Τελική έκθεση του συμβούλου ακροάσεων

Στην υπόθεση COMP/C-3/37.792 — Microsoft — Διαγραφή του άρθρου 7 της απόφασης 2007/53/ΕΚ της Επιτροπής και κατάργηση της απόφασης C(2005) 2988 (1) της Επιτροπής

2010/C 348/07

Στις 24 Μαρτίου 2004, η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2007/53/ΕΚ σχετικά με διαδικασία βάσει του άρθρου 82 της συνθήκης (ΕΚ) και του άρθρου 54 της συμφωνίας ΕΟΧ κατά της Microsoft Corporation (υπόθεση COMP/C-3/37.792 — Microsoft, ΕΕ L 32 της 6.2.2007, σ. 23).

Το άρθρο 7 της απόφασης αυτής («η απόφαση») προβλέπει τη σύσταση κατάλληλου μηχανισμού που θα συνδράμει την Επιτροπή στην παρακολούθηση της τήρησης της παρούσας απόφασης από τη Microsoft Corporation.

Με την απόφαση αριθ. C(2005) 2988 της 28ης Ιουλίου 2005 («απόφαση για τον καταπιστευματοδόχο»), η Επιτροπή σύστησε μηχανισμό παρακολούθησης που προβλέπει τον διορισμό, τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις καταπιστευματοδόχου παρακολούθησης. Καθήκον του καταπιστευματοδόχου είναι να συνδράμει την Επιτροπή κατά την εποπτεία της τήρησης της παρούσας απόφασης (2).

Το Πρωτοδικείο (3), στην απόφασή του, της 17ης Σεπτεμβρίου 2007, έκρινε βάσιμο το ουσιαστικό μέρος της απόφασης κατά της οποίας είχε προσφύγει η Microsoft. Εντούτοις, το Πρωτοδικείο ακύρωσε το άρθρο 7 της απόφασης το οποίο εντέλει την Microsoft να υποβάλει πρόταση σύστασης μηχανισμού εποπτείας που θα περιλαμβάνει καταπιστευματοδόχο με εξουσία πρόσβασης, ανεξάρτητα από την Επιτροπή, στη συνδρομή, τις πληροφορίες, τα έγγραφα, τις εγκαταστάσεις και το προσωπικό της Microsoft, καθώς και στον πηγαίο κώδικα των σχετικών προϊόντων Microsoft.

Η Επιτροπή, αφού κατέληξε στο συμπέρασμα ότι αυτός ο μηχανισμός παρακολούθησης όπως συστάθηκε από την απόφαση για τον καταπιστευματοδόχο δεν είναι πλέον κατάλληλος για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης της Microsoft με την απόφαση 2007/53/ΕΚ, ενημέρωσε τόσο τη Microsoft όσο και τον καταπιστευματοδόχο με επιστολή, της 28ης Ιανουαρίου 2009, για την πρόθεσή της να «διαγράψει» το άρθρο 7 της απόφασης και να καταργήσει την απόφαση για τον καταπιστευματοδόχο.

Η Microsoft απάντησε με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στις 10 Φεβρουαρίου, χωρίς να σχολιάσει την εν λόγω απόφαση. Ο καταπιστευματοδόχος απάντησε με επιστολή την ίδια ημερομηνία χωρίς να διατυπώσει καμία γνώμη σχετικά με τις αποφάσεις της Επιτροπής που έχουν αντίκτυπο στα υπό παρακολούθηση θέματα.

Κατά την άποψή μου, το σχέδιο τελικής απόφασης, που απευθυνόταν στη Microsoft, δεν περιέχει στοιχεία δικαίου ή πραγματικά στοιχεία που δεν είχαν προσδιοριστεί στην επιστολή που διαβιβάστηκε στη Microsoft και στον καταπιστευματοδόχο, με ημερομηνία 28ης Ιανουαρίου 2009.

Βάσει των ανωτέρω, εκτιμώ ότι στην παρούσα υπόθεση έγιναν σεβαστά τα δικαιώματα ακρόασης τόσο της Microsoft όσο και του καταπιστευματοδόχου.

(1)  Σύμφωνα με τα άρθρα 15 και 16 της απόφασης (2001/462/ΕΚ, ΕΚΑΧ) της Επιτροπής, της 23ης Μαΐου 2001, σχετικά με τα καθήκοντα του συμβούλου ακροάσεων σε ορισμένες διαδικασίες ανταγωνισμού — ΕΕ L 162 της 19.6.2001, σ. 21.

(2)  Βλ. άρθρο 7 της απόφασης και άρθρο 3 της απόφασης για τον καταπιστευματοδόχο.

(3)  Υπόθεση Τ-201/04 Microsoft κατά Επιτροπής, Συλλογή 2007, σ. 11-3601.