεων, δανείων και πίστωσης φόρου για τη στήριξη των υφιστάμενων βιομηχανικών ικανοτήτων της ΕΕ και τη δημιουργία νέων εγκαταστάσεων στην ΕΕ και σε αξιόπιστες τρίτες χώρες εταίρους. Αυτοί οι μηχανισμοί θα πρέπει να επικεντρώνονται τόσο στις επιχειρησιακές όσο και στις κεφαλαιουχικές δαπάνες.

α)

στον καθορισμό διαφανούς και σαφώς καθορισμένης μεθοδολογίας για την αξιολόγηση των υλών που πρέπει να περιλαμβάνονται στον κατάλογο πρώτων υλών στρατηγικής σημασίας, μεταξύ άλλων με τη χρήση τεχνικών ενημερωτικών δελτίων, παρόμοια με τη μεθοδολογία που εφαρμόζεται στον κατάλογο κρίσιμων πρώτων υλών. Οι μελλοντικοί κατάλογοι πρώτων υλών στρατηγικής σημασίας και κρίσιμων πρώτων υλών θα πρέπει να συνοδεύονται από εκτίμηση επιπτώσεων της ισχύουσας νομοθεσίας της ΕΕ και των επιπτώσεών της στις ύλες που περιλαμβάνονται στους εν λόγω καταλόγους.

α)

Βισμούθιο

β)

Βόριο — μεταλλουργικής ποιότητας

γ)

Κοβάλτιο

δ)

Χαλκός

ε)

Γάλλιο

στ)

Γερμάνιο

ζ)

Λίθιο — βαθμός κατάλληλος για συσσωρευτές

η)

Μεταλλικό μαγνήσιο

θ)

Μαγγάνιο — βαθμός κατάλληλος για συσσωρευτές

ι)

Φυσικός γραφίτης — βαθμός κατάλληλος για συσσωρευτές

ια)

Νικέλιο — βαθμός κατάλληλος για συσσωρευτές

ιβ)

Μέταλλα της ομάδας του λευκόχρυσου

ιγ)

Σπάνιες γαίες για μαγνήτες (Nd, Pr, Tb, Dy, Gd, Sm και Ce)

ιδ)

Πυριτιούχο μέταλλο

ιε)

Μεταλλικό τιτάνιο

ιστ)

Βολφράμιο

α)

Βισμούθιο

β)

Βόριο

γ)

Κοβάλτιο

δ)

Χαλκός

δα)

Θραύσματα σιδηρούχων μετάλλων (συμπεριλαμβανομένου των ανοξείδωτων)

ε)

Γάλλιο

στ)

Γερμάνιο

ζ)

Λίθιο

ζα)

Μαγνησίτης/μαγνησία

η)

Μαγνήσιο

θ)

Μαγγάνιο

ι)

Γραφίτης

ια)

Νικέλιο

ιαα)

Φώσφορος

ιαβ)

Ανθρακικό κάλιο

ιβ)

Μέταλλα της ομάδας του λευκόχρυσου

ιγ)

Σπάνιες γαίες για μαγνήτες (Nd, Pr, Tb, Dy, Gd, Sm και Ce)

ιδ)

Πυρίτιο

ιε)

Τιτάνιο

ιστ)

Βολφράμιο

ιστα)

Ψευδάργυρος

α)

Αντιμόνιο

β)

Αρσενικό

γ)

Βωξίτης

δ)

Βαρίτης

ε)

Βηρύλλιο

στ)

Βισμούθιο

ζ)

Βόριο

η)

Κοβάλτιο

θ)

Άνθρακας οπτανθρακοποίησης

ι)

Χαλκός

ια)

Άστριος

ιβ)

Αργυραδάμας

ιγ)

Γάλλιο

ιδ)

Γερμάνιο

ιε)

Άφνιο

ιστ)

Ήλιο

ιζ)

Βαριές σπάνιες γαίες

ιη)

Ελαφρές σπάνιες γαίες

ιθ)

Λίθιο

κ)

Μαγνήσιο

κα)

Μαγγάνιο

κβ)

Φυσικός γραφίτης

κγ)

Νικέλιο — βαθμός κατάλληλος για συσσωρευτές

κδ)

Νιόβιο

κε)

Φωσφορίτης

κστ)

Φωσφόρος

κζ)

Μέταλλα της ομάδας του λευκόχρυσου

κη)

Σκάνδιο

κθ)

Πυριτιούχο μέταλλο

λ)

Στρόντιο

λα)

Ταντάλιο

λβ)

Μεταλλικό τιτάνιο

λγ)

Βολφράμιο

λδ)

Βανάδιο

α)

Αντιμόνιο

β)

Αρσενικό

γ)

Βωξίτης

δ)

Βαρίτης

ε)

Βηρύλλιο

στ)

Βισμούθιο

ζ)

Βόριο

η)

Κοβάλτιο

θ)

Άνθρακας οπτανθρακοποίησης

ι)

Χαλκός

ια)

Άστριος

ιαα)

Θραύσματα σιδηρούχων μετάλλων (συμπεριλαμβανομένου των ανοξείδωτων)

ιβ)

Αργυραδάμας

ιγ)

Γάλλιο

ιδ)

Γερμάνιο

ιε)

Άφνιο

ιστ)

Ήλιο

ιζ)

Βαριές σπάνιες γαίες

ιη)

Ελαφρές σπάνιες γαίες

ιθ)

Λίθιο

ιθα)

Μαγνησίτης/μαγνησία

κ)

Μαγνήσιο

κα)

Μαγγάνιο

κβ)

Γραφίτης

κγ)

Νικέλιο

κδ)

Νιόβιο

κε)

Φωσφορίτης

κστ)

Φωσφόρος

κζ)

Μέταλλα της ομάδας του λευκόχρυσου

κζα)

Ανθρακικό κάλιο

κη)

Σκάνδιο

κθ)

Πυριτιούχο μέταλλο

λ)

Στρόντιο

λα)

Ταντάλιο

λβ)

Μεταλλικό τιτάνιο

λγ)

Βολφράμιο

λδ)

Βανάδιο

λε)

Ψευδάργυρος

15.

γ)

το έργο θα υλοποιηθεί με βιώσιμο τρόπο, ειδικότερα όσον αφορά την παρακολούθηση, την πρόληψη και την ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, τη χρήση κοινωνικά υπεύθυνων πρακτικών, συμπεριλαμβανομένου του σεβασμού των ανθρώπινων και των εργασιακών δικαιωμάτων, τις δυνατότητες ποιοτικών θέσεων εργασίας και την ουσιαστική συνεργασία με τις τοπικές κοινότητες και τους σχετικούς κοινωνικούς εταίρους, καθώς και τη χρήση διαφανών επιχειρηματικών πρακτικών με κατάλληλες πολιτικές συμμόρφωσης για την πρόληψη και την ελαχιστοποίηση των κινδύνων αρνητικών επιπτώσεων στην ορθή λειτουργία της δημόσιας διοίκησης, συμπεριλαμβανομένης της διαφθοράς και της δωροδοκίας·

γ)

το έργο θα υλοποιηθεί με βιώσιμο τρόπο, ειδικότερα όσον αφορά την παρακολούθηση, την πρόληψη και την ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ιδίως σε μακροπρόθεσμο χρονικό ορίζοντα και σε παγκόσμια κλίμακα , τη χρήση κοινωνικά υπεύθυνων πρακτικών, συμπεριλαμβανομένου του σεβασμού των ανθρώπινων και των εργασιακών δικαιωμάτων, τις δυνατότητες ποιοτικών θέσεων εργασίας και την ουσιαστική συνεργασία με τις τοπικές κοινότητες και τους σχετικούς κοινωνικούς εταίρους, καθώς και τη χρήση διαφανών επιχειρηματικών πρακτικών με κατάλληλες πολιτικές συμμόρφωσης για την πρόληψη και την ελαχιστοποίηση των κινδύνων αρνητικών επιπτώσεων στην ορθή λειτουργία της δημόσιας διοίκησης, συμπεριλαμβανομένης της διαφθοράς και της δωροδοκίας·

ε)

των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών. Η Επιτροπή διατηρεί και ενισχύει τα μέτρα εμπορικής άμυνας, προκειμένου να διασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού. Η ΕΕ θα πρέπει επίσης να δώσει προτεραιότητα στη θέσπιση κινήτρων συμβατών με τον ΠΟΕ, ώστε να εξασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού σε παγκόσμιο επίπεδο. Τα μέτρα αυτά θα μπορούσαν να λάβουν τη μορφή παροχής κινήτρων στους καταναλωτές για την επιλογή βιώσιμων ευρωπαϊκών πρώτων υλών ή στήριξης για την κατασκευή πιο προηγμένων εγκαταστάσεων.