EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52009TA1110(02)
Annual Report of the Court of Auditors on the activities funded by the seventh, eighth, ninth and tenth European Development Funds (EDFs) concerning the financial year 2008, together with the Commission's replies
Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετική με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτήθηκαν στο πλαίσιο του έβδομου, όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ), για το οικονομικό έτος 2008, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Επιτροπής
Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετική με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτήθηκαν στο πλαίσιο του έβδομου, όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ), για το οικονομικό έτος 2008, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Επιτροπής
ΕΕ C 269 της 10.11.2009, p. 257–290
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
10.11.2009 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 269/257 |
ΕΤΉΣΙΑ ΈΚΘΕΣΗ ΣΧΕΤΙΚΉ ΜΕ ΤΙΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΌΤΗΤΕΣ ΠΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΉΘΗΚΑΝ ΣΤΟ ΠΛΑΊΣΙΟ ΤΟΥ ΈΒΔΟΜΟΥ, ΌΓΔΟΟΥ, ΈΝΑΤΟΥ ΚΑΙ ΔΈΚΑΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΤΑΜΕΊΟΥ ΑΝΆΠΤΥΞΗΣ (ΕΤΑ)
2009/C 269/02
Ετήσια έκθεση σχετική με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτήθηκαν στο πλαίσιο του έβδομου, όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ)
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
Εισαγωγή
Κεφάλαιο Ι — Εκτέλεση του έβδομου, όγδοου, ένατου και δέκατου ΕΤΑ
Δημοσιονομική εκτέλεση
Ετήσια έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομικήδιαχείριση του έβδομου, όγδοου, ένατου και δέκατου ΕΤΑ
Κεφάλαιο II — Δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τα ΕΤΑ
Δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το έβδομο, όγδοο, ένατο και δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) για το οικονομικό έτος 2008
Πληροφορίες προς υποστήριξη της δήλωσης αξιοπιστίας
Εμβέλεια και τρόπος προσέγγισης του ελέγχου
Αξιοπιστία των λογαριασμών
Κανονικότητα των πράξεων
Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων και δήλωση του γενικού διευθυντή του EuropeAid
Αποτελεσματικότητα των συστημάτων
Συμπεράσματα και συστάσεις
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ |
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ΕΙΣΑΓΩΓΗ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Διάγραμμα 1 — Διάρθρωση του ΕΤΑ (όσον αφορά τη συμβατική αξία)
Διάγραμμα 2 — Αρχή της αποκεντρωμένης διαχείρισης
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι — ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΕΒΔΟΜΟΥ, ΟΓΔΟΟΥ, ΕΝΑΤΟΥ ΚΑΙ ΔΕΚΑΤΟΥ ΕΤΑ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Δημοσιονομική εκτέλεση |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ετήσια έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική διαχείριση του έβδομου, όγδοου, ένατου και δέκατου ΕΤΑ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Πίνακας 1 — Σωρευτική χρησιμοποίηση των πόρων των ΕΤΑ στις 31 Δεκεμβρίου 2008
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II — ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΕΤΑ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το έβδομο, όγδοο, ένατο και δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) για το οικονομικό έτος 2008 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ευθύνη της διοίκησης |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ευθύνη του ελεγκτή |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Γνώμη για την αξιοπιστία των λογαριασμών |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Γνώμη για τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
16 και 17 Σεπτεμβρίου 2009 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vítor Manuel da Silva Caldeira Πρόεδρος |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Πληροφορίες προς υποστήριξη της δήλωσης αξιοπιστίας |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Εμβέλεια και τρόπος προσέγγισης του ελέγχου |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αξιοπιστία των λογαριασμών |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Κανονικότητα των πράξεων |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Έσοδα |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αναλήψεις υποχρεώσεων σχετικές με τα έργα |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αναλήψεις υποχρεώσεων σχετικές με τη δημοσιονομική στήριξη |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Πληρωμές σχετικές με τα έργα |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Πληρωμές σχετικές με τη δημοσιονομική στήριξη |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων και δήλωση του γενικού διευθυντή του EuropeAid |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αποτελεσματικότητα των συστημάτων |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Προληπτικοί έλεγχοι από τους διατάκτες |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Παρακολούθηση των φορέων υλοποίησης |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Εξωτερικοί έλεγχοι |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Παρακολούθηση από τις κεντρικές υπηρεσίες του EuropeAid |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Δημοσιονομική στήριξη |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Εσωτερικός έλεγχος |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Συμπεράσματα και συστάσεις |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
52. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
55. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
56. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(1) Η σύμβαση Γιαουντέ Ι χρονολογείται από το 1964. Η πλέον πρόσφατη σύμβαση (Κοτονού) υπεγράφη στις 23 Ιουνίου 2000 και αναθεωρήθηκε στις 25 Ιουνίου 2005.
(2) Βλέπε άρθρα 118, 125 και 134 του δημοσιονομικού κανονισμού της 18ης Φεβρουαρίου 2008 που εφαρμόζεται στο δέκατο ΕΤΑ (ΕΕ L 78 της 19.3.2008). Στη γνώμη του αριθ. 9/2007 σχετικά με την πρόταση του εν λόγω κανονισμού (ΕΕ C 23 της 28.1.2008), το Συνέδριο τόνισε ότι οι εν λόγω διατάξεις μειώνουν την εμβέλεια των αρμοδιοτήτων χορήγησης απαλλαγής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
(3) Μια τριμερής συμφωνία που συνήφθη μεταξύ της ΕΤΕπ, της Επιτροπής και του Συνεδρίου (άρθρο 134 του προαναφερθέντος δημοσιονομικού κανονισμού της 18ης Φεβρουαρίου 2008 που εφαρμόζεται στο δέκατο ΕΤΑ) καθορίζει τους κανόνες για τον έλεγχο των εν λόγω πράξεων από το Συνέδριο.
(4) Άρθρα 21 έως 29 του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο δέκατο ΕΤΑ.
(5) Συμφωνία του Κοτονού, παράρτημα IV, άρθρο 35.
(6) Βλέπε κεφάλαιο 8 της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2008.
(7) Αντιστοιχεί στο 0,6 % των πληρωμών του 2008.
(8) Απόφαση της Επιτροπής PE/2008/4803 της 29.8.2008.
(9) Άρθρα 118 και 124.
(10) Οι ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις περιλαμβάνουν τον ισολογισμό, την κατάσταση οικονομικού αποτελέσματος, την κατάσταση ταμειακών ροών και τον πίνακα απαιτήσεων των ΕΤΑ. Η παρούσα δήλωση δεν καλύπτει τις οικονομικές καταστάσεις και τις πληροφορίες που παρέχει η ΕΤΕπ (βλέπε υποσημείωση 11).
(11) Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 103, παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο ένατο ΕΤΑ, η δήλωση αξιοπιστίας δεν καλύπτει το τμήμα των πόρων του ένατου ΕΤΑ που διαχειρίζεται η ΕΤΕπ και για το οποίο είναι υπεύθυνη.
(12) Σε επίπεδο Επιτροπής, στη διοίκηση περιλαμβάνονται τα Μέλη του Οργάνου, οι κύριοι και δευτερεύοντες διατάκτες, ο υπόλογος και το υψηλόβαθμο προσωπικό των οικονομικών μονάδων, καθώς και των μονάδων ελέγχου και εσωτερικού ελέγχου. Σε επίπεδο δικαιούχων χωρών, στη διοίκηση περιλαμβάνονται οι εθνικοί διατάκτες, οι υπόλογοι, οι αρμόδιοι για τις πληρωμές οργανισμοί και το υψηλόβαθμο προσωπικό των εκτελεστικών οργανισμών.
(13) Οι λογιστικοί κανόνες που εξέδωσε ο υπόλογος του ΕΤΑ είναι εμπνευσμένοι από τα διεθνή λογιστικά πρότυπα για το δημόσιο τομέα (ΙΡSAS) που εκδίδει η Διεθνής Ομοσπονδία Λογιστών ή ελλείψει αυτών, από τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα (IAS)/Διεθνή Πρότυπα Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης (IFRS) που εκδίδει το Συμβούλιο Διεθνών Λογιστικών Προτύπων. Σύμφωνα με το δημοσιονομικό κανονισμό, οι «ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις» για το οικονομικό έτος 2007 καταρτίζονται βάσει των λογιστικών αυτών κανόνων που εκδίδει ο υπόλογος των ΕΤΑ, με τους οποίους προσαρμόζονται οι αρχές της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση στο ειδικό πλαίσιο των Κοινοτήτων, ενώ οι ενοποιημένες εκθέσεις για την εκτέλεση των ΕΤΑ εξακολουθούν να βασίζονται κυρίως σε ταμειακές κινήσεις.
(14) Βλέπε άρθρο 122 του δημοσιονομικού κανονισμού της 18ης Φεβρουαρίου 2008 που εφαρμόζεται στο δέκατο ΕΤΑ: οι οικονομικές καταστάσεις περιλαμβάνουν τον ισολογισμό, την κατάσταση οικονομικού αποτελέσματος, την κατάσταση ταμειακών ροών και τον πίνακα απαιτήσεων του ΕΤΑ.
(15) Βλέπε άρθρο 123 του δημοσιονομικού κανονισμού της 18ης Φεβρουαρίου 2008 που εφαρμόζεται στο δέκατο ΕΤΑ: οι εκθέσεις σχετικά με τη δημοσιονομική εκτέλεση περιλαμβάνουν πίνακες που περιγράφουν τα κονδύλια, τις αναλήψεις υποχρεώσεων και τις πληρωμές.
(16) Για λόγους συντομίας, η έκφραση «κανονικότητα των πράξεων» χρησιμοποιείται σε ολόκληρη την έκθεση για να υποδηλώνονται η «νομιμότητα και η κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων».
(17) Σημείο 17.
(18) Αφρικανική Ένωση, Παγκόσμια Τράπεζα, Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας.
(19) Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας.
(20) Το Συνέδριο καθορίζει το όριο σημαντικότητας στο 2 %.
(21) Εκτός της προενταξιακής βοήθειας, της βοήθειας στα Δυτικά Βαλκάνια, της ανθρωπιστικής βοήθειας, της μακροοικονομικής βοήθειας, της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) και του μηχανισμού ταχείας αντίδρασης.
(22) Σελίδα 43.
(23) Σημείο 55 β).
(24) Σημείο 56 στ).
(25) Οι έλεγχοι αυτοί περιλαμβάνουν τόσο ελέγχους αξιοπιστίας όσο και άλλα είδη καθηκόντων, ιδιαίτερα ελέγχους συμμόρφωσης («τέσσερις πυλώνες») σχετικά με τη λογιστική, τον εσωτερικό έλεγχο, τους ελέγχους και τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων διεθνών οργανισμών σε σχέση με τα διεθνώς παραδεκτά πρότυπα, καθώς και επακόλουθες αποστολές επαλήθευσης.
(26) Οι πλέον πρόσφατες βελτιώσεις, που θα τεθούν σε ισχύ το 2009, αφορούν τροποποιημένη διαδικασία σχεδιασμού για το ετήσιο σχέδιο ελέγχων και νέες κατευθυντήριες γραμμές για τους υπευθύνους διαχείρισης ελεγκτικών καθηκόντων, που εκδόθηκαν τον Νοέμβριο του 2008.
(27) Σημείο 46.
(28) Άρθρο 61, παράγραφος 2, στοιχείο α).
(29) Βλέπε σημεία 28 και 29 της ειδικής έκθεσης αριθ. 2/2005 σχετικά με τις δημοσιονομικές ενισχύσεις του ΕΤΑ στις χώρες ΑΚΕ (ΕΕ C 249 της 7.10.2005).
(30) Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Απριλίου 2008 συνοδευόμενο από παρατηρήσεις, οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του έκτου, έβδομου, όγδοου και ένατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2006, παράγραφος 32 (ΕΕ L 88 της 31.3.2009).
(31) Σημείο 55 (ΕΕ C 259 της 31.10.2007).
(32) Σημείο 56 α) (ΕΕ C 286 της 10.11.2008).
(33) Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 συνοδευόμενο από παρατηρήσεις, οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του έβδομου, όγδοου και ένατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2007, παράγραφοι 46 και 47.
(34) Σημείο 85.
(35) Σημείο 27.
(36) Έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο — Ετήσια έκθεση προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που διεξήχθησαν το 2008 (COM(2009) 419 τελικό της 5.8.2009)·
(37) Χρηματοδοτική και διοικητική συμφωνία-πλαίσιο (financial and administrative framework agreement).
(38) Όσον αφορά την αξιολόγηση των συστημάτων εποπτείας και ελέγχου της ΓΔ ECHO, βλέπε κεφάλαιο 8, Εξωτερική βοήθεια, ανάπτυξη και διεύρυνση, της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2008.
(39) Αρχική χορήγηση του 7ου, 8ου, 9ου και 10ου ΕΤΑ, τόκοι, διάφοροι πόροι και μεταφορές από προηγούμενα ΕΤΑ.
(40) Σε ποσοστό των πόρων.
(41) Τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία δεν περιλαμβάνουν ποσό 9 818 εκατομμυρίων ευρώ για το 7ο ΕΤΑ, το οποίο έκλεισε κατά τη διάρκεια του έτους.
Πηγή: Ελεγκτικό Συνέδριο, βάσει των εκθέσεων του ΕΤΑ σχετικά με τη δημοσιονομική εκτέλεση και των οικονομικών καταστάσεων της 31ης Δεκεμβρίου 2008.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1
ΜΕΡΟΣ 1: ΚΥΡΙΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΔΕΙΓΜΑΤΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΡΑΞΕΩΝ
1.1 — Μέγεθος του δείγματος
Έτος |
Αριθμός αναλήψεων υποχρεώσεων που ελέγχθηκαν |
Αριθμός πράξεων πληρωμών που ελέγχθηκαν |
2008 |
45 |
170 |
2007 |
60 |
148 |
1.2 — Σύνθεση του δείγματος
Ποσοστό των πράξεων που ελέγχθηκαν κατά είδος |
2008 |
2007 |
||
Έργα |
Δημοσιονομική στήριξη |
ΣΥΝΟΛΟ |
||
Υποχρεώσεις |
||||
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
33 % |
22 % |
56 % |
50 % |
Συνολικές αναλήψεις υποχρεώσεων |
44 % |
0 % |
44 % |
50 % |
Σύνολο |
78 % |
22 % |
100 % |
100 % |
Πληρωμές |
||||
Προκαταβολές |
24 % |
0 % |
24 % |
0 % |
Ενδιάμεσες/Τελικές |
65 % |
12 % |
76 % |
100 % |
Σύνολο |
88 % |
12 % |
100 % |
100 % |
1.3 — Συχνότητα και εκτίμηση του αντικτύπου των σφαλμάτων στο δείγμα ενδιάμεσων/τελικών πληρωμών
Σφάλματα |
2008 |
2007 |
||||||
Έργα |
Δημοσιονομική στήριξη |
ΣΥΝΟΛΟ |
||||||
Συχνότητα σφαλμάτων: |
25 % |
{27} |
40 % |
{8} |
27 % |
{35} |
37 % |
{55} |
Συχνότητα ποσοτικώς προσδιορίσιμων σφάλματων: |
38 % |
{15} |
9 % |
{1} |
31 % |
{16} |
53 % |
{31} |
Επίπτωση των ποσοτικώς προσδιορίσιμων σφάλματων: Το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος κυμαίνεται (1) |
Μεταξύ 2 % και 5 % |
Μεταξύ του 2 % |
Μεταξύ 2 % και 5 % |
Μεταξύ 2 % και 5 % |
1.4 — Είδη σφαλμάτων στο δείγμα ενδιάμεσων/τελικών πληρωμών
Ποσοστό σφαλμάτων στις ελεγχθείσες πράξεις που αφορούν |
2008 |
2007 |
||
Έργα |
Δημοσιονομική στήριξη |
ΣΥΝΟΛΟ |
||
Ποσοτικώς προσδιορίσιμα σφάλματα: |
||||
Επιλεξιμότητα |
47 % |
0 % |
44 % |
68 % |
Πραγματικότητα |
47 % |
0 % |
44 % |
23 % |
Ακρίβεια |
7 % |
100 % |
13 % |
10 % |
Σύνολο |
100 % |
100 % |
100 % |
100 % |
Μη προσδιορίσιμα ποσοτικώς σφάλματα |
||||
Μη προσδιορίσιμο ποσοτικώς σφάλμα που ενδέχεται να έχει οικονομική επίπτωση |
20 % |
60 % |
31 % |
79 % |
Μη προσδιορίσιμο ποσοτικώς σφάλμα του οποίου η οικονομική επίπτωση είναι αδύνατο να προσδιοριστεί ποσοτικώς |
32 % |
40 % |
34 % |
0 % |
Μη προσδιορίσιμο ποσοτικώς σφάλμα χωρίς οικονομική επίπτωση |
48 % |
0 % |
34 % |
21 % |
Σύνολο |
100 % |
100 % |
100 % |
100 % |
ΜΕΡΟΣ 2: ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ
Σύστημα |
Προληπτικοί έλεγχοι |
Εξωτερικός έλεγχος |
Παρακολούθηση |
Εσωτερικός έλεγχος |
Συνολική αξιολόγηση |
|||||
|
Ποιότητα |
Ποσότητα/εφαρμογή του σχεδίου ελέγχων |
Αποστολές παρακολούθησης |
Κατασταλτικοί έλεγχοι |
Έλεγχος |
|
|
|||
Ποιότητα |
Ποσότητα |
|
Παρακολούθηση των επιμέρους διαπιστώσεων του ελέγχου/Αποτελεσματικές διαδικασίες ανάκτησης |
Συνολική παρακολούθηση από τις κεντρικές υπηρεσίες των ελέγχων που ανατέθηκαν από τις αντιπροσωπείες |
||||||
Κεντρικές υπηρεσίες του EuropeAid |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Αντιπροσωπείες |
|
|
|
ά.α |
ά.α |
ά.α |
|
ά.α |
|
|
Υπόμνημα:
|
Αποτελεσματικό |
|
Μερικώς αποτελεσματικό |
|
Μη αποτελεσματικό |
ά.α |
άνευ αντικειμένου: δεν εφαρμόζεται ή δεν αξιολογήθηκε |
(1) Το Συνέδριο διακρίνει τρεις κατηγορίες για το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος: κάτω του 2 %, μεταξύ 2 % και 5 %, άνω του 5 %.
Τα αριθμητικά στοιχεία εντός {} αγκυλών είναι απόλυτοι αριθμοί.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2
ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΩΝ ΚΥΡΙΩΝ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΩΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ
|
Παρατήρηση του Συνεδρίου |
Ανάλυση του Συνεδρίου |
Συστάσεις του Συνεδρίου |
Απάντηση της Επιτροπής |
1. |
Η στρατηγική ελέγχου του ΕuropeAid πρέπει να περιλαμβάνει βασικούς δείκτες για τη στήριξη της διαβεβαίωσης που πρέπει να παρασχεθεί από τον γενικό διευθυντή, την κάλυψη ορισμένων ελέγχων, τον συντονισμό μεταξύ προληπτικών και κατασταλτικών ελέγχων, καθώς και τους απαιτούμενους ανθρώπινους πόρους. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 55 α)] |
Το 2008 το EuropeAid εξακολούθησε να πραγματοποιεί σημαντικές βελτιώσεις σχετικά με τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου του. Άρχισε να χρησιμοποιεί τους νέους όρους αναφοράς για τους ελέγχους και έθεσε σε εφαρμογή ένα σύστημα πληροφοριών διαχείρισης, το CRIS Audit, το οποίο αναμένεται να βελτιώσει την ικανότητα του EuropeAid ως προς τον σχεδιασμό και την παρακολούθηση των ελέγχων, καθώς και ως προς την ανάλυση και παρακολούθηση των διαπιστώσεων και των συστάσεων των ελέγχων. Η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων είναι καλύτερα δομημένη, σαφέστερη και παρέχει περισσότερες πληροφορίες, ιδίως χάρη στην πλέον εκτεταμένη χρησιμοποίηση ποσοτικών δεικτών. (ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 54) Το EuropeAid έχει καθιερώσει συνολική στρατηγική ελέγχου και εξακολουθεί να καταβάλλει προσπάθειες για τη διασφάλιση αποδοτικότερης και αποτελεσματικότερης διενέργειας ορισμένων ελέγχων. (ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 55) |
Υπάρχει περιθώριο για σαφέστερα συμπεράσματα ως προς τον τρόπο με τον οποίο τα αποτελέσματα των διαφόρων ελέγχων συμβάλλουν στη βεβαιότητα του γενικού διευθυντή, καθώς και για τη διαμόρφωση ενός βασικού δείκτη για την εκτιμώμενη οικονομική επίπτωση των εναπομενόντων σφαλμάτων έπειτα από τη διενέργεια όλων των προληπτικών και κατασταλτικών ελέγχων. (ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 54) |
Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι, στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων προσπαθειών της για τη βελτίωση του συνολικού συστήματος εσωτερικού ελέγχου, χρειάζεται να καταβληθεί περαιτέρω προσπάθεια όσον αφορά την αρχιτεκτονική των συστημάτων ελέγχου για την εξωτερική βοήθεια και τη συμβολή αυτών των τελευταίων στη δήλωση αξιοπιστίας του Γενικού Διευθυντή. Προς τον σκοπό αυτό, και σε συνδυασμό με τις εργασίες της Επιτροπής σχετικά με το ανεκτό επίπεδο κινδύνου, το EuropeAid θα προβεί κατά το 2010 σε επανεξέταση της δικής του στρατηγικής ελέγχου. |
2. |
Πρέπει να πραγματοποιηθεί εξέταση προκειμένου να αξιολογηθεί εάν οι κεντρικές υπηρεσίες του EuropeAid και οι αντιπροσωπείες διαθέτουν το επίπεδο και το είδος των ανθρωπίνων πόρων που απαιτούνται για τη διασφάλιση της ποιότητας των ελέγχων. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 55 β)] |
Η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων περιγράφει σημαντικά προβλήματα προσωπικού. Αναφέρεται ότι το υψηλό ποσοστό υπαλλήλων με βραχυπρόθεσμες συμβάσεις στις κεντρικές υπηρεσίες του EuropeAid και η εναλλαγή του προσωπικού που προκύπτει καταλήγουν σε απώλεια θεσμικής μνήμης, γεγονός που είναι επιζήμιο για τη συνέχεια και την ορατότητα της επιχειρησιακής διαχείρισης, καθώς και για την αποδοτική χρησιμοποίηση των πόρων. Το ποσοστό κενών θέσεων στις αντιπροσωπείες παρουσιάζεται ως επικίνδυνα υψηλό και με αυξητικές τάσεις. (ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 30) Στο πλαίσιο της μηδενικής αύξησης των θέσεων απασχόλησης της Επιτροπής μέχρι το 2013, το EuropeAid εξετάζει το ζήτημα του προσωπικού μέσω τριών στοιχείων: Λεπτομερής εξέταση των αναγκών βάσει της αξιολόγησης του φόρτου εργασίας σε ετήσια βάση τόσο για το επιχειρησιακό τμήμα όσο και για το τμήμα χρηματοδότησης, συμβάσεων και ελέγχου στις Αντιπροσωπείες. Επιλογή και πρόσληψη προσωπικού με προσόντα και ικανότητες που απαιτούνται για την κάλυψη αναγκών· επιτροπές επιλογής απαρτιζόμενες από μέλη όλων των αρμόδιων γεωγραφικών και θεματικών υπηρεσιών· εκτεταμένο πρόγραμμα κατάρτισης ανταποκρινόμενο στις τρέχουσες ανάγκες διαχείρισης της εξωτερικής βοήθειας στην Αντιπροσωπεία και στην κεντρική υπηρεσία. (Απάντηση της Επιτροπής στο σημείο 31 της ετήσιας έκθεσης για το οικονομικό έτος 2008). |
Στο πλαίσιο της μηδενικής ανάπτυξης, ελήφθησαν ικανοποιητικά μέτρα. |
|
3. |
Η διαχείριση των φορέων υλοποίησης θα πρέπει να στηρίζεται καλύτερα. Αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει μεγαλύτερη παρουσία του προσωπικού των αντιπροσωπειών επιτόπου, υποστήριξη των λογιστικών συστημάτων και των δράσεων κατάρτισης ιδιαίτερα για έργα που εφαρμόζονται με εκτιμήσεις προγραμμάτων. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 55 γ)] |
Σε γενικές γραμμές, οι αντιπροσωπείες γνώριζαν τις εν λόγω αδυναμίες και βασίστηκαν σε περιορισμένο βαθμό στους ελέγχους αυτούς. Επίσης, έλαβαν κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση των αδυναμιών που εντοπίστηκαν, ιδιαίτερα ζητώντας υποχρεωτικούς ελέγχους και επαληθεύσεις δαπανών πριν από το δημοσιονομικό κλείσιμο των έργων, αναθέτοντας τη διενέργεια τεχνικών ελέγχων σχετικά με συμβάσεις έργων υπό εκτέλεση και παρέχοντας τεχνική βοήθεια προκειμένου να ενισχύσουν την ικανότητα των υπηρεσιών των εθνικών διατακτών. Επιπλέον, το 2008 το EuropeAid προέβη στην έναρξη εργασιών με στόχο την παροχή βελτιωμένων εργαλείων καθοδήγησης και επικοινωνίας για την αντιμετώπιση των επαναλαμβανόμενων αδυναμιών που εντοπίστηκαν σε επίπεδο τελικών δικαιούχων και φορέων υλοποίησης. (ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 35) |
Ελήφθησαν ικανοποιητικά μέτρα. |
|
4. |
Οι έλεγχοι που διενεργούν οι αντιπροσωπείες προτού ενταλθούν τις πληρωμές πρέπει να αναλύουν καλύτερα τις αιτήσεις πληρωμής και να εστιάζουν εντατικότερα στην πραγματικότητα, την επιλεξιμότητα και την ακρίβεια των δαπανών. Η ποιότητα των εργασιών που πραγματοποιούν οι επόπτες και οι ελεγκτέςπρέπει να παρακολουθείται καλύτερα. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 55 δ)] |
Το Συνέδριο αξιολόγησε τους προληπτικούς ελέγχους ως εν μέρει αποτελεσματικούς ως προς τον εντοπισμό και τη διόρθωση των σφαλμάτων, ιδιαίτερα όσον αφορά τον υπολογισμό των δηλωθέντων ποσών, τη διαθεσιμότητα των απαιτούμενων δικαιολογητικών και τη συμμόρφωση με τους κανόνες σύναψης συμβάσεων. Όπως αναφέρθηκε στο σημείο 25, τα σφάλματα που διαπιστώθηκαν στην Αγκόλα οφείλονται σε έκτακτες περιστάσεις και δεν θέτουν υπό αμφισβήτηση το σύστημα προληπτικών ελέγχων της αντιπροσωπείας. (ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 33) |
Πρέπει να βελτιωθούν οι προληπτικοί έλεγχοι, επικεντρώνοντας την προσοχή περισσότερο στους βασικούς κινδύνους. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 55 α)] |
Οι εκ των προτέρων έλεγχοι που πραγματοποιούνται για κάθε πράξη πριν από την έγκρισή της αποτελούν τον κύριο μηχανισμό αξιοπιστίας ως προς την νομιμότητα και κανονικότητα. Οι εκ των προτέρων έλεγχοι είναι σημαντικοί επειδή επιτρέπουν την πρόληψη των σφαλμάτων και την αποφυγή εκ των υστέρων διορθωτικών ενεργειών . Το επίπεδο κινδύνου λαμβάνεται υπόψη κατά τους πραγματοποιούμενους ελέγχους. Η Επιτροπή θέσπισε συγγραφή υποχρεώσεων για τον τεχνικό έλεγχο των υποδομών, η οποία τέθηκε στη διάθεση των αντιπροσωπειών από το 2009. Εξάλλου, οι κεντρικές υπηρεσίες του EuropeAid εξετάζουν την ποιότητα των εκθέσεων ελέγχου. |
5. |
Η εφαρμογή του CRIS Audit θα πρέπει να δίνει τη δυνατότητα παρακολούθησης της κάλυψης και των αποτελεσμάτων του ελέγχου. Οι ποιοτικές πληροφορίες σχετικά με τις συστάσεις που διατυπώνονται και τις βελτιώσεις που θα πρέπει να επέλθουν για τον συνυπολογισμό των διαπιστώσεων είναι ζωτικής σημασίας ώστε να διασφαλιστεί η επίτευξη των τελικών στόχων ανάθεσης ελέγχων. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 55 ε)] |
Μολονότι δεν ήταν πλήρως λειτουργικά το 2008, καθώς επρόκειτο για το πρώτο έτος εφαρμογής τους, η χρησιμοποίηση των νέων τυποποιημένων όρων αναφοράς για τα δύο τρίτα περίπου των ελέγχων που δρομολογήθηκαν και η καθιέρωση ενός συστήματος πληροφοριών διαχείρισης σχετικά με τους ελέγχους (CRIS Audit) αποτελούν σημαντικά βήματα προόδου για τη διασφάλιση πλέον εναρμονισμένων εκθέσεων εκ μέρους των ελεγκτών, κατάλληλης παρακολούθησης των ελεγκτικών δραστηριοτήτων και ανάλυσης των αποτελεσμάτων των ελέγχων. (ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 36) |
Πρέπει να αναπτυχθούν οι λειτουργικές δυνατότητες του CRIS Audit προκειμένου να καταστεί δυνατή η αποδοτικότερη και αποτελεσματικότερη παρακολούθηση των ελεγκτικών δραστηριοτήτων, καθώς και η ανάλυση και παρακολούθηση των διαπιστώσεων και των συστάσεων των ελέγχων. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 55 δ)] |
Το σύστημα CRIS Audit αποτελεί το αντικείμενο τακτικών βελτιώσεων και συμπλήρωσης νέων λειτουργικών δυνατοτήτων (συνδυασμός σύμβασης CRIS audit με αριθμό CRIS audit) από το 2009. Προβλέπονται νέες βελτιώσεις κατά τους επόμενους μήνες, όπως η ακριβέστερη καταχώριση των πορισμάτων του ελέγχου και των μη επιλέξιμων δαπανών. |
6. |
Οι κατασταλτικοί έλεγχοι των πράξεων θα πρέπει να περιλαμβάνουν καλύτερη εξέταση των δικαιολογητικών ώστε να διασφαλίζεται ότι οι πράξεις δεν επηρεάζονται από σφάλματα επιλεξιμότητας και πραγματικότητας, καθώς και για να ελεγχθεί κατά πόσον ήταν επαρκείς οι έλεγχοι που διενεργήθηκαν πριν από την έγκριση της πληρωμής. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 55 στ)] |
Με το σύστημα των κατασταλτικών ελέγχων των πράξεων του ΕuropeAid παρέχεται ένας αποτελεσματικός μηχανισμός για τον εντοπισμό σφαλμάτων συμμόρφωσης που επηρεάζουν τις πράξεις, το σύστημα όμως αυτό είναι λιγότερο αποτελεσματικό ως προς τον εντοπισμό σφαλμάτων τα οποία έχουν αντίκτυπο στο ποσό των πληρωμών. Το Συνέδριο σημείωσε ότι, όσον αφορά τις πράξεις των ΕΤΑ, η Διεύθυνση, η οποία είναι αρμόδια για τις χώρες ΑΚΕ, διεύρυνε την εμβέλεια των εν λόγω ελέγχων κατά τη διάρκεια του 2008: διενέργησε συστηματικούς ελέγχους, αφενός, επί δείγματος δικαιολογητικών σχετικών με τις δηλωθείσες δαπάνες και, αφετέρου, σχετικά με την ακρίβεια των υπολογισμών όσον αφορά τις αναθεωρήσεις τιμών. Επιπλέον, καθιέρωσε εξαμηνιαία παρακολούθηση των δράσεων που ανέλαβαν οι αντιπροσωπείες ανταποκρινόμενες στις διαπιστώσεις των εν λόγω ελέγχων. Αυτός ο τρόπος προσέγγισης ενδέχεται να βελτιώσει τη συνάφεια και την αποτελεσματικότητα των κατασταλτικών ελέγχων των πράξεων, τόσο όσον αφορά την εξέταση της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων, όσο και την αξιολόγηση της ποιότητας των προληπτικών ελέγχων που διενεργούν οι διατάκτες. (ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 43) |
Υπό το πρίσμα των αποτελεσμάτων του τρόπου προσέγγισης που υιοθέτησε η Διεύθυνση, η οποία είναι αρμόδια για τις χώρες ΑΚΕ, το EuropeAid πρέπει να εξετάσει το σύστημα των κατασταλτικών ελέγχων των πράξεων, προκειμένου να εκτιμηθεί η ανάγκη και η σκοπιμότητα διεύρυνσης της εμβέλειας των εν λόγω ελέγχων. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 55 στ)] |
Όσον αφορά τους εκ των υστέρων ελέγχους των πράξεων, το EuropeAid μελετά επί του παρόντος το κατά πόσον οι έλεγχοι που πραγματοποιούνται από τη Διεύθυνση που είναι αρμόδια για τις χώρες ΑΚΕ θα μπορούσαν να επεκταθούν και σε άλλους τομείς. Αυτό το ζήτημα εξαρτάται εντούτοις από τον καθορισμό των προτεραιοτήτων και από τους περιορισμούς που υφίστανται όσον αφορά τους πόρους. |
7. |
Η τυποποιημένη μεθοδολογία για τις αποστολές παρακολούθησης θα πρέπει να οριστικοποιηθεί και ο αριθμός των εν λόγω αποστολών να αυξηθεί. Η νέα μεθοδολογία θα πρέπει να εξακολουθήσει να επικεντρώνεται στην εξέταση της θέσπισης και της λειτουργίας των συστημάτων εποπτείας και ελέγχου. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 55 ζ)] |
Το 2008 οι κεντρικές υπηρεσίες του EuropeAid πραγματοποίησαν οκτώ αποστολές παρακολούθησης. Οι αποστολές αυτές ήταν καλά σχεδιασμένες και χάρη σε αυτές εντοπίστηκε η ανάγκη διατύπωσης σχετικών συστάσεων για τη βελτίωση του εσωτερικού ελέγχου στις αντιπροσωπείες που εξετάστηκαν. (ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 42) |
Ελήφθησαν ικανοποιητικά μέτρα. |
|
8. |
Η συμμόρφωση με τη συμφωνία του Κοτονού πρέπει να συγκρίνεται σε σχέση με βασικές απαιτήσεις, όπως η διαθεσιμότητα έγκαιρα δημοσιευθέντων και ελεγχθέντων λογαριασμών, απαιτήσεις που πρέπει να ικανοποιούνται πριν από τη χορήγηση της δημοσιονομικής ενίσχυσης. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 56 α)] Πριν από την έναρξη ενός προγράμματος δημοσιονομικής στήριξης, το EuropeAid θα πρέπει να εξακριβώνει εάν υπάρχει σαφής και πλήρης αξιολόγηση της διαχείρισης των δημοσίων οικονομικών και εάν η δικαιούχος χώρα διαθέτει αξιόπιστο και συναφές μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα για την αντιμετώπιση όλων των σημαντικών αδυναμιών σε ένα προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 56 δ)] |
Στις ετήσιες εκθέσεις του σχετικά με τα ΕΤΑ για τα οικονομικά έτη 2006 και 2007, το Συνέδριο συνέστησε η συμμόρφωση με τη συμφωνία του Κοτονού να συγκρίνεται σε σχέση με βασικές απαιτήσεις. Η Επιτροπή δεν απεδέχθη την εν λόγω σύσταση διότι θεωρεί ότι ο καθορισμός κοινών ελαχίστων προτύπων, ομοιόμορφα εφαρμοστέων σε όλες τις χώρες, είναι ακατάλληλος. Όπως επεσήμανε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην έκθεσή του σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2007, ο εν λόγω τρόπος προσέγγισης παρέχει στην Επιτροπή μεγάλο βαθμό διακριτικής ευχέρειας, ο οποίος πρέπει να αντισταθμίζεται από εξίσου υψηλό επίπεδο διαφάνειας. Όπως ανέφερε το Συνέδριο στην ειδική έκθεσή του αριθ. 2/2005 σχετικά με τις δημοσιονομικές ενισχύσεις του ΕΤΑ στις χώρες ΑΚΕ, αυτό απαιτεί να παρουσιάζεται με δομημένο και τυποποιημένο τρόπο η αξιολόγηση της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις της συμφωνίας του Κοτονού. (ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 45) |
Το EuropeAid πρέπει να εξακολουθήσει να καταβάλλει προσπάθειες υποστήριξης των αποφάσεών του σχετικά με την επιλεξιμότητα της δημοσιονομικής στήριξης μέσω μιας ορθά δομημένης και τυποποιημένης απόδειξης ότι η χώρα-αποδέκτης, αφενός, διαθέτει σχετικό πρόγραμμα μεταρρύθμισης για την αντιμετώπιση όλων των σημαντικών αδυναμιών εντός ενός προβλέψιμου χρονοδιαγράμματος και, αφετέρου, δεσμεύεται να το εφαρμόσει. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 56 α)] |
Η Επιτροπή συμφωνεί και έχει επιδοθεί στην αναθεώρηση των προσανατολισμών της με πιο εντατικό τρόπο προκειμένου να εξετάσει το συγκεκριμένο ζήτημα. Αυτό το καθήκον αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι τα τέλη του 2009. |
9. |
Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες απόδοσης πρέπει να παρέχουν τη δυνατότητα να προκύπτουν σαφή αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με την πρόοδο στον τομέα της διαχείρισης των δημοσίων οικονομικών όπου αυτό απαιτείται. Αυτό θα μπορούσε να επιτευχθεί με την ενίσχυση των δεικτών με τους οποίους μπορεί να μετρηθεί η πρόοδος των αποτελεσμάτων με την πάροδο του χρόνου, σε συνδυασμό με δείκτες προόδου που αφορούν μοναδικά γεγονότα. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 56 β)] |
Το Συνέδριο θα παρακολουθήσει τις εν λόγω παρατηρήσεις στο πλαίσιο των ελέγχων του που δεν εμπίπτουν στην DAS |
|
|
10. |
Προκειμένου να διατυπώνει τα συμπεράσματά της με ορθά δομημένο τρόπο, όσον αφορά την πρόοδο στον τομέα της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών, η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίζει ότι τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται ως βάση για τις αποφάσεις εκταμίευσης είναι αξιόπιστα και στηρίζονται περισσότερο σε μετρήσεις γεγονότων που έχουν ήδη λάβει χώρα παρά σε προβλέψεις για μελλοντικά συμβάντα. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 56 γ)] |
Το Συνέδριο θα παρακολουθήσει τις εν λόγω παρατηρήσεις στο πλαίσιο των ελέγχων του που δεν εμπίπτουν στην DAS |
|
|
11. |
Η ποιότητα των χρηματοδοτικών συμφωνιών θα πρέπει να βελτιωθεί με τη συμπερίληψη γενικών όρων σε όλες τις περιπτώσεις, ευκρινών διατάξεων και σαφών απαιτήσεων σχετικά με την ενίσχυση της διαχείρισης των δημοσίων οικονομικών. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 56 ε)] |
Όπως αναφέρεται στην ετήσια έκθεση του Συνεδρίου σχετικά με τα ΕΤΑ για το οικονομικό έτος 2007, οι συμφωνίες χρηματοδότησης για προγράμματα δημοσιονομικής στήριξης που χρηματοδοτούνται δυνάμει του ένατου ΕΤΑ είναι συχνά ελλιπείς ή ασαφείς, και συνεπώς δεν παρέχουν αρκετά σαφές πλαίσιο για την πραγματοποίηση μιας τέτοιας δομημένης και τυποποιημένης αξιολόγησης. Το 2008 το Συνέδριο σημείωσε σημαντική βελτίωση όσον αφορά τις συμφωνίες χρηματοδότησης για προγράμματα δημοσιονομικής στήριξης που χρηματοδοτούνται δυνάμει του δέκατου ΕΤΑ. Σε ορισμένες περιπτώσεις, υπάρχει περιθώριο περαιτέρω βελτίωσης όσον αφορά τον εντοπισμό, αφενός, των μέτρων προτεραιότητας που πρέπει να εφαρμόσει η χώρα-αποδέκτης στον τομέα διαχείρισης των δημοσίων οικονομικών και, αφετέρου, των πηγών πληροφοριών σχετικά με τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις συμφωνηθείσες προϋποθέσεις. (ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 46) |
Το EuropeAid πρέπει να διασφαλίσει ότι όλες οι μελλοντικές συμφωνίες χρηματοδότησης θα παρέχουν πλήρη και σαφή βάση για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης με τις προϋποθέσεις πληρωμής. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2008, σημείο 56 β)] |
Η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για την αναγνώριση, εκ μέρους του Ελεγκτικού Συνεδρίου, του γεγονότος ότι είναι πλέον αντιληπτά τα αποτελέσματα των συστηματικών προσπαθειών της για τη βελτίωση της σαφήνειας και της διάρθρωσης των αξιολογήσεων όσον αφορά την επιλεξιμότητα. Το βάρος δίνεται στην εξακολούθηση της διαδικασίας βελτίωσης με σκοπό να εξαλειφθούν όλες οι περιπτώσεις ασάφειας στις αξιολογήσεις. Αυτό πρόκειται να επιτευχθεί μέσω περαιτέρω βελτιώσεων των κατευθυντηρίων γραμμών για τη δημοσιονομική στήριξη, κατάρτισης και αυξημένης επίγνωσης της σημασίας την οποία έχει η διαρθρωμένη και τυπική απόδειξη της επιλεξιμότητας. |
12. |
Πρέπει να διαμορφωθεί μια πολιτική ανθρωπίνων πόρων βάσει ανάλυσης των ικανοτήτων και των γνώσεων που είναι αναγκαίες για τη διαχείριση της δημοσιονομικής στήριξης, έχοντας υπόψη την αυξανόμενη σημασία της. [ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2007, σημείο 56 στ)] |
Οι υποψήφιοι για τις θέσεις που έχουν σχέση με τη δημοσιονομική στήριξη εξετάζονται και επιλέγονται στη βάση των αποδεδειγμένων γνώσεων και ικανοτήτων τους όσον αφορά το συγκεκριμένο ζήτημα. Η κατάρτιση όσον αφορά τη δημοσιονομική στήριξη που χορηγείται στο συγκεκριμένο τομέα ενισχύθηκε, περνώντας από 7 διαθέσιμα μαθήματα κατά το 2006 σε 14 κατά το 2007 και σε 24 το 2008. Αυτά τα μαθήματα προστίθενται στην κατάρτιση που χορηγείται στην κεντρική υπηρεσία, όπου η κατά μέσο όρο συμμετοχή από τις Αντιπροσωπείες ανέρχεται σε 40 %. Διοργανώνονται επίσης ετήσια περιφερειακά σεμινάρια για τα πρόσωπα που εργάζονται στον τομέα της δημοσιονομικής στήριξης. (Απάντηση της Επιτροπής στο σημείο 31 της ετήσιας έκθεσης για το οικονομικό έτος 2008). |
Ελήφθησαν ικανοποιητικά μέτρα. |
|